«Новая газета» №140 (пятница) от 13.12.2019

More documents

Recommendations

Info

6«Новая газета» пятница.№140 13. 12. 2019звездные войныВ конце ноября в России начали строить завод по производствуспутников для «Сферы». Это перспективный проектглобальной спутниковой системы связи, запуск которогоанонсировал летом 2018 года президент Владимир Путин. Понеофициальным данным, общая стоимость «Сферы» составитоколо триллиона рублей. При этом у «Роскосмоса» естьи другой проект с похожей идеей —«Эфир» (прямой конкурентStarlink Илона Маска и британской OneWeb), стоимостькоторого оценивается в 500 миллиардов рублей. Реализациякак минимум одного из них должна начаться в ближайшиегоды. Однако к декабрю стало ясно, что инвесторов у проектовнет, средства в бюджете на них тоже не заложены. На этомфоне в руководстве «Роскосмоса» назревает крупнейшийза последнее время конфликт. Корреспондент «Новой»разбиралась в истории «Эфира» и «Сферы» и выяснила, есть лиу проектов будущее.Как «Роскосмос»конкурируетс Илоном Маскомза глобальныйспутниковыйинтернетСотни спутниковчерез полвекаНесколько собеседников «Новой» подчеркивают,что проект «Сфера» вызывает у них не меньшевопросов, и не только в связи со стоимостьюЖурналисты часто уверенно называютпроект «Эфир» частью проекта«Сфера» (что совершенно точно не так,во всяком случае, пока) или вовсе ихпутают. Это неудивительно: сами представители«Роскосмоса» неоднократновводили окружающих в заблуждениепротиворечивыми заявлениями.Основная путаница возникла болеегода назад. Среди профессиональногосообщества широко обсуждается историяо том, что 7 июня 2018 года президентРоссии Владимир Путин во время прямойлинии собирался проанонсироватьименно проект «Эфир», но что-то пошлоне так, и глава государства назвал его«Сферой», попутно увеличив обещанноеколичество спутников более чем в двараза. Разумеется, никакого подтвержденияэтим данным найти не удалось, болеетого, есть ряд противоречий, которыепозволяют проследить историю обоихпроектов и четко разграничить их дажеидейно. Однако в тот же день занимавшийтогда пост исполнительного директора«Роскосмоса» по развитию бизнесаи коммерциализации Антон Жигановзаявил РИА «Новости», что представленныйпрезидентом проект глобальнойспутниковой системы «Сфера» являетсядоработанной версией ранее анонсированнойсистемы связи «Эфир».«Принципиальное отличие проектов«Сфера» и «Эфир» в том, что первый —это объединение нескольких подсистемв одной системе, а второй — просто отдельныймонопроект. Именно «Эфир»можно свободно назвать конкурентом,например, OneWeb, и не только его», —говорят собеседники «Новой».«Сфера» — это спутниковая система,в которой собраны высокоэллиптическиеспутники для широкополосного доступа«Экспресс-РВ», низкоорбитальныеспутники низкоскоростной передачиданных для интернета вещей «Гонец»,гео стационарные спутники «Луч» сфункцией межспутниковой ретрансляции,средние орбитальные спутники«Скиф», помимо этого спутники дистанционногозондирования земли (ДЗЗ),глобальная система передачи данных«Марафон IoT/M2M», а также навигационнаясистема ГЛОНАСС. Планируетсязапустить все 640 составляющих системуспутников с 2022 по 2028 год. «То есть«Сфера» — это большая программа, гдепять направлений связи, три вида ДЗЗ инавигация. Главная мысль проекта заключаетсяв том, что в «Сфере» каждаяиз систем может быть отдельной системойи исправно работать, независимоот других, а задача самой «Сферы» — ихкак бы взаимо увязать, и все», — резюмируетисточник «Новой газеты», знакомыйс обоими проектами и участвовавший вразработке одного из них, но пожелавшийостаться неизвестным.Что касается проекта «Эфир», то попроекту он должен представлять около300 спутников на одной орбите и сидентичным функционалом. «То естьэто только телекоммуникационныесерийные спутники для широкополосногоинтернета», — говорит собеседник«Новой газеты», отмечая, что «Эфир»можно сравнивать не только с уже широкоизвестным британским OneWeb, атакже Starlink компании SpaceX ИлонаМаска, но и с уже потенциально входящейв «Сферу» системой «Экспресс-РВ».Как напоминают источники, реализация«Эфира», который анонсировалсяеще раньше («Эфир» иначе — глобальнаямногофункциональная инфокоммуникационнаяспутниковая система;впервые о планах создать ГМИСС сталоизвестно осенью 2017 года), должна былапроисходить в рамках национальнойпрограммы «Цифровая экономика» приусловии поиска софинансирования.«Дочка» «Роскосмоса» — «Российскиекосмические системы (РКС)», авторпроекта, — пыталась предложить участие«Ростелекому», Внешэкономбанку и другимигрокам. «Но эта идея никого не впечатлила.Собственно, просто не нашлосьфинансирования, и их вычеркнули», —говорит высокопоставленный источник,знакомый с ходом обсуждения проекта.«С приходом Тюлина (имеется в виду гла-«ва РКС Андрей Тюлин, руководит компаниейс августа 2014 года. — А. Д.) началисьпопытки сделать «Эфир» хоть в каком-товиде, но за все эти годы не нашлось ниодного потенциального соинвестора,очевидно же, что-то с этим проектом нев порядке», — говорит источник «Новойгазеты». «Давайте по-простому: есть ливообще у РКС возможность подготовитьнесколько сотен спутников? За сколько?Лет за 50?» — резко резюмирует он.Несколько собеседников «Новой»также подчеркивают, что проект «Сфера»вызывает у них не меньше вопросов, и нетолько в связи с его огромной стоимостью.«Зачем сливать воедино несколькосистем, если они либо функционируютнормально по отдельности, либо не будутработать ни внутри большой системы, нисамостоятельно?» — говорит источник.В качестве не очень удачных примеров онприводит проекты «Скиф» и «Марафон»:попытки реализовать первый предпринимаютсяуже около шести лет, а идеясделать второй — около десяти. «Лесарук по инвестированию нет, поэтомувсе пошли за бюджетом», — говоритсобеседник «Новой газеты». В качествеаргументов против проекта «Сфера»источники также отмечают несогласованиесо стороны Минобороны РФ:Сферическийтриллион в«Их довольно сложно убедить в том,что у них нет чего-то такого, что есть в«Сфере». Однако в сентябре 2019 годапроект все же одобрила коллегия ВПК.Космические сваиОсенью компания «Газпром космическиесистемы» начала строительствов подмосковном Щелково сборочногопроизводства космических аппаратовмногофункциональной спутниковойсистемы «Сфера». 25 ноября в забиваниипервой сваи производственного корпусаприняли участие зампред «Газпрома»Виталий Маркелов, зампред правительстваМосковской области ВадимХромов и первый замгендиректора«Роскосмоса» Юрий Урличич. «Ввод вэксплуатацию планируется на третийквартал 2022 года», — заявил также присутствовавшийна мероприятии гендиректор«Газпром космические системы»Дмитрий Севастьянов.Общая площадь здания центра сборкии испытаний должна превысить 17 тысячквадратных метров. Заявлено, что созданиемзавода «под ключ» занимаютсяитальянская Codest и итало-французскаяThales Alenia Space. По плану, завод сможетежегодно производить до четырехкрупных космических аппаратов и досотни малых спутников. Соглашение осотрудничестве в сборке космическихаппаратов «Газпром космические системы»и «Роскосмос» подписали за годдо этого, сами же планы строительствасборочного корпуса были впервыеобъявлены в прессе еще в 2012 году.Завод тогда планировалось построить к2017 го ду, но затем сроки были перенесенына три года. «Это не просто сборочноепроизводство, когда мы отверткой изимпортных комплектующих собираемчто-то. Это будет высокотехнологичноепроизводство, которое будет включать всебя и сборку, и испытания, и, конечно,мы надеемся на производство комплектациив России», — сказал на церемонииоткрытия Урличич.Старт строительства стал не единственныммероприятием за последниемесяцы, напрямую связанным с проектом«Сфера». Так, например, 12 ноябряв московском «Президент-отеле»проходил очередной день конгресса«Модернизация промышленностиРоссии», в рамках которого состоялосьзаседание сессии «Космические технологиидля новой промышленнойреволюции». На нем в числе прочихвыступал и Юрий Урличич, представляясобравшимся презентацию (есть враспоряжении «Новой газеты»). В нейговорилось о том, что космонавтикасейчас достигла уровня New Space, илиSpace 4.0, а именно «космоса для людей».Существенную часть презентациизанимал проект «Сфера». На слайдахуказывалось, что стратегическая цель«
«Новая газета» пятница.№140 13. 12. 20197«Эфире»программы — это «создание взаимоувязаннойкосмической информационнойинфраструктуры с учетом модернизациидействующих и создания новыхспутниковых систем связи и вещания,дистанционного зондирования земли(ДЗЗ) и навигации, в интересах всехотраслей экономики России в условияхих цифровой трансформации». CистемаГЛОНАСС, системы спутниковой связи«Экспресс», «Экспресс-РВ», «Ямал»,глобальная система передачи данных«Марафон IoT/M2M», система ретрансляции«Луч», система персональнойспутниковой связи «Гонец», среднеорбитальнаясистема ШПД «Скиф»,система дистанционного зондированияЗемли «СМОТР» и другие были названы«системообразующими проектами» для«Сферы». Речи про «Эфир» в материалахни в каком виде не было.«Реализация программы «Сфера»предполагает расширение возможностипривлечения российских компаний, втом числе частных, в космическую индустриюс целью цифровой трансформации.Это даст мультипликативныйэффект в развитии новых технологий иэкономики РФ», — говорилось в презентации.Когда на обсуждении зашла речьо способах финансирования проекта,Урличич повторил, что реализовать егоудастся за счет средств из бюджета и некихчастных инвесторов, но назвать ихтак и не смог.В сентябрьском интервью газете«Ведомости» вице-премьер ЮрийБорисов, курирующий военно-промышленныйкомплекс, заявил, что до сихпор не видел финальной версии проекта«Сфера» и программы, подчеркнув, что«Роскосмос» над этим работает. «Но могураскрыть секрет: в проекте бюджета на2020–2022 годы мы заложили строчкуна этот проект. «Роскосмосу», конечно,придется еще защищать и облик,и финансирование, и обоснование«Сферы», — заявил он, раскрыв, что напроект заложено свыше 10 миллиардоврублей. «Но вы не забывайте, что тампредусмотрено еще очень серьезноевнебюджетное финансирование», — добавилвице-премьер. Можно предполагать,что говорил Борисов о выделениипочти 15 миллиардов рублей на созданиепервых пяти спутников «Экспресс-РВ»,о чем стало известно 26 сентября из«опубликованного Минфином проектафедерального бюджета на 2020 год и плановыйпериод 2021–2022 годов.3 декабря Владимир Путин подписалзакон о государственном бюджете на2020 год, а также на плановый период с2021 по 2022 год. Документ опубликованна портале правовой информации, и воткрытой его части проект «Сфера» вкаком-либо виде, кроме уже обозначенныхпервых спутников «Экспресс-РВ»,отсутствует. Между тем, по заверениямисточников «Новой газеты» в контуре«Роскосмоса», общая стоимость проектаможет составить около триллионарублей.Войны спутниковО том, что «Роскосмос» решил исключитьпроект «Эфир» из паспорта федеральногопроекта «Информационнаяинфраструктура» национальной программы«Цифровая экономика», газета«Коммерсантъ» сообщила 30 сентября2019 го да. Как рассказали источники издания,с таким предложением 20 сентябрявыступил представитель госкорпорации назаседании рабочей группы нацпрограммы.«Бизнес не имел возражений, и по итогамсостоявшегося обсуждения было приняторешение поддержать предложение«Роскосмоса», — отметили собеседникииздания.«Новая газета» нашла письмо директораДепартамента навигационных космическихсистем (ГЛОНАСС) Олега Кемана имя директора по стратегическому планированию«Ростелекома» Алеси Мамчур,в котором предлагалось исключить проектГМИСС («Эфир») из национальной программы«Цифровая экономика» ввидуотсутствия как «источников финансирования»,так и «концепции проекта».Между тем, как рассказали «Новой газете»несколько источников в «Роскосмосе»,в октябре прошло заседание тематическогокомитета по орбитальной группировкеи перспективным проектам при инвестиционномкомитете госкорпорации.Одним из вопросов повестки было рассмотрениематериалов по проекту «Эфир».Сторонники проекта просили увязать егосо «Сферой» и финансировать только изпривлекаемых инвестиционных средств.«В плане — создать юридическое лицо«Эфир», найти внешнее финансированиена 476,3 миллиарда рублей и обеспечитьпервый запуск 80 космических аппаратовв группировке на 2024 год и еще 560 аппаратовпосле 2024 до 2026 года. Бизнес-планпредполагает выход проекта на безубыточностьчерез 7 лет», — говорилось в пояснительнойсправке к предложению для главы«Роскосмоса» Дмитрия Рогозина.По словам сторонников проекта«Эфир», в настоящий момент ими полученыписьма о потенциальной поддержкеи инвестировании со стороны ВТБ, РЖД,«Ростелекома», «Росатома», госкорпорацииВЭБ (отметим, что за предыдущиегоды ни один из них публично свою готовностьтак и не подтвердил) и другихструктур и персоналий, например, — отзамминистра финансов Андрея Иванова,«отмечающего большой мультипликативныйэффект проекта «Эфир» для национальнойэкономики». По сути, авторыписьма Рогозину утверждают, что «Эфир»«является задельным опережающимпроектом, который в значительной мереПо словам сторонников проекта «Эфир»,в настоящий момент ими получены письмао потенциальной поддержке ВТБ, РЖД,«Росатомом» и ВЭБомВалерий ШАРИФУЛИН / ТАСС«может сэкономить госзатраты по реализации«Сферы» и уменьшает ее стоимость»:там указывается, что «Эфир» дублирует«Марафон», но, в отличие от него, можетбыть реализован за счет внебюджетныхисточников.Сторонники проекта крайне возмутилисьтем, что после письма Кема«Роскосмос» снял «наиболее проработанныйсвой проект многоспутниковойгруппировки, которую пытался продвигатьруководитель РКС, которого в эти же датыпытались отстранить от должности».Действительно, 26 августа «Московскийкомсомолец» со ссылкой на прессслужбу«Роскосмоса» опубликовал сообщениео том, что гендиректор РКС АндрейТюлин отправлен в отставку. Однакочерез два с половиной часа появиласьинформация о подписании нового контрактас Тюлиным. Как тогда сообщили«Известия», уведомление Андрею Тюлину(представляющему проект «Эфир») о том,что с ним не продлят контракт, действительнобыло — его подписал лично ЮрийУрличич (курирующий «Сферу»). Пословам собеседников «Новой газеты», нынешнийпервый замгендиректора госкорпорации«Роскосмос» до сих пор крайнезаинтересован в увольнении Тюлина.Более того, топ-менеджеры с недавних пордаже не подают друг другу руки и не общаютсяна совместных совещаниях, которыекасаются их проектов.По данным «Новой газеты» на началодекабря 2019 года, окончательногорешения о включении «Эфира» в контур«Сферы» в каком-либо виде нет. Однойиз приоритетных на данный моментверсий является идея так называемого«функционального участия»: каждая система,включенная в «Сферу», выполняетпоставленные перед ней по плану задачи,являясь частью «Сферы» только косвенно.Это вполне позволит доложить президентуо начале реализации проекта, что главагоскорпорации «Роскосмос» ДмитрийРогозин должен будет сделать в первомили втором квартале 2020 года. Что касается«Эфира», то, по мнению большинстваопрошенных «Новой газетой» собеседников,включение его в проект «Сфера»крайне маловероятно.По данным «Новой газеты», Урличичлично мог пресечь попытки пресс-службыпредоставить комментарий изданиюпо теме конкуренции проектов «Сфера»и «Эфир», а также их будущего. Так илииначе, но ответа из «Роскосмоса» на запрос«Новая газета» не получила.«Профанацияи авантюра»Чтобы оценить, насколько дорогоможет обойтись России необходимоефинансирование ее проектов, достаточносравнить их между собой, а также с зарубежнымиконкурентами.Проект Starlink компании SpaceXИлона Маска предполагает созданиегруппировки из 12 тысяч спутников, президенти операционный директор SpaceXГвинн Шотвелл оценила расходы на негов 10 миллиардов долларов (более 636 миллиардоврублей).По данным ТАСС, затраты на изготовлениеи запуск орбитальной группировкиOneWeb оцениваются в 3–3,5 миллиардадолларов, плюс еще один миллиард — стоимостьконтракта на запуски спутников.Чуть позднее аналитики начали оцениватьполную стоимость проекта OneWeb болеечем в 5 миллиардов долларов, которых укомпании пока нет. По словам собеседников«Новой газеты», потенциальноефинансирование, необходимое для полнойреализации OneWeb, находится в пределах7 миллиардов долларов (то есть чутьболее 445 миллиардов рублей) за 882 малыхспутника.Тем не менее это все равно намногоменьше, чем могут обойтись России ееличные проекты. «Эфир» — это потенциально300 спутников, на которые изначальнотребовалось 299 миллиардов рублей, азатем, по данным РБК, возможные расходывыросли до 534 миллиардов. «А ужена «Сферу» потребуется около триллионарублей, то есть сумма, превышающаявсю целевую космическую программу ифедеральную целевую программу, вместевзятые, — говорит собеседник «Новойгазеты». — Все понимают, что это профанацияи авантюра».Александра ДЖОРДЖЕВИЧ,«Новая»
Page 1 and 2: Слова года - 2019:пытк
Page 3 and 4: «Новая газета» пят
Page 5: «Новая газета» пят
Page 9 and 10: смотрите, кто«Нова
Page 15 and 16: главная тема«Новая
Page 17 and 18: Вид на исправитель
Page 19 and 20: главная тема«Новая
Page 21 and 22: ЯРМАРКА«Новая газе
Page 23 and 24: свой конек«Новая г

«Новая газета» №140 (пятница) от 13.12.2019

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?