Ampliando horizontes - Tribunal Regional Federal da 4ª Região
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Outubro de 2010 Juizados<br />
Jornal do TRF4 | 13<br />
Fórum previdenciário busca melhor jurisdição<br />
Ideia <strong>da</strong> Coordenadoria dos Juizados é estender projeto iniciado no RS para os outros estados do Sul<br />
No final de agosto ocorreu o primeiro<br />
encontro do Fórum Interinstitucional<br />
Previdenciário <strong>da</strong> Seção Judiciária<br />
do RS, no Auditório do TRF4. O<br />
fórum reúne enti<strong>da</strong>des que atuam na<br />
área do Direito Previdenciário e objetiva<br />
discutir formas de melhorar a prestação<br />
jurisdicional.<br />
O evento, aberto pelo vice-presidente<br />
<strong>da</strong> corte, desembargador federal<br />
Élcio Pinheiro de Castro, e coordenado<br />
pelo desembargador federal Paulo<br />
Afonso Brum Vaz, responsável pelos<br />
Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong><br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, contou com representantes<br />
<strong>da</strong> Corregedoria <strong>Regional</strong>, dos juizados e<br />
Turmas Recursais, do Sistema de Concilição<br />
(Sistcon) <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, <strong>da</strong> OAB/RS, <strong>da</strong>s Procuradorias<br />
Regionais Federais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> e<br />
Florianópolis sedia terceira sessão <strong>da</strong> TRU<br />
A Turma <strong>Regional</strong> de Uniformização (TRU) dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />
realizou sua 3ª sessão ordinária na capital catarinense, em agosto.<br />
Aberta ao público e transmiti<strong>da</strong> por videoconferência para Porto Alegre<br />
e Curitiba, a Turma teve a apreciação de 67 incidentes de uniformização<br />
de jurisprudência.<br />
A TRU é responsável por julgar divergências existentes entre as<br />
turmas recursais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> e é integra<strong>da</strong> por juízes federais que<br />
representam ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s turmas recursais.<br />
Decisões importantes<br />
Entre as decisões <strong>da</strong> sessão <strong>da</strong> TRU, duas se destacaram. Numa delas<br />
foi definido o prazo de decadência do direito de revisão <strong>da</strong> concessão<br />
de benefício previdenciário com <strong>da</strong>ta de início entre 22/10/1998<br />
e 19/11/2003. Ao julgar incidente de uniformização interposto por<br />
autor de ação de revisão de auxílio-doença contra decisão <strong>da</strong> 1ª Turma<br />
Recursal do RS, a Turma <strong>Regional</strong> considerou que o prazo decadencial<br />
deve ser estabelecido em dez anos, sob pena de violação ao<br />
princípio <strong>da</strong> isonomia no trato dos benefícios <strong>da</strong> previdência social,<br />
visto que, para os segurados que tiveram seus benefícios concedidos<br />
antes de 22/10/98 ou depois de 18/11/98 (em que o prazo de cinco<br />
anos fin<strong>da</strong> entre outubro e novembro de 2003), é garantido o dobro<br />
do prazo decadencial (IUJEF 0000683-58.2008.404.7162).<br />
Reestruturação dos juizados<br />
Em agosto, ocorreu uma reunião <strong>da</strong><br />
Comissão de Reestruturação e Aprimoramento<br />
dos JEFs e Turmas Recursais <strong>da</strong><br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, na sede <strong>da</strong> Coordenadoria dos<br />
juizados, em Porto Alegre. O encontro<br />
discutiu alterações necessárias nos juizados,<br />
que estão sobrecarregados.<br />
Durante o encontro, foram tratados<br />
de temas como juizados em aeroportos,<br />
<strong>da</strong> Procuradoria Especializa<strong>da</strong> do INSS, <strong>da</strong><br />
Defensoria Pública <strong>da</strong> União, <strong>da</strong> Federação<br />
de Trabalhadores Aposentados e Pensionistas<br />
Juizados Especiais Federais Avançados,<br />
estrutura <strong>da</strong>s turmas recursais, comissão<br />
de padronização dos juizados, fórum<br />
interinstitucional previdenciário e<br />
planejamento estratégico do setor.<br />
Também foram analisados <strong>da</strong>dos estatísticos<br />
e sugestões encaminha<strong>da</strong>s por<br />
magistrados que atuam nos juizados e<br />
nas TRs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>.<br />
OAB/RS<br />
Desembargadores Castro (esq) e Vaz abriram as discussões do fórum<br />
e <strong>da</strong> Superintendência <strong>Regional</strong> do Instituto<br />
Nacional do Seguro Social.<br />
Foram aprova<strong>da</strong>s cinco proposições.<br />
Dentre os assuntos, foi discuti<strong>da</strong> a padronização<br />
mínima de procedimentos<br />
nos JEFs do Rio Grande do Sul, parâmetros<br />
para a concessão de assistência judiciária<br />
gratuita (AJG), despesas processuais<br />
nos juizados, o restabelecimento<br />
<strong>da</strong> isenção de custas nos processos previdenciários<br />
e um plano de gestão para<br />
a adequação <strong>da</strong> verba destina<strong>da</strong> às perícias<br />
judiciais às necessi<strong>da</strong>des dos JEFs.<br />
Os encontros do fórum deverão<br />
ocorrer bimestralmente.<br />
O objetivo <strong>da</strong> Coordenadoria dos Juizados<br />
<strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> (Cojef) é estender o fórum<br />
também para as Seções Judiciárias de Santa<br />
Catarina e do Paraná.<br />
Imprensa JFSC<br />
No outro caso julgado,<br />
foi reconhecido o<br />
tempo especial de serviço<br />
prestado antes <strong>da</strong> Lei<br />
9.032/1995, não se exigindo<br />
o requisito <strong>da</strong> permanência,<br />
embora necessária<br />
a demonstração <strong>da</strong><br />
habituali<strong>da</strong>de e <strong>da</strong> intermitência<br />
na exposição a<br />
agente nocivo à saúde.<br />
O autor <strong>da</strong> ação que<br />
deu origem ao recurso trabalhava como montador em uma metalúrgica<br />
e ficava exposto a ruído, considerado agente nocivo à saúde.<br />
Entretanto, o laudo ambiental informava que o tempo de exposição<br />
não era permanente. Ao julgar a ação, a Turma <strong>Regional</strong> entendeu<br />
que devia aderir à jurisprudência reitera<strong>da</strong> <strong>da</strong> Turma Nacional de<br />
Uniformização dos JEFs, fun<strong>da</strong><strong>da</strong> em julgados do Superior <strong>Tribunal</strong><br />
de Justiça. Dessa forma, considerou como tempo especial o período<br />
em que o autor ficou exposto, ain<strong>da</strong> que não de forma permanente<br />
(IUJEF 2007.72.51.004510-9).<br />
Os dois incidentes tiveram como relatora a juíza federal Luiza<br />
Hickel Gamba, presidente <strong>da</strong> 2ª Turma Recursal de SC.<br />
Encontro dos JEFs<br />
Com o objetivo principal de padronizar procedimentos<br />
entre os juizados <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, foi realizado o 5º<br />
Encontro dos Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />
<strong>Região</strong>. O evento ocorreu em Florianópolis, entre os<br />
dias 10 e 11 de maio e reuniu mais de 70 desembargadores<br />
e juízes federais.<br />
Durante as oficinas realiza<strong>da</strong>s, foram elabora<strong>da</strong>s 65<br />
recomen<strong>da</strong>ções e enunciados, aprova<strong>da</strong>s na sessão<br />
plenária realiza<strong>da</strong> no último dia do encontro.