AVHENDING AV BOLIGER I NORDLANDSSYKEHUSET

Styresaknr. 19/07 ______________________________ REF: 2007/000192AVHENDING AV BOLIGER I NORDLANDSSYKEHUSETSaksbehandler: Jørn StemlandDokumenter i saken:Utrykt vedlegg:• Styresak 52/06 budsjett 2007Trykt vedlegg :• Protokoll fra drøftingsmøte mellom Nordlandssykehuset HF og tillitsvalgteSaksbehandlers kommentar:Ved behandling av budsjettet for 2007 fattet styret i punkt 5 vedtak om at salg av fast eiendom skal vurderesfor å frigjøre ressurser til investeringer.I denne saken inviteres styret til å fatte vedtak om å be Helse Nord om tillatelse til å avhende boliger for inntil100 mill kr.Problemstillingen knyttet til salg av boliger har vært drøftet med administrasjonen i Helse Nord ogbeslutningsprosessen som grunnlag for å forberede salg av boliger må gjennom følgende trinn:1. Styrebehandling NLSH2. Styrebehandling i HN3. Foretaksmøte HN4. Foretaksmøte NLSHBegrunnelse for salg av boligerSalg av boliger kan begrunnes ut fra følgende forhold:1. Frigjøre ressurser til investeringer2. Frigjøre ressurser til oppgradering og tilpasning av boligmassen3. Styrevedtak i Helse Nord4. Tilgang på boliger øktNordlandssykehuset står i årene fremover foran omfattende moderniserings- og utbyggingsprosjekter og har iden sammenheng behov for å frigjøre kapital for å redusere fremtidige kapitalkostnader. Salg av boliger vilbidra til å frigjøre kapital.Vedlikeholdsstandarden på deler av boligmassen er til dels mangelfull. Dette fører til lav leieinntekt pr enhetblant annet fordi enheter blir stående tom.Helse Nord har i styresak 16/2006 lagt til grunn at det skal føres en aktiv boligforvaltning tilpassetetterspørselen og at eiendommene skal drives på en forretningsmessig best mulig måte. Det stilles krav tilavkastning på kapitalen i boliger og at boligdriften skal være økonomisk selvbærende når kapitalkostnaderinkluderes.Styresak 19/07 20 juni 2007 1

Som det går frem av oversikten nedenfor er boligmassen etablert i en tid med ubalanse i boligmarkedet. Det eren betydelig bedre balanse i dette markedet i dag og sykehusets behov for eie av egne boliger er derforbetydelig redusert.Omfang og behovOmfang av boligmassenNordlandssykehuset har i Bodø om lag 270 boenheter fordelt på 170 hybler og 100 leiligheter/eneboliger.Vedlikeholdsstandarden på boligmassen er gjennomgående mangelfull. Innhold og omfang av boligmassenkan for øvrig oppsummeres i følgende punkter:• Antatt verdi ca 200 mill kr• Hybelhusene bygget i 1955 og 1966• Ca 65 % av eneboligene/leilighetene bygget i 1975/1980• Resterende eneboliger/leiligheter bygget i 1955/1965Eneboliger/leilighetene har fra 1-4 romNordlandssykehuset Vesterålen disponerer 48 boenheter fordelt på 36 leiligheter/eneboliger og 12 hybler.Samlet forsikringsverdi er anslått til om lag 40 mill kr og størstedelen av boligene er bygget rundt 1970-tallet.Nordlandssykehuset Lofoten disponerer 64 boenheter. Størstedelen av boligene i Lofoten er bygd på 1970-tallet.Behov for boligerTilgang på boliger i Nordlandssykehuset er begrunnet ut fra følgende forhold:1. Boliger til turnuskandidater (pålagt)2. Bolig i tilknytning til rekruttering av fagpersonell3. Boliger til korttidsinnleie4. Boliger til studenterNordlandssykehuset er forpliktet til å tilby passende bolig til turnusleger, som i hovedsak dekkes gjennom 2og 3 romsleiligheter. Nordlandssykehuset har 44 hjemler for turnuslege fordelt med 20 på somatikk i Bodø, 8på psykiatri i Bodø, 8 på somatikk i Lofoten og 8 på somatikk i Vesterålen.Bolig inngår også som ett av flere virkemidler i helseforetakets personal- og rekrutteringspolitikk.Personalboliger brukes til å fremme rekruttering av godt kvalifiserte medarbeidere innen viktigestillingsgrupper. For å fungere som personalpolitisk virkemiddel må boligene ha tilfredsstillendestandard.I tillegg til bolig som personalpolitisk virkemiddel er det behov for et antall boliger til korttidsleie for vikarer,innleid personell, hospitanter m.v.Behovet for bolig kan dekkes både gjennom leide og eide enheter.Hvor stor del av boligmassen foreslås solgtSom det går frem under beskrivelsen av behov foran er Nordlandssykehuset pålagt å ha tilgang på mellom 40og 50 boenheter til turnuskandidater. I tillegg er det behov for tilgang på en del boliger for å kunne rekrutterefagpersonell samt til vikarer og andre korttidsopphold. Dette behovet kan dekkes både gjennom eide og leideenheter. Det legges derfor til grunn at en kan selge både hybelbygg og leiligheter/eneboliger.Styresak 19/07 20 juni 2007 2

Følgende enheter/områder foreslås vurdert solgt:Omårde/adresse Type Antall ByggeårJunkerveien 53-59 Rekkehus 30 1975Parkveien 76-78 Rekkehus 10 1953/1959Hellmyrbruddet Leiligheter 9 1980Vesterålen Leiligheter/eneboliger 10 1970-1980Lofoten Leiligheter/eneboliger 15 1970-1980Sum 74Omårde/adresse Type Antall ByggeårSivert Nilsensgt 66 Hybler 30 1955Sivert Nilsensgt 68 Hybler 30 1955Sivert Nilsensgt 70 Hybler 109 1966Sum 169Bokført verdi for disse boenhetene utgjør om lag 100 mill kr.Dette utgjør i overkant av halvparten av bokført verdi av boligeiendommene til Nordlandssykehuset.Om alle enhetene som foreslås vurdert solgt, selges vil en i Bodø ha igjen i overkant av 50rekkehus/leiligheter og rundt 40/50 leiligheter/eneboliger i Lofoten og Vesterålen.KonsekvenserPersonalpolitiske konsekvenserDet er i utgangspunktet etablert tidsavgrensede leiekontrakter med en varighet på 3 år, med mulighet forforlengelse med 1 år av gangen. Det vil kunne være aktuelt å si opp noen kontrakter og at noen må byttebolig. Nye kontrakter, og forlengelse av allerede inngåtte kontrakter vurderes nøye.Driftsøkonomiske konsekvenserBoligdriften i Nordlandssykehuset budsjetteres i 2007 med en brutto inntekt på 11 mill kr direkte kostnader på10 mill kr og derved et netto overskudd på 1 mill kr. Rentekostnader på bundet kapital kommer i tillegg med12-13 mill kr ved en rente på 5 %. Isolert sett betyr dette at Nordlandssykehuset ville frigjort 11-12 mill kr idriften om hele boligmassen ble solgt og de frigjorte ressursene disponert til å nedbetale gjeld.Inntektene for boligene i Bodø utgjør om lag kr 500 pr m2.Personellmessige konsekvenserBoligdriften i Bodø er bemannet med 4 årsverk. I Lofoten og Vesterålen er det ikke egne ansatte knyttet tilboligdriften. Dette inngår som en del av ansvaret til teknisk avdeling på disse stedene.Behovet for bemanning må vurderes etter et eventuelt nedsalg, avhengig av hvilke typer enheter som selges.Styresak 19/07 20 juni 2007 3

Videre fremdriftUnder forutsetning av at styret vedtar å tilrå salg av boliger og at foretaksmøtet i Helse Nord gir sin tilslutningtil dette vil videre arbeid med salg av boliger omfatte følgende elementer:• Anskaffelse av rådgiver- og meglertjenester• Lage konkret plan for salg og videreutvikling av boligmassen innholdene følgende elementer:o Hvilke konkrete enheter skal selgeso Tidsplan for salgo Vurdering av eie i forhold til leieo Plan for oppgraderingo Vurdering organiseringo Bemanningsbehov for vedlikehold og driftDet legges til grunn at forholdet til ansatte håndteres gjennom orienteringsmøtene med hovedtillitsvalgte,drøftingsmøter og AMU.TilrådingStyret tilrås å fatte følgendeVedtak1. Styret ved Nordlandssykehuset viser til saksutredningen og ber Helse Nord om tillatelse til å selgeinntil 74 eneboliger/leiligheter/rekkehus samt 3 hybelbygg i Bodø2. Frigjorte ressurser fra salg av boliger disponeres til finansiering av modernisering, nybygg ogoppgradering av boligmassen. Forslag til disponering behandles av styret.3. Styret forutsetter at leieinntekter fra boligdriften minimum dekker direkte kostnader, kapitalkostnaderog øvrige kostnader knyttet til å opprettholde verdien av boligmassen.Avstemming:Vedtak:Styresak 19/07 20 juni 2007 4

PROTOKOLLProtokoll i henhold til Hovedavtalen § 31fra drøftingsmøte mellom Nordlandssykehuset HF og tillitsvalgte vedrørende sak:Salg av boligerFor Nordlandssykehuset: Per-Ingve Norheim, Eivind Solheim, Haakon EichlerTillitsvalgte og verneombud tar saken til orientering.Bodø, den 12. juni 2007________________________________________Nordlandssykehuset HFFor fagforeningene:Karl Ivan Pedersen, NSF psykiatriMerete Lian, NSF somatikkMarthe Eggesvik, Norsk fysioterapeutforbundKnut Løknes, FagforbundetBodil Søttar, KFOTove Olavsen, ParatKetil Mevold, OverlegeforeningenArnstein Grøtting, Yngre legers foreningBernt Ole Hansen, Norsk psykologforeningReidun Skindlo, HVOStyresak 19/07 20 juni 2007 5