Historia das estatisticas brasileiras v04 - Biblioteca - IBGE

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Historia das
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Estatisticas
Brasileiras
Neste sentido, a administração Kerstenetzky implementou no IBGE – e con-
solidou nas agências de governo do País – o que Michel Foucault chama de um novo
papel do intelectual. O “intelectual universal”, livre pensador e grande escritor, portador
individual de uma mensagem de alcance universal e de valores em que todos
podem se reconhecer, tão bem representado na geração de intelectuais da Era Vargas,
cede lugar gradualmente ao “intelectual específi co”, a partir da Segunda Guerra
Mundial. Este último desempenharia um papel de cientista perito, ao deter um saber
técnico sobre um determinado objeto, com base no aprofundamento da relação entre
técnica e ciência, que contaria com o megafi nanciamento do aparelho de Estado
após a segunda grande guerra (FOUCAULT, 2000, p. 10-13).
Com a consagração do “intelectual específi co” nos anos 1970, o IBGE viu
aumentar o espaço entre os níveis da cadeia de produção estatística. Sociólogos e
antropólogos, especialmente, eram profi ssões particularmente novas na Casa, e com
uma função estritamente técnica: responder pela análise das categorias estatísticas,
infl uindo em sua terminologia e delimitação conceitual e operacional, visando ao
aprimoramento da precisão da pesquisa. Investigações qualitativas, de que o Estudo
das informações não estruturadas do ENDEF é o melhor exemplo, também seriam
levadas a cabo e orientadas por novas equipes de cientistas sociais, com o fi to de melhor
prover as pesquisas primárias.
O IBGE reformou suas linhas de trabalho às custas do ofício técnico, de
pequenos astros em uma grande constelação que era, quando muito, orquestrada
pelo seu presidente, também ele um técnico. Brilhante (ou quase) como a dos mestres
fundadores, a gestão da reestruturação, no entanto, dela diferia radicalmente, ao
menos quanto à inserção do profi ssional e ao modelo de investigação social que lhe
inspiravam.
Um modelo de investigação social para o novo IBGE deveria fi ncar raízes na
tecnocracia informacional, que então nascia. Assumindo o papel de agente facilitador
da inversão de capitais, o Estado demandava indicadores econômicos, para avaliar a
performance de seus planos de metas e para orientar políticas econômicas. Corolário
deste papel de fomentador da expansão econômica, ao Estado cabia, na associação
ao capital monopolista, impulsionar o desenvolvimento de regiões estratégicas, tido
como suporte às inversões de capital, criar uma estrutura adequada à produção, subordinada
ao padrão de concentração oligopolítica. Esta tarefa a que o Estado se
lançava, no entanto, não incluía o saneamento efetivo de problemas sociais ou a diminuição
das disparidades regionais, mesmo que expressamente se dissesse o contrário.
Como ilustração das prioridades da agenda de governo, temos a legenda de autoria
do general-presidente Emílio Médici: “O povo vai mal, mas o Brasil vai bem”.
Correndo por fora, o IBGE da refundação quis saber sobre o Brasil e sobre
o seu povo. Ao modernizar sua pesquisa estatística e ao renovar e ampliar a competência
técnica de seu quadro de pessoal, o novo Instituto pôde atender à demanda que
se lhe impunha há tempos. A diversifi cação das estatísticas econômicas e derivadas,
base para o novo planejamento, fora alcançada. Já era então possível saber se o Brasil
O inventário do passado: Isaac Kerstenetzky e a refundação da memória do IBGE
Estatísticas formalizadas (c.1972–2002)