AAI - Avaliação Ambiental Integrada da Bacia do Rio Xingu

melhor, de acordo com um quadro de pressupostos e hipóteses
plausíveis. Foram utilizados modelos de simulação, tanto para
o valor adicionado, discriminado setorialmente, como para a
população. O desmatamento foi cenarizado a partir de
hipóteses sobre a velocidade do avanço do desmatamento nos
diferentes compartimentos.
Nesse sentido, a metodologia utilizada na cenarização é
comumente conhecida como taxa de contribuição ao
crescimento (“shift-share”), assim, por exemplo, verifica-se
quanto tem sido no passado recente a contribuição dos
municípios da bacia do rio Xingu ao crescimento da população
brasileira, ou seja, trata-se sempre da variação da parte (Bacia
do rio Xingu) sobre o todo (Brasil) em um determinado período.
A partir deste padrão identificado são feitas variações nessas
taxas de contribuição a partir de determinadas hipóteses, que
são conjecturas quantitativas sobre o comportamento dessas
taxas.
Nesse contexto, diversas informações de instituições idôneas
serviram de apoio às sinalizações apontadas nos cenários,
como:
O valor adicionado bruto a ser gerado pela operação do
AHE Belo Monte estimado em cerca de R$ 5,3 bilhões.
O incremento de PIB associado ao adicional de energia
elétrica a ser gerado pela mesma (elasticidade), algo
em torno de 189,2 bilhões de reais a preços de 2005;
As projeções do tamanho da população brasileira até o
ano 2050 anunciada pelo IBGE; com esse referencial,
obtiveram-se as contribuições dos estados do Pará e
Mato Grosso no incremento da população do Brasil,
bem como dos municípios componentes da Bacia do
Xingu no incremento da população dos seus respectivos
estados;
Informações sobre áreas desmatadas em nível
municipal;
O fato é que a região não tem, pelo seu perfil e
estruturação da atividade econômica atuais, capacidade
de absorver o potencial de crescimento do PIB
estimado, mas apenas uma parcela a ser identificada.
De forma gradativa, com o processo de densificação
das relações intersetoriais na Bacia do Xingu, os
municípios da área irão passar a internalizar parcelas
crescentes dos efeitos multiplicadores do investimento
em um contexto típico de desenvolvimento regional. Do
mesmo modo, os empregos criados a partir dos
investimentos a serem realizados na construção dos
AHEs terão efeitos multiplicadores.
7.3. Pressupostos
Os pressupostos considerados são fatores determinantes
para a economia brasileira e seu ritmo de evolução de
longo prazo, e também do comportamento demográfico e
da gestão dos recursos hídricos e da matriz energética, no
âmbito nacional. Os fatores determinantes relacionados ao
desflorestamento foram formulados especificamente com
base no conhecimento que se tem da bacia do rio Xingu,
podendo ser aplicado para outras regiões da Amazônia
legal. O Quadro 7-1 mostra os pressupostos gerais
adotados.
Quadro 7-1 Pressupostos Gerais para a Cenarização
Economia brasileira e segmentos
estratégicos
A Matriz energética
Distribuição Regional
Gestão dos recursos Hídricos
Condições macroeconômicas para o PIB crescer a taxa média de longo prazo em torno ou
mesmo superior ao patamar de 4% ao ano e maior equilíbrio nas suas contas externas,
refletindo-se no crescimento nacional de longo prazo.
Ganhos de produtividade sistêmica e igualmente para a mão de obra, combinada com
elevação da competitividade do produto brasileiro, devido a reformas modernizantes.
Os setores estratégicos do modelo econômico nacional de desenvolvimento continuam
intensivos em recursos naturais, com altos coeficientes de recursos hídricos e de energia.
Assim, continuam em destaque na dinâmica produtiva do País: i) a elevação da demanda
mundial por grãos e carne, com preços tendendo a se elevar, beneficiando os países
produtores; ii) a mineração ultrapassa a etapa produtiva da extração e densifica cadeias para
frente, envolvendo pelotização, siderúrgicas, entre outros. Esses fenômenos são significativos
no Estado do Pará, pois se manifestam intensamente em sua matriz produtiva e consumo de
energia elétrica.
A crescente escassez mundial de recursos hídricos fortalecerá o papel do País, dada à riqueza
de sua oferta de recursos naturais e, em particular, o hídrico, desde que a Política Nacional de
Recursos Hídricos seja implementada com êxito.
A matriz energética do País continuará concentrada na fonte hidrelétrica, ainda que as demais
fontes devam se expandir.
A demanda de energia elétrica continua crescendo a taxas anuais superiores a do PIB.
A demanda crescente se acelera, à medida que há melhor distribuição de renda e maior
acesso da população aos bens e serviços em geral.
O modelo do setor elétrico passa estruturações contínuas, impondo complementações no
sistema de transmissão, rumo à integração com o sistema isolado da região Norte.
O Estado do Pará aumenta sua participação na composição do PIB.
Gestão integrada da água, tratada como bem econômico no âmbito das bacias hidrográficas,
com a crescente cobrança pelo seu uso.
Gestão descentralizada dos recursos hídricos, de domínio estadual.
Compartilhamento rigoroso da água disponível em cada bacia hidrográfica entre os usuários
(uso múltiplo), mediante outorga de direito de uso.
ARCADIS Tetraplan 33