Historia das estatisticas brasileiras v04 - Biblioteca - IBGE

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Historia das
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Estatisticas
Brasileiras
de um sistema de autoridade próprio. [...] Organizações são produto da vontade
dos atores e de sua pauta de crenças e valores em operação sobre os recursos e a
tecnologia social disponível; refl etem antes os valores e interesses dos homens do
que a vontade de uma invisível mão que põe ordem às coisa e à anarquia (NUNES,
1977, p. 121).
Três fatos fazem a glória desse tempo: o planejamento nacional, inserido no
contexto da economia keynesiana, provocando uma demanda jamais vista, seja em volume,
seja em variedade; a contabilidade social, há muito tempo estudada e desejada
pelos economistas, como síntese das medições das atividades econômicas; a técnica da
amostragem, que, depois de longo tempo, é tornada operacional, viabilizando pesquisas
em profusão, dessa forma gerando registros estatísticos em abundância. Depois,
haverá muitas crises internas no contexto da grande crise dos Estados Nacionais; as
instituições estatísticas, até então fortes, amargarão fraquezas, e sofrerão inúmeras
concorrências, até que voltarão a ser potentes, isso com o imperativo da comparação
internacional, bem assim, sobremodo, com a percepção de que os Estados Nacionais
para serem pequenos devem ser fortes, exigindo a existência de estatísticas confi áveis,
elaboradas sistemática e continuamente. Mas, a coordenação resultará em aberto, a
desafi ar o futuro.
Intenções de trabalho
Quer-se relatar tanto quanto analisar.
Para além de se apreciar o manifesto, será preciso apreciar-se os silêncios, as
metáforas, as fi guras de retórica, enfi m, as contradições, a despeito das difi culdades
inevitáveis e inerentes. Os autores e atores sociais, nas várias épocas, serão vistos em
suas posições, suas ligações políticas, suas visões de mundo, suas histórias. Trabalho
árduo, mas essencial à narrativa tanto quanto à compreensão dos acontecimentos:
narrar e comparar, comparar e compreender.
“Reunir os documentos que estima necessários é uma das tarefas mais
difíceis do historiador” (BLOCH, 2001, p. 82).
“O documento é importante, mas não fala, o historiador é quem faz o
documento falar” (CARVALHO, 2003, p. 51).
Esta obra, História das estatísticas brasileiras, cobrindo o período de 1822 a
2002, com 180 anos de história, estará dividida nos volumes vistos antes, valendo repetir:
1 o volume: Estatísticas desejadas (1822-c.1889); 2 o volume: Estatísticas legalizadas
(c.1889-c1936); 3 o volume: Estatísticas organizadas (c.1936-c.1972); e 4 o volume: Estatísticas
formalizadas (c.1972-2002).
Na fi xação desses títulos, matéria de intensa atenção nossa, pudemos contar
com a refl exão valiosa de José Murilo de Carvalho, sempre paciente nas trocas de notas,
a apontar insufi ciências por nós desapercebidas. Afora nisso, pudemos contar com
sua atenção, sempre afável e gentil, nos momentos de impasse na apreensão dos fatos.
Mas não lhe cabe nenhuma responsabilidade pelo que aqui fi cou, seja no conteúdo,
seja na forma; as escolhas, sobremodo aquelas erradas, foram nossas.
Introdução geral à obra
Estatísticas organizadas (c.1936 - c.1972)