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Ampliando horizontes - Tribunal Regional Federal da 4ª Região

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Outubro de 2010 Juizados<br />

Jornal do TRF4 | 13<br />

Fórum previdenciário busca melhor jurisdição<br />

Ideia <strong>da</strong> Coordenadoria dos Juizados é estender projeto iniciado no RS para os outros estados do Sul<br />

No final de agosto ocorreu o primeiro<br />

encontro do Fórum Interinstitucional<br />

Previdenciário <strong>da</strong> Seção Judiciária<br />

do RS, no Auditório do TRF4. O<br />

fórum reúne enti<strong>da</strong>des que atuam na<br />

área do Direito Previdenciário e objetiva<br />

discutir formas de melhorar a prestação<br />

jurisdicional.<br />

O evento, aberto pelo vice-presidente<br />

<strong>da</strong> corte, desembargador federal<br />

Élcio Pinheiro de Castro, e coordenado<br />

pelo desembargador federal Paulo<br />

Afonso Brum Vaz, responsável pelos<br />

Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong><br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, contou com representantes<br />

<strong>da</strong> Corregedoria <strong>Regional</strong>, dos juizados e<br />

Turmas Recursais, do Sistema de Concilição<br />

(Sistcon) <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, <strong>da</strong> OAB/RS, <strong>da</strong>s Procuradorias<br />

Regionais Federais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> e<br />

Florianópolis sedia terceira sessão <strong>da</strong> TRU<br />

A Turma <strong>Regional</strong> de Uniformização (TRU) dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />

realizou sua 3ª sessão ordinária na capital catarinense, em agosto.<br />

Aberta ao público e transmiti<strong>da</strong> por videoconferência para Porto Alegre<br />

e Curitiba, a Turma teve a apreciação de 67 incidentes de uniformização<br />

de jurisprudência.<br />

A TRU é responsável por julgar divergências existentes entre as<br />

turmas recursais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> e é integra<strong>da</strong> por juízes federais que<br />

representam ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s turmas recursais.<br />

Decisões importantes<br />

Entre as decisões <strong>da</strong> sessão <strong>da</strong> TRU, duas se destacaram. Numa delas<br />

foi definido o prazo de decadência do direito de revisão <strong>da</strong> concessão<br />

de benefício previdenciário com <strong>da</strong>ta de início entre 22/10/1998<br />

e 19/11/2003. Ao julgar incidente de uniformização interposto por<br />

autor de ação de revisão de auxílio-doença contra decisão <strong>da</strong> 1ª Turma<br />

Recursal do RS, a Turma <strong>Regional</strong> considerou que o prazo decadencial<br />

deve ser estabelecido em dez anos, sob pena de violação ao<br />

princípio <strong>da</strong> isonomia no trato dos benefícios <strong>da</strong> previdência social,<br />

visto que, para os segurados que tiveram seus benefícios concedidos<br />

antes de 22/10/98 ou depois de 18/11/98 (em que o prazo de cinco<br />

anos fin<strong>da</strong> entre outubro e novembro de 2003), é garantido o dobro<br />

do prazo decadencial (IUJEF 0000683-58.2008.404.7162).<br />

Reestruturação dos juizados<br />

Em agosto, ocorreu uma reunião <strong>da</strong><br />

Comissão de Reestruturação e Aprimoramento<br />

dos JEFs e Turmas Recursais <strong>da</strong><br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, na sede <strong>da</strong> Coordenadoria dos<br />

juizados, em Porto Alegre. O encontro<br />

discutiu alterações necessárias nos juizados,<br />

que estão sobrecarregados.<br />

Durante o encontro, foram tratados<br />

de temas como juizados em aeroportos,<br />

<strong>da</strong> Procuradoria Especializa<strong>da</strong> do INSS, <strong>da</strong><br />

Defensoria Pública <strong>da</strong> União, <strong>da</strong> Federação<br />

de Trabalhadores Aposentados e Pensionistas<br />

Juizados Especiais Federais Avançados,<br />

estrutura <strong>da</strong>s turmas recursais, comissão<br />

de padronização dos juizados, fórum<br />

interinstitucional previdenciário e<br />

planejamento estratégico do setor.<br />

Também foram analisados <strong>da</strong>dos estatísticos<br />

e sugestões encaminha<strong>da</strong>s por<br />

magistrados que atuam nos juizados e<br />

nas TRs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>.<br />

OAB/RS<br />

Desembargadores Castro (esq) e Vaz abriram as discussões do fórum<br />

e <strong>da</strong> Superintendência <strong>Regional</strong> do Instituto<br />

Nacional do Seguro Social.<br />

Foram aprova<strong>da</strong>s cinco proposições.<br />

Dentre os assuntos, foi discuti<strong>da</strong> a padronização<br />

mínima de procedimentos<br />

nos JEFs do Rio Grande do Sul, parâmetros<br />

para a concessão de assistência judiciária<br />

gratuita (AJG), despesas processuais<br />

nos juizados, o restabelecimento<br />

<strong>da</strong> isenção de custas nos processos previdenciários<br />

e um plano de gestão para<br />

a adequação <strong>da</strong> verba destina<strong>da</strong> às perícias<br />

judiciais às necessi<strong>da</strong>des dos JEFs.<br />

Os encontros do fórum deverão<br />

ocorrer bimestralmente.<br />

O objetivo <strong>da</strong> Coordenadoria dos Juizados<br />

<strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> (Cojef) é estender o fórum<br />

também para as Seções Judiciárias de Santa<br />

Catarina e do Paraná.<br />

Imprensa JFSC<br />

No outro caso julgado,<br />

foi reconhecido o<br />

tempo especial de serviço<br />

prestado antes <strong>da</strong> Lei<br />

9.032/1995, não se exigindo<br />

o requisito <strong>da</strong> permanência,<br />

embora necessária<br />

a demonstração <strong>da</strong><br />

habituali<strong>da</strong>de e <strong>da</strong> intermitência<br />

na exposição a<br />

agente nocivo à saúde.<br />

O autor <strong>da</strong> ação que<br />

deu origem ao recurso trabalhava como montador em uma metalúrgica<br />

e ficava exposto a ruído, considerado agente nocivo à saúde.<br />

Entretanto, o laudo ambiental informava que o tempo de exposição<br />

não era permanente. Ao julgar a ação, a Turma <strong>Regional</strong> entendeu<br />

que devia aderir à jurisprudência reitera<strong>da</strong> <strong>da</strong> Turma Nacional de<br />

Uniformização dos JEFs, fun<strong>da</strong><strong>da</strong> em julgados do Superior <strong>Tribunal</strong><br />

de Justiça. Dessa forma, considerou como tempo especial o período<br />

em que o autor ficou exposto, ain<strong>da</strong> que não de forma permanente<br />

(IUJEF 2007.72.51.004510-9).<br />

Os dois incidentes tiveram como relatora a juíza federal Luiza<br />

Hickel Gamba, presidente <strong>da</strong> 2ª Turma Recursal de SC.<br />

Encontro dos JEFs<br />

Com o objetivo principal de padronizar procedimentos<br />

entre os juizados <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, foi realizado o 5º<br />

Encontro dos Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />

<strong>Região</strong>. O evento ocorreu em Florianópolis, entre os<br />

dias 10 e 11 de maio e reuniu mais de 70 desembargadores<br />

e juízes federais.<br />

Durante as oficinas realiza<strong>da</strong>s, foram elabora<strong>da</strong>s 65<br />

recomen<strong>da</strong>ções e enunciados, aprova<strong>da</strong>s na sessão<br />

plenária realiza<strong>da</strong> no último dia do encontro.

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