Censo industrial do arranjo produtivo local de confecções - Ipardes
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1.2 METODOLOGIA DE CARACTERIZAÇÃO DOS APLs<br />
A meto<strong>do</strong>logia <strong>de</strong> caracterização <strong>de</strong> APL aqui a<strong>do</strong>tada compreen<strong>de</strong> um<br />
levantamento inicial <strong>do</strong>s principais elementos constitutivos <strong>do</strong> <strong>arranjo</strong> e sua<br />
classificação nos grupos estruturais <strong>de</strong>scritos no quadro 1, a seguir. De acor<strong>do</strong><br />
com esta classificação os grupos estruturais passam a ser enquadra<strong>do</strong>s em uma<br />
das tipologias <strong>de</strong>scritas no quadro 2.<br />
QUADRO 1 - ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO APL E RESPECTIVOS GRUPOS ESTRUTURAIS<br />
ELEMENTOS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5<br />
Porte das empresas Microempresas<br />
informais (com nível<br />
Pequena e médias. Pre<strong>do</strong>minância <strong>de</strong><br />
pequenas e médias,<br />
Empresas médias e<br />
gran<strong>de</strong>s.<br />
Empresa-mãe,<br />
articulada à re<strong>de</strong>.<br />
mínimo <strong>de</strong> subsistência<br />
ao seu proprietário).<br />
(algumas poucas são<br />
gran<strong>de</strong>s).<br />
Barreiras <strong>de</strong> entrada Inexistentes. Reduzidas. Via preços. Via redução <strong>de</strong> custos. Via inovação.<br />
Produtos Homogêneos. Bens finais pouco Com pequena<br />
complexos e em escala diferenciação.<br />
reduzida.<br />
Tecnologia e<br />
inovações<br />
Simples, sem<br />
inovações <strong>de</strong> produtos<br />
e processos.<br />
Imitação.<br />
Simples, esforços <strong>de</strong><br />
inovações informais e<br />
incrementais, basea<strong>do</strong>s<br />
em mecanismos <strong>de</strong><br />
aprendizagem tácita.<br />
Merca<strong>do</strong> Locais e/ou regionais. Locais, regionais e<br />
nacional.<br />
Economia externa<br />
Fraca, só um elo da<br />
ca<strong>de</strong>ia.<br />
Média, vários elos da<br />
ca<strong>de</strong>ia.<br />
Prevalecem sistemas Com gran<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> produção em massa diferenciação.<br />
e fordistas.<br />
Focalizam ativida<strong>de</strong>s Focalizam ativida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> tecnologia, possuem <strong>de</strong> tecnologia, P&D<br />
P&D interno. interno, parcerias com<br />
instituições<br />
tecnológicas, milineu<br />
inovateur.<br />
Baixa participação no Capazes <strong>de</strong> competir ao<br />
comércio internacional. nível <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> global.<br />
Alta, vários elos da<br />
ca<strong>de</strong>ia com<br />
complementarida<strong>de</strong>.<br />
Alta,<br />
complementarida<strong>de</strong>,<br />
<strong>de</strong>sverticalização.<br />
Estão acima da<br />
fronteira tecnológica,<br />
<strong>de</strong>senvolvem<br />
tecnologias-chaves.<br />
Gran<strong>de</strong> participação no<br />
merca<strong>do</strong> global.<br />
Empresa-re<strong>de</strong> atrai<br />
fornece<strong>do</strong>res e<br />
presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong><br />
serviços.<br />
Cooperação Inexistente. Fraca. Média. Forte. Empresas-âncora<br />
(parceria com seus<br />
principais<br />
fornece<strong>do</strong>res).<br />
Concorrência<br />
Via preços e predatória<br />
(prática <strong>de</strong> evasão<br />
fiscal).<br />
Via preço.<br />
Concorrência via<br />
qualida<strong>de</strong> e<br />
diferenciação.<br />
Concorrência via<br />
inovação e qualida<strong>de</strong>.<br />
Concorrência via<br />
inovação e qualida<strong>de</strong>.<br />
Produtivida<strong>de</strong> Baixa. Média. Alta. Alta. Especialização flexível,<br />
produção enxuta, justin-time.<br />
Gestão<br />
Capital social<br />
Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> gestão<br />
precária, baixo nível <strong>de</strong><br />
instrução e qualificação<br />
empresarial.<br />
Baixo nível <strong>de</strong><br />
confiança e<br />
informações pouco<br />
compartilhadas.<br />
Deficiência nas Nível médio <strong>de</strong><br />
competências técnicas, qualificação e<br />
gerenciais e<br />
competências técnicas.<br />
comerciais. Esforços A<strong>do</strong>ta técnicas e<br />
<strong>de</strong> capacitação. programas <strong>de</strong> gestão.<br />
Médio nível <strong>de</strong> confiança,<br />
informação centralizada.<br />
Nível médio <strong>de</strong><br />
confiança, informações<br />
disseminadas.<br />
I<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> cultural Baixa. Média e pulverizada. Forte e participativa<br />
(imersão social <strong>do</strong><br />
setor na região).<br />
Governança Inexistente. Desarticulada Centralizada e<br />
manipulada.<br />
FONTE: IPARDES<br />
Boa capacitação Alta competência,<br />
empresarial, a<strong>do</strong>ção <strong>de</strong><br />
técnicas e programas<br />
<strong>de</strong> gestão.<br />
Confiança alta,<br />
propensão à<br />
cooperação.<br />
Forte e direciona<strong>do</strong>ra.<br />
Democrática e<br />
participativa.<br />
técnicas e méto<strong>do</strong>s <strong>de</strong><br />
gestão <strong>de</strong> vanguarda,<br />
sistema informatiza<strong>do</strong><br />
<strong>de</strong> gestão.<br />
Parcerias estratégicas<br />
coor<strong>de</strong>nadas por<br />
firmas-re<strong>de</strong>s e<br />
contratos formais.<br />
Inexistente. A cultura<br />
da empresa-re<strong>de</strong><br />
influencia o <strong>local</strong>.<br />
Dominação externa.<br />
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