Coruptibilitatea legislaţiei. Studiu de caz - utilizarea energiei eoliene ...

52 Studiu de caz
Indicatorul 3 - Eficacitatea normei legislative
C5.1 Măsura în
care legislaţia
afectează părţile
interesate (resurse,
drepturi, interese)
- continuare
resurselor umane necesare în vederea
soluţionării unor astfel de probleme. Însă
impasul real va apărea atunci când
dezvoltatorii cu proiecte deja începute şi
aflate în diverse stadii vor constata că nu se
vor mai putea racorda la reţea din cauza
barierelor ridicate de autorităţi.
În varianta iniţială, Legea nr. 220/2008 avea
inclus un capitol privind facilităţile pentru
producătorii de energie din surse regenerabile.
Acestea nu au fost niciodată acordate,
în absenţa unor mecanisme de implementare.
Prin Legea nr. 139/2010, acest capitol a
fost abrogat, eliminând orice şansă ca
producătorii care aşteptau de doi ani aceste
potenţiale facilităţi să le mai primească.
C5.2 Claritatea
controlului pentru
aplicarea legii
Lipseşte din practica administraţiei
româneşti procesul de evaluare a modului
de implementare a unei politici publice şi
ajustarea acesteia în funcţie de necesităţi.
Revizuirile se fac în general sub presiunea
Comisiei Europene şi nu atunci când s-a
constatat o necesitate. Instituţiile cu
responsabilităţi de control al aplicării legii de
către administraţia publică (Instituţia
Prefectului, Corpurile de Control etc.) se
concentrează pe aspectele de tehnică
administrativă, şi nu pe analiza eficienţei şi
rezultatelor obţinute în implementare.