Censo industrial do arranjo produtivo local de confecções - Ipardes

1 METODOLOGIA DE ANÁLISE DOS APLs
1.1 ELEMENTOS TEÓRICOS
Segundo Boisier (1995), tem-se um novo instrumental para entender a
questão do desenvolvimento regional ao se passar da análise da região-objeto
para a da região-sujeito. Para ele, o território, que pode ser a região, município
ou conjunto de municípios, deve ser tratado sob novos pontos de vista. O território
deixou de ser o simples produto das relações sociais de produção para se
transformar em ator ou sujeito de seu próprio desenvolvimento. Nestes termos,
a região deixa de ser definida prioritariamente por seus limites, tamanho e outros
atributos geográficos, para se converter numa estrutura complexa, interativa e
de múltiplos limites. Para o autor, o desenvolvimento de uma região, no longo
prazo, depende: de sua interação e participação relativa no uso dos recursos
nacionais (exógenos à região, dependem da ação do Estado); do significado e da
magnitude do impacto que o quadro global da política econômica tem sobre a
região (também exógenos à região); e de sua capacidade de organização social
(endógena à região, depende da ação social dos atores). Entre os atores locais,
destacam-se: a classe política regional, a classe empresarial, os sindicatos de
trabalhadores, a intelectualidade, as organizações sociais e a burocracia e
tecnocracia regional.
Haddad (2003) complementa esse conceito e argumenta que a
transformação de um processo de crescimento econômico local envolve a
incorporação dos conceitos de endogenia e de sustentabilidade na tomada de
decisões. O desenvolvimento endógeno se dá com a mobilização dos recursos
latentes na região e sua sustentabilidade, a capacidade produtiva da base física,
a manutenção econômico-financeira dos empreendimentos e com a estabilidade
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