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TECNOLÓGICO - Dataprev

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sumário6 planode ação 2013Mais eficácia, mais compromissos9 desenvolvimentoUma nova folha de pagamentospara o INSS10 capa<strong>Dataprev</strong> registra a maior taxade realização de investimentodesde 200016 gestãoNovo modelo de negóciose mais serviços para os clientes20 negóciosSerpro e <strong>Dataprev</strong> criam solução paragestão de todos os servidores federais23 tecnologiaCompensação previdenciáriamigra para ambiente Java14242526Mais:Linha do tempoInternacionalCidadaniaDepoimentosexpedienteDilma Vana RousseffPresidenta da RepúblicaGaribaldi Alves FilhoMinistro de Estadoda Previdência SocialEmpresa de Tecnologia eInformações da PrevidênciaSocial – <strong>Dataprev</strong>Rodrigo Ortiz AssumpçãoPresidenteÁlvaro Luis Pereira BotelhoDiretor de Finanças e ServiçosLogísticosDaniel Darlen Corrêa RibeiroDiretor de Infraestrutura de TICJanice Fagundes BruttoDiretora de PessoasRogério Souza MascarenhasDiretor de Relacionamento,Desenvolvimento e InformaçõesConselho de AdministraçãoCarlos Eduardo GabasPresidente do ConselhoRodrigo Ortiz AssumpçãoConselheiro TitularMauro Luciano HauschildConselheiro TitularCarlos Antonio SasseConselheiro TitularJaime Mariz de Faria JuniorConselheiro TitularMiriam BarbudaFernandes ChavesConselheiro TitularJoseilton Gonçalves dos SantosConselheiro SuplenteAntonio Henriquede Albuquerque FilhoConselheiro SuplenteCinara Wagner FredoConselheiro SuplenteJosé Aurélio LimaConselheiro SuplenteLindolfo Neto de Oliveira SalesConselheiro SuplenteConselho FiscalMauro Iunes OkamotPresidente do ConselhoCarlos Augusto SimõesGonçalves JúniorConselheiro TitularAlessandro Antonio StefanuttoConselheiro TitularMárcio Nahas RibeiroConselheiro SuplenteRafael Inácio de Fraia e SouzaConselheiro SuplenteValderir Claudino de SouzaConselheiro SuplenteCoordenação editorialMarjorie BastosCoordenação editorialVerônica CoutoEdição e revisãoAline PessottiCarla PiresDaniella ClarkRodrigo BrunoTextosDavid MacedoProjeto gráfico, diagramação,ilustração e capaImagensArquivo CGCOISSN 2177-8078Licença Creative Atribuição-UsoNão-Comercial — Vedada aCriação de Obras Derivadas 2.5Brasil Commons.Fevereiro / 2013ContatoCoordenação-Geral de Comunicação Social da <strong>Dataprev</strong>Tel: 55 (61) 3262-7173 • E-mail: comunicacaodtp@dataprev.gov.brwww.dataprev.gov.brEmpresa de Tecnologia eInformações da Previdência SocialMinistério daPrevidência Social


editorialA excelente taxa de realização dos investimentosem 2012 revela o momento muito especial porque passa a <strong>Dataprev</strong>. Os investimentos em infraestruturae TI, tema da reportagem de capa destaedição da Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados, preparama empresa para uma nova abordagem na gestão degrandes bases de dados, para o aperfeiçoamentoda qualidade de entrega dos produtos e para ainclusão de novos serviços e novos clientes no seuportfólio. As aquisições incluem sala-cofre para oscentros de processamento de dados, atualizaçãode servidores, firewalls específicos para bancos dedados, novos sistemas de monitoramento da basede TI, entre outras.Ao lado da expansão dos recursos computacionais,um novo modelo de negócio, descrito napágina 16, também vem dar suporte ao Planode Ação de 2013 (detalhado na página 6), quepretende transformar a <strong>Dataprev</strong> em uma referênciana área de tecnologia da informação paratratamento de dados sociais e apoio a políticaspúblicas. Os clientes – atuais e futuros – passamagora a contar com gerentes de conta e analistasde negócios dedicados a entender profundamentesuas demandas, capazes de antecipar necessidadese soluções. São eles os novos representantesdo usuário junto às diferentes áreas de desenvolvimentoe de projetos da empresa.Uma das primeiras e mais ricas experiênciasde negócio dentro na nova estrutura é o consórcioformado entre <strong>Dataprev</strong> e Serpro, para criação deum sistema de gestão de pessoas, que vai atender atodos os servidores federais, na ativa e aposentados(como se vê na página 20). Um conjunto de 1,5milhão de pessoas. Mais um exemplo da vocaçãoda <strong>Dataprev</strong> para trabalhar com grandes bases dedados, na direção de aplicações para aprimorar aadministração pública e de assegurar ferramentaspara o exercício cada vez mais pleno da cidadania.Boa leitura,Rodrigo AssumpçãoPresidenteRevista <strong>Dataprev</strong> Resultados 5


PLANO DE AÇÃO 2013Mais eficácia, maiscompromissosO ciclo de planejamento estratégico 2012-2013avança com a implantação de melhorias contínuasnos processos de desenvolvimento institucionalda <strong>Dataprev</strong>. Se o ciclo anterior foi marcadopor duas grandes inovações metodológicas — aelaboração de um plano estratégico matricial ea realização de oficinas de monitoramento —,no ciclo 2012-2013 houve o acréscimo de doisnovos momentos ao processo de elaboração doplano de ação: a consulta aos empregados — queampliou de maneira significativa a base de empregadosenvolvidos no processo de planejamento —,e a consulta a clientes da empresa e órgãos decontrole, que revelaram expectativas e sugerirammelhorias sobre o trabalho da <strong>Dataprev</strong>.A introdução de novas etapas no processo de planejamentoe a dinâmica de elaboração do Plano deAção 2013, que possibilitou a estruturação de umplano ainda mais aderente às expectativas do corpofuncional e dos clientes da <strong>Dataprev</strong>, é o tema daentrevista com a assessora da diretoria, CristianeVaz Domingues.Conceitualmente, quais as principais diferençasentre os planos de 2011, 2012 e 2013?A consulta a clientes e empregados foi a principalmudança na construção do Plano de Ação de 2013.Foco em resultados, estrutura matricial eparticipação efetiva das partes interessadaspromovem aumento de produtividadeQuanto ao plano de 2012, ele foi concebido, pelaprimeira vez na empresa, de forma matricial, o queimplica o envolvimento de diversas áreas e diretoriana consecução das ações.Em 2011, trabalhou-se com temas, como, porexemplo, o Cadastro Nacional de InformaçõesSociais (Cnis), a gestão de serviços de TIC etc.Desde 2012, passamos a adotar a divisão do planopor eixos estruturantes. Essa medida possibilitoucom que os resultados fossem mais bem qualificadose trouxe mais clareza às diretrizes e estratégiasda empresa.Quais são as principais vantagens da adoção domodelo matricial?É poder ter uma visão de vários ângulos de ummesmo problema. Por exemplo, o desenvolvimentode um sistema que necessita operar em alta disponibilidadedeve envolver a área de infraestruturadesde o início. Assim, é possível se planejar paraque cada área envolvida no processo tome as providênciasnecessárias para a gestão da demanda.Comparativo 2011–20132011 2012 2013509 ações 299 macroações 471 macroações20 temas 7 eixos 7 eixos85 resultados 81 resultados 121 resultados78 responsáveis 60 responsáveis 119 responsáveis120 gestores 90 gestores 119 gestores6Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


Rodrigo Assumpção, presidente da <strong>Dataprev</strong>, apresenta o Plano de Ação 2013.No detalhe, Cristiane Vaz Domingues, assessora da diretoriaEficácia da empresa – comparativo 2011–2012Ano do Plano Total de ações Ações concluídas % de conclusão2011 509 232 46%2012 1058 632 60%Em uma comparação entre 2011 e 2012, não sóo número de ações previstas saltou de 509 para1058, quanto o percentual de conclusão aumentoude 46% para 60%. Considerando-se esses números,de quanto é o ganho de produtividade?Houve um ganho de eficácia da empresa na ordemde 30,04%. Chega-se a esse número ao comparar onúmero de ações efetivamente concluídas em 2012(632) com a quantidade de ações que teriam sidoconcluídas em 2012 (487) se o desempenho de2011 fosse mantido.Para a construção do Plano de Ação 2013 foramrealizadas consultas aos clientes e aos empregados.Que contribuições foram efetivamenteincorporadas no documento?Das sugestões dos empregados, houve trêsmudanças na denominação e escopo dos eixosestruturantes. O eixo “Gestão” passou a se chamar“Gestão e Governança”; o “Demandas Prioritárias”agora é “Demandas Prioritárias e Negócios” e oeixo “Tecnologia”, aparece na versão 2013, como“Tecnologia e Inovação”.Por sugestão dos clientes, o plano passou aincorporar ações de Business Inteligence (BI). Oobjetivo é que sejam realizados cruzamentos dasbases de dados para obtenção de informaçõesqualificadas. Foi definido, entre outros resultados,a implantação de um Centro de Competência deInteligência de Negócios.Outra sugestão incorporada na forma de resultadofoi a implantação do e-doc que, em linhasgerais, implica a gestão eletrônica de conteúdoscorporativos. Ou seja, o e-doc transforma o máximopossível de documentos físicos em digitais e possibilitao acompanhamento eletrônico de trâmites.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 7


PLANO DE AÇÃO 2013mais eficácia, mais compromissosa cronologia de uma construçãoConsulta aos empregados –28 de setembro a 26 de outubroA construção do Plano de Ação 2013 iniciou-se comuma consulta a todos os empregados da empresaque, através de um questionário, puderam sugerireixos e resultados para constar no plano. O objetivofoi aperfeiçoar o processo de planejamento da <strong>Dataprev</strong>e promover um momento de reflexão estratégicasobre os seus rumos, com o envolvimento detodas as equipes da empresa.Levantamento de expectativas com as diretorias –outubro e novembroO presidente da <strong>Dataprev</strong>, Rodrigo Assumpção,reuniu-se com as áreas da Presidência e com cadaum dos quatro diretores da empresa, acompanhadosde gestores. O objetivo foi fazer um amplo levantamentode expectativas por diretoria em relação aoconteúdo do Plano de Ação 2013.Consulta aos clientes – outubro e novembroMembros da diretoria executiva reuniram-se comequipes estratégicas dos clientes e órgãos de controlepara conhecer as suas expectativas e traduzi-las eminsumos para o Plano de Ação 2013. Nessas oportunidades,também foram feitas considerações acercada prestação de serviços da empresa em 2012.eixos e resultados que compõem o Plano de Ação2013 e que foram definidos pela diretoria executivana etapa anterior.Planejamento por eixos – 21 a 29 de novembroNessa fase, os gestores reuniram-se com membrosda diretoria executiva, no Rio de Janeiro. O objetivofoi desmembrar em macroações cada um dos resultadosvalidados nos dois dias anteriores. Segundo ametodologia adotada, com o atingimento de todas asmacroações relativas a um resultado, este se conclui.Nessa fase são designados, também, os responsáveispelas macroações e seus prazos de conclusão.Balanço 2012 e consolidação do plano –10, 11 e 12 de dezembroA diretoria executiva e assessores, totalizando 70pessoas, reuniram-se, em Brasília, para fazer obalanço de 2012 e consolidar as formulações estratégicasproduzidas nas fases anteriores de elaboraçãodo Plano de Ação 2013.Definição dos resultados – 9 e 10 de novembroA diretoria executiva se dedicou, durante dois dias,a definir os resultados que compõem o Plano deAção 2013. Foram levados em consideração: oPlano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI),as sugestões dos empregados, o levantamento dasexpectativas dos clientes e das diretorias, além deinformações advindas de eventos do Gartner Group.Validação dos resultados – 19 e 20 de novembroNa ocasião, 70 gestores representantes de todas asdiretorias da <strong>Dataprev</strong> e da Presidência estiveramreunidos revisando, qualificando e validando osValidação pelo Conselho de Administração –20 de dezembroCom os resultados devidamente desmembradosem macroações, tendo sido designados osseus responsáveis e acordados seus prazos deconclusão, foi a vez de validar o Plano de Ação2013 com os seis membros do Conselho de Administraçãoda <strong>Dataprev</strong>.Reunião gerencial – 30 e 31 de janeiroO Plano de Ação 2013, já devidamente validadopelo Conselho de Administração, foi apresentado a124 gestores da empresa, em Brasília.8Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


desenvolvimentoUMA NOVA FOLHADE PAGAMENTOS PARA O INSSPortal online vai integrar emum único local as ferramentasnecessárias para processamentoe gestão das operaçõesModernizar a folha de pagamentos do InstitutoNacional do Seguro Social (INSS) — que geracréditos mensais a 29,7 milhões de beneficiáriosem todo o país — é o principal objetivo da segundaetapa do Sistema Integrado de Benefícios (Sibe).O Sibe II foi desenhado pela Empresa de Tecnologiae Informações da Previdência Social (<strong>Dataprev</strong>)ao longo de 2012 e começa a ser construídoeste ano, com entregas previstas até 2015.A primeira fase do projeto (Sibe I) abrangeu anova visão de processos concebida pelo INSS parao reconhecimento do direito do cidadão e a manutençãodo benefício. Agora, o Sibe II vai tratar especificamentede um novo sistema de pagamento.Prevê a substituição da “Maciça”, como é conhecidaa folha processada mensalmente pela <strong>Dataprev</strong>,por uma aplicação mais avançada, e tambéma atualização dos demais processos que sucedemesse processamento.Além de processar a nova folha do INSS, o SibeII vai fazer o controle financeiro, o provisionamento,o envio e o acompanhamento do recebimentobancário dos pagamentos. “O escopo do Sibe IIé bem maior que a ‘Maciça’ atual. Visa a desativaçãodo Sistema Único de Benefícios (SUB) e aconstrução de um sistema com gestão maior doprocesso”, destaca a gerente de contas da <strong>Dataprev</strong>,Marcia Bezerra. Haverá redução do tempo deprocessamento da folha, melhoria de performancee dos procedimentos de validação.Um Portal de Gestão do Pagamento de Benefíciosestá sendo desenvolvido para o INSS gerenciar eacompanhar o calendário, os estágios de execução,os resultados, os indicadores, os desvios, dentreoutras informações do sistema. O portal integratodas as ferramentas de gestão da folha de pagamentose permite ao próprio usuário informar osparâmetros para cálculo do benefício, sem a intervençãoda <strong>Dataprev</strong>. Também será possível automatizara geração dos créditos para casos de calamidadepública, entre outras funcionalidades.O portal terá um Painel de Acompanhamento,com relatórios, acesso a consultas gerenciais, calendário,módulo de validação e outras ferramentaspara gestão. “Os créditos poderão ser processadoscom a maior antecipação possível, proporcionandomais tempo para análise dos resultados e tomadade decisão”, afirma a gerente de projeto da <strong>Dataprev</strong>,Claudia Fujie.Na equipe dedicada ao projeto, do Departamentode Serviços do INSS (Dein) da <strong>Dataprev</strong>, oano de 2012 foi voltado a elaborar a estratégia dedesenvolvimento para executar em paralelo a folhade pagamento nova e a atual.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 9


capa<strong>Dataprev</strong> registra em 2012a maior taxa de realizaçãodesde o ano 2000INVESTIMENTOSPROMOVEMSALTOTECNOLÓGICO10Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


A Empresa de Tecnologia e Informações da PrevidênciaSocial (<strong>Dataprev</strong>) investiu R$ 122,9milhões em 2012, equivalentes a 94,6% do orçamentoe 92,7% a mais do que o realizado em 2011.“Estamos nos estruturando para dar um grandesalto: tornar a <strong>Dataprev</strong> a principal referência emtecnologia para políticas e dados sociais”, afirmaRodrigo Assumpção, presidente da empresa.No alvo dessa estratégia, ele aponta o desenvolvimentode sistemas e aplicações para gestão degrandes bases de informações destinadas a subsidiarpolíticas públicas para a Previdência Sociale outros clientes, como o Ministério do Trabalhoe Emprego e o Ministério do Planejamento, Orçamentoe Gestão. “É o melhor nível de execução deinvestimentos desde o ano 2000”, destaca ÁlvaroBotelho, diretor de Finanças e Serviços Logísticos.Os desembolsos para aquisição e manutençãode equipamentos de hardware somaram R$ 66,8milhões (4,47% a mais do que o previsto para esseitem), e, para software, R$ 34,5 milhões (84,27%do planejado). Demais investimentos foram feitosem bens móveis e imóveis, veículos, máquinase equipamentos. Com isso, a atividade-fim daempresa – desenvolvimento de tecnologia dainformação para aplicações de políticas públicase sociais que envolvam grandes bases dados –concentrou a maior parte dos recursos, um total deR$ 101,4 milhões, ou 82,5% do orçamento realizadoem 2012. Esse movimento repete o comportamentodas contratações em curso e continua esteano, alinhado aos projetos previstos no Plano Estratégico2010-2015 da empresa.De acordo com Botelho, o orçamento aprovadopara 2013 soma R$ 230 milhões, um aumento decerca de 77% em relação ao aprovado para o anoanterior. A realização deste montante está sujeitaà regularidade do fluxo de caixa, podendo necessitarinclusive de novas fontes de financiamento.“Melhorou como um todo a condição econômicada empresa, e os avanços no planejamentotambém foram fatores decisivos”, explica. Entreoutras iniciativas, estão previstas a adoção de novasrotinas de teste e homologação, atividades relacionadasà gestão da inovação e instrumentos paraavançar no trabalho de aperfeiçoamento da gestão.A excelente execução do orçamento – de quasea totalidade do previsto para o exercício do anopassado – é resultado da melhor estruturação doprocesso de compras e aquisições, desde a definiçãode demanda, passando pelas licitações, até acontratação final, diz Botelho.Segundo Maria Teresa Salek Dick Scorzelli, à frenteda Coordenação-Geral de Análise e Classificaçãode Demandas (CGAD), os investimentos abrangem,entre outros, soluções de infraestrutura, incluindo asala-cofre para o Centro de Processamento São Paulo(CPSP), a sala de monitoramento do Centro de ProcessamentoRio de Janeiro (CPRJ), novas licenças desistemas gerenciadores de bancos de dados (SGBD)e de sistemas operacionais, atualização de servidoresRisc, ferramentas avançadas de segurança de dados,fitotecas e uma solução da CA Technologies paragerenciamento integrado de ambientes de TI.As salas-cofres são ambientes certificados pelaAssociação Brasileira de Normas Técnicastotal de investimentos realizados250200150100DotaçãoRealização(Em milhões de R$)130*122*5002005 2006 2007 2008 2009*Valor dos investimentos executados dentro do exercício de 20122010 2011 2012Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 11


capainvestimentos em ti(ABNT), blindadas e protegidas contra fogo,calor, umidade, e preparadas com equipamentosde energia redundandes, dimensionados para omelhor desempenho dos computadores e sistemasdo centro de processamento de dados. A salacofrede São Paulo está em fase de construção eserá a segunda da empresa. A <strong>Dataprev</strong> já contacom instalação do mesmo padrão no centro deprocessamento localizado em Brasília (CPDF) e vaicontratar este ano uma terceira sala-cofre para oRio de Janeiro (CPRJ).Os investimentos em segurança em 2012 incluíram,ainda, um firewall específico para bancosde dados (Data Activity Monitoring). Segundo JoelCorrea, assessor da Diretoria de Infraestrutura deTIC (DIT), a solução intercepta pesquisas não autorizadasnas bases, segundo regras pré-definidas: porpessoa, cargo, IP da máquina, setor, origem, etc.O sistema não apenas barra a tentativa deconsulta, como alerta e identifica a tentativa deacesso indevido. “Com isso, conseguimos separara camada de banco de dados críticos, das demaisbases de informações corporativas e de negócios”,diz. Ele também ressalta a integração que serápossível entre o firewall e a aplicação, para registraras atividades desenvolvidas no banco de dados. Osistema será instalado em cada centro de processamento,duplicado, protegendo as bases de todosos clientes e o ambiente de produção.A outra solução voltada aos grandes acervos deinformação sob cuidado da <strong>Dataprev</strong> é um sistemade replicação de dados, ou Continuous Data Protection(CDP), que detecta continuamente modificaçõese alterações, e as armazena em repositóriosindependentes. Com isso, criam-se pontos de recuperaçãoa partir de qualquer ponto do passado.MONITORAMENTOMaria Teresa assinala que também é cada vez maiscrucial dispor de informações precisas e rápidassobre a operação da infraestrutura. A solução degerenciamento de TI da CA, diz ela, tem o obje-PLANO DIRETOR APONTA ESTRATÉGIA DE TI ATÉ 2015A <strong>Dataprev</strong> aprovou o seu Plano Diretor de Tecnologiada Informação (PDTI) para o período que vai de2013 a 2015. Contém a estratégia de TI da empresa etudo o que é preciso fazer para atender as demandasde seus atuais e futuros clientes, mapeadas pelosgerentes de contas. Nesse sentido, destacam-se oaprimoramento de sistemas voltados à inteligênciade negócios, além de iniciativas para mobilidade, naárea de gerenciamento eletrônico de documentos eacesso aos serviços em canais remotos. Entre outrasações, também está prevista a estruturação de umprocesso de referência para gestão de inovação,integrado às atividades do Comitê de Tecnologia daInformação (CTI), que vai trabalhar fomentando eprospectando tendências na área de TI.O documento — que subsidia e orienta as decisõessobre investimentos em TI, evolução tecnológicae prioridades de desenvolvimento — teve comoponto de partida o planejamento estratégico e sedesdobrará nos projetos operacionais que serãoexecutados a cada ano. Dessa forma, há uma definiçãode para onde a <strong>Dataprev</strong> precisa ir, do pontode vista da tecnologia, e que projetos precisam serarquitetados e efetivados para que isso aconteça. Aprimeira versão do PDTI, por exemplo, gerou importantesinsumos para o Plano de Ação 2013 da <strong>Dataprev</strong>(veja a página 6).O plano diretor é dividido em duas partes: a Estratégiade TI e o Plano Estratégico de TI. O segundodefine o cenário futuro desejado pela corporaçãopara cada tema envolvido, o que é preciso parachegar lá e as iniciativas específicas de tecnologiaque, de forma articulada às capacidades técnicas ede pessoas, serão executadas para atingir os objetivosestratégicos. O PDTI da <strong>Dataprev</strong> acompanhaas diretrizes para TI do Ministério da PrevidênciaSocial e de suas entidades vinculadas, estabelecidasna Portaria nº 554 (de 22/11/2012).12Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


tivo de monitorar de forma integrada toda a gestãodo parque tecnológico da empresa, com centenasde indicadores, alertas, visualizações de statusoperacional, para acompanhamento de incidentes,gestão de ativos. “Será um grande avanço”, acredita.A ferramenta está em testes para começar aser implantada ao longo deste ano, com configuraçõesespecíficas para cada área.Inaugurada em setembro, a nova sala de monitoramentodo CPRJ já havia dado um passo significativono controle da infraestrutura. Permite acompanhar,em um grande painel, todos os elementostecnológicos que atendem os clientes da <strong>Dataprev</strong>.Fornece informações em tempo real sobre ofuncionamento de componentes (processadores,memória, discos), serviços de bancos de dados,aplicações e internet, durante 24 horas por dia,sete dias por semana.Nesse movimento de modernização, tambémé preciso ganhar espaços e ter flexibilidade parapromover expansões rápidas, caso surja umanecessidade inesperada, destaca Maria Teresa. Daía importância da aquisição de duas fitotecas automatizadaspara substituir enormes silos robóticosde grande porte. Os novos sistemas de armazenamentode dados trabalham com modernas fitas9840, mas também com as antigas (LTO5), queguardam as informações do legado, e vão liberargrande área física na empresa.A concentração de contratações ao final dosegundo semestre se explica. Teresa observa que,nas compras de infraestrutura, são feitas consultaspúblicas mesmo para itens com preços abaixo deR$ 150 milhões, limite a partir do qual o procedimentoé obrigatório. “Queremos dar mais transparênciaao mercado”, diz. A partir deste ano,contudo, os processos de compra da <strong>Dataprev</strong>devem ocorrer mais cedo. Uma nova metodologiainterna prevê a consolidação das demandas dosvários departamentos da da empresa para definir,logo nos primeiros meses do ano, as especificaçõesdos produtos e serviços a serem contratados.DESEMPENHO PREMIADODurante 2012, a <strong>Dataprev</strong> recebeu vários reconhecimentos públicos porseu desempenho na área de TI. No segmento dedicado às sociedades deeconomia mista ou empresa pública, ficou na segunda posição do iGovTI2012, Levantamento de Governança de Tecnologia da Informação,produzido pelo Tribunal de Contas da União (TCU). A avaliação éfeita a cada dois anos, com o objetivo de acompanhar a situaçãode governança de TI na Administração Pública Federal.Também esteve entre as melhores classificadas nos rankingseconômicos feitos pela mídia especializada. Em julho, foiconsiderada a segunda melhor empresa de indústria digitalna 39ª edição da Revista Exame – Maiores e Melhores de2012, da Editora Abril; em agosto, a segunda melhordo setor de TI pela publicação Valor 1.000, do jornalValor Econômico; e, em outubro, a segunda melhorde tecnologia-software e serviços, pela revistaÉpoca Negócios. Este levantamento contatoucerca de 2 mil grandes empresas, de diversossegmentos econômicos, em uma parceriacom a Fundação Dom Cabral.


LINHA DO TEMPOações emJulho<strong>Dataprev</strong>patrocina FislA <strong>Dataprev</strong> esteve presente na 13ªedição do Fórum InternacionalSoftware Livre (fisl13), realizada emPorto Alegre. O evento é consideradoo maior do segmento na AméricaLatina.Conferência sobredados abertosTendo como tema principal “DadosAbertos”, a <strong>Dataprev</strong> participou doThe Developers Conference, em SãoPaulo. O encontro é uma oportunidadepara se debater como a sociedadecivil utiliza e interpreta as informaçõesdo portal de dados abertosdo governo.Sistemade ParcelamentoPrevidenciárioA <strong>Dataprev</strong> implantou a segundaetapa do Sistema de ParcelamentoPrevidenciário, que possibilita aocontribuinte parcelar dívidas previdenciáriaspelo Portal e-CAC (CentroVirtual de Atendimento ao Contribuinteda Receita Federal do Brasil).Sistema de DadosCorporativosUma nova versão do Sistema deDados Corporativos foi implantadaem alta disponibilidade. Elacomporta dois bancos de dadosem paralelo, um principal e outroreserva que automaticamente passaa atender às requisições de acesso,no caso de eventual queda dobanco de dados principal.AgostoConip 2012A <strong>Dataprev</strong> foi uma das patrocinadorasdo 18º Congresso de Informáticae Inovação na Gestão Pública— Conip, considerado o principalevento brasileiro de e-Gov. Aempresa participou de dois painéis:“Infraestrutura de dados abertosda <strong>Dataprev</strong> e Previdência Social”e “Infraestrutura tecnológica: caseMinistério do Trabalho e Emprego”.<strong>Dataprev</strong> passaa integrar a INDAA <strong>Dataprev</strong> oficializou sua adesãoà Infraestrutura Nacional de DadosAbertos (Inda), coordenada pelaSecretaria de Logística e Tecnologiada Informação (SLTI) doMinistério do Planejamento, Orçamentoe Gestão. A Inda é a políticado governo brasileiro para dadosabertos. Sua gestão é feita por umcomitê gestor, composto por integrantesde órgãos federais, da sociedadecivil e de universidades.Visita vietnamitaIntegrantes da Comissão de AssuntosSociais da Assembleia Nacional vietnamitavisitaram o Centro de ProcessamentoRio de Janeiro (CPRJ), noCosme Velho, na Zona Sul da cidade.“Esperamos que no futuro o Vietnãtenha um sistema de tecnologiamoderno como o Brasil”, afirmou DoManh Hung, chefe da delegação.SetembroCPDFConcluída a obra de modernizaçãodo Centro de Processamento DistritoFederal (CPDF), que ampliou a áreaútil de 168m² para 225m², aumentoua quantidade de equipamentoshospedados de 165 para 290 servidoresfísicos e adequou a infraestruturaelétrica, com novos geradores eno-breaks.Nova Versão do IMONova versão do sistema Intermediaçãode Mão de Obra (IMO) doMinistério do Trabalho e Emprego(MTE) traz melhorias relacionadasao atendimento ao empregador e àadministração de vagas. O sistemaexecuta em torno de 5 milhões deatendimentos por mês.Conferência na ÍndiaO presidente da <strong>Dataprev</strong>, RodrigoAssumpção, participou do painel“Monitoramento de Programas eSistemas de Gestão de Informação”,na Conferência Internacional sobrea Implementação de ProgramasSociais: Melhores processos, melhortecnologia e melhores resultados, emBangalore, na Índia.MonitoramentoO Centro de Processamento Riode Janeiro (CPRJ) passou a contarcom uma nova sala de monitoramento.Ali, a infraestrutura de TICque atende os clientes da <strong>Dataprev</strong>— como rede, bancos de dados eaplicações — é monitorada 24 horaspor dia, sete dias por semana.


destaqueOutubroCarreira Pública“Uma nova visão de gestão depessoas em empresa pública”. Essefoi o tema da palestra proferida pelarepresentante da <strong>Dataprev</strong> na 3ªFeira da Carreira Pública e Mercadode Trabalho, no Rio de Janeiro.Líderes de TIA <strong>Dataprev</strong> participou do FórumSul-Americano de Líderes de TIde Governo, que aconteceu pelaprimeira vez no Brasil. O eventoreuniu lideranças de países da regiãopara apresentar casos de sucessoadotados pelos governos, além depromover a integração entre ospaíses, na área de TI.LatinowareA <strong>Dataprev</strong> foi uma das patrocinadorasda 9ª edição da ConferênciaLatino-Americana de Software Livre(Latinoware). Formação de gruposde trabalho, oficinas, minicursos,disponibilização de equipamentosnos telecentros foram algumas dascontrapartidas oferecidas pelo investimentoda empresa na conferência.Seguro-DesempregoA <strong>Dataprev</strong> lançou a versão 2.6.0,do sistema Seguro-Desemprego(SD), do Ministério do Trabalho eEmprego (MTE), com aprimoramentosrelacionados ao processode pagamento, restituição devalores e análise de recursos interpostospelos trabalhadores.NovembroInclusão DigitalA <strong>Dataprev</strong> patrocinou a 11ª Oficinapara Inclusão Digital e ParticipaçãoSocial (OID), realizada emPorto Alegre. A OID tem como eixofundamental a inclusão social. Éum espaço de discussão de políticaspúblicas e estratégicas quepromovam a apropriação das tecnologiasdigitais pela população.PremiaçãoEm reconhecimento aos projetos deTI implementados pela empresa,o presidente da <strong>Dataprev</strong>, RodrigoAssumpção, recebeu o prêmio“Profissional de Tecnologia da Informação2012”, promovido pela revistaInformática Hoje, da Fórum Editoriale Eventos.Concurso públicoA <strong>Dataprev</strong> realizou concursopúblico visando à formação decadastro de reserva para provisãode postos que surgirem nodecorrer do prazo de sua validade.Ao todo foram 61.036 inscrições.DezembroCONTRIBUINTE ONLINEEntrega para a Receita Federal doBrasil do sistema Audcomp, destinadoa apoiar operação de auditoriaem Compensações Previdenciáriasdeclaradas por meio da Guia deRecolhimento do FGTS e Informaçõesà Previdência Social (GFIP). Estascompensações geram uma reduçãonos valores recolhidos pelos contribuintes,que poderão agora justificá-lason-line por meio da soluçãocriada pela <strong>Dataprev</strong>.MIGRAÇÃOConcluída a migração para plataformabaixa dos sistemas que rodavam nomainframe CV2, instalado no Centrode Processamento Rio de Janeiro(CPRJ). Foram migrados sistemas doCNIS, incluindo dados legados.MobilidadeTendo como tema principal a mobilidade,a <strong>Dataprev</strong> patrocinou o VCongresso Internacional Software Livree Governo Eletrônico (Consegi 2012),realizado em Belém, no Pará.alienação de bensA <strong>Dataprev</strong> realizou, em todo o anode 2012, a alienação de 6.692 bens,entre móveis e equipamentos diversos.A iniciativa reduz custos de estocagem.Plano de AçãoO Plano de Ação 2013 foi aprovadopelo Conselho de Administração da<strong>Dataprev</strong>. Pela primeira vez, o plano deação incorpora sugestões de empregadose clientes.


gestãoGerentes de conta agregamvalor ao atendimento da<strong>Dataprev</strong>, que também passa aoferecer operações de hostinge de modelagem de processosNOVO MODELODE NEGÓCIOSE MAIS SERVIÇOS PARAOS CLIENTESA Empresa de Tecnologia e Informações da PrevidênciaSocial (<strong>Dataprev</strong>) adotou um novo modelode negócio, com foco na oferta de soluções tecnológicas,para o qual organizou, no final de 2012,uma nova estrutura de atendimento a clientes. Oobjetivo é aumentar a agilidade e a qualidade nodesenvolvimento de software e na prestação denovos serviços, como o de hosting. Conta, paraisso, com uma equipe dedicada a entender osprocessos e o contexto operacional dos clientes,explica Hermes Palacios Dourado, superintendentede Relacionamento com Clientes e Informações(SURL) da empresa. São os novos gerentesde conta, a quem se somarão, ao longo do ano,grupos de analistas de negócio.No modelo anterior, diz Dourado, o cliente eraatendido por diferentes áreas, de acordo com suanecessidade específica, quase sempre de forma16Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


eativa. Atualmente, esse relacionamento estácentralizado na figura do gerente de conta, responsávelpor conhecer profundamente as demandasdo cliente e encaminhá-las às áreas pertinentesda empresa. Este ano, afirma o executivo, a diretrizé ampliar o quadro de analistas de negóciopara fortalecer o caráter pró-ativo do atendimento,identificando soluções e iniciativas que possammelhorar processos ou trazer ganhos aos clientes.Um movimento que vai contar com o apoio de umanova unidade dedicada a novos negócios, integradatransversalmente a toda a estrutura da <strong>Dataprev</strong>.“Podemos propor soluções mais inteligentes egarantir melhor qualidade do serviço para o cliente,como resultado de avanços tecnológicos”, justificaDourado. Ele conta que, em 2012, o conceito doanalista de negócio foi apresentado a cinco turmasde empregados da empresa. No primeiro trimestredeste ano, começarão então as capacitações para oaperfeiçoamento desses profissionais.Um dos primeiros exemplos concretos da novaforma de atuação da <strong>Dataprev</strong> é o consórcio firmadocom o Serpro para desenvolvimento de um Sistemade Gestão de Pessoas (Sigepe), destaca José CarlosCunha Neiva, gerente da Coordenação-Geral deNovos Negócios, vinculado à SURL. O projeto sedestina ao Ministério do Planejamento, Orçamentoe Gestão, e vai substituir o atual Siape, servindotodos os servidores públicos federais (veja a página20), cerca de 1,5 milhão de pessoas, entre empregadosna ativa e aposentados. Para o trabalho inicialde mapeamento de requisitos e de entendimento docontexto do usuário, a <strong>Dataprev</strong> montou um núcleode analistas de negócio, instalado em Brasília, juntocom a equipe do Serpro e do Planejamento.“Fazemos o mapeamento dos processos docliente, para levantar o que ele efetivamenteprecisa. A partir daí, apresenta-se a arquitetura deuma solução técnica, com um conjunto de produtossugeridos por essa equipe de analistas de negócio,que pode incluir software, atendimento pós-implantação,sistema de capacitação a distância,treinamento, etc”, explica Neiva. “O cliente podequerer todos ou parte dos projetos. Quando aprovados,a equipe de negócios é quem vai contratá-losjunto às Unidades de Desenvolvimento (UDs) da<strong>Dataprev</strong>.”(Veja o quadro na página 18.)Novos serviçosUm dos serviços que ingressam este ano nacarteira de produtos da empresa é o hosting, ouoferta de infraestrutura computacional, cobrindorede, backup, servidores, dispositivos para armazenamento,entre outros componentes. “Com aampliação e padronização dos centros de processamentode dados (veja a reportagem de capa),estamos ganhando uma capacidade total bastantesignificativa”, observa Neiva.Ele cita, ainda, a modelagem de processos comooutro serviço que pode fazer parte do portfólio da<strong>Dataprev</strong>. “Se o cliente não tem um modelo consistentepara seus processos de negócios, a ideia élevantar seus fluxos de trabalho, conferir a eficiênciados procedimentos, ver o que pode ser dispensadoou implementado para reduzir custos, como asoperações estão funcionando. A empresa contratao modelo e, se quiser, também a sua implantaçãoe manutenção, que prevê ajustes periódicos deacordo com a dinâmica natural dos negócios.”Para dar conta do produção de software, de umlado, e da inteligência no contato com o cliente, dooutro, a Diretoria de Relacionamento (DRD) contaagora com duas superintendências: a Superintendênciade Desenvolvimento de Software (SUDS); e aSuperintendência de Relacionamento (SURL), queincorporou a área de serviços e o foco no cliente(não mais no produto), a qual se vinculam os novosgerentes de conta.Para alinhar os trabalhos dos analistas de negócios,gerentes de conta e de outros profissionais da Superintendênciade Relacionamento, começou a ser elaborado,em novembro, um documento com especificações,padrões, templates, fluxos de trabalho, quevão constituir o Processo de Negócio da <strong>Dataprev</strong>.Previsto para estar pronto em abril deste ano, será uminstrumento similar ao Processo de Desenvolvimento(PD), que está em sua quarta versão e padroniza ostrabalhos de desenvolvimento de software.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 17


gestãoNOVO MODELO DE NEGÓCIOS E MAIS SERVIÇOSComo funciona a <strong>Dataprev</strong>Gerentes de contas eanalistas de negóciosRelacionamentocom o clienteDemandaciclo produtivoProjetos e demandasOrientação, medição e acompanhamentodas demandas e dos projetos de softwareQualidade de SoftwareOrientação e acompanhamentodos projetos de softwareUnidade de DesenvolvimentoDesenvolve os projetos e mantém o códigodos produtos em produçãoArquitetura de SoftwareOrientação e acompanhamento dos projetos de softwaree suporte às equipes de manutenção de produtosUnidade RegionalApoio administrativo, suporte técnico e participaçãonas fases de desenvolvimento e testesO superintendente de Desenvolvimento de Software(SUDS), Edgard Miguel Prates Filho, explica comofunciona o ciclo de desenvolvimento de sistemasdentro da <strong>Dataprev</strong>. A demanda nasce do clientee é encaminhada à área de relacionamento, queidentifica as necessidades de desenvolvimento ou deimplementação, para transmiti-las para a Unidadede Desenvolvimento (onde está o desenvolvimentodo software, propriamente). O projeto associadoàquela demanda, contudo, envolve muitos outrosaspectos que são tocados fora das UDs, emborainterajam com elas. 8 A demanda é formalizadapela área de negócios 8 A área de Arquitetura daDiretoria de Infraestrutura de TIC (DIT) faz o desenhoConheça os novos gerentes de contaAntônio Mário de Souza Oliveira, gerente de conta doMinistério da Previdência SocialA atuação do gerente de conta faz com que as iniciativasdo Plano de Ação da <strong>Dataprev</strong> se tornem maisalinhadas às estratégias dos clientes, avalia AntônioMário de Souza Oliveira, responsável pelo atendimentoao Ministério da Previdência Social. “O acompanhamentodas metas possibilita que os ajustes sejam reali-Produto / SoluçãoAtendimento ao usuáriocpIMPLANTAÇÃOSoluçãoBancode dadosda arquitetura da solução e passa para a UD 8 ACoordenação-Geral de Projetos e Demandas deSoftware (CGPD), indica o gestor do projeto na UD8 A Coordenação-Geral de Qualidade de Software(CGQS) atua com os desenvolvedores, por meio dosQAs (analistas de qualidade), que apontam eventuaisnão conformidades nos códigos e nos aplicativos 8O produto é entregue ao Centro de Processamento(CP) para implantação na base de dados do cliente8 As Unidades Regionais (URs) atuam nos testesde implantação e na homologação das aplicações 8Finalmente, as UDs mantêm o vínculo com o projeto,de modo a fazer sua manutenção, atualização,intervenção em caso de incidentes, etc.zados naturalmente.” O novo modelo está nítido,segundo ele, no trabalho desenvolvido no Departamentode Regimes Próprios da Secretaria de Políticasde Previdência Social. “Além de participarmosna implementação das aplicações, a gerência deconta tem estado com o cliente nas definiçõesestratégicas que levarão ao alcance dos objetivosdefinidos pelo MPS.”18Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


Fernando Ribeiro Gonçalves, gerente de contas daárea de Gestão do INSS-DEIN“No modelo anterior, a área de Gestão do INSS eraatendida por três diferentes departamentos da <strong>Dataprev</strong>;hoje o cliente conhece seu contato na empresa,sabe quem é o seu gerente de conta, o que tornoumais fácil organizar o atendimento e priorizar os novosprodutos”, explica Fernando Ribeiro Gonçalves,gerente de contas da área de Gestão do INSS.Flávio Ronison Sampaio, gerente de conta Ministériodo Trabalho e EmpregoO novo papel de gerente de conta surgiu da necessidadeda empresa estruturar melhor sua forma dese relacionar com o cliente, com reflexos internose externos. No caso do MTE, temos como produtoprincipal o Portal MTE Mais Emprego, que implementaos sistemas que apoiam, principalmente,o Programa Seguro-Desemprego. Mas há planosimediatos para expandir o portfólio, com a implantaçãode sistemas como o Abono Salarial PIS/Pasepe o Sistema de Gestão do Codefat ainda em 2013.Luciano Figueiredo, gerente de conta da DIRAT noDepartamento de Serviços do INSSSegundo Luciano Figueiredo, gerente de conta doINSS, entre os projetos que serão desenvolvidos esteano para o cliente, estão uma solução para dispositivosmóveis, sala de monitoramento de serviços internalizada,sistema corporativo de gestão de SMS integradoa serviços, e início da reformulação dos canais de atendimento.Nesta última ação, está prevista a criação deum novo portal, que vai substituir os atuais Sistemasde Agendamento e de Atendimento, e também soluçõespara novos canais (como uso de internet comautenticação bancária, dispositivos móveis, touchscreen para o Atendimento Expresso na Agência daPrevidência Social e solução inicial para TV Digital) enovas aplicações de informação gerencial.Marcia Bezerra, gerente de conta do Departamentode Serviços do INSS-DEINAtende à Diretoria de Benefícios e à Diretoria deSaúde do Tralhador do INSS. A gerência de contaacompanha os trabalhos da <strong>Dataprev</strong> para gestãodas demandas de manutenção dos sistemas atuaisem produção (SABI, SUB e Prisma, entre outros);as ações de desativação dos legados, com o desenvolvimento,implantação e expansão dos novossistemas – CNIS, SIBE I e II, além da criação dossistemas de informações gerenciais para apoiaressas diretorias em nível estratégico.Paulo Henrique Coelho, gerente de conta da Previce de novos clientes“Não consigo vislumbrar uma empresa sem essemeio de campo entre o cliente e a empresa”, dizPaulo Henrique Coelho, gerente de conta da Previce novos clientes. “A <strong>Dataprev</strong> vem mudando suacultura de atendimento, tanto com a implantação daSuperintendência de Relacionamento com o Cliente(SURL), com todos os departamentos de relacionamento,quanto com a perspectivas de atendimentoa novos clientes fora da esfera previdenciária, comojá ocorre com o Ministério do Trabalho e Emprego.”Sergio Oliveira da Silva, gerente de conta daReceita Federal do Brasil“É importante frisar que o gerente de conta não temequipe própria; nossa equipe é a <strong>Dataprev</strong> como umtodo, o que nos permite uma visão mais completa nosserviços”, observa Sergio Oliveira da Silva, gerente deconta da Receita Federal do Brasil. “Podemos atuarem todos os níveis da empresa, desde o atendimentoao usuário até a execução e entrega de um projeto.”O papel do gerente de conta, diz ele, inclui receberreclamações e sugestões, além de recomendarprovidências para aprimorar o atendimento. Oliveirada Silva representa a <strong>Dataprev</strong> junto ao cliente etambém a órgãos do Governo, quando necessário.Tadeu de Souza, gerente de conta da ProcuradoriaGeral da Fazenda NacionalAté o ano passado, a prestação de serviços para aProcuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN) faziaparte do contrato firmado pela Receita Federal coma <strong>Dataprev</strong>. Ao contar com um gerente exclusivo, ocliente terá agora mais autonomia para priorizar suasdemandas, avalia o responsável pela conta, Tadeu deSouza. “Meu papel é identificar as necessidade de TIdo negócio da PGFN, para então ajudar na elaboraçãode projetos e no desenvolvimento de soluções”, diz.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 19


negóciosSerpro e <strong>Dataprev</strong> criamsolução para gestão de todosos servidores federaisConsórcio inédito começou a desenvolver um sistema de gestão para oMinistério do Planejamento, capaz de administrar informações de um totalde 1,5 milhão de servidoresSão 1,5 milhão de matrículas de servidorespúblicos, 236 órgãos, R$ 100 bilhões em folhade pagamento processados por ano. Apenasalguns dos números que traduzem a dimensão doprojeto que resultará em um novo sistema para agestão de pessoas do Governo Federal, desenvolvidoem conjunto pela Empresa de Tecnologia eInformações da Previdência Social (<strong>Dataprev</strong>) epelo Serviço Federal de Processamento de Dados(Serpro). O objetivo é atender as necessidades doMinistério do Planejamento, Orçamento e Gestão– órgão central do Sistema de Pessoal Civil (Sipec)–, que busca interoperabilidade do sistema eautomatizar processos de trabalho de gestão depessoas, entre outros benefícios esperados.Iniciado no final de 2012, o desenvolvimento donovo Sistema de Gestão de Pessoas do GovernoFederal (Sigepe) tem duração prevista de cinco anos,com cinco etapas e duas fases. Ele irá substituir oSistema Integrado de Administração de RecursosHumanos (Siape), usado atualmente para a gestãode recursos humanos do Poder Executivo Federal.Para desempenhar tal tarefa, foi criado em julhode 2012 um consórcio formado pela <strong>Dataprev</strong> e peloSerpro, empresas públicas de tecnologia da informaçãoque trazem na bagagem experiência no atendimentoàs necessidades do governo federal. Navisão de Mauro Henrique Macêdo Pessoa, diretor doDepartamento de Sistemas e Informações das Estruturase da Força de Trabalho (Desin), vinculado àSecretaria de Gestão Pública (Segep) do Ministério doPlanejamento, a opção pelo consórcio possibilitou oaumento da capacidade produtiva e um intercâmbio,tanto de expertises como de métodos de trabalho.“Nós entendemos que seria uma oportunidadetrazer uma segunda empresa pública, no caso a<strong>Dataprev</strong>, por duas razões: primeiro, para ampliara capacidade produtiva do Serpro, pois temos quemanter o Siape no ar até que o novo sistema estejadisponível. Em outra ponta, é sempre oportuno vocêter uma oxigenação. A <strong>Dataprev</strong> tem, por exemplo,uma expertise na linha de folha dos aposentados,com a Previdência Social. E nós também temosaposentados do lado de cá, e agora passamos a terainda o regime complementar de previdência, coma instituição do Funpresp”.Ele explica que, com a criação de uma segundalinha de produção, tanto Serpro como <strong>Dataprev</strong>são responsáveis por ações em paralelo, com umacoordenação nacional, de forma sincronizada e, aomesmo tempo, independente.“A aposta foi acertada. Estamos conseguindoexatamente isso: constituir um ambiente de trabalhomais produtivo, com uma dinâmica diferente daque trabalhávamos até então, com pessoas novas,metodologias e ferramentais novos, e com capacidadeprodutiva ampliada”, completa Pessoa.Para o coordenador-geral de Novos Negócios(CGNN) da <strong>Dataprev</strong> e gestor técnico do consórcio,José Carlos Cunha Neiva, a experiência permiteuma troca entre as duas casas. “Estamos conseguindover as coisas boas que existem no Serpro eas trazendo para a <strong>Dataprev</strong>; e vice-versa”, explicaNeiva. “O desenvolvimento em si é feito todo naplataforma do Serpro porque, após a implantaçãodesses sistemas, a gestão, a produção e a manutençãoficarão lá. Isso é interessante porque tambémestamos absorvendo outras tecnologias”.20Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


Iran Martins Júnior (Serpro), José Neiva (<strong>Dataprev</strong>) e Mauro Pessoa (Ministério do Planejamento)Se, por um lado, os desenvolvedores da <strong>Dataprev</strong>utilizam a metodologia e a plataforma do Serpro, todaa parte de gestão dos projetos e seus subprojetosé feita por meio do Clarity, ferramenta adotada na<strong>Dataprev</strong> para gerenciamento de demandas, cronogramasdos projetos e do time-sheet das equipes.“Trata-se de uma ação inovadora, que vemproporcionando uma troca valiosíssima de experiênciase boas práticas entre as instituições”, ressaltaIran Martins Júnior, superintendente de Relacionamentocom Clientes do Serpro.Projetado no início da década de 80, o Siape teveseu uso disseminado no início dos anos 90. Hoje,possui mais de 1,5 milhão de matrículas em sua basede dados, é responsável por administrar 21 mil usuários,e uma folha de pagamento da ordem de R$ 9,1bilhões ao mês, sendo considerado um dos grandessistemas estruturadores do Governo Federal.Mauro Pessoa explica que, na época de seudesenvolvimento pelo Serpro, o desafio foi integrarem um só sistema uma série de folhas de pagamentoindependentes, uma vez que cada órgão tinha critérios,requisitos e parametrizações diferentes. “Comovocê tinha que integrar uma série de soluções queeram totalmente independentes, o desafio era muitogrande. Optou-se então por preservar as regras, ascodificações, as rubricas de cada sistema, unidosem um só, mas com suas estruturas independentes.Isso gerou para nós uma dificuldade técnica, porquetemos dentro de um único sistema uma diversidademuito grande de conceitos, atrapalhando qualquertipo de apuração, verificação e, até, de geração deinformações gerenciais.”Segundo ele, diante dessa necessidade de melhorara qualidade dos dados nas bases, de padronizarconceitos e facilitar o processo de gestão, acompanhamentoe controle da folha de pagamento, aliadoà intenção de de modernizar a gestão de pessoasna administração federal, o Ministério do Planejamentodecidiu desenvolver um novo sistema, emvez de atualizar o já existente. “Temos hoje no Siapeessencialmente controle de folha de pagamento ecadastro. E gestão de pessoas é muito mais do queisso. Por conta dessa necessidade de automatizar osprocessos, de renová-los, de dar um suporte plenoem todas as suas funcionalidades e atualizar a plataformatecnológica, enfim, de suprir, na sua totalidade,essa gestão de pessoas, diante de todo essecontexto, achou-se mais adequado desenvolver umsistema novo do que atualizar o que estava lá”.Para a construção do novo sistema foram levantadose mapeados cerca de 200 processos, alinhadosem 12 macroprocessos de negócio que envolvemuma completa solução de RH. O Sigepe, com basenos levantamentos realizados, implementará soluçõesintegradas de avaliação de desempenho,capacitação e desenvolvimento, provisão da forçade trabalho, evolução funcional, qualidade de vida,seguridade social e monitoramento, entre outras.“A adoção de uma arquitetura tecnológicaalinhada aos conceitos de fornecimento de serviçospermitirá a implementação de novas funcionalidadesde forma mais rápida, eficiente e segura”, explica ogerente do projeto Sigepe, Fabiano Cortes, do Ministériodo Planejamento, designado pela Secretaria deGestão Pública para coordenar o projeto e conduziras diversas frentes de trabalho que serão alocadasna pasta. “A composição final da equipe, previstapara maio de 2013, será de aproximadamente 50servidores, que participarão diretamente das etapasde definição de requisitos funcionais e não funcionaisda nova solução”, complementa Cortes.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 21


negóciosSerpro e <strong>Dataprev</strong> criam solução para gestãocronograma vai priorizar novas funcionalidadesDe acordo com o coordenador-geral de Novos Negóciosda <strong>Dataprev</strong> José Neiva, a estrutura de acompanhamentodo projeto criada pelo Ministério doPlanejamento conta com três comitês, nos níveisoperacional, tático e estratégico. E a programaçãode desenvolvimento do sistema se baseou nas prioridadesdo Ministério do Planejamento.“A partir da análise da demanda, foi feito um planode trabalho com o Ministério do Planejamento parase identificar as prioridades, ou o que, dentro dessescinco anos, seria desenvolvido inicialmente. Comesse projeto estratégico, o núcleo do consórcio avalia,vê qual das empresas tem as melhores condiçõesnaquele momento para assumir o desenvolvimentodos sistemas e aí toca-se o barco”, explica Neiva.De acordo com Mauro Pessoa, diretor da Secretariade Gestão Pública (Segep) do Ministério doPlanejamento, a estratégia concebida para o Sigepe,diante da complexidade do projeto, foi começar pelodesenvolvimento de soluções que o atual Siape hojenão disponibiliza, como a avaliação de desempenho.“O objetivo é agregarmos valor à atividade degestão de pessoas, o mais rapidamente, automatizandoos processos que hoje não têm nenhumsuporte sistêmico, que são feitos de forma manual”,explica o diretor da Secretaria de Gestão Pública.Equipes das duas empresas e do Ministériodo Planejamento envolvidas no Projeto Sigepeocupam um espaço na unidade regional do Serproem Brasília, onde é realizada a coordenação doconsórcio. Segundo José Neiva, a ideia é semprefazer com que uma das empresas desenvolva porcompleto um dos subsistemas do Sigepe.Alguns sistemas já vinham sendo trabalhadospelo Serpro e alguns novos estão sendo encaminhadospara a <strong>Dataprev</strong>, que vem desenvolvendodesde novembro de 2012, por exemplo, o Sistemade Avaliação de Desempenho, na sua unidade dedesenvolvimento de software localizada na Paraíba(UDPB). Outros projetos serão absorvidos ao longode 2013 pela nova unidade de software da empresa,no Rio Grande do Norte (UDRN). As equipes envolvidasincluem analistas de negócio que, dentro donovo modelo de atendimento ao cliente da <strong>Dataprev</strong>(veja a página 16), realizam o levantamento dasnecessidades do cliente e dos requisitos de negóciopara desenvolvimento da solução.Já o Serpro está com os projetos referentes aoPortal da Secretaria de Gestão de Pessoas (Segepe),além do novo módulo de controle de ações judiciais(SICAJ) e de uma nova solução de gestão das estruturasorganizacionais do Governo Federal (SIORG).“O Serpro tem hoje uma equipe de 50 analistasdedicados integralmente ao projeto. Estas equipesestão distribuídas em Brasília, Belo Horizonte eCuritiba. Além deles, alguns analistas são envolvidosem ações pontuais quando demandados”,explica o superintendente de Relacionamento comClientes do Serpro, Iran Martins Júnior.Segundo José Neiva, a gestão nacional doconsórcio se apoia em uma gestão técnica nacionalpara fazer a integração de tudo que está sendodesenvolvido. “Além do processo de inovação, háum processo interessante de integração com ossistemas legados que já suportam o governo federalem determinadas áreas. Além de desenvolver coisasnovas, você tem que fazer com que essas inovaçõesconversem com os sistemas legados”, explica.Entre as entregas previstas para 2013, está umnovo portal onde, segundo Mauro Henrique MacêdoPessoa, o login e a organização das informações inerentesà gestão de pessoas estarão disponíveis já emum novo formato, preconizado pelo Sigepe. Desenvolvidobasicamente em Java, o novo sistema teráinterface de acesso por meio da internet (web). “É umsistema todo baseado em interface web, em gestãode workflow, com gerenciamento eletrônico de documentos,ou seja, os documentos funcionais do servidorpassam a estar disponíveis para quem precisemanipulá-los de forma digital”, explica Pessoa.22Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


tecnologiaCOMPENSAÇÃOPREVIDENCIÁRIAMIGRA PARAAMBIENTEJAVAPlataforma baixapromove redução decustos, escalabilidadee independênciatecnológicaO Sistema de Compensação Previdenciária(Comprev) deixou os computadores de grandeporte e roda agora em plataforma baixa (ambienteJava), o que significa a possibilidade de ampliarsua capacidade de processamento para atendernovas demandas de modo mais prático e fácil,explica Ana Valéria Cafezeiro, gerente de Serviçosda Divisão de Serviços de Concessão e Revisão deBenefícios (DICR), da Empresa de Tecnologia eInformações da Previdência Social (<strong>Dataprev</strong>).O Comprev processa a compensação financeiraentre o Regime Geral de Previdência Social (do INSS)e os regimes de previdência específicos dos servidoresda União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios(os Regimes Próprios da Previdência Social).Essa operação é necessária nos casos de contagemrecíproca de tempo de contribuição nos dois regimes,para cálculo de aposentadorias e pensões.Além de agilidade para expansão de recursos,a nova plataforma traz maior independência emrelação a fornecedores, devido à portabilidade danova aplicação, conforme observa Ana Valéria.“A implantação da nova solução garante independênciatecnológica, agilidade na evolução dosistema e escalabilidade da infraestrutura, aumentandoa disponibilidade do sistema.”A aplicação saiu do mainframe CV3, computadorde grande porte, após cuidadoso processo de homologação,com a participação de clientes do INSS edos Regimes Próprios dos Estados. Em 2012, iniciaram-seos testes, com pilotos no Ceará e Paraná.Em dezembro, a migração foi feita em todo o país,desativando o antigo modelo. A mudança contoucom os serviços prestados também pelo consórcioBricon/4Bears/SW, e integrou um compromissoda <strong>Dataprev</strong>, por meio de um Termo de Ajuste eConduta com o Ministério Público Federal e umacórdão com o Tribunal de Contas da União.Como funcionaO acesso dos usuários ao Comprev é feito por internete intranet. A tecnologia permite acompanhar todas asfases do processo e da manutenção dos pagamentosde compensação. Além disso, elimina a necessidadede comprovação documental física, trabalhando comenvio de documentos digitalizados.Migrado da linguagem Cobol e SADS para Java,com banco de dados Oracle, o Comprev adotauma estrutura tecnológica modular, o que otimizao aproveitamento da infraestrutura e reduz custos.Sua operação é de responsabilidade das GerênciasExecutivas do INSS e dos regimes próprios de previdênciasocial dos governos de Estado e das prefeituras.Após a aposentadoria do cidadão, o Regimede Origem-RO (para o qual a pessoa contribuiu, massem se aposentar por ele) inclui o requerimento dosegurado no sistema e digitaliza sua documentação.O Regime Instituidor-RI (aquele que vai arcar como pagamento, instituindo o benefício, e pelo qual apessoa se aposentou) analisa a solicitação. Umavez deferida, o sistema calcula o valor proporcionala ser pago como compensação. Quando o RegimePróprio tem a receber do Regime Geral, ao final domês, o pagamento é gerado na sua conta corrente.Caso contrário, quando o Regime Próprio devepagar ao Regime Geral (INSS), gera-se uma GPS(Guia da Previdência Social). O sistema fica online24 horas por dia.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 23


internacionalSISTEMA PODE BENEFICIAR ATÉSiaci integrafuncionalidadedesenvolvida pelaempresa de previdênciasocial argentina e vaidar apoio a novosacordos de cooperaçãointernacional10 MILTRABALHADORESFORA DO PAÍSA <strong>Dataprev</strong> concluiu a versão 3.0 do Sistema deAcordos Internacionais (Siaci), ferramenta queproporciona a troca de informações sobre benefíciossolicitados por trabalhadores que estão forado Brasil, em países signatários de acordos decooperação no âmbito da Previdência Social. Porexemplo, o sistema vai tornar mais ágil os atendimentosdas demandas originadas nos paísesdo Mercosul. O analista de Tecnologia de Informaçãoda empresa, Flavio Graf von Koenigsmarck,estima que a solução deva contemplar cerca de 10mil cidadãos, quando entrarem em vigor todos osacordos internacionais já assinados pelo Brasil, oque se espera aconteça ainda em 2013.Entre as novas cooperações internacionais,ele cita o Acordo Íbero-Americano, que reúne22 países. A adesão ao Siaci pelos signatários doacordo não é obrigatória, mas Graf acredita que hágrande potencial de expansão de usuários. O Chile,diz ele, já optou pelo sistema, à espera apenas dadefinição de formatos de formulários para iniciar aoperação. A longo prazo, quando forem concluídosoutros acordos que se encontram em negociação, oanalista de TI calcula que a solução possa chegar a100 mil beneficiados.“O Siaci contribui para estreitar laços e melhoraro relacionamento entre os países”, avalia Graf. Aversão 3.0 foi desenvolvida em Java, com servidorde aplicação JBoss e banco de dados PostgreSQL 9.Aperfeiçoou processos, potencializou o trabalho doINSS e integrou o módulo de pagamentos desenvolvidopela Previdência Social da Argentina (Anses).Em operação desde 2008, o Siaci permite a transmissãovia internet de formulários sobre tempo deserviço e concessão de benefícios para trabalhadoresmigrantes do Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai eUruguai). Foi idealizado no âmbito do Acordo Multilateralde Seguridade Social do Mercosul, assinadoem 2005 pelo INSS e pelas instituições de seguridadesocial dos outros três países. Permite incluirno cálculo de aposentadorias o tempo trabalhadoem outro integrante do bloco, além de dar acessoa outros benefícios, como aposentadoria por invalideze pensão por morte. O sistema está a cargodas equipes da <strong>Dataprev</strong> da Unidade de Desenvolvimentoda Paraíba (UDPB), cujo lider de projeto éo analista de TI Breno Moreno Luna, e da Divisão deConcessão e Revisão de Benefícios (DICR).DOCUMENTO ELETRÔNICO“O Siaci surgiu para acelerar processos e facilitara vida do trabalhador. Nos países que aderiram aosistema, o atendimento é muito mais rápido”, explicaGraf. Cada país tem o Siaci instalado em sua base,para envio dos dados em mensagem criptografada,autenticada na origem via token. Sua versão 3.0está em fase de testes para implantação, inclusivenos países parceiros.Em 2013, a <strong>Dataprev</strong> começa a criar uma novaversão, para que a Previdência Social no Brasil possausar o Siaci mesmo no intercâmbio com países quenão adotem o sistema. Nesse caso, documentos empapel serão digitalizados localmente, para se integraremà base de dados da aplicação.24Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


cidadaniaaplicação ACELERAATENDIMENTO AO PÚBLICOAgendamento dos serviços trazuma nova metodologiade distribuição de horáriose de profissionais para reduzirtempo de espera dos cidadãosUm novo Sistema de Agendamento (Sisage V2)para as Agências da Previdência Social (APSs), doInstituto Nacional do Seguro Social (INSS), permitiráreduzir filas e encurtar o tempo de espera poratendimento dos segurados. “O objetivo é ofereceraos cidadãos a possibilidade de serem atendidosem dia e hora de sua conveniência”, afirma LucinaldoMaciel, da Unidade de Desenvolvimento doCeará (UDCE), gestor do projeto na <strong>Dataprev</strong>.A nova versão está de acordo com as regras denegócio definidas pelo INSS e possui funções paragestão de cadastros, produção de relatórios e exportaçãode informações para sistemas gerenciais, comoo Sigma. O Sisage V2 foi entregue em setembro de2012 e implantado em seguida na APS piloto Jatiuca,em Maceió (AL). No final de janeiro de 2013, estavarodando em outras cinco agências: APS São Josédo Rio Preto (SP), APS São Francisco do Sul (SC),APS Cosme Velho (RJ), APS Posse (GO) e APS PedroLeopoldo (MG). Até dezembro deste ano, entrará emfuncionamento em toda a rede.Segundo Maciel, o sistema traz várias inovaçõesconceituais. A principal delas é a distribuição automáticade horários de atendimento de todos os serviçosagendáveis. Trata-se de uma metodologia diferentedo modelo de agendamento baseado em turnos,adotado no atual Sistema de Agendamento Eletrônico(SAE), que tem sido utilizado pela rede de APS.O SAE organiza a agenda de horários disponíveisa partir das informações inseridas pelo gestor daAPS, levando em conta o histórico da procura registradana agência. As vagas são criadas por turnos eprecisam ser ajustadas de acordo com o que ocorreefetivamente na agência. No Sisage, não há mais oesquema de turno. O sistema monta uma grade deatendimento para cada servidor, com base em suasespecialidades e competências, a partir da demandareal da APS. Se houver muita procura por determinadoserviço, mais vagas serão oferecidas para ele.Acontecimentos rotineiros, como afastamentosmotivados por férias, deslocamentos, entre outrasrazões, são informados ao sistema, que, automaticamente,reduz a capacidade de atendimento. Oagendamento ainda é feito nas telas do SAE, masos gestores já acessam os serviços do Sisage, deforma transparente para o usuário. O projeto SisageV2 inclui a criação da infraestrutura básica inicial(cadastro e área de intranet) e o núcleo principalde agendamento, que consiste em um conjuntode serviços desenvolvidos em Java (para localizarvagas, incluir, consultar, cancelar e remarcaratendimentos). Nasceu no INSS a partir de umaNota Técnica aprovada em novembro de 2010, ecomeçou a ser criado em abril de 2011.Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados 25


DEPOIMENTOSpor dentro da dataprev“Assumi a Unidade Regionalda Paraíba (URPB)no ano passado, apósseis anos na gerência daUnidade de Desenvolvimentodo mesmo estado(UDPB), e pude constataruma série de melhoriasnos processos administrativos. Em especiala nova ferramenta Protheus, que permiteuma visão integrada desde o planejamentodas aquisições, passando pelo gerenciamentocompleto dos contratos até as suas finalizações.No segundo semestre, tivemos, entreoutros, os seguintes resultados relevantes:• a contratação da empresa para executar osprojetos da reforma do prédio;• a compra de equipamentos de audiovisual,o que possibilitou a colocação de TVs nassalas de reunião e a troca de projetores noauditório e nos laboratórios de treinamento;• O funcionamento pleno das Comissões deColeta Seletiva, CIPA, Brigada de Incêndioe Responsabilidade Socioambiental. ”Rômulo Paiva RochaGerente da Unidade Regional Paraíba (URPB)“Concluí a internalização daaplicação Banco de Talentos,para cadastramento dos currículosdos empregados, que seráusado para melhor mapear aforça de trabalho da empresae definir políticas de capacitaçãoe valorização. Foi umtrabalho longo, que envolveu a interação com outrossetores da empresa, tendo em vista a necessidade daobtenção de dados de diferentes fontes (Protheus,ConsoleNG e SGPE). Na aplicação, que se encontrana intranet da <strong>Dataprev</strong>, os empregados poderãocadastrar suas habilidades em categorias pré-definidas– por exemplo, “Conhecimento em TIC”.Importante destacar a interação com a comunidadedo Portal de Software Público. O Banco de Talentosfoi desenvolvido originalmente pela Câmara deDeputados e disponibilizado como software livre noportal. Assim, desde o início, uma das preocupaçõesfoi contribuir para o aperfeiçoamento da solução. Amelhoria mais recente enviada foi a integração doBanco de Talentos com o Apache Lucene, uma APIque permite indexar dados textuais. Isso me rendeuum prêmio como uma das melhores contribuições noPortal do Software Público de 2012.”Christian Cleber Masdeval BrazAnalista de TI na Unidade Regional Mato Grosso do Sul/Sustentação a Produtos (URMS/SMSS)“Sou especialista do Sistema CNIS-PF e presto atendimento de 2º nível ao nossocliente, além de outras atividades na área de Serviço Sustentação a Produtos (SSES).Minha contribuição foi me dedicar em estudar as telas do sistema e entender regras denegócios. Os instrutores mostraram a direção e procurei evoluir através de pesquisas,aprendendo com colegas de outras regionais, servidores do INSS e com as práticasdo dia a dia. Sinto-me à vontade para dizer que estou capacitado para dar um atendimentoespecializado e de qualidade ao cliente.”Luis Carlos Menezes de BritoAssistente de TI na Sustentação a Produtos (SSES)26Revista <strong>Dataprev</strong> Resultados


SEGURO-DESEMPREGO.VAMOS CUIDAR MELHOR DO QUE É NOSSO.Saiba mais sobre seus direitos:Saiba mais sobre seus direitos:www.mte.gov.brwww.mte.gov.brO O pedido pedido indevido coloca em risco uma conquista de de todos. todos.O seguro-desemprego é uma garantia muito importante para qualquer trabalhador. É uma espécie de amigo das horas difíceis, que chegaO seguro-desemprego é uma garantia muito importante para qualquer trabalhador. É uma espécie de amigo das horas difíceis, que chegano momento em que o trabalhador precisa de apoio. Mas há pessoas dando um “jeitinho” de receber o seguro-desemprego mesmo já trabalhando.no momento em que o trabalhador precisa de apoio. Mas há pessoas dando um “jeitinho” de receber o seguro-desemprego mesmo já trabalhando.É errado e contra a lei. E quem trabalha sem carteira assinada perde o 13º salário, as férias, o FGTS e não conta tempo para aposentadoria.É errado e contra a lei. E quem trabalha sem carteira assinada perde 13º salário, as férias, o FGTS e não conta tempo para aposentadoria.Parece uma coisa que não prejudica ninguém. Mas quando muitas pessoas fazem isso, colocam em risco um benefício que pertencea todos Parece os trabalhadores. uma coisa Por que isso, não o prejudica Ministério ninguém. do Trabalho Mas e Emprego quando muitas recomenda: pessoas se você fazem é empregado, isso, colocam cuide em desse risco direito um benefício e não corra que o pertence riscoa todos de ter os o seu trabalhadores. seguro-desemprego Por isso, suspenso o Ministério por até do Trabalho 4 anos. Se e Emprego você é empregador, recomenda: cuide se você também é empregado, e não sujeite cuide sua desse empresa direito a multas. e não Com corra todos o riscode colaborando, ter o seu seguro-desemprego o Fundo Amparo suspenso ao Trabalhador por até fica 4 anos. cada Se vez você mais é forte. empregador, E pode garantir cuide também não só esse, e não mas sujeite outros sua benefícios empresa a e multas. direitos, Com como todos ocolaborando, abono salarial, o Fundo no valor de Amparo de um salário ao Trabalhador mínimo, que fica começou cada vez a mais ser pago forte. em E agosto pode garantir para quem não trabalhou só esse, em mas 2011 outros com benefícios carteira assinada e direitos, por como pelo oabono menos salarial, um mês, no ganhou valor de em um média salário 2 salários mínimo, mínimos que começou e está cadastrado a ser pago no em PIS agosto há pelo para menos quem cinco trabalhou anos. em 2011 com carteira assinada por pelomenos um mês, ganhou em média 2 salários mínimos e está cadastrado no PIS há pelo menos cinco anos.E é bom saber: para garantir que o seguro-desemprego esteja sempre disponível para quem precisa dele, o Ministério do TrabalhoE é bom saber: para garantir que o seguro-desemprego esteja sempre disponível para quem precisa dele, o Ministério do Trabalho

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