Raport - Decade of Roma Inclusion

Deși măsurile afirmative ale guvernului României în educaţie vizând elevii romi pot fi considerate evoluţii
pozitive, 101 ele nu au pregătit calea pentru introducerea măsurilor afirmative în instituţiile publice. Ceea
ce este important, conform șefului CNCD, este că nu s-au luat măsuri de către politicieni pentru a limita
activitatea instituţiilor independente, cum ar fi CNCD, așa cum s-a procedat în anii anteriori. Același lucru
este adevărat despre măsurile preventive: locurile rezervate pentru elevii și studenţii romi în sistemul
public de învăţământ s-au menţinut. În ce privește promovarea principiilor non-discriminării, pornind de la
modele din alte ţări unde universităţile, de exemplu, nu primesc fonduri publice decât dacă adoptă politice
anti-discriminare, unversităţile din România ar putea fi stimulate să introducă în curriculum cursuri antidiscriminare
în parteneriat cu CNCD și cu organizaţii neguvernamentale. Însă alocările bugetare pentru
diversele instituţii sunt afectate de corupţie, ceea ce conduce la imposibilitatea de a îmbunătăţi situaţia
romilor (cazul Agenţiei Naţionale pentru Romi), afirmă șeful CNCD. Guvernul României 102 nu a reușit să
introducă măsuri anti-discriminare în reglementările referitoare la instituţiile publice în decursul ultimului
an (de exemplu, cazul Ungariei, unde universităţile nu sunt eligibile să primească fonduri publice decât
dacă adoptă strategii de combatere a discriminării).
Un pas înainte ar putea fi stimularea introducerii unor cursuri speciale de combatere a discriminării în
modulele pedagogice la universităţi. S-au făcut câţiva pași în această direcţie: Institutul Naţional la
Magistraturii a introdus bibliografie obligatorie în domeniul non-discriminării în examenele de admitere,
precum și în examenele de promovare a ofiţerilor de poliţie, a judecătorilor, a procurorilor etc. Asemenea
măsuri nu costă, pot fi implementate chiar și în perioade de criză economică, nu presupun constrângeri
financiare sau angajare de personal adiţional, dar exploatează eficient corpul de cunoștinţe disponibil la
CNCD sau la organizaţii neguvernamentale.
47
românia
Președintele ANR a raportat că nu au existat campanii vizibile de sensibilizare a publicului în mass media, dar
s-au organizat câteva programe de instruire de către Agenţie și ONG-uri, cu sprijinul FSE, în comunităţi de
romi, pentru a promova locurile speciale pentru elevii și studenţii romi în instituţiile publice de învăţământ.
Merită menţionat că CNCD implementează programe și acţiuni ţintite în domeniul non-discriminării. În
buletinul său informativ periodic, CNCD oferă informaţii despre activităţile sale principale, unele legate de
problematica romilor. Niciuna dintre aceste activităţi nu s-au legat direct de implementarea Strategiei de
incluziune socială a romilor. În schimb, au fost organizate activităţi în cooperare cu ONG-uri ca parte a unor
alte cadre de politici.
De exemplu, în parteneriat cu Centrul de Politici pentru Romi și Minorităţi, CNCD a organizat o dezbatere
publică despre diversitate și romi, cu participarea elevilor și profesorilor. 103 În mod asemănător, CNCD a
luat parte la implementarea proiectului „Împreună prin artă și cultură”, care a implicat elevi și studenţi romi,
a organizat dezbateri și mese rotunde ca parte a proiectului „Romii între trecut și prezent” în cooperare
cu Agenţia de Dezvoltare Comunitară „Împreună” și a participat la organizarea atelierului „Interculturalitate
și discriminare în sistemul de sănătate românesc” cu Asociaţia pentru Incluziune Socială și Dezvoltare și
Facultatea de Medicină Gr. T. Popa din Iaşi. 104 De asemenea, ca parte a propriilor iniţiative de proiecte,
în martie 2012 CNCD a publicat sondajul de opinie anual, la nivel naţional, „Percepţii și atitudini faţă de
discriminare în România” Ancheta a inclus o secţiune largă în care se discutau percepţiile și experienţele
de discriminare faţă de minoritatea romilor din România. CNCD a iniţiat un proiect intitulat „10 ani de
non-discriminare” în 17 școli din toată ţara, cu scopul de a sprijini profesorii să prevină discriminarea și să
dezvolte proiecte prin care să ofere elevilor mentorat civic, cultural și profesional. 105
101 Idem.
102 În 2012, România a avut trei guverne diferite, conduse pe rând de Emil Boc, Mihai Răzvan Ungureanu și Victor Ponta.
103 NCCD, e-news nr. 5, disponibil la http://www.cncd.org.ro/files/file/E-news%20CNCD%20nr_%205.pdf.
104 NCCD, e-news nr. 6, disponibil la http://www.cncd.org.ro/files/file/E-NEWS%20CNCD%20nr_%206.pdf.
105 NCCD, e-news nr. 5, disponibil la http://www.cncd.org.ro/files/file/E-news%20CNCD%20nr_%205.pdf.