DOCUMENT REGIONAL SECTORIAL DE PROGRAMAREDEZVOLTAREA TURISMULUI IN REGIUNEA NORD-VEST2007-2013Regiunea este poarta <strong>de</strong> intrare dinspreUniunea EuropeanaInvatamant superior in RegiuneLegislatie specificaPuncte slabeSlaba diversificare a infrastructurii <strong>de</strong>cazare pentru turismul rural si <strong>de</strong> tineret(agroturism, “hostels” si alte structuri “lowcost”)Lipsa <strong>de</strong> produse turistice si lipsasustinerii brandurilorPon<strong>de</strong>re scazuta a turismului la formareaPIB <strong>Regional</strong>Slaba <strong>de</strong>zvoltare a turismului <strong>de</strong> nisaLipsa surselor financiare pentru proiecte<strong>de</strong> investitii si/sau alocarea acestora peprioritati comunitareStructuri <strong>de</strong> promovare si informare putinesau absenteCererea interna reorientataNivel scazut <strong>de</strong> specializare a fortei <strong>de</strong>Mare, Bistrita, Ora<strong>de</strong>a ofera o gama vasta <strong>de</strong> obiectiveculturale / <strong>de</strong> divertisment, reprezentate <strong>de</strong> muzee,teatre(2) , case memoriale, vestigii istoriceArii protejate: suprafata totala protejata in regiune ajunge la<strong>de</strong> 281.842 ha, exista 2 parcuri nationale si 2 parcurinaturale.Turism <strong>de</strong> tineret: in regiune exista un numar important <strong>de</strong>echipe sportive la toate nivelurile amatori-profesionisti:fotbal, basket, handball. Sectii sportive (in anul 2003) - 642,sportivi legitimati 22.133, la care se adauga taberelescolare.Turismul <strong>de</strong> aventura si sportiv se poate <strong>de</strong>zvolta: drumetii,pescuit, rafting, fotosafari etc.Turismul alternativ: aca<strong>de</strong>mic si stiintific, inca neexplotat.Inregistreaza valori importante ale traficului <strong>de</strong> pasageri pecale rutiera si feroviara, si in crestere pe cale aeriana;puncte vamale cu Uniunea Europeana.Pentru industria ospitalitatii „hoteluri si alimentatie publica”sunt facultati cu profil in regiune, in special in Cluj-Napoca(Universitatea Babes-Bolyai, Management Hotelier – Fac.De Business, Fac. De Geografie).Legislatia specifica sectorului turistic din România estearmornizata in proportie <strong>de</strong> peste 80 % cu legislatiacomunitara.Dovezi pentru fundamentareExista putine pensiuni rurale inregistrate <strong>de</strong> statsticile INSin ju<strong>de</strong>te rurale: Bistrita-Nasaud(1), Salaj(2) sau montane:Bihor(2); exista doar 3 popasuri turistice si doar 6 hosteluri.Lipsesc produsele turistice care sa se poata vin<strong>de</strong> inpachete integrate, acolo un<strong>de</strong> se pot <strong>de</strong>zvolta circuiteturistice; nu se sustin brandurile relevante din patrimoniulcultural; 1 singur tour-operator in turism balnear; organizatiiina<strong>de</strong>cvate profesionale la nivel regional.Turismul contribuie la formarea PIB in Regiunea <strong>Nord</strong>-vestdoar cu 1,6% (Hoteluri si restaurante) sub media Romanieidin ultimii ani – 2,1% in 2002, si sub media altor regiuni dinEuropa <strong>de</strong> Est.Slaba promovare a turismului <strong>de</strong> nisa (ex. potentialulcinegetic pentru vanatoare si pescuit sportiv, turism <strong>de</strong>agrement).Lipsa unor strategii specifice pentru turismul cultural,istoric, turismul rural si lipsa parteneriatelor interinstitutionale.Slaba colectare la bugetele locale; lipsa unei planificarimulti-anuale a bugetelor <strong>de</strong> investitii; legislatie <strong>de</strong>ficitara indomeniul avizelor/controlului in turism.Lipseste o evaluare a ofertei turistice pe baza factorilor <strong>de</strong>atractvitate turistica.Putine infrastructuri si retele <strong>de</strong> informare si promovare aturismuluiLipsesc agentii regionale <strong>de</strong> promovare a turismului,operatorii internationali.Lipsa unor centre <strong>de</strong> informare, panouri plasate in fatamonumentelor, panouri <strong>de</strong> informare etc.Reorientarea unei parti a cererii turistice interne catre<strong>de</strong>stinatii externe, in special pentru zonele invecinate careofera aceleasi tipuri <strong>de</strong> produse turistice.Putine cursuri turistice, persoanele specializate pleaca spre50
DOCUMENT REGIONAL SECTORIAL DE PROGRAMAREDEZVOLTAREA TURISMULUI IN REGIUNEA NORD-VEST2007-2013munca in turismDegradarea patrimoniului culturalSca<strong>de</strong>rea fortei <strong>de</strong> munca ocupate inturismSlaba calitate a infrastructurii <strong>de</strong> accesalte tari; lipsa cunoasterii limbilor straine, a instrumentelor<strong>de</strong> marketing si ITO buna parte a obiectivelor culturale nu pot fi integrate incircuite turistice, din cauza ca se afla in paragina.Forta <strong>de</strong> munca ocupata in turism a scazut in ultimii ani inregiune ajungand la 10.052 persoane in 2003, doar 1,7%din populatia ocupata, totalul populatiei ocupate fiind <strong>de</strong>581.512 angajati la nivelul anului 2003. Cauza este data si<strong>de</strong> nivelul redus <strong>de</strong> salarizare fata <strong>de</strong> celalalte ramurieconomice.In special in zonele turistice montane exista o lipsa cronica<strong>de</strong> infrastructuri <strong>de</strong> acces care limiteaza <strong>de</strong>zvoltareaturismului (<strong>de</strong>si exista un aeroport international la Cluj-Napoca)Infrastructura <strong>de</strong> transport din Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Vest</strong>(Transilvania <strong>de</strong> <strong>Nord</strong>) nu este suficient <strong>de</strong>zvoltat sinecesita investitii importante pentru a fi la nivelulstandar<strong>de</strong>lor europene. Investitiile trebuie indreptate spredrumuri ju<strong>de</strong>tene, sosele <strong>de</strong> centura ale oraselorcongestionate <strong>de</strong> trafic, drumuri din mediul rural si cai <strong>de</strong>acces spre zonele cu potential turistic, mai ales zonelemontane, balneare si <strong>de</strong> agro-turism.Lipsa <strong>de</strong> standar<strong>de</strong> EU in clasificareahotelieraOportunitatiCresterea capacitatii <strong>de</strong> cazare turistica inRomania pe fondul <strong>de</strong>finirii turismului cadomeniu economic prioritarImbatranirea populatiei va duce la ocrestere a interesului in turismul balnear,prognozandu-se o crestere a pon<strong>de</strong>riiacestuia in turismCresterea puterii <strong>de</strong> cumparare inRomâniaInteres international sporit in turismul dinparcuri naturale si culturaleCrearea <strong>de</strong> noi statiuni turistice: Vartop(jud. Bihor), Luna Ses, Figa si revitalizareacelor vechiAccesabilitatea fondurilor din FEDERpentru <strong>de</strong>zvoltarea turismuluiOportunitati pe piata pentru <strong>de</strong>zvoltareaturismul <strong>de</strong> nisaCo-operarea trasfrontaliera cutarile vecineAmenintariNeglijarea patrimoniului culturalSlaba <strong>de</strong>zvoltare a infrastructurii rutiere, feroviare siaeriene in Regiunea <strong>Nord</strong>-vestConcurenta altor regiuni care si-au conturat <strong>de</strong>ja strategiituristice si atrag turistiAtractivitatea <strong>de</strong>stinatiilor turistice din afara Regiunii, inspecial inspre turismul montan si litoralNivel scazut al cooperarii intre operatorii liniilor aerieneregulate si agentiile <strong>de</strong> turismLipsa marketingului regional <strong>de</strong> turismLipsa unei strategii integrate <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a turismului lanivel nationalCrearea unor imagini negative asupra obiectivelor(zonei,regiunii)Proliferarea concurentei neloiale51