Indústria do Couro, Calçados - Sistema Moda Brasil
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indica<strong>do</strong>r que as diferencia das demais segui<strong>do</strong>ras é o coeficiente de investimento. As<br />
estratégias tecnológicas das empresas estrangeiras na indústria brasileira de calça<strong>do</strong>s<br />
não se diferenciam das nacionais. Portanto, no que tange a propriedade <strong>do</strong> capital, não<br />
parece haver nenhuma diferenciação estrutural dentro da indústria.<br />
4.4. FINANCIAMENTO: O PAPEL DOS AGENTES PÚBLICOS<br />
A Tabela 4.7 indica as características da distribuição <strong>do</strong> financiamento <strong>do</strong> BNDES ao<br />
setor calçadista. Esses valores se referem a to<strong>do</strong>s os contratos de empréstimos no<br />
BNDES entre 1996 e 2006; logo, uma mesma empresa pode ter toma<strong>do</strong> vários<br />
empréstimos ao longo desse perío<strong>do</strong>. Apesar dessa ressalva, nota-se uma elevada<br />
participação das líderes como toma<strong>do</strong>ras de empréstimos (90% das líderes), embora a<br />
maior parcela <strong>do</strong>s financiamentos (56%) seja destinada às segui<strong>do</strong>ras.<br />
Esses da<strong>do</strong>s colocam o BNDES como um importante financia<strong>do</strong>r das empresas líderes<br />
brasileiras. Contu<strong>do</strong>, como observa<strong>do</strong>, essas empresas líderes não são as empresas com<br />
maior inserção externa. Pelo contrário, são empresas que tem um coeficiente de<br />
importação eleva<strong>do</strong> e um coeficiente de exportação baixo. Não seria o caso <strong>do</strong> BNDES<br />
exigir dessas empresas líderes uma maior inserção externa? Dada a importância <strong>do</strong><br />
banco, essa poderia ser uma “cláusula contratual” que induziria uma maior e melhor<br />
inserção externa das líderes. Já no caso das segui<strong>do</strong>ras, a “cláusula contratual” não seria<br />
a inserção externa, mas sim investimentos na constituição de centros de P&D próprios.<br />
Esses investimentos seriam parte da contrapartida privada para a obtenção de<br />
financiamentos públicos, incluin<strong>do</strong> os volta<strong>do</strong>s estritamente para a tradicional ampliação<br />
da capacidade ou reposição de equipamentos.<br />
Os da<strong>do</strong>s relativos a financiamento próprio, priva<strong>do</strong> e público <strong>do</strong>s gastos em P&D indicam<br />
a grande participação das fontes próprias de financiamento para inovação. Tanto para<br />
líderes como para segui<strong>do</strong>res a participação das fontes próprias é superior a 99%. Assim,<br />
parecer haver pouca penetração <strong>do</strong> financiamento público para os gastos em P&D das<br />
empresas líderes, quase totalmente decorrentes de fontes próprias.<br />
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