Coruptibilitatea legislaÅ£iei. Studiu de caz - utilizarea energiei eoliene ...

More documents

Recommendations

Info

Studiu de caz 49 Indicatorul 3 - Eficacitatea normei legislative C3.1 Corelarea cu norme legislative naţionale şi europene (continuare) C3.2 Corelarea cu strategii şi planuri de acţiune naţionale, europene, globale astfel: “persoană juridică titulară a unei licenţe de furnizare a energiei electrice”. În ceea ce priveşte corelarea cu legislaţia naţional ă, prezentul cadru legislativ este absolut ambiguu. Spre exemplu, nu au fost emise încătoate HG-urile necesare aplicării Legii 220/2008. De asemenea, HG 1479/2009 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie abrogă HG nr. 1892/2004, dar nu se aplică deoarece “ Sistemul de promovare a producerii de energie electrică din surse regenerabile stabilit prin prevederile hotărârii se aplică după autorizarea acestui sistem de către Comisia European ă.” (conform ANRE: http://www.anre.ro/documente.php?id=393) În general, legislaţia este greu de urmărit şi aplicat, atâta timp cât strategiile în domeniu sunt necorelate. Un exemplu în acest sens îl reprezintă HG 1535/2004 privind aprobarea Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie şi Foaia de Parcurs a României în domeniul energetic 2003 - 2015 (HG 890/2003) , care prezintă potenţiale dife-rite pentru energiile regenerabile. Corelarea cu strategiile şi planurile de acţiune europene şi globale se face sub presiunea procedurii de infringement a CE.
50 Studiu de caz Indicatorul 3 - Eficacitatea normei legislative C3.3 Definirea clară a rolului instituţiilor şi a nivelului de importanţă al deciziilor Legislaţia existentă prevede implicarea unui număr foarte mare de instituţii în diverse etape de dezvoltare a unui proiect de utilizare a surselor regenerabile, între care autorităţi locale, ANRE, Transelectrica şi alţi operatori regionali de reţea, OPCOM, autorităţi de protecţia mediului, de apărare civilă, de aviaţie etc. Fiecare instituţie are rolul său, mai mult sau mai puţin definit, dar deciziile fiecăreia sunt egale ca importanţă. De foarte multe ori legislaţia prevede circuite între avize sau autorizaţii care introduc dezvoltatorul de proiect într-un cerc vicios (exemplu: punerea în funcţiune fizic nu înseamnă neapărat şi începerea emiterii facturilor, pentru cămai sunt două documente majore de obţinut: autorizaţia de funcţionare şi licenţ a de producere, iar obţinerea lor durează minim o lună). Situaţia ar putea fi deblocată destul de uşor prin introducerea unui ghişeu unic, aşa cum recomandă C omisia Europeană, cu toate acestea situaţia actuală persistă fără să fie luată vreo măsură.
Page 2 and 3: CORUPTIBILITATEA LEGISLAŢIEI STUDI
Page 4 and 5: Introducere 5 INTRODUCERE Integrita
Page 6 and 7: Introducere 7 publice centrale şi
Page 8 and 9: 10 Coruptibilitatea legislaţiei
Page 14 and 15: Politica publică pentru utilizarea
Page 28 and 29: Studiu de caz 31 I II. STUDIU DE CA
Page 30 and 31: Studiu de caz 33 Sursa: EWEA, EPIA,
Page 32 and 33: Studiu de caz 35 Volatilitatea şi
Page 34 and 35: Studiu de caz 37 Licenţele şi aut
Page 36 and 37: Studiu de caz 39 Aviz privind tele
Page 38 and 39: Studiu de caz 41 Indicatorul 1 - Tr
Page 40 and 41: Studiu de caz 43 Indicatorul 1 - Tr
Page 42 and 43: Studiu de caz 45 Indicatorul 2 - Ef
Page 44 and 45: Studiu de caz 47 Indicatorul 2 - Ef
Page 48 and 49: Studiu de caz 51 Indicatorul 4 - Fa
Page 50 and 51: Practici în utilizarea energiei eo
Page 60 and 61: 64 Concluzii şi recomandări La ni
Page 62 and 63: Concluzii şi recomandări 67 BIBLI
Page 64 and 65: Bibliografie 69 Articole de presă
Page 66 and 67: Anexa 71 ANEXA - Organizaţii consu

Coruptibilitatea legislaÅ£iei. Studiu de caz - utilizarea energiei eoliene ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?