3.12 Marin Dumitru REFERAT sesiune com st - Tipografia Romania ...

More documents

Recommendations

Info

P 7.- monitorizarea cu eficacitate a activităŃilor de către Consiliul Director; P 8.- evaluarea permanentă a <strong>com</strong>petenŃei şi angajamentului salariaŃilor; P 9.- evaluarea riscurilor şi instrumentelor de control intern utilizate; P 10.- prezenŃa puternică a auditului intern în organizaŃie. De asemenea, o organizaŃie internaŃională promovează un set de 5 principii care asigură funcŃionarea guvernanŃei corporatiste 10 : P 1.- drepturile factorilor interesaŃi; P 2.- tratamentul imparŃial al factorilor interesaŃi; P 3.- rolul factorilor interesaŃi în conducere; P 4.- <strong>com</strong>unicările publice şi transparenŃa; P 5.- responsabilităŃile Consiliului de administraŃie. Ministerul FinanŃelor (Trezoreria) din Marea Britanie a elaborat un Cod al GuvernanŃei pentru InstituŃiile Publice, în iulie 2005, care urmăreşte să clarifice anumite probleme legate de responsabilităŃi individuale ale miniştrilor şi funcŃionarilor publici şi să formalizeze codurile obligatorii şi consultative privind buna guvernanŃă. Principiul „te conformezi sau dai explicaŃii” se va aplica doar acelor elemente care nu au caracter obligatoriu, aşa cum se practică în prezent în toate codurile bazate pe principii. O versiunea americană a guvernanŃei corporatiste 11 , este din ce în ce mai des folosit ca fundament al guvernanŃei, deoarece reprezintă o abordare mult mai legislativă şi orientată pe controlul intern, spre deosebire de celelalte modele ale guvernanŃei utilizate în lume, mai flexibile şi mai vaste. Uniunea Europeană elaborează la rândul ei un document 12 - care este <strong>com</strong>patibil cu cele două coduri descrise mai sus. GuvernanŃa (conducerea) corporatistă are la bază o serie de iniŃiative, precum: - importanŃa administrării riscului; - noul accent asupra rolului Comitetului de audit; - asigurarea independenŃei auditorilor interni; - integrarea auditului intern în evaluarea riscului; - aportul auditului extern în procesul de conducere. 1) ImportanŃa administrării riscului. Responsabil de organizarea şi implementarea sistemului de control intern este linia de management, indiferent dacă ne referim la sectorul public sau la cel privat. Managementul riscului şi controlul sunt lucruri interne organizaŃiei. 10 OrganizaŃia Europeană de Cooperare şi Dezvoltare (OCDE) 11 Amendamentul Sarbanes Oxley Act 12 Codul Comunitar al GuvernanŃei 338
Riscul este considerat în teoria de specialitate unul dintre mecanismele – cheie ale evoluŃiei unei economii, deoarece mediul de afaceri dar şi sectorul public prezintă numeroase riscuri, iar abilitatea organizaŃiilor de a izola şi analiza aceste riscuri determină în ultimă instanŃă succesul sau eşecul în activitatea managerială. Conform Standardelor InternaŃionale de Audit, riscul reprezintă posibilitatea apariŃiei unui eveniment care va avea un impact asupra atingerii obiectivelor organizaŃiei. EsenŃa riscului constă în incertitudinea rezultatului, fie pozitiv sau negativ, datorită unei schimbări neaşteptate a mediului de control. Riscul se poate manifesta în două moduri: a)prin ameninŃări directe, datorită unor evenimente cu efect negativ, care pot conduce la eşecul organizaŃiei în atingerea obiectivelor stabilite; b)prin oportunităŃi, datorită unor evenimente cu efect constructiv, care pot fi exploatate cu scopul de a îmbunătăŃi metodele de atingere a obiectivelor organizaŃiei. Cele mai frecvente riscuri care pot afecta organizaŃia sunt următoarele: a)riscuri externe (economice, de piaŃă, legislative, politice, de mediu, neprevăzute); b)riscuri financiare (de preŃ, de lichiditate, de disponibilitate şi alocare a resurselor, de investiŃii neoportune, de întârzieri de plată, de plăŃi automate nesecurizate, de contracte de împrumut cu o rată a dobânzii variabilă, de investiŃii în produse neprofitabile, de operaŃiuni financiare cu risc ridicat); c)riscuri operaŃionale (neînregistrarea în contabilitate a unor operaŃiuni, arhivarea necorespunzătoare a documentelor justificative, lipsa unui control asupra operaŃiilor cu risc ridicat, lipsa funcŃiei de supervizare, proasta administrare şi întreŃinere a echipamentelor); d)riscuri generate de resurse umane (lipsa unui plan de recrutare, probleme de recrutare, supraîncărcarea cu sarcini a personalului datorită insuficienŃei lui, fluctuaŃie ridicată de personal, politică de personal necorelată cu necesităŃile în ceea ce priveşte perfecŃionarea pregătirii, politică de promovare şi motivare neadecvată); e)riscuri intangibile (legate de brand, imagine sau reputaŃia organizaŃiei); f)riscuri tehnologice şi de procesare a informaŃiilor (legate de implementarea şi folosirea programelor IT, de managementul informaŃiei, de securitatea datelor, de securitatea fizică a echipamentelor IT, de neasigurarea pregătirii de specialitate a personalului, de folosire neadecvată a politicii de back-up, de protecŃie necorespunzătoare împotriva viruşilor şi atacurilor din exterior); g)riscuri de eficienŃă (dezvoltarea neadecvată a funcŃiei de audit, folosirea neadecvată a politicilor şi procedurilor organizaŃionale, ca informaŃiile externe să nu fie disponibile la timp şi în formatul adecvat, aplicarea neadecvată a legilor, regulamentelor şi procedurilor existente, calitatea scăzută a raportărilor financiare sau de altă natură efectuate către alte părŃi interesate, relaŃii defectuase cu partenerii cheie, procesul de coordonare şi <strong>com</strong>unicare slab dezvoltat); h)riscuri de autoritate (lipsa unor linii de autoritate clar definite prin structura organizaŃională adecvată, fişele posturilor, stabilirea sarcinilor şi atribuŃiilor la nivel de persoane, delimitarea <strong>com</strong>petenŃelor, definitivarea relaŃiilor de raportare internă şi externă, existenŃa regulilor de substituire/back-up); i)riscuri de fraudă (segregarea neadecvată a 339
Page 1 and 2: Abstract GuvernanŃa corporatistă
Page 3 and 4: lung, existenŃa conducerii şi a s
Page 5: - să asigure calitatea raportării

3.12 Marin Dumitru REFERAT sesiune com st - Tipografia Romania ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?