PENNINGTVÄTT - BADA - Högskolan i Borås
PENNINGTVÄTT - BADA - Högskolan i Borås
PENNINGTVÄTT - BADA - Högskolan i Borås
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>PENNINGTVÄTT</strong><br />
– REVISORNS AGERANDE &<br />
FINANSPOLISENS FÖRVÄNTNINGAR<br />
Magisteruppsats i Företagsekonomi<br />
Aina Duong<br />
Hanna Johansson<br />
VT 2009:MF01
I<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Svensk titel: Penningtvätt – Revisorns agerande & Finanspolisens förväntningar<br />
Engelsk titel: Money laundering – The accountant's behaviour & expectations of the<br />
Finance Police<br />
Utgivningsår: 2009<br />
Författare: Aina Duong, Hanna Johansson<br />
Handledare: Sten-Eric Ingblad, Pernilla Lundqvist
Abstract<br />
II<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Some crimes generate a lot of money and the particularly high amount attracts more<br />
attention. In that case it is necessary to transform money from criminal activity into<br />
legitimate means to conceal their criminal origin and thus be able to invest funds into the<br />
legitimate economy. Laundering and investment of profits becomes more common, but in<br />
the Finance Police's report in 2007, it has been a sharp reduction in the proportion of<br />
notified reports of suspected money laundering. Auditors have a great insight into<br />
business conditions and a significant role to prevent money laundering. There is hereby<br />
diffuseness concerning the auditor pursuance in case of suspicion of money laundering<br />
and expectations of the Finance Police.<br />
The study of the thesis aims to answer the auditors' relation according to the duty to give<br />
notification and the Finance Police's expectations of the auditor. In the thesis we applied<br />
a qualitative approach by perform personal interviews with respondents. The selected<br />
respondents have been working a long time and therefore we consider that they can<br />
contribute knowledge to this thesis.<br />
The awareness of money laundering has increased but at the same time the suspicious<br />
reports has decreased according to the Finance Police's annual report. Our respondents<br />
agree about that money laundering should be reported, but the problem is how safe the<br />
auditors are in their assessment. There is fearness among auditors to report the suspicion<br />
against money laundering, if the suspicion isn’t well-founded and there is lack of<br />
sufficient evidence. The fear is based on concerns that the Accounting firm takes damage<br />
and even the client will be harmed during misreporting.<br />
The thesis shows that there is an expectations gap between the view of auditors' duty to<br />
give notification and the expectations of the Finance Police. In the empirical study it<br />
clearly emerges that auditors have high opportunity and ability to detect money<br />
laundering. Thus they constitute to be an effective resource in combating money<br />
laundering. The Financial Police is aware about the auditors concern to report but<br />
considering to the auditors’ relation to companies, the detection of money laundering<br />
would be higher.<br />
The subject is topical and interesting to research further on. One of our proposals is to<br />
conduct a similar study after a few years, when the new law about money laundering has<br />
been implemented of users. Another proposal is to make sure what kind of difference it<br />
would be by using other respondents, such as either concentrated in a metropolitan area<br />
or other major cities to get the effect of a greater comparison. It would also be interesting<br />
to make a comparison with another nation to get the international dimensions and in<br />
which way their auditors are working to fight against money laundering.<br />
Keywords: Auditor, Duty to give notification, Expectation gap, Finance Police, Money<br />
Laundering
Sammanfattning<br />
III<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
En del brott genererar stora vinster och särskilt höga summor drar till sig mer<br />
uppmärksamhet. Det blir därför nödvändigt att förvandla pengar från kriminell<br />
verksamhet till legitima medel för att dölja deras brottsliga ursprung och därmed kunna<br />
investera medlen i den lagliga ekonomin. Tvättning och placering av vinster blir<br />
vanligare men enligt Finanspolisens årsrapport 2007 har det blivit en kraftig minskning<br />
av andelen anmälda rapporter om misstänkt penningtvätt. Revisionsbranschen har här en<br />
betydelsefull roll för att förhindra penningtvätt, då de har insikt i företagens ekonomiska<br />
situation. Det uppstår därmed oklarheter angående revisorers handlingar vid misstanke<br />
om penningtvätt och vad Finanspolisen har för förväntningar på revisorer.<br />
Uppsatsens studie syftar till att besvara hur revisorer förhåller sig till anmälningsplikten<br />
och Finanspolisens förväntningar på revisorn. I uppsatsprocessen har vi använt oss av en<br />
kvalitativ metod genom att utföra personliga intervjuer med respondenter. Då de valda<br />
respondenterna har varit yrkesverksamma en längre tid anser vi att de kan bidra med<br />
intressanta åsikter till uppsatsen.<br />
Medvetenheten kring penningtvätt har ökat men samtidigt har misstänkta rapporteringar<br />
minskat enligt Finanspolisens årsrapport. Respondenterna är eniga om att penningtvätt<br />
ska anmälas, men problemet ligger i hur säker revisorn är vid sin bedömning. Det finns<br />
en oro bland revisorerna att rapportera om misstanken inte är välgrundad och saknar<br />
tillräcklig bevisning. Rädslan bygger på oron att byrån tar skada och att även klienten tar<br />
skada vid felaktig rapportering.<br />
Uppsatsens studie visar att det råder ett förväntningsgap mellan revisorers syn på<br />
anmälningsplikten och Finanspolisens förväntningar. Det framkom tydligt i den<br />
empiriska studien att revisorers förmåga och möjlighet att upptäcka penningtvätt är hög.<br />
Därmed utgör de en effektiv resurs vid bekämpningen av penningtvätt. Medvetenheten<br />
om en oro bland revisorer att rapportera är Finanspolisen införstådda med. Men med<br />
tanke på revisorers förhållande till företag bör de upptäcka penningtvätt i högre grad och<br />
rapportera fler misstankar.<br />
Ämnet är aktuellt och intressant att forska vidare om. Ett förslag är att göra en liknande<br />
studie om ett antal år när den nya lagen, lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och<br />
finansiering av terrorism, har implementerats hos användarna. Även att se till vilken<br />
skillnad och förändring det blir genom att använda andra respondenter, exempelvis<br />
koncentrerat antingen på ett storstadsområde, eller flera större städer för att få en större<br />
jämförelse. Det skulle även vara intressant att göra en jämförelse med en annan nation för<br />
att få in internationella aspekter och hur deras revisorer arbetar för att bekämpa<br />
penningtvätt.<br />
Nyckelord: Anmälningsplikt, Finanspolis, Förväntningsgap, Penningtvätt, Revisorer
Förord<br />
IV<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Magisteruppsatsen har varit en intressant och lärorik studie som har bidragit till att vår<br />
förståelse om bekämpning av penningtvätt har utvecklats. Vi hoppas att ni som läsare<br />
finner uppsatsen intressant och håller ögonen öppna för penningtvätt framöver.<br />
Vi vill tacka våra handledare Sten-Eric Ingblad och Pernilla Lundqvist som har varit ett<br />
gott stöd under uppsatsprocessen. Vi vill även tacka våra respondenter som bidragit med<br />
intressant information till vår empiriska studie. Ett tack vill vi även rikta till Sofia<br />
Hellsberg på KPMG i Stockholm som vi brainstormat idéer med.<br />
<strong>Borås</strong>, maj 2009<br />
________________________ ________________________<br />
Aina Duong Hanna Johansson
Förkortningar<br />
ABL Aktiebolagslagen<br />
Brå Brottsförebyggande rådet<br />
E&Y Ernst & Young<br />
EBM Ekobrottsmyndigheten<br />
EU Europeiska Unionen<br />
FATF Financial Action Task Force on Money Laundering<br />
KPMG Klynveld Peat Marwick Goerdeler<br />
PwC ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers<br />
RS Revisionsstandard<br />
V<br />
Magisteruppsats VT-09
Innehållsförteckning<br />
VI<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
1 INLEDNING ...................................................................................................................................- 1 -<br />
1.1BAKGRUNDSBESKRIVNING ................................................................................................................ - 1 -<br />
1.2 PROBLEMDISKUSSION ....................................................................................................................... - 2 -<br />
1.2.1 Problemformulering.................................................................................................................- 3 -<br />
1.3 SYFTE ............................................................................................................................................... - 3 -<br />
1.4 AVGRÄNSNING ................................................................................................................................. - 3 -<br />
1.5 MÅLGRUPP ....................................................................................................................................... - 3 -<br />
1.6 FORTSATT DISPOSITION .................................................................................................................... - 4 -<br />
2 METOD ...........................................................................................................................................- 5 -<br />
2.1 VAL AV UPPSATSÄMNE ..................................................................................................................... - 5 -<br />
2.2 VETENSKAPLIGT FÖRHÅLLNINGSSÄTT.............................................................................................. - 5 -<br />
2.3 TILLVÄGAGÅNGSSÄTT...................................................................................................................... - 5 -<br />
2.4 VETENSKAPLIGT ANGREPPSSÄTT ...................................................................................................... - 6 -<br />
2.4.1 Kritik till kvalitativ metod ........................................................................................................- 6 -<br />
2.5 DATAINSAMLING .............................................................................................................................. - 6 -<br />
2.5.1 Primär data..............................................................................................................................- 6 -<br />
2.5.2 Sekundärdata ...........................................................................................................................- 7 -<br />
2.6 VAL AV RESPONDENTER ................................................................................................................... - 7 -<br />
2.7 INTERVJUTEKNIK .............................................................................................................................. - 7 -<br />
2.8 METOD FÖR ANALYS AV DATAINSAMLING........................................................................................ - 8 -<br />
2.9 KÄLLDISKUSSION ............................................................................................................................. - 8 -<br />
2.10 GILTIGHETSANSPRÅK ..................................................................................................................... - 8 -<br />
3 TEORETISK REFERENSRAM .................................................................................................- 10 -<br />
3.1 EKONOMISK BROTTSLIGHET ........................................................................................................... - 10 -<br />
3.2 <strong>PENNINGTVÄTT</strong>............................................................................................................................... - 12 -<br />
3.2.1 Historia ..................................................................................................................................- 12 -<br />
3.2.2 Definition ...............................................................................................................................- 12 -<br />
3.2.3 Metoder som karaktäriserar penningtvätt..............................................................................- 14 -<br />
3.2.4 Utveckling av penningtvätt.....................................................................................................- 15 -<br />
3.2.5 Penningtvättslagen.................................................................................................................- 15 -<br />
3.3 REVISORNS ANMÄLNINGSPLIKT...................................................................................................... - 16 -<br />
3.4 FINANSPOLISEN .............................................................................................................................. - 18 -<br />
3.4.1 Finanspolisens statistik över penningtvättsrapportering .......................................................- 20 -<br />
3.5 REVISION........................................................................................................................................ - 22 -<br />
3.5.1 Revisorns roll.........................................................................................................................- 22 -<br />
3.5.2 Revisorns oberoende..............................................................................................................- 23 -<br />
3.5.3 Tystnadsplikt ..........................................................................................................................- 24 -<br />
3.6 FÖRVÄNTNINGSGAP........................................................................................................................ - 24 -<br />
4 EMPIRI..........................................................................................................................................- 26 -<br />
4.1 ERNST & YOUNG ............................................................................................................................ - 26 -<br />
4.1.1 Penningtvätt ...........................................................................................................................- 26 -<br />
4.1.2 Anmälningsplikt .....................................................................................................................- 27 -<br />
4.2 ÖHRLINGSPRICEWATERHOUSECOOPERS........................................................................................ - 29 -<br />
4.2.1 Penningtvätt ...........................................................................................................................- 29 -<br />
4.2.2 Anmälningsplikt .....................................................................................................................- 29 -<br />
4.3 KPMG............................................................................................................................................ - 31 -
VII<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
4.3.1 Penningtvätt ...........................................................................................................................- 31 -<br />
4.3.2 Anmälningsplikt .....................................................................................................................- 31 -<br />
4.4 FINANSPOLISEN .............................................................................................................................. - 33 -<br />
4.4.1 Penningtvätt ...........................................................................................................................- 33 -<br />
4.4.2 Anmälningsplikt .....................................................................................................................- 34 -<br />
5 ANALYS........................................................................................................................................- 36 -<br />
6 SLUTSATS OCH AVSLUTANDE DISKUSSION ....................................................................- 39 -<br />
6.1 SLUTSATSER ................................................................................................................................... - 39 -<br />
6.2 EGNA ÅSIKTER................................................................................................................................- 40 -<br />
6.3 FÖRSLAG TILL VIDARE FORSKNING................................................................................................. - 41 -<br />
7 LITTERATURFÖRTECKNING ................................................................................................- 42 -<br />
BILAGA 1 – INTERVJUFRÅGOR TILL REVISORER<br />
BILAGA 2 – INTERVJUFRÅGOR TILL FINANSPOLISEN<br />
Figurförteckning<br />
FIGUR 1 - RIKSKRIMINALPOLISENS ORGANISATION .............................................................................. - 19 -<br />
FIGUR 2 - <strong>PENNINGTVÄTT</strong>SRAPPORTER.................................................................................................. - 20 -<br />
FIGUR 3 - GEOGRAFISK SPRIDNING AV <strong>PENNINGTVÄTT</strong>SÄRENDEN 2007............................................... - 20 -<br />
FIGUR 4 - RAPPORTERING PER BRANSCH................................................................................................ - 21 -
1 Inledning<br />
- 1 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I det inledande kapitlet presenteras en bakgrund till uppsatsämnet. Därefter följer en<br />
problemdiskussion som leder fram till uppsatsens problemformulering. Slutligen ges en<br />
kort beskrivning av syftet, avgränsning, målgrupp samt fortsatt disposition.<br />
1.1 Bakgrundsbeskrivning<br />
Enligt statistik från Ekobrottsmyndigheten, EBM, har den ekonomiska brottsligheten ökat<br />
under 2008 (Ekobrottsmyndighetens Årsredovisning, 2008). Peter Carlberg skriver i<br />
Svenska Dagbladet att ekonomisk brottslighet blir allt vanligare och även grövre. Han<br />
nämner också att ekonomisk brottslighet ofta ligger till grund för den organiserade<br />
brottsligheten och att det i framtiden kommer att krävas mer uppmärksamhet och kontroll<br />
(Carlberg, 2009).<br />
I Ekobrottsmyndighetens rapport från 2008 står det att finanskrisen och lågkonjunkturen<br />
öppnar nya vägar och stimulerar den organiserade brottsligheten. Även tendenser på<br />
gränsöverskridande kriminellt samarbete ökar markant. Den ekonomiska brottsligheten<br />
blir allt mer internationell och komplex. Med tanke på dagens finansiella situation ger det<br />
möjlighet för avancerad ekonomisk brottslighet att öka (Antemar, 2008).<br />
En del brott genererar stora vinster och särskilt höga summor drar till sig mer<br />
uppmärksamhet. Det blir därför nödvändigt för gärningspersonerna att förvandla pengar<br />
från kriminell verksamhet till legitima medel för att dölja deras brottsliga ursprung och<br />
därmed kunna investera medlen i den lagliga ekonomin. För att kunna användas på den<br />
legala marknaden måste pengarna tvättas, vilket bidrar till att de inte kan bli spårade till<br />
ursprunglig brottslighet (Brå, 2006). Tvättning och placering av vinster blir vanligare och<br />
används även i stor utsträckning för att dölja annan grov och planerad brottslighet<br />
(Antemar, 2008). Olika tekniker har utvecklats för att tvätta brottsliga vinster och få in<br />
dem i den reguljära ekonomin (Brå, 2006).<br />
Sedan 1980-talet när bekämpningen av penningtvätt inleddes har de finansiella<br />
institutionerna utnyttjats för att utföra penningtvätt och därför har dessa institutioner<br />
spelat en betydande roll för förebyggandet av penningtvättshäleri. För att komma åt<br />
brotten infördes speciella rutiner exempelvis kundidentifiering, journalföring och<br />
rapportering av misstänkta transaktioner. De relativt hårda och systematiska rutiner som<br />
antogs har bidragit till att kriminella börjat vända sig till professionella yrkesutövare för<br />
att hitta nya metoder för penningtvätt. Sedan slutet av 1990-talet har det blivit allt mer<br />
vanligt att advokater, jurister, revisorer och andra experter blivit involverade. Då tekniken<br />
att utföra penningtvätt påtagligen ökat genom att använda icke finansiella institutioner får<br />
bland annat revisorer en mer utsatt roll. Det blir därför av stor betydelse att den här
- 2 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
yrkesgruppen tillhör bekämpningen och har en förpliktelse för att förhindra penningtvätt<br />
(He, 2006).<br />
För att förebygga och bekämpa penningtvätt finns regelverk kring området med syfte att<br />
skydda det finansiella systemet och de företag som är kopplade till detta system<br />
(Revision – en praktisk beskrivning, 2006). Både Rikskriminalpolisen och Finanspolisen<br />
anser att det finns brister, dels i lagen och även i hur den efterlevs (Finanspolisens<br />
Årsrapport, 2007). Enligt lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av<br />
terrorism är revisorn skyldig att anmäla vid misstanke om penningtvätt. Lagen innehåller<br />
förpliktelser som revisorn ska beakta. Dessa är kundkännedom och rapporteringskrav<br />
(Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism). För att<br />
förebygga penningtvätt spelar revisorn en viktig roll. Men att det finns en skyldighet för<br />
revisorn att rapportera misstänkta bedrägerier är ett känsligt ämne med tanke på<br />
förtroendet som ska finnas mellan revisorn och dess klient (Hellsberg, 2007).<br />
Enligt finanspolisens årsrapport 2007 har det blivit en kraftig minskning av andelen<br />
anmälda rapporter om misstänkt penningtvätt. Av de totalt 4 117 revisorer som<br />
Finanspolisen har identifierat som rapporteringspliktiga har endast fyra stycken gjort<br />
anmälan under 2007. Revisionsbranschen är ett betydelsefullt område för att förhindra<br />
penningtvätt. Detta för att revisorer anses vara den yrkeskategori som har kompetens till<br />
att upptäcka kontantintensiva branscher. Genom deras insikt i företagen kan de undersöka<br />
om en ovanligt hög intäkt sker i företagets näringsverksamhet, i förhållande till kostnader<br />
som finns i verksamheten (Finanspolisens Årsrapport, 2007).<br />
1.2 Problemdiskussion<br />
Med tanke på att antalet rapporterade fall av misstänkt penningtvätt har minskat ställer vi<br />
oss frågan om det finns en koppling mellan minskningen och revisorns rädsla att gå miste<br />
om sitt förtroende. Om revisorn rapporterar ett misstänkt brott kanske risken finns att<br />
klienten blir upprörd. Kan det då leda till att det finns en motvilja hos revisorn att<br />
rapportera, en motvilja som kan bygga på rädslan att förlora klienten. Eller kan den<br />
existerande motviljan resultera i bristande kunskap om penningtvätt.<br />
Det är uppenbart att det finns en konflikt mellan revisorns anmälningsskyldighet och<br />
skydd av sekretess mot sina klienter. Att finna en lämplig balans mellan dessa motstridiga<br />
intressen är problematiskt. Samtidigt som revisorn enligt lag måste anmäla misstanke om<br />
pennigtvätt måste revisorn även hålla på sekretessen gentemot sina klienter för att dessa<br />
inte ska gå miste om förtroendet. Det här förtroendet bygger på revisorns oberoende och<br />
expertis (Hellsberg, 2007).<br />
En ytterligare fundering är om Finanspolisen inte varit tydliga med sina krav och<br />
förväntningar på revisorns rapporteringsskyldighet kring penningtvätt. Råder det ett
- 3 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
förväntningsgap som bygger på revisorns motvilja att rapportera och existerande<br />
förväntningar från myndigheten 1 .<br />
1.2.1 Problemformulering<br />
Från ovanstående bakgrund och diskussion har vi kommit fram till följande<br />
problemformulering, där fokus ligger på förväntningsgapet mellan revisorer och<br />
myndighet:<br />
• Hur förhåller sig revisorerna till sin anmälningsplikt?<br />
• Vad har Finanspolisen för förväntningar på revisorn?<br />
1.3 Syfte<br />
Syftet med studien är att undersöka hur revisorer förhåller sig till sin skyldighet att<br />
rapportera misstänkt penningtvätt samt myndighetens uppfattning och förväntning av<br />
revisorers anmälningsplikt.<br />
1.4 Avgränsning<br />
Studien avgränsas till att undersöka penningtvätt, då det är ett aktuellt och debatterat<br />
ämne inom ekonomisk brottslighet. Vi har valt att begränsa oss till att undersöka<br />
revisorers roll kopplat till bekämpning av penningtvätt. Vi har även valt att avgränsa oss<br />
till fyra intervjuer, varav tre har utförts på revisionsbyråerna KPMG,<br />
ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers och Ernst & Young. Vår fjärde intervju utfördes på<br />
Finanspolisen i Stockholm.<br />
1.5 Målgrupp<br />
Uppsatsen riktar sig främst till de myndigheter som arbetar med bekämpning av<br />
penningtvätt samt yrkesverksamma revisorer. Men även till övriga intressenter med<br />
intresse för penningtvätt.<br />
1 Med myndighet i den här uppsatsen avses Finanspolisen.
1.6 Fortsatt disposition<br />
- 4 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Kapitel två behandlar uppsatsens metodologiska ställningstaganden i form av val av<br />
uppsatsämne, vetenskapligt förhållningssätt, tillvägagångssätt, vetenskapligt<br />
angreppssätt, datainsamling, val av respondenter, intervjuteknik, metod för analys av<br />
datainsamling, källdiskussion samt giltighetsanspråk.<br />
Kapitel tre redogör för den teoretiska referensramen som först tar upp en introduktion till<br />
ekonomisk brottslighet. Därefter följer en utförlig beskrivning om penningtvätt, dess<br />
historia, metoder som karaktäriserar penningtvätt, utveckling av penningtvätt samt<br />
penningtvättslagen. I detta kapitel beskrivs även Finanspolisen och dess uppgift samt<br />
statistik kring penningtvätt. Sedan presenteras revision och revisorns roll. Kapitlet<br />
avslutas med förväntningsgapet mellan revisorer och Finanspolisen.<br />
Kapitel fyra presenterar uppsatsens empiriska studie i form av sammanställt material från<br />
våra respondenters åsikter. Empirin utgörs av intervjuer med tre revisorer och biträdande<br />
chef för Finanspolisen.<br />
Kapitel fem redogör för resultatet av uppsatsens studie i form av en analys. Analysen<br />
bygger på en koppling mellan den teoretiska referensramen och den empiriska studien.<br />
Kapitel sex är det avslutande kapitlet som presenterar uppsatsens slutsatser genom att<br />
besvara vår problemformulering med hjälp av analysen. Vidare ges en avslutande<br />
diskussion med egna tankar och förslag på vidare forskning kring ämnet.
2 Metod<br />
- 5 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I metodkapitlet redogörs för våra ställningstaganden för uppsatsens praktiska<br />
tillvägagångssätt. Följande områden presenteras: val av uppsatsämne, vetenskapligt<br />
förhållningssätt, tillvägagångssätt, vetenskapligt angreppssätt, datainsamling, val av<br />
respondenter, intervjuteknik, metod för analys av datainsamling, källdiskussion samt<br />
giltighetsanspråk.<br />
2.1 Val av uppsatsämne<br />
Ekonomisk brottslighet är ett aktuellt och viktigt ämne. Ett område inom den ekonomiska<br />
brottsligheten som har ökat kraftigt är penningtvätt. Bekämpningen av den här kategorin<br />
av brottslighet har pågått en längre tid, utan att flertalet anmälningsskyldiga yrkesgrupper<br />
insett innebörden. Då revisorer dagligen arbetar med företag har yrkesgruppen en stor<br />
förutsättning att upptäcka och förhindra penningtvätt. Trots det visar det sig att endast ett<br />
fåtal anmälningar har kommit in till Finanspolisen. Finanspolisen har förväntningar på<br />
revisorernas anmälningsskyldighet och därför tycker vi det är intressant att undersöka det<br />
förväntningsgap som uppstår mellan denna myndighet och revisorer.<br />
2.2 Vetenskapligt förhållningssätt<br />
Det vetenskapliga förhållningssättet i uppsatsen är av ett hermeneutiskt synsätt. Vi vill<br />
förstå innebörden av det förväntingsgap som uppstår mellan myndighet och revisorer<br />
kring penningtvätt. Vår uppsats bygger på tolkningar av insamlad empiri och kunskap<br />
erhållen från den teoretiska referensramen. Det innebär att vi har fördjupat oss genom<br />
inläsning av litteratur och därefter utfört empiriska studier. Då ingen given fakta finns<br />
utan tolkningar av insamlad information görs stämmer det överens med det<br />
hermeneutiska synsättet som Andersen skriver om (Andersen, 1998).<br />
2.3 Tillvägagångssätt<br />
En växelverkan mellan de två ansatserna deduktion och induktion utformar vårt valda<br />
tillvägagångssätt, vilket även benämns för abduktiv ansats. Vid uppsatsens<br />
tillvägagångssätt kan de här två skilda beskrivningarna av slutsatser urskiljas. Den<br />
deduktiva ansatsen utgår från redan befintlig teori för att sedan dra slutsatser i den<br />
undersökta empirin. Medan induktion innebär att empiriska studier utförs som sedan<br />
kopplas till teoretisk referensram (Johannessen, Tufte 2007). I vår uppsats avspeglar sig<br />
deduktion genom att vi har läst in oss på insamlad litteratur i den teoretiska
- 6 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
referensramen. Litteraturen har sedan testats mot vår valda empiriska studie. Induktion<br />
har även tillämpats då vår empiriska studie har bidragit till tolkningen av slutresultatet.<br />
2.4 Vetenskapligt angreppssätt<br />
För att få en djupare förståelse för uppsatsämnet har vi utgått från en kvalitativ studie.<br />
Vår empiriska studie består av fyra personliga intervjuer, vilket gör att vi kommer<br />
närmare våra informationskällor och kan föra en diskussion med respondenterna. Ett<br />
alternativ till kvalitativ studie är kvantitativ studie. Men eftersom vi vill studera vårt<br />
problemområde närmare och mer ingående genom att lyfta fram problematiken mellan<br />
revisorers anmälningsplikt och Finanspolisens förväntningar är den kvalitativa studien att<br />
föredra.<br />
2.4.1 Kritik till kvalitativ metod<br />
Våra intervjuer genomfördes via personliga möten samt telefonintervjuer med fyra<br />
respondenter. Det är då viktigt att ha i beaktande att respondenterna inte var partiska och<br />
endast lämnade vinklad information utifrån eget intresse. Det är även viktigt att det var vi<br />
som styrde intervjuerna på det sätt att respondenterna besvarade samma frågor, det för att<br />
kunna göra en tillförlitlig bedömning och jämförelse.<br />
2.5 Datainsamling<br />
2.5.1 Primär data<br />
Det empiriska materialet utgörs av intervjuer med revisorer från KPMG,<br />
ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers (PwC) och Ernst & Young (E&Y) samt biträdande<br />
chef på Finanspolisen.<br />
Intervjuerna med våra respondenter har varit delvis strukturerade. Det innebär att vi<br />
använt oss av en i förväg sammanställd intervjuguide med 14 frågor. Frågorna bygger på<br />
samma struktur som den teoretiska referensramens rubriker. Guiden utformades genom<br />
att vi fastställde relevanta frågor kopplade till problemområdet. Vi har utformat två<br />
separata intervjuguider, en till revisorerna och en till Finanspolisen. Intervjufrågorna<br />
behandlar samma teman men är anpassade utefter respondenten. Vi valde medvetet att<br />
inte använda alltför strukturerade och fastställda frågor för att kunna få möjlighet till en<br />
djupare diskussion med respondenterna.
2.5.2 Sekundärdata<br />
- 7 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Vid tillämpning av sekundärdata är det viktigt med ett kritiskt förhållningssätt för att<br />
kunna lita på informationen och att den inte är vinklad (Lundahl & Skärvad, 1999). Den<br />
litteratur vi har använt är noga utvald efter relevans och trovärdighet. Det genom att<br />
använda författare som är trovärdiga inom problemområdet, studera tillförlitliga<br />
vetenskapliga artiklar från akademiska tidsskrifter samt studera artiklar och information<br />
från pålitliga elektroniska källor. Vi har använt oss av Högskolebiblioteket i <strong>Borås</strong><br />
databas samsök för att få fram lämpliga vetenskapliga artiklar kring problemområdet.<br />
Genom sökmotorn Google har vi funnit intressanta tidningsartiklar från tillförlitliga<br />
tidningar som Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet. Böckerna vi har använt i<br />
uppsatsen är hämtade från Högskolebiblioteket samt ett fjärrlån från Storbritannien.<br />
2.6 Val av respondenter<br />
Anledningen till att revisorer från KPMG, PwC, E&Y valdes var på grund av att de är tre<br />
stora och väletablerade revisionsbyråer med god kunskap inom studiens problemområde.<br />
Vid val av respondenter tog vi kontakt med respektive byrå. Därefter fick vi förslag på<br />
lämpliga respondenter som vi kontaktade. En utav byråerna var svårare att få svar från,<br />
men vi fortsatte att söka vidare tills vi fick tag på en tillgänglig respondent för intervju.<br />
Våra respondenters erfarenhet kring anmälningsskyldigheten anser vi är god och kan<br />
därmed ge oss en insikt av situationen. Av praktiska skäl har vi valt två byråer i <strong>Borås</strong><br />
och för att få ett bredare perspektiv inom revisionsbranschen har vi även valt en byrå i<br />
Göteborg. Vår respondent från KPMG vill vara anonym och kommer därför benämnas<br />
”X” samt ”respondent från KPMG”. Att vi valde en intervju med Finanspolisen beror på<br />
att det är den myndighet som arbetar med bekämpning av penningtvätt och som kan<br />
tillföra viktig kunskap till vår uppsats.<br />
2.7 Intervjuteknik<br />
Personliga intervjuer är den metod som har fått utgöra vår empiriska undersökning.<br />
Eftersom vi anser att intervjuer kan avspegla revisorers uppfattning om<br />
anmälningsplikten och Finanspolisens förväntningar på revisorer vid misstanke om brott.<br />
Vid varje intervjutillfälle har vi utgått från 14 i förväg formulerade frågor som är<br />
kopplade till problemområdet. Det för att få ut väsentlig information och därmed minska<br />
risken att vi hamnar utanför vårt undersökningsområde. Frågorna kategoriserades och<br />
fördes i diskussion med varje respondent vilket gav utrymme för öppna dialoger.<br />
Vi mailade ut våra intervjufrågor till samtliga respondenter innan intervjutillfällena för att<br />
de skulle få en möjlighet att förbereda sig inför intervjun. Det medförde även att<br />
intervjuerna effektiviserades och höll sig inom ramen. Intervjuerna med E&Y och PwC
- 8 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
har utförts genom personliga möten på respektive kontor. Vi anser att vi då kommer<br />
närmare våra respondenter och kan analysera kroppsspråk samt reaktioner. Intervjun med<br />
Finanspolisen genomfördes via telefon med inspelning för att det inte fanns möjlighet att<br />
åka upp till Stockholm för ett besök. Även intervjun med KPMG i Göteborg utfördes via<br />
telefon.<br />
2.8 Metod för analys av datainsamling<br />
Vid varje intervjutillfälle har vi använt oss av en diktafon för att ordagrant kunna<br />
dokumentera våra konversationer med samtliga respondenter och därmed minska risken<br />
för feltolkningar. Materialet har transkriberats efter varje intervju då vi anser att vi<br />
fortfarande har intervjun färsk i minnet och även respondentens sinnestämning vid<br />
samtalet. Efter det sammanställdes varje intervju var för sig till vår slutliga empiri. I<br />
analyskapitlet har vi lyft fram respektive respondents åsikter kopplat till vår teoretiska<br />
referensram för att kunna urskilja våra slutsatser.<br />
2.9 Källdiskussion<br />
Vi har noggrant valt ut litteratur som vi anser vara trovärdig och relevant för uppsatsen.<br />
Det har vi gjort genom att använda oss av medgivna författare av litteratur och<br />
veteskapliga artiklar som har ett pålitligt akademiskt ursprung. Vi är medvetna om att<br />
flertalet artiklar har internationellt ursprung och att de återspeglar egna åsikter kring<br />
problemområdet vilket vi vill upplysa våra läsare om.<br />
2.10 Giltighetsanspråk<br />
För att kunna pröva frågeställningarna är det viktigt att informationen är användbar och<br />
pålitlig. Väsentligt är att informationen mäter det som ursprungligen är tänkt att mätas<br />
(Holme & Solvang, 1997). Det är viktigt att få en hög validitet i uppsatsen och det uppnås<br />
genom att mätning verkligen berör den aktuella problemformuleringen (Artsberg, 2005).<br />
Med validitet menas giltighet och relevans. Giltigheten innebär hur väl teorin stämmer<br />
överens med empirin och relevansen talar om hur relevant den insamlade empirin är i<br />
förhållande till valt problemområde (Andersen, 1998). För att försäkra att vår uppsats<br />
innehar godtagbar validitet har vi gjort rimlighetsbedömningar av våra resultat. Vid<br />
insamlandet av empiriskt material var det viktigt att respondenterna fick likartade frågor<br />
för att kunna jämföras. För att få svar på frågorna var vår uppgift att hålla oss till ämnet<br />
och se till att respondenterna inte kom in på sidospår. Vi anser att relevansen i uppsatsen<br />
är god då våra respondenter är kunniga inom området penningtvätt och revisorns<br />
anmälningsplikt.
- 9 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Reliabilitet avser den observerade informationens pålitlighet (Andersen, 1998). En<br />
förutsättning för validitet är att först uppnå reliabilitet och en hög reliabilitet uppnås<br />
genom att upprepade mätningar ger samma resultat (Johanessen & Tufte, 2002). Genom<br />
att på ett noggrant sätt bearbeta både teoretisk insamlad information och vårt empiriska<br />
material har vi eftersträvat god reliabilitet i uppsatsen och därigenom försökt få en hög<br />
tillförlitlighet.
3 Teoretisk referensram<br />
- 10 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Den teoretiska referensramen börjar men en kort introduktion av ekonomisk brottslighet<br />
för att ge läsaren en insikt om dess innebörd. Vidare läggs fokus på penningtvätt då det<br />
är uppsatsens huvudämne. Därefter beskrivs Finanspolisen och dess funktion, revision<br />
och revisorns roll samt förväntningsgapet mellan de båda parterna.<br />
3.1 Ekonomisk brottslighet<br />
Någon allmän definition av ekonomisk brottslighet finns inte och det är inget strikt<br />
juridiskt begrepp som finns i lagtext eller annan författning. Men begreppet används<br />
bland annat i lagstiftningsarbetet och inom kriminologin, det vetenskapliga studiet av<br />
brottsligheten (Magnusson & Sigbladh, 2001).<br />
Ekonomisk brottslighet är ett samlingsnamn för olika typer av brott. Bland de vanligaste<br />
kan nämnas skattebrott och bokföringsbrott men även förskingring, penningtvätt och<br />
mutbrott är exempel på vanligt förekommande ekonomisk brottslighet (Brå, 2009).<br />
Två beskrivningar av ekonomisk brottslighet ges nedan:<br />
”Ekonomisk brottslighet är brott som sker inom ramen för en näringsverksamhet<br />
eller som begås utanför näringsverksamheten och som är riktade mot centrala<br />
ekonomiska system som skatte- eller socialförsäkringssystemen”<br />
(Ekobrottsmyndigheten, 2009).<br />
”Systematisk brottslighet av ekonomisk karaktär inom legal näringsverksamhet,<br />
främst skattebrott, brott mot borgenärer, brott mot aktiebolagslagen (2005:551)<br />
och brott mot vissa andra lagar, t.ex. lagen (2005:377) om straff för<br />
marknadsmissbruk vid handel med finansiella instrument samt brott som gäller<br />
bedrägerier med EU-medel”<br />
(Nationalencyklopedin, 2009).<br />
För att räknas som ekonomisk brottslighet måste ett samband till näringsverksamhet<br />
finnas. Därför räknas inte enskilda personers förmögenhetsbrott eller till exempel<br />
skattebrott, som inte har någon koppling till näringsverksamhet, som egentliga<br />
ekonomiska brott. Inte heller brottslighet utövad som illegal näringsverksamhet, till<br />
exempel narkotikahantering, bordellverksamhet, häleri- och ockerverksamhet,<br />
vadhållning samt drivande av spel- eller spritklubbar hör till den egentliga ekonomiska<br />
brottsligheten. Den typen av brott benämns istället organiserad brottslighet. Men gränsen<br />
mellan de båda typerna har blivit alltmer otydlig och den internationella kopplingen till<br />
ekonomisk brottslighet har blivit påtagligare (Nationalencyklopedin, 2009). Den
- 11 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
traditionella organiserade brottsligheten har infiltrerats alltmer med det lagliga<br />
företagsområdet men samtidigt behållit de kriminella värderingarna vilket har lett till att<br />
gränsen mellan organiserad brottslighet och ekonomisk brottslighet har suddats ut. Det i<br />
sin tur har bidragit till att fler brott begås av tungt belastade brottslingar (Magnusson &<br />
Sigbladh, 2001).<br />
Andelen anmälda brott styrs till stor del av hur aktiva myndigheterna är i sin<br />
kontrollverksamhet. Ekonomisk brottslighet förekommer ofta i branscher där mycket<br />
kontanter hanteras, till exempel taxi- och restaurangbranschen. Vanliga förekommande<br />
brott är oredovisade intäkter och svartarbete (Brå, 2009).<br />
Den ekonomiska brottsligheten riktas mot samhällets centrala ekonomiska system, till<br />
exempel skattesystemet eller socialförsäkringssystemet. Ekobrottsmyndigheten och<br />
Finanspolisen är två grupper som arbetar för att förhindra den här typen av brott. De har<br />
olika områden där Finanspolisen verkar för att förhindra och avslöja penningtvätt,<br />
penningförfalskning och terroristfinansiering (Polisen, 2008).<br />
På senare delen av 1970-talet inledde många länder, och då även Sverige, en<br />
kriminalpolitisk satsning för att bekämpa ekonomisk brottslighet. Satsningar gjordes<br />
genom utökning av resurser och prioriteringar angående förebyggande åtgärder och den<br />
brottsutredande verksamheten. Det gjordes även lagstiftningsåtgärder som exempelvis<br />
straffskärpningar (Nationalencyklopedin, 2009).<br />
Det ökade intresset för bekämpning av ekonomisk brottslighet kan vara en följd av att<br />
den här typen av brott avser stora penningbelopp, och är i en helt annan storleksordning<br />
än den traditionella brottsligheten. En uppskattning kan göras till att brottskostnader för<br />
stölder uppgår till några få miljarder kronor medan den svarta ekonomin motsvarar<br />
ungefär 5-10 procent av bruttonationalprodukten, det sammanlagda värdet av ett lands<br />
produktion av varor och tjänster under vanligen ett år. En uppskattning av Sveriges totala<br />
omfattning av ekonomisk brottslighet är svår. Men många experter anser den vara över<br />
100 miljarder kronor per år. Ett stort problem med ekonomisk brottlighet är att det leder<br />
till en stor omfördelning i ekonomin och att konkurrenssituationen blir snedvriden, vilket<br />
kan leda till att fördelnings- och jämnlikhetspolitik sätts ur spel (ibid).<br />
Inom den ekonomiska brottsligheten spelar internationaliseringen en stor roll. Det visar<br />
sig genom att kriminella utnyttjar globaliseringen och teknikutvecklingen för att kunna<br />
bedriva verksamhet oberoende av landgränser. Det leder till att illegala<br />
verksamhetsvinster kan tvättas i de internationella finanssystemen och sedan<br />
återinvesteras i korruption och i legala verksamheter (Magnusson & Sigbladh, 2001).<br />
Den italienske kriminalprofessorn Ernesto U. Savona (1999) menar att den internationella<br />
brottsbekämpningen står inför en utmaning gällande penningtvätt. Han menar att<br />
strategin att beslagta vinster måste fungera mer effektivt. Internet har en betydande roll<br />
och är ett tämligen nytt sätt för ett snabbt och anonymt informationsutbyte som möjliggör<br />
penningtransaktioner. Savona framför även att det är viktigt att bekämpa korruption då
- 12 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
det är en grundläggande förutsättning för brottsligheten. Samtidigt är det viktigt att de<br />
professionella rådgivarna kontrolleras kontinuerligt, då de är en förutsättning för att<br />
brottslingarna ska kunna klara sig. Det är även nödvändigt med ett samarbete mellan<br />
stater samt mellan de självreglerande instanserna inom näringslivet (Savona, 1999).<br />
3.2 Penningtvätt<br />
3.2.1 Historia<br />
Pennigtvätt eller money laundering som det benämns i internationella termer härstammar<br />
från omkring tjugotalets USA. Vid den tiden började den amerikanska maffian investera<br />
stora summor i tvättautomater och endast kontantbetalning var aktuellt. Maffian lämnade<br />
stora delar av vinster från olika kriminella handlingar i affärerna och blandade på så vis<br />
svarta pengar med rena intäkter (Magnusson & Sigbladh, 2003). Begreppet penningtvätt<br />
användes till att beskriva den verksamhet som Al Capone införde på 1930-talet i USA.<br />
Det sägs att Capone var grundaren till tvättautomaterna där han gömde vinsterna från den<br />
illegala alkoholhandeln i bokföringen. Tidsepoken mellan åren 1920-1933 kallas för<br />
Alkoholförbudet och det var under den tiden förbjudet att bedriva försäljning av alkohol<br />
enligt lag (Hellsberg, 2007).<br />
Definitionen av penningtvätt har utvecklats med åren. I början omfattade begreppet ett<br />
fenomen som enbart sammankopplades med finansiella transaktioner i samband med<br />
ekonomisk brottslighet. Idag täcker definitionen av penningtvätt stora delar av olika<br />
ekonomiska transaktioner som genererar vinster från illegala verksamheter. Sådana<br />
verksamheter kan utgöras av skatteflykt och felaktig bokföring medan gärningsmännen<br />
kan bestå av potentiella individer eller företag, korrumperade tjänstemän, organiserade<br />
brottslingar och företag i så kallade skatteparadis (ibid).<br />
3.2.2 Definition<br />
Det finns ingen klar definition på penningtvätt då det finns ett antal olika former och<br />
metoder att utföra sådan brottslighet (Hellsberg, 2007). En vanlig definition är:<br />
”Med penningtvätt avses åtgärder i syfte att dölja eller omsätta pengar eller andra<br />
tillgångar från brottslig verksamhet”<br />
(Magnusson & Sigbladh, 2003).<br />
Enligt lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism lyder<br />
definitionen:<br />
a) sådana åtgärder med brottsligt förvärvad egendom, som kan medföra att<br />
egendomens samband med brott döljs, att den brottslige får möjlighet att undandra
- 13 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
sig rättsliga påföljder eller att återskaffandet av egendomen försvåras, samt sådana<br />
åtgärder som innefattar förfogande över och förvärv, innehav eller brukande av<br />
egendomen,<br />
b) sådana åtgärder med annan egendom än som avses i a, om åtgärderna är<br />
ägnade att dölja att någon har berikat sig genom brottslig gärning.<br />
Penningtvätt är den teknik som gör det möjligt för kriminella att använda illegala vinster i<br />
vardaglig konsumtion. Ett annat sätt är att utföra investeringar, utan direkt koppling till<br />
den bakomliggande brottslighet som genererat vinsterna. Det innebär att pengar som<br />
kommer från brottslig verksamhet genom olika transaktioner kan omvandlas till<br />
tillgångar. De kan i sin tur redovisas öppet, som om de framkommit genom vanlig<br />
affärsverksamhet. Det leder till att illegala svarta pengar kan förvandlas till legala vita<br />
pengar (Penningtvätt, 2009).<br />
Penningtvätt kan liknas vid en process i fem steg; brott, brottsvinster, integrering,<br />
skiktning och slutligen konsumtion/investering. Med hjälp av kontakter, inflytande eller<br />
kontroll över företag inom den finansiella sektorn underlättas transaktionerna. Dessutom<br />
kan brottslingarna även ta hjälp av ett företag som använder sig av det finansiella<br />
systemets tjänster. Genom metoden kan vinsterna utnyttjas legalt trots deras ursprungliga<br />
härkomst (Finanspolisens Årsrapport, 2007).<br />
Penningtvätt förekommer ofta internationellt. Nästan alla illegala transaktioner sker i<br />
form av kontanta medel där handlingar eller bevis inte förekommer vilket då försvårar<br />
möjligheten att spåra pengarnas ursprung (Schneider & Windischbauer, 2008). Tvättade<br />
pengar har sitt ursprung från olika typer av brott som exempelvis narkotikabrott,<br />
skattebrott, utpressning, människosmuggling, rån, bedrägerier, förskingring samt<br />
vapenhandel (Finanspolisens Årsrapport, 2007). Den svenska lagstiftningen om<br />
penningtvätt har påverkats av beslut från flera internationella organ och andra globala<br />
organisationer världen över. EU-direktiven innehåller viktiga hänvisningar som har en<br />
bakomliggande påverkan på lagen. Financial Action Task Force on Money Laundering,<br />
(FATF), är det världsledande organet med tydliga rekommendationer för bekämpning av<br />
penningtvätt. Även revisorn har en viktig roll vid bekämpningen med tre huvuduppgifter;<br />
skyldighet att identifiera, kundkännedom och rapportering av misstänkta transaktioner<br />
(Hellsberg, 2007).
3.2.3 Metoder som karaktäriserar penningtvätt<br />
- 14 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Internet, ett kontantlöst samhälle och andra nya tekniker gynnar ekonomisk tillväxt, men<br />
samtidigt utnyttjas den nya teknologin av penningtvättutövarna. Internetbanker och<br />
elektroniska transaktioner leder till att det blir mer invecklat vid kundidentifikation (He,<br />
2006).<br />
Banker förknippas ofta som utsatta för penningtvätt. Det för att pengar kan placeras och<br />
omsättas till resecheckar, värdepapper etc. Banker utnyttjas även för elektronisk<br />
överföring av pengar till andra konton i utlandet. Oftast placeras brottsliga pengar i<br />
separata konton för att undvika uppmärksamhet och misstankar hos personalen<br />
(Magnusson & Sigbladh, 2003). Metoden benämns smurfing och då delas transaktionen<br />
upp i flera delar. Det medför att risken för att bli upptäckt minskar. Även olika finansiella<br />
institutioner kan användas för att den enskilda institutionen inte ska bli misstänksamma<br />
(He, 2006).<br />
Hawala banking är den internationella benämningen på det informella banksystemet som<br />
har sitt ursprung från södra Asien (Odermalm Schei, 2008). Hawala fungerar inte som en<br />
vanlig bankrörelse utan är en tjänst som används till att underlätta internationella<br />
överföringar mellan vistelseland och hemland. Tekniken används främst av etniska<br />
minoriteter och bygger på ett förtroende mellan parterna., de så kallade Hawalaagenterna.<br />
Systemet har uppmärksammats på flera håll men främst i de asiatiska länderna där<br />
behovet är som störst då valutaförsändelser i de här länderna är förenade med<br />
restriktioner (Magnusson & Sigbladh, 2003). Hawala banking innebär låga<br />
transaktionskostnader och kan därmed även användas till överföring av legala pengar<br />
samt illegala penningtransaktioner som penningtvätt, smuggelaffärer etc. Eftersom de<br />
inblandade personerna i affären är anonyma kan transaktioner inte spåras på grund av att<br />
betalningen sker i form av guld eller varor. Hawalatjänsten är inte brottslig eller på något<br />
sätt olaglig för de enskilda individer som utnyttjar tjänsten utan enbart om den används i<br />
brottsliga syften (Jönsson, 2009).<br />
Smuggling är en utav de vanligaste metoder till att transportera illegala pengar från<br />
brottslig verksamhet. Syftet är att transportera dessa till ett annat land exempelvis ett<br />
skatteparadis. Det sker ofta genom transporter som flyg, fartyg, bilar och bussar och där<br />
penningtvättaren placerar pengarna gömda i väskor eller direkt på kroppen i sedelfickor.<br />
Smuggling kan även ske genom postsystemet eller instoppade i mjuka leksaker<br />
(Magnusson & Sigbladh, 2001).<br />
Penningtvätt kan även ske med hjälp av växelkontor där stora summor kontanter växlas<br />
in till utländska valutor. Vid försäljning av narkotika kan en mängd mindre valörer växlas<br />
till utländsk valuta, i större valörer. Därefter växlas sedlarna tillbaka till ursprunglig<br />
valuta i ett lokalt bankkontor för att dölja misstankar om brottslighet (ibid).
- 15 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Ytterligare en metod som kan användas vid penningtvätt är vinstkuponger från allmänna<br />
lotterier och travtävlingar. Metoden sker i form av att penningtvättutövaren erbjuder<br />
”vinnaren” vinstpengarna och dessutom 10-15 procent extra av vinsten i utbyte mot<br />
lotten. Då förvandlas brottsligheten till legitima vinstpengar (ibid).<br />
Aktiemäklare kan vara till stor hjälp för penningtvättaren då det på investeringskonton<br />
kan finnas större summor utan att det anses anmärkningsvärt för banker. Aktiemäklare<br />
kan dessutom investera penningtvättutövarens illegala pengar i olika officiella<br />
värdepapper och därmed legitimera brottsvinster (ibid).<br />
Andra former av legala placeringar är investering i fastigheter och köp av företag. I en del<br />
företag kan kontanta transaktioner döljas för att erhålla brottsliga vinster. Exempel på<br />
företag är restauranger, pizzerior, frisörsalonger och biltvättar (ibid).<br />
3.2.4 Utveckling av penningtvätt<br />
Ett vanligt tillvägagångssätt bland brottslingar är att i allt större omfattning undvika<br />
banker och växlingskontor när de vill omvandla till legala pengar. Brottslingarna vänder<br />
sig gärna till butiker och kiosker, som vid sidan om sin verksamhet även utgör agenter för<br />
företag som transporterar pengar till utlandet. Ytterligare en trend bland brottslingar är att<br />
de införskaffar sig factoringbolag, vilket innebär att fordringar köps av bolag som har<br />
dålig likviditet. Då de här bolagen är i behov av snabba pengar sker det ett enkelt utbyte<br />
(Magnusson & Sigbladh, 2003).<br />
Ett tredje förekommande vid penningtvätt är att tillgångar förflyttas till så kallade<br />
”skatteparadis”, vilket innebär att de länder vars lagstiftning och skatteregler ger tillåtelse<br />
till att utländskt kapital får fristad i landet. Banker i länder med skatteparadis saknar<br />
kontroll av penningtvätt och transaktionen kan därmed inte spåras (ibid).<br />
3.2.5 Penningtvättslagen<br />
Med tanke på ökad ekonomisk brottslighet antog EU sitt första direktiv om åtgärder mot<br />
penningtvätt år 1991. Direktivet implementerades först år 1994 i svensk lag med<br />
benämningen lagen om åtgärder mot penningtvätt. Sju år senare genomfördes en ändring<br />
av direktivet vilket innebar att fler fysiska och juridiska personer skulle omfattas av lagen<br />
som trädde ikraft den 1 januari 2005. De uppräknade personerna är bland annat revisorer,<br />
advokater och fastighetsmäklare (Regeringskansliet, 2009). Numera finns ett tredje<br />
penningtvättsdirektiv, som trädde i kraft den 26 oktober 2005, med syftet att förhindra<br />
och motverka att det finansiella systemet utnyttjas för penningtvätt och finansiering av<br />
terrorism. Direktivet innehåller fyrtio rekommendationer om åtgärder mot penningtvätt
- 16 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
från det internationella organet Financial Action Task Force on Money Laundering, som<br />
bilades år 1989 av de sju medlemsländerna 2 i G7-gruppen (Finansinspektionen, 2008).<br />
Den 15 mars 2009 implementerades en ny lag om penningtvätt i Sverige, lag (2009:62)<br />
om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Lagen innebär att banker och<br />
andra finansiella system måste utföra hårdare identitetskontroll och ifrågasätta pengars<br />
ursprung. Den nya penningtvättslagen grundar sig på EU:s tredje penningtvättsdirektiv<br />
och omfattar även företag och yrkesgrupper utöver den finansiella sektorn såsom<br />
revisorer, advokater, fastighetsmäklare, skatterådgivare och auktionsföretag med<br />
försäljning som överstiger 15000 euro i kontanter (Svenska Bankföreningen, 2009).<br />
Alla fysiska och juridiska personer som erbjuder tjänster som riskerar att utsättas för<br />
penningtvätt ska enligt penningtvättslagen granska och rapportera de transaktioner som<br />
förväntas utgöra penningtvätt. De verksamheter som omfattas är följande:<br />
• Auktionsföretag • Handel med ädelstenar och ädelmetaller<br />
• Bank & Finans • Kreditmarknadsbolag<br />
• Betalningsförmedling • Livförsäkringsrörelse<br />
• Bilhandlare (handel med transportmedel) • Pensionsstiftelse<br />
• Casino • Revisorer<br />
• Fastighetsmäklare • Skatterådgivare<br />
• Fondbolag • Valutaväxling<br />
• Försäkringsförmedlare • Verksamhet för utgivning av elektroniska<br />
• Handel med antikviteter och konst pengar<br />
• Handel med skrot • Värdepappersrörelse<br />
(Lag om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism).<br />
3.3 Revisorns anmälningsplikt<br />
Oegentligheter är svåra att upptäcka och det finns ingen garanti för att alla oegentligheter<br />
kommer fram. Det är särskilt svårt att upptäcka avsiktliga felaktigheter som utförts av<br />
personer i företaget som behärskar det interna kontrollsystemet (Revision – en praktisk<br />
beskrivning, 2006).<br />
I penningtvättslagen föreskrivs vissa företag att kontrollera sina klienters identitet och<br />
anmäla vid misstankar om brottliga vinster till Finanspolisen. På begäran har företagen<br />
skyldighet att lämna uppgifter till Finanspolisen. Det kan ha stor betydelse vid utredning<br />
av penningtvätt. Det företag som inte fullgör anmälningsplikten löper risk att åtalas för<br />
häleri (Magnusson & Sigbladh, 2003).<br />
2<br />
USA, Japan, Tyskland, Storbritannien, Frankrike, Italien, Canada. Nu ingår även Ryssland i samarbetet.<br />
(Nationalencyklopedin, 2009-05-12)
- 17 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Revisorn har i uppgift att bedöma risken för oegentligheter i sitt uppdrag. Revisorn har<br />
även en anmälningsplikt vid misstankar om ekonomisk brottslighet vars karaktär kan<br />
skada företaget eller andra intressenter. Ofta är misstankarna riktade mot företagets<br />
styrelseledamot eller verkställande direktörens handlingar i verksamheten (Revision – en<br />
praktisk beskrivning, 2006).<br />
På grund av införandet av lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering<br />
av terrorism har ändringar gjorts i aktiebolagslagen (2005:551).<br />
3 kapitel 1 § En verksamhetsutövare ska granska transaktioner för att kunna<br />
upptäcka sådana som den misstänker eller har skälig grund att misstänka utgör ett<br />
led i penningtvätt eller finansiering av terrorism. Om misstanke efter närmare<br />
analys kvarstår, ska uppgifter om alla omständigheter som kan tyda på penningtvätt<br />
eller finansiering av terrorism utan dröjsmål lämnas till Rikspolisstyrelsen.<br />
En verksamhetsutövare ska avstå från att utföra transaktioner som den misstänker<br />
eller har skälig grund att misstänka utgör ett led i penningtvätt eller finansiering av<br />
terrorism. Om det inte är möjligt att låta bli att utföra en misstänkt transaktion,<br />
eller om den vidare utredningen annars skulle kunna försvåras, får transaktioner<br />
utföras och uppgifter lämnas omedelbart i efterhand.<br />
(Lag om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism).<br />
9 kapitel 42 § En revisor ska vidta de åtgärder som anges i 43 och 44 §§, om han<br />
eller hon finner att det kan misstänkas att en styrelseledamot eller den<br />
verkställande direktören inom ramen för bolagets verksamhet har gjort sig skyldig<br />
till brott.<br />
Om revisorn finner att en misstanke av det slag som avses i första stycket bör<br />
föranleda honom eller henne att lämna uppgifter enligt 3 kap. 1 § lagen (2009:62)<br />
om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, ska dock åtgärder<br />
enligt 43 och 44 §§ inte vidtas. Lag (2009:76)<br />
9 kapitel 43 § En revisor som finner att det föreligger sådan brottsmisstanke som<br />
avses i 42 § ska utan oskäligt dröjsmål underrätta styrelsen om sina iakttagelser.<br />
Någon underrättelse behöver dock inte lämnas, om det kan antas att styrelsen inte<br />
skulle vidta några skadeförebyggande åtgärder med anledning av underrättelsen<br />
eller en underrättelse av annat skäl framstår som meningslös eller stridande mot<br />
syftet med underrättelseskyldigheten. Lag (2009:76)<br />
9 kapitel 44 § Senast fyra veckor efter det att styrelsen har underrättats enligt 43 §<br />
första stycket skall revisorn avgå från sitt uppdrag.
- 18 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Vad som sägs i första stycket om avgång och anmälan gäller inte om<br />
1. den ekonomiska skadan av det misstänkta brottet har ersatts och övriga menliga<br />
verkningar av gärningen har avhjälpts,<br />
2. det misstänkta brottet redan har anmälts till polismyndighet eller åklagare, eller<br />
3. det misstänkta brottet är obetydligt.<br />
I de fall som avses i 43 § andra stycket skall revisorn, om anmälan om det<br />
misstänkta brottet inte redan har lämnats till polismyndighet eller åklagare, utan<br />
oskäligt dröjsmål avgå från sitt uppdrag och lämna en sådan handling som anges i<br />
första stycket.<br />
(ABL 2005:551).<br />
3.4 Finanspolisen<br />
Finanspolisen tillhör kriminalunderrättelsetjänsten vid Rikskriminalpolisen och<br />
verksamheten bedrivs i nära samarbete med främst Ekobrottsmyndigheten. Finanspolisen<br />
har det nationella ansvaret för områdena:<br />
• penningtvätt<br />
• ekonomisk underrättelsetjänst<br />
• terroristfinansiering<br />
• penningförfalskning och andra falska betalningsmedel<br />
• miljöbrott<br />
Målet med verksamheten är att förebygga och avslöja ovanstående brott. Finns det en<br />
skälig misstanke överlämnas ärendet till polis- och åklagarmyndighet för<br />
förundersökning. Det är Finanspolisen som är den yttersta mottagaren av transaktioner<br />
som med goda skäl misstänks utgöra penningtvätt från anmälningsskyldiga företag som<br />
exempelvis revisionsbyråer (Polisen, 2009). Samarbetet mellan företag och<br />
Finanspolisen måste vara väl fungerande för att bekämpningen av penningtvätt ska vara<br />
effektiv (Finanspolisens Årsrapport, 2007).<br />
Finanspolisen har utformat och infört metoder för att underlätta bekämpning av<br />
penningtvätt. Ett sätt är att kontinuerligt tillämpa möjligheterna att spåra, säkra och<br />
förverka brottsvinster vid brottslighet. En annan metod är att kontinuerligt dokumentera<br />
brottsvinster som disponeras av misstänkta personer (ibid).<br />
För att få en effektiv och verkningsfull bekämpning av penningtvätt är det en<br />
förutsättning med ett väl fungerande samarbete mellan det privata och offentliga.<br />
Finanspolisens samverkan med den privata sektorn sker i huvudsak genom samordnade<br />
seminarier i branscher där syftet är kunskapsöverföring till bland annat revisorer (ibid).
Figur 1 - Rikskriminalpolisens organisation<br />
Källa: Öhlander (2003)<br />
- 19 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Rikskriminalpolisen är den enhet som styr över Kriminalunderrättelsetjänsten.<br />
Finanspolisen är en utav de sektioner som ingår i Kriminalunderrättelsetjänstens<br />
organisation (Öhlander, 2003).
3.4.1 Finanspolisens statistik över penningtvättsrapportering<br />
Figur 2 - Penningtvättsrapporter<br />
Källa: Finanspolisen Årsrapport (2007)<br />
- 20 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Finanspolisen har sammanställt antalet misstänkta penningtvättsrapporter enligt<br />
diagrammet ovan. Den tidigare kraftiga ökningen beror på att bankerna har ökat sin<br />
förmåga att upptäcka penningtvätt. Men på grund av ändrade rapporteringsrutiner hos<br />
växlingsföretagen under år 2006 har det skett en minskning av penningtvättsrapportering<br />
(Finanspolisens Årsrapport, 2006). År 2007 rapporterades 6040 misstänkta fall av<br />
penningtvätt, vilket visar på en minskning från tidigare år. Minskningen beror på ändrade<br />
rapporteringsrutiner hos en av bankerna (Finanspolisens Årsrapport, 2007).<br />
Figur 3 - Geografisk spridning av penningtvättsärenden 2007<br />
Källa: Finanspolisen Årsrapport (2007)
- 21 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Cirkeldiagrammet visar att mer än hälften av de misstänkta penningtvättrapporterna<br />
kommer från Stockholmsregionen. I jämförelse med år 2006 har siffrorna inte förändrats<br />
(Finanspolisens Årsrapport, 2007).<br />
Penningtvättsrapportörer<br />
uppdelade enligt<br />
Lag (1993:768) om åtgärder<br />
mot penningtvätt §1-2<br />
Antal<br />
penningtvättrapporter<br />
per bransch<br />
Antal fysiska<br />
och juridiska<br />
personer som<br />
rapporterat<br />
Antal<br />
rapporteringspliktiga<br />
fysiska och juridiska<br />
personer<br />
Annan finansiell verksamhet 7 3 148<br />
Auktionsföretag 0 0 300<br />
Bank & Finans 1310 27 126<br />
Betalningsförmedling 944 5 42<br />
Bilhandlare (handel med<br />
transportmedel) 2 1 1000<br />
Casino 78 1 1<br />
Fastighetsmäklare 0 0 6100<br />
Fondbolag 0 0 117<br />
Försäkringsförmedlare 1 1 922<br />
Handel med antikviteter och<br />
konst 0 0 150<br />
Handel med skrot 0 0 86<br />
Handel med ädelstenar och<br />
ädelmetaller 0 0 1000<br />
Kortföretag (ej anmälningspliktigt<br />
företag) 1 1 0<br />
Kreditmarknadsbolag 0 0 67<br />
Livförsäkringsrörelse 0 0 142<br />
Pensionsstiftelse 0 0 79<br />
Revisorer 11 4 4117<br />
Skatterådgivare 0 0 159<br />
Valutaväxling 3610 9 43<br />
Verksamhet för utgivning av<br />
elektoniska pengar 0 0 3<br />
Värdepappersrörelse 5 2 156<br />
Övriga, icke rapporteringspliktiga 71 1 0<br />
SUMMA 6040 52 14758<br />
Figur 4 - Rapportering per bransch<br />
Källa: Finanspolisen Årsrapport (2007)<br />
Tabellen visar att 52 av samanlagt 14 758 rapporteringspliktiga har anmält misstänkta<br />
penningtvättsbrott. Det är endast 0,4 procent som uppfyllt sin anmälningsplikt. Det finns<br />
totalt 4117 rapporteringspliktiga revisorer och enbart fyra revisorer har rapporterat<br />
misstänkt penningtvätt (Finanspolisens Årsrapport, 2007).
3.5 Revision<br />
- 22 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Det finns belägg för att revision har förekommit i Sverige redan på 1700-talet och sedan<br />
år 1895 har revisionen varit lagstadgad i aktiebolag. Revisionens moderna utformning har<br />
sin grund i 1944 års aktiebolagslag (Nationalencyklopedin, 2009).<br />
I de företagsformer där ägaransvaret är begränsat finns det krav på hur företagets resultat<br />
och ställning ska redovisas externt. I aktiebolag har ägarna endast ansvar för insatt kapital<br />
och därför måste företagets olika intressenter kunna lita på att korrekt ekonomisk<br />
information lämnas (Revision – en praktisk beskrivning, 2006). Målet med lagstadgad<br />
revision i Sverige är att revisorn ska lämna en revisionsberättelse (RS ordlista, 2008).<br />
Vilken efter varje räkenskapsår ska lämnas till bolagsstämman (ABL). Både<br />
årsredovisningen och revisionsberättelsen ligger till grund som beslutsunderlag för<br />
företagets intressenter (Revision – en praktisk beskrivning, 2006).<br />
Revisorn väljs av företagets bolagsstämma och ska granska bolagets årsredovisning och<br />
bokföring samt styrelsens och VD:s förvaltning (ABL). Granskningen ska underlätta<br />
upptäckten av eller förebygga olagliga och på annat sätt oförsvarliga förvaltningsåtgärder<br />
(Regeringens proposition, 1997/98:99). Granskningen ska vara grundlig och omfatta det<br />
som god revisionssed kräver (ABL). Med god revisionssed avses här att revisorns<br />
granskning får växlande omfattning och betydelse beroende på bolagens varierande<br />
förhållanden. Det innebär även att granskningen allteftersom kan anpassas efter<br />
utvecklingen av praxis som sker inom området (Regeringens proposition). Det ger<br />
trovärdighet till företagets finansiella information (Revision – en praktisk beskrivning,<br />
2006). Revisorn är inte ansvarig för att förhindra oegentligheter och fel i<br />
årsredovisningen, men ska ändå beakta risken för felaktiga uppgifter. Med oegentlighet<br />
avses en avsiktlig handling av en eller flera personer i företagsledningen, anställda eller<br />
tredje part som resulterar i att årsredovisningen blir felaktig (RS 240).<br />
Revision baserar sig på att det finns ett förtroende mellan revisorn och dess klienter och<br />
förtroendet uppnås genom kompetens, oberoende och tystnadsplikt. De här kraven finns<br />
bland annat reglerade i aktiebolagslagen och i revisorslagen (Revision – en praktisk<br />
beskrivning, 2006).<br />
3.5.1 Revisorns roll<br />
Revisorns största uppgift är att kvalitetssäkra information och utgör därmed en nödvändig<br />
och viktig funktion. Tillförlitlig information krävs för att näringslivet och samhället ska<br />
fungera, därför är revision en viktig process (Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005).<br />
Revisorn kan inta olika roller som exempelvis att utöva kontroll och ge råd, utföra<br />
arbetsuppgifter på uppdrag av sina klienter samt upptäcka eventuella oegentligheter<br />
(Hellsberg, 2007). Det är de starka ledorden oberoende, objektivitet och integritet som
- 23 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
har givit legitimitet åt revisorsprofessionen. När det förekommer tvivelaktigheter om<br />
hållbarheten och verklighetsförankring i ledorden finns det anledning till reflektion och<br />
eftertanke (Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005).<br />
Det finns en förväntning om att en kvalificerad revisor ska kunna upptäcka oegentligheter<br />
och bedrägerier i sitt uppdrag. Ett motiv till det är att en effektiv och sakkunnig revision<br />
har stor betydelse när det gäller att förhindra och motverka den ökade ekonomiska<br />
brottsligheten. Utvecklingen inom revisorsyrket har förändrats och blivit alltmer<br />
komplex. Effekterna av ett utökat ansvar hos revisorn och myndighetens förväntningar<br />
kan diskuteras. Den oklara frågan bildar ett så kallat förväntningsgap som existerar när<br />
skilda uppfattningar uppstår mellan parterna (ibid).<br />
Revisorernas expertis ligger till grund för konstaterandet att de i större utsträckning blir<br />
utnyttjade och utsätts för penningtvätt. Det beror på att penningtvätt är en mycket<br />
komplex rörelse som är invecklad för en vanlig kriminell person att utföra och vänder sig<br />
då till experter för att få hjälp att minimera misstanke kring brottet. Även om revisorer<br />
inte medvetet hjälper till kan de genom sitt yrke oavsiktligt delta i tvättning. På grund av<br />
att de tillhandahåller tjänster med stark koppling till ekonomiska aktiviteter (He, 2006).<br />
Om revisorerna arbetar aktivt mot penningtvätt finns det en stor fördel gentemot<br />
exempelvis banker då de får god insikt i företags ekonomiska förhållanden. De har<br />
möjlighet att granska alla transaktioner, avtal etc. Deras möjlighet att se företagets helhet<br />
och inte endast en enstaka transaktion gör att revisorn har bättre förutsättning att<br />
upptäcka och rapportera penningtvätt (Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005).<br />
3.5.2 Revisorns oberoende<br />
Det faktiska oberoendet baseras på att revisorns åsikt inte äventyras av inflytanden som<br />
påverkar det yrkesmässiga och professionella omdömet samt inte påverkar själva<br />
agerandets integritet och opartiskhet. Det synbara oberoendet innebär att en kunnig<br />
person ska undvika förhållanden som gör att oberoendet äventyras (EtikR 1 Yrkesetiska<br />
regler, 2008).<br />
Det finns en hög grad av förtrolighet mellan revisorn och företaget. Revisorn måste vara<br />
oberoende i sitt uppdrag för att kunna bekräfta tillförlitligheten i informationen och<br />
upprätta en fullgod revision (Revision – en praktisk beskrivning, 2006). Användarna av<br />
den finansiella rapporten ska kunna lita på att revisorn varit oberoende i sin granskning<br />
av informationen. Det finns faktorer som kan påverka revisorns oberoende vilket gör att<br />
det strider mot oberoenderegeln. Exempelvis myndigheters förväntan på revisorns<br />
anmälningsskyldighet, vilket kan innebära en gränsdragning mellan vad som är tillåtet<br />
och icke tillåtet för att inte riskera revisorns oberoende (Hellsberg, 2007).
3.5.3 Tystnadsplikt<br />
- 24 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I ett flertal länder existerar tystnadsplikten (He, 2006) och är en grundläggande<br />
förutsättning för att en uppdragsgivare ska känna förtroende för revisorn. Enligt god<br />
yrkessed gäller tystnadsplikten även efter det att uppdraget har upphört. Någon total<br />
tystnadsplikt finns inte utan den kan brytas i de situationer när revisorn har skyldighet att<br />
lämna information enligt författningsbestämmelse, med stöd av god yrkessed eller efter<br />
behörigt tillstånd. Situationerna leder ofta till svåra överväganden i frågor där rättsläget är<br />
oklart. Det är då av stor betydelse att revisorn väl dokumenterar sina överväganden<br />
(EtikR 1 Yrkesetiska regler, 2008).<br />
Enligt revisionslagen får revisorn inte obehörigen lämna upplysningar till någon som<br />
saknar rätt att få kännedom om företagets angelägenheter om det kan vara till skada för<br />
företaget (1999:1079, Revisionslag). På begäran ska revisorn däremot lämna<br />
upplysningar om bolagets angelägenheter till undersökningsledaren under<br />
förundersökning i brottmål (ABL). Om revisorn under revisionen påträffat<br />
omständigheter som kan tyda på penningtvätt får tystnadsplikten brytas då det finns<br />
skyldighet att underrätta Finanspolisen (EtikR 1 Yrkesetiska regler, 2008).<br />
Enligt revisorslagen får en revisor inte, till fördel för sig själv eller till skada eller nytta<br />
för någon annan, använda uppgifter som revisorn har fått i sin yrkesutövning. Revisorn<br />
får inte heller avslöja sådana uppgifter till obehöriga. Revisorn skall se till att<br />
medhjälpare till honom eller henne följer bestämmelserna (2001:883, Revisorslag).<br />
För att ha möjlighet att granska bolaget är det av väsentlighet att revisorn får tillgång till<br />
nödvändiga uppgifter och information. Om inte tystnadsplikten existerat hade revisorn<br />
haft svårare att sköta sitt arbete. Det får därför inte förekomma några misstankar om att<br />
uppgifterna skulle föras vidare (Revision – en praktisk beskrivning, 2006).<br />
Tystnadsplikten kan utnyttjas av oärliga personer då de inte behöver oroa sig för att<br />
uppgifter läcker ut (He, 2006). Att rapportera till myndigheterna innebär rapportering till<br />
utomstående och därmed ett brott mot tystnadsplikten. Då sekretessen betraktas som en<br />
hörnsten kan avvikelser endast ske om tunga argument finns, vanligtvis genom<br />
lagstiftning (Hellsberg, 2007).<br />
I vissa fall kan tystnadsplikten bli ett hinder för revisorn då exempelvis möjligheten att<br />
försvara kritik från massmedia genom att förklara det verkliga förhållandet inte kan göras<br />
(Revision – en praktisk beskrivning, 2006). Det är uppenbart att det finns en konflikt<br />
mellan bekämpningen av penningtvätt och skyddet av revisorns tystnadsplikt (He, 2006).<br />
Skyldigheten som finns för revisorn att rapportera till myndigheter kan leda till att<br />
förhållandet mellan revisorn och klienten på ett oönskat sätt förändras (Hellsberg, 2007).<br />
Behovet att bekämpa penningtvätt står i konflikt med den förmån tystnadsplikten ger i<br />
kommunikationen mellan revisorer och deras klienter (He, 2006).
3.6 Förväntningsgap<br />
- 25 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
En fråga som är aktuell i revisionsdebatten är det så kallade förväntningsgapet<br />
(Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005). Förväntningsgapet speglar en upplevd<br />
skillnad mellan vad någon förväntar sig av andra och vad denne personligen upplever ska<br />
motpresteras (Zikmund, 2008). Ett förväntningsgap inträffar då det uppstår skilda<br />
meningar mellan förväntning på vad revisionen ska leverera och vad den i själva verket<br />
levererat. Sett utifrån olika perspektiv innebär det att revisorer och allmänheten har olika<br />
uppfattningar om revisorns roll, revisionens innebörd och revisorns skyldigheter<br />
(Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005). Klienter och myndigheter är två exempel på<br />
grupper som förväntar sig att revisorer, med sin auktoritet, tar stort ansvar för att<br />
upptäcka bedrägerier under revisionen (Zikmund, 2008).<br />
Liggio var först med att införa begreppet förväntningsgap, där han definierade det som<br />
skillnaden mellan olika förväntade resultat från oberoende revisorer och användare av<br />
finansiella rapporter (Fadzly & Ahmad, 2004). Koh & Woo (1998) skriver i sin artikel att<br />
förväntningsgapet uppstår från en kombination av överdrivna förväntningar och en<br />
otillräcklig prestationsförmåga hos revisorer (Koh & Woo, 1998).<br />
Det finns olika typer av förväntningsgap. Ett exempel handlar om i vilken omfattning<br />
revisorn ska rikta in sig på att upptäcka förskingringar och oegentligheter i företagets<br />
redovisning. Intressenter förväntar sig att revisorn har som uppdrag att upptäcka<br />
bedrägerier men revisorns huvuduppgift är i själva verket att ge sin åsikt om företagets<br />
redovisning ger en rättvisande bild av företaget eller inte. Ett annat exempel på<br />
förväntningsgap handlar om revisorns magra rapportering. Det finns en efterfrågan om en<br />
utförligare rapportering men det skulle även betyda att revisorer får mer att stå till svars<br />
för (Johansson, Häckner & Wallerstedt, 2005).<br />
Förväntningsgapet kan uttryckas av två variabler; revisorns möjlighet att upptäcka<br />
bedrägerier och insatserna revisorn gör för att upptäcka. En revisor kan behärska<br />
förmågan och ha kunskap att upptäcka bedrägerier, men väljer att göra genvägar eller<br />
ignorera uppenbara signaler av möjlig illegal verksamhet. Det kan också vara tvärtom, att<br />
flera sätt används för att försöka kämpa mot bedrägerier men att det är brist på kunskap.<br />
Det är faktorer som vidgar förväntningsgapet (Zikmund, 2008).<br />
En undersökning har gjorts i USA avseende skillnader mellan uppfattningar om revisorns<br />
upptäckter och plikt att avslöja samt de förväntningar som finns hos användare av<br />
finansiella rapporter. Undersökningen visade att det råder meningsskiljaktigheter på<br />
förtroendet mellan revisorer och användare av finansiella rapporter, i den utsträckning<br />
som revisorer bär ansvaret att upptäcka oegentligheter och illegala handlingar.<br />
Användarna anser att revisorer ska bära ett större ansvar för upptäckter av bedrägerier i<br />
företag än vad de gör idag (Koh & Woo, 1998).
4 Empiri<br />
- 26 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I empirin återges våra respondenters åsikter. Vi inleder med en kort beskrivning om varje<br />
respondent och därefter är respektive respondents åsikter kategoriserade utefter<br />
penningtvätt samt anmälningsplikt. Våra intervjufrågor finns bifogade till uppsatsen.<br />
4.1 Ernst & Young<br />
Plats: Ernst & Young, <strong>Borås</strong><br />
Respondent: Anders Willforss<br />
Datum: 2009-04-22 kl: 8:30-9:30<br />
Willforss är civilekonom och har studerat i Skövde, Göteborg och Canada. Han har<br />
arbetat på Ernst & Young (E&Y) sedan år 1996 och blev auktoriserad revisor år 2002. På<br />
grund av sin erfarenhet inom branschen anser vi att han kan bidra med relevant<br />
information för vår uppsats.<br />
4.1.1 Penningtvätt<br />
Willforss har personligen inte märkt någon markant ökning av penningtvätt, men han<br />
anser att området har fått mer uppmärksamhet och en större medvetenhet om problemet<br />
existens. Han menar att revisorer tidigare fokuserat mer på de intäkter som fattas, det vill<br />
säga för låg bruttovinst i företaget, men nu är de även mer observanta på om det är<br />
ovanligt höga bruttovinster som redovisats. Däremot ser Willfors inget samband mellan<br />
förändrat beteende och lagen om penningtvätt, utan han menar att det istället är<br />
tidsaspekten som har påverkat revisorer.<br />
En fördel som Willforss nämner är att det finns en valmöjlighet för revisorer när det<br />
gäller vilka klienter de vill samarbeta med. Vissa branscher är de mer restriktiva mot,<br />
exempelvis restaurangbranschen. Han förklarar att de på så sätt undviker att utsättas för<br />
svåra situationer, exempelvis kontanthandeln vilken alltid är komplicerad att granska.<br />
Han nämner även att de använder sig av ett så kallat QRM-system, Quantitative Risk<br />
Management. Det är ett system där revisorer bland annat dokumenterar varför de valt att<br />
anta en viss klient. I samband med dokumentationen är det obligatoriskt att beakta<br />
penningtvätt.<br />
Personligen har Willforss aldrig rapporterat misstanke om penningtvätt eftersom han<br />
anser att en misstanke inte är tillräcklig, han vill vara relativt säker. Han berättade om ett<br />
fall där Willfors och hans klient tillsammans undersökte en underleverantör till klienten.<br />
De båda ansåg att siffrorna såg märkliga ut, med ovanligt höga intäkter. Willforss
- 27 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
genomförde dock inte någon anmälan. Det på grund av att han inte ansåg sig ha<br />
tillräckligt goda grunder för att göra en misstänkt rapport. Han påpekade även att de som<br />
utför illegal verksamhet är professionella och ger ett bra intryck utåt, vilket gör att<br />
bedömningen försvåras.<br />
4.1.2 Anmälningsplikt<br />
Willforss är negativt inställd till anmälningsplikten då han anser att det är statens sätt att<br />
lägga över mer ansvar på revisorerna. Det egentliga syftet att anmäla vid misstanke om<br />
brott anser han är positivt, då de som revisorer ser mycket vid granskningen. Men han<br />
menar att revisionens främsta uppgift inte är att upptäcka bedrägerier, utan bedöma<br />
styrelsens och VD:s förvaltning samt att årsredovisningen inte innehåller väsentliga<br />
felaktigheter. Samtidigt säger han att anmälningsplikten brister vid frågan om den<br />
praktiska hanteringen. Willforss har en önskan om att den ska tas bort, nackdelarna<br />
överväger fördelarna tycker han. Han menar att om en anmälan ska göras krävs det att<br />
brott har begåtts. Om misstanke om brott uppkommer tar han i första hand råd från<br />
kollegor. De har bland annat en speciell avdelning med jurister på E&Y. Även klienten<br />
kontaktas och en bedömning görs tillsammans med styrelsen. Willforss diskuterar<br />
scenariot om en anmälan har gjorts och det visar sig att klienten är oskyldig kan det<br />
försätta klienten i allvarliga problem. Det kan leda till att förtroendet för revisionsbyrån<br />
försvinner och de förlorar en klient. I värsta fall kan även klienten stämma byrån vilket<br />
innebär att byråns rykte tar skada.<br />
Willforss ser ingen tydlig koppling mellan anmälningsplikten och tystnadsplikten. Han<br />
tror inte att klienternas förtroende för revisorn påverkas märkbart. Willforss säger att<br />
tystnadsplikten är oerhört central inom revisionen, men försiggår en illegal verksamhet<br />
har han enligt lag skyldighet att anmäla och blir då tvungen att bryta tystnadsplikten. En<br />
klient som medvetet utför penningtvätt är medveten om risken säger han. Willforss menar<br />
att de oseriösa oftast vänder sig till mindre byråer som kanske inte utför en 100procentigt<br />
ärlig revision.<br />
När det gäller revisorns oberoende anser Willforss att det inte påverkas av<br />
anmälningsplikten. Han menar att revisorn har en hög integritet och ska vara självständig<br />
i sin revidering, vilket klienterna har full förståelse för. Willforss berättar även att hans<br />
yrke som revisor är betydelsefullt och utför inte något som strider mot oberoendet. Han<br />
säger att om en öppen och tydlig konversation med klinterna görs visar de ofta förståelse.<br />
Willforss upplever samarbetet med Finanspolisen som sporadiskt. Han säger att<br />
möjligheten att kunna diskutera aktuella situationer finns, vilket gör att han kan få<br />
vägledning.<br />
Normalt sett tycker Willforss att de har större ansvar för klienterna än för Finanspolisen.<br />
Det är först när misstanke om brott uppstår som Finanspolisen blir aktuell. Han säger att
- 28 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Finanspolisen kan hjälpa honom vid beslutsfattande, men han har inget ansvar gentemot<br />
dem. Willforss berättar att han har respekt för vad Finanspolisen kan göra och deras sätt<br />
att arbeta. Han betonar att det största och mest betydelsefulla ansvaret ligger gentemot<br />
arbetsgivaren och revisorns själv. Om han inte agerar på rätt sätt riskerar han att bli<br />
anmäld till revisorsnämnden och dessutom förlora sitt arbete.<br />
Willforss avslutar med att påpeka att gränsdragningen mellan vad som är brottsligt och<br />
inte är svårt att upptäcka. När det gäller penningtvätt är det inte helt enkelt att veta vad<br />
som är rimligt eller inte. För att minimera risken är det av betydelse att det görs en<br />
övergripande riskbedömning av klienten, säger Willforss. Ett företag med låga risker<br />
innebär mindre arbete, medan ett företag med höga risker kräver väsentligt mer tid och<br />
uppmärksamhet. Exempelvis nämner han att företag med mycket kontanta medel innebär<br />
hårdare granskning av kassasystem och rutiner.
4.2 ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers<br />
Plats: ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers, <strong>Borås</strong><br />
Respondent: Fredrik Mansén<br />
Datum: 2009-04-30 kl: 10:00-10:45<br />
- 29 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Mansén har arbetat inom revision sedan gymnasiet. Vid sidan av studerade han på<br />
<strong>Högskolan</strong> i <strong>Borås</strong> och är utbildad ekonom. Mansén började arbeta på<br />
ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers, (PwC), år 2005 och har varit godkänd revisor sedan år<br />
2003. Eftersom Mansén har 15 års branscherfarenhet anser vi att han är tillförlitlig och<br />
kan bidra med intressanta åsikter.<br />
4.2.1 Penningtvätt<br />
Rent generellt tror Mansén att penningtvätt har ökat men han anser att det är ett svårt<br />
ämne. På grund av dagens samhällssituation är det inte omöjligt att kriminella element<br />
försöker tvätta pengar, främst genom olika finansinstitut säger han. Men Mansén har<br />
personligen inte kommit i kontakt med något misstänkt penningtvättsbrott under sin<br />
karriär. Han tror att det är relativt lika på de andra lokala byråerna men troligtvis syns en<br />
ökning i de större städerna som Stockholm, Göteborg och Malmö. Mansén säger att det<br />
kan bero på att PwC i <strong>Borås</strong> reviderar små och medelstora företag där det har förekommit<br />
andra typer av brott, men inte penningtvätt.<br />
4.2.2 Anmälningsplikt<br />
Mansén kan se ett syfte med anmälningsplikten då revisorer i ett tidigt skede kan<br />
upptäcka och avslöja brott. Samtidigt innebär det att tystnadsplikten åsidosätts, men med<br />
tanke på att ett allvarligt brott kan ha begåtts ser han ändå anmälningsplikten som en<br />
viktig funktion. Han säger att revisorns egentliga uppdrag är att tillgodose sina klienter<br />
och ifrågasätter om det verkligen är revisorers roll att anmäla. Dock anser han att om<br />
misstanke om brott uppstår är det en självklarhet att anmäla, särskilt när det gäller<br />
penningtvätt som ofta berör stora belopp.<br />
Vid misstanke om brott säger Mansén att det inte finns någon specifik arbetsplan på<br />
kontoret i <strong>Borås</strong>. Men han påpekar att de är en stor byrå, där det finns en policy som<br />
innebär att när misstanke om brott eller övriga svåra frågor uppstår måste revisorerna<br />
alltid konsultera. Mansén säger att han aldrig själv skulle skicka in en anmälan till<br />
Finanspolisen utan att först konsultera med sina seniorkollegor. På det viset finns en<br />
förutbestämd plan menar han.
- 30 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Mansén har svårt att svara på frågan om vilken kunskapsnivå det finns inom byrån kring<br />
penningtvätt. Fast han tror att PwC generellt är duktiga inom området. Han säger att han<br />
själv har varit på en hel del utbildningar inom revision i kontantbranschen och på det<br />
sättet även berört ämnet penningtvätt. Mansén säger att penningtvätt inte är ett område<br />
som revisorer upptäcker ofta, men utbildning inom ämnet är lärorikt för framtida<br />
upptäckter.<br />
När det gäller anmälningsplikten kopplat till tystnadsplikten upplever Mansén att konflikt<br />
kan uppstå. Han nämner att revisorer är skyldiga att anmäla om de misstänker brott och<br />
måste frångå tystnadsplikten. Han berättar vidare att förtroendet och relationen mellan<br />
revisorn och klienten bygger på tystnadsplikt, men att han inte skulle tveka att anmäla om<br />
misstanke om penningtvätt upptäckts samtidigt som han skulle avgå direkt. Mansén säger<br />
vidare att om han anmäler ett misstänkt brott är förtroendet med klienten förbrukat. Det<br />
största problemet med anmälningsplikten är om det visar sig att inget brott hade begåtts,<br />
då har förtroendet förbrukats i onödan och byrån har tagit skada samt förlorat en klient.<br />
Han tror att en orsak till minskning av rapporterade fall om penningtvätt kan vara just det<br />
att revisorn vill vara absolut säker innan rapportering görs. Mansén menar att<br />
anmälningsplikten då kan bli verkningslös på grund av brist på bevisning.<br />
Mansén anser inte att revisorns oberoende påverkas av anmälningsplikten eftersom han är<br />
oberoende även i de fall han skulle göra en anmälan.<br />
Något direkt samarbete med Finanspolisen upplever inte Mansén att de har. Han har svårt<br />
att ta ställning till vem av klienterna och Finanspolisen han känner störst ansvar för. Men<br />
Mansén säger att hans huvudsakliga ansvar är klienterna, samtidigt som han inte vill<br />
utesluta ett samarbete med Finanspolisen och förhindra brott.
4.3 KPMG<br />
Plats: KPMG, Göteborg. Telefonintervju<br />
Respondent: X<br />
Datum: 2009-05-07 kl: 11:30-12:00<br />
- 31 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
X har arbetat på KPMG, Göteborg, i 24 år och har varit auktoriserad revisor sedan år<br />
1990. Det han framförallt arbetar med är små- och medelstora företag. På grund av sin<br />
mångåriga erfarenhet inom branschen anser vi att X kan bidra med god kunskap inom<br />
området.<br />
4.3.1 Penningtvätt<br />
X kan inte med säkerhet säga att penningtvätt har ökat, men hans uppfattning är att<br />
antalet fall har stigit. En bidragande orsak till det tror han kan bero på en ökad<br />
kriminalitet, narkotikabrott samt maffian som vill få illegalt införskaffade pengar<br />
tvättade. Men X har själv inte kommit i kontakt med klienter som misstänkts för<br />
penningtvätt. Han poängterar att det är viktigt att kontrollera nya klienter noga, innan de<br />
antas.<br />
4.3.2 Anmälningsplikt<br />
X anser att anmälningsplikten har ett gott syfte. Det gör att bekämpningen av bedrägerier,<br />
som exempelvis penningtvätt, kommer upp till ytan och genom en anmälan kan åtgärder<br />
vidtas. Han kan inte se några direkta nackdelar med anmälningsplikten då han menar att<br />
oseriösa personer vilka har erhållit pengar genom kriminella åtaganden inte ska få någon<br />
hjälp och ska bekämpas.<br />
Då X inte själv varit utsatt för att misstänka något brott säger han att han aldrig behövt ta<br />
fram information om det finns någon i förväg fastställd arbetsplan. Han påpekar dock att<br />
han vid granskning följer FAR och att det säkerligen finns checklistor att följa.<br />
X säger att de vid misstanke om brott styrs av penningtvättslagen och att anmälan ska<br />
göras snarast möjligt, samt att de som revisorer ska avgå inom två veckor. Han nämner<br />
även att en anmälan till styrelsen kan göras, om det känns motiverat. X tycker det är<br />
relativt otvivelaktigt om vad som skall göras, det är bara att följa det som står i lagen.<br />
Han tycker att det inom företaget finns en god kunskap och kännedom inom området<br />
penningtvätt. Det anordnas olika kurser och seminarier, vilket är bra säger han. X har<br />
ingenting emot att få mer utbildning inom området. Det är något revisorer måste känna<br />
till tillägger han.
- 32 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Något problematiskt med anmälningsplikten kopplat till tystnadsplikten kan X inte direkt<br />
se. När det gäller penningtvättslagen, står den över tystnadsplikten och är en<br />
myndighetsutövning som de som revisorer ska åtgärda, men samtidigt ska det inte skada<br />
klientens företag i onödan. Om misstanke uppkommer säger X att det är viktigt att först<br />
göra en utredning, innan vidare åtgärder följer. Då det är ganska stora saker som står på<br />
spel, som till och med kan leda till att revisorn avgår. Att direkt veta vad som är ett brott<br />
eller inte är svårt enligt X. Han säger att det är svårt att bedöma när det gäller<br />
penningtvätt och misstanke som kräver åtgärder. Revisorerna har inte all kunskap inom<br />
området, men X säger att de då har möjlighet att söka hjälp, exempelvis ta kontakt med<br />
Finanspolisen och diskutera en speciell fråga. X tror att de på Finanspolisen är<br />
intresserade av att diskutera en fråga innan det blir en anmälan, utifall det inte är en<br />
befogad misstanke.<br />
X berättar att det ingår i revisorns roll att skriva revisionsberättelser. De vill inte försättas<br />
i situationen att skriva en oren revisionsberättelse och vill på alla möjliga sätt undvika<br />
brott. Han säger vidare att det tillhör revisorn att vara en oberoende part, vilken klienten<br />
kan lita på. Men framkommer det att oseriösa personer är verksamma i det granskade<br />
företaget ska styrelsen kontaktas i första hand menar han. Han menar att seriösa personer<br />
i ett företag säkerligen inte vill ha med penningtvätt att göra. X berättar att om det visar<br />
sig att även styrelsen är inblandade i oseriösa affärer får istället en anmälan göras direkt.<br />
X tror att de seriösa företagarna inte ser något problem med anmälningsplikten. Han<br />
säger att revisorn är anlitad för att se till att allt står rätt till med företaget. Om misstanke<br />
om penningtvätt skulle upptäckas anser aktieägarna att det är en positiv upptäckt, fastän<br />
den inte alltid är delad av alla. X menar att vid misstanke om penningtvätt ska de ändå<br />
hjälpa klienten och undersöka om felet kan åtgärdas. Problemet är att avgöra om det är ett<br />
väsentligt fel eller inte. Det gäller då att försöka se om händelsen sker systematiskt. Om<br />
brott av väsentlig karaktär har begåtts finns inget annat alternativ än att anmäla, säger<br />
han. X fortsätter med att berätta att det är väldigt tråkigt om det exempelvis är en klient<br />
de haft i tjugo år, men att det inte finns många alternativ att välja bland, då han inte kan<br />
riskera sitt yrke. X säger att det är svårt att avgöra vid vilka misstankar och hur<br />
välgrundade de ska vara för att en anmälan ska göras.
4.4 Finanspolisen<br />
Plats: Finanspolisen, Stockholm. Telefonintervju<br />
Respondent: Thomas Palmberg<br />
Datum: 2009-05-05 kl: 9:00-9:30<br />
- 33 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Thomas Palmberg är biträdande chef på Finanspolisen i Stockholm. Han har arbetat på<br />
Finanspolisen sedan år 2001, det vill säga i åtta år. Palmberg är utbildad från<br />
Polishögskolan och har läst en ekoutbildning i sex olika kursomgångar. Kurserna<br />
omfattas av bland annat företagsekonomi och bokslut. Eftersom Palmberg är biträdande<br />
chef och arbetat en längre tid på Finanspolisen anser vi att han är kompetent och har<br />
erfarenhet om vårt problemområde.<br />
4.4.1 Penningtvätt<br />
Palmberg berättar att det ofta är kontantintensiva företag som tvättar pengar. Det beror på<br />
att de har stor möjlighet att ta in brottspengar i verksamheten som om de vore intäkter av<br />
legal näringsverksamhet. I kontantintensiva företag finns det även möjlighet att få falska<br />
fakturor för att kunna täcka upp kostnader i verksamheten. Palmberg förklarar att vid<br />
misstanke om brott ska en polisanmälan göras men att en penningtvättsanmälan endast är<br />
en form av ett antagande om att det kan vara fråga om pengar som tvättas från brottslig<br />
verksamhet. Han menar att det ofta inte finns ett konkret brott i samband med<br />
penningtvätt.<br />
Enligt Palmberg har ca 13 000 penningtvättsanmälningar kommit in till Finanspolisen<br />
under år 2008. Det är en stor ökning från år 2007 förklarar han vidare då det endast var<br />
6000 anmälningar. Palmberg säger att medelantalet penningtvättsanmälningar en längre<br />
tid tillbaka har varit omkring 9000-10 000 per år. Han berättar vidare att den kraftiga<br />
minskningen under år 2007 troligtvis kan ha orsakats av en bank. Banken ändrade sina<br />
rapporteringsrutiner, från att ha rapporterat ett antal tusen penningtvättsanmälningar till<br />
endast ett par hundra. Palmberg nämner även att utav de 6000 anmälda<br />
penningtvättrapporter var det endast fyra olika revisionsbyråer av ca 4000<br />
rapporteringspliktiga revisorer som rapporterade elva stycken penningtvättsrapporter till<br />
Finanspolisen. Han tycker att det är en låg siffra men att det ändå visar att revisorer har<br />
börjat rapportera, då det finns andra branscher som inte rapporterar penningtvätt.<br />
Eftersom datasystemet inte är klart för år 2008 går det inte att få en siffra för anmälda<br />
penningtvättsrapporter från revisorer men Palmberg säger att han tror att rapporterna har<br />
ökat, men att ökningen inte är särskilt stor. Däremot menar han att medvetenheten har<br />
ökat kring penningtvätt hos revisorer.
4.4.2 Anmälningsplikt<br />
- 34 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
När det gäller revisorers anmälningsplikt vid misstänkt penningtvätt förklarar Palmberg<br />
att revisorn är en utav de personer som kan upptäcka penningtvätt. Det på grund av att<br />
revisorer får goda insikter i företagens räkenskaper. De kan exempelvis upptäcka<br />
inköpsfakturor som egentligen inte har någon verklig grund för att täcka upp kostnader i<br />
ett företag, som egentligen inte finns säger han. Han menar att revisorn har möjlighet att<br />
upptäcka felaktigheter i bokföringen som kan vara anledningen till misstänkt<br />
penningtvätt. Sedan har revisorn även tillgång till företagets konton när de granskar<br />
bokföringen och får möjlighet att upptäcka om pengar har strömmat genom kontona,<br />
vilket skulle kunna vara ett tecken på penningtvätt förklarar han. Men Palmberg anser att<br />
revisorer upplever mer nackdelar än fördelar med anmälningsplikten.<br />
Med tanke på att revisorer granskar räkenskaper tror Palmberg att kunskapsnivån om<br />
penningtvätt hos revisorer är bättre än exempelvis i handel med kontanta varor och<br />
tjänster, eller andra verksamheter som är rapporteringspliktiga. Däremot säger han att<br />
revisorer förmodligen inte tänker på att det kan vara fråga om penningtvätt när de<br />
granskar räkenskaperna. Palmberg anser att revisorer har förmåga att kunna upptäcka<br />
transaktioner och konton. Han förklarar att det handlar om att revisorer får en bra<br />
utbildning, att de tänker rätt. Palmberg uttrycker att det finns behov av mer utbildning<br />
men att det är revisorerna själva som får göra en bedömning. Han poängterar att nästan<br />
alla som är rapporteringspliktiga är i behov av att veta hur pengar tvättas och hur<br />
brottslingar tänker.<br />
När det gäller rapporteringsplikten vid misstanke om penningtvätt får de revisorer som<br />
gör en rapport till Finanspolisen inte tala om det för sina klienter säger Palmberg. Det kan<br />
uppstå en konflikt med penningtvättslagen för att den lagen säger att det är en skyldighet<br />
att rapportera. Palmberg menar att enligt penningtvättslagen har revisorer inget val. Han<br />
förklarar scenariot om revisorer misstänker penningtvätt ska de granska den<br />
transaktionen. Om de efter granskningen fortfarande inte kan finna någon rimlig<br />
förklaring, utan antar att det kan handla om penningtvätt, då har de en skyldighet enligt<br />
lagen att rapportera till Finanspolisen. Vid en anmälan har revisorer en tystnadsplikt och<br />
får inte tala om det för sin klient att de har gjort den här rapporten enligt Palmberg.<br />
Palmberg anser inte att det finns en rädsla hos revisorer att förlora klientens förtroende<br />
för han menar att en revisor troligtvis inte vill ha en kriminell person som tvättar pengar<br />
som sin klient. Palmberg påpekar att klienterna ändå inte får reda på att revisorn har gjort<br />
en penningtvättsrapportering samtidigt som han säger att en revisor kan välja bort sin<br />
klient om det råder misstänksamhet. Palmberg har inga negativa aspekter att poängtera i<br />
frågan om samarbetet med revisorerna utan han säger att det har fungerat de gånger som<br />
de har haft kontakt med varandra. Han säger att han har förståelse för deras arbete och<br />
vill inte snoka för mycket samtidigt som han tror att det inte finns någon revisor som vill<br />
blunda för penningtvätt. Palmberg menar att det finns en lag som de är skyldiga att följa.
- 35 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Personligen tycker Palmberg att revisorer borde upptäcka mer i räkenskaperna för det<br />
finns oerhört många företag som utnyttjas för penningtvätt. Han menar att även om<br />
penningtvätt inte syns i bokföringen syns det i kontona. Banker är rapporteringspliktiga<br />
och ska upptäcka misstänkta transaktioner på konton vilket innebär att även revisorer<br />
borde upptäcka det i samband med revision säger Palmberg. Fler rapporter hade han<br />
kunnat förvänta sig av revisorerna.<br />
Palmberg avslutar intervjun med att berätta att det över lag kan finnas en sorts rädsla hos<br />
alla rapportörer att rapportera till Finanspolisen. En oro finns för att någon ska komma<br />
tillbaka och agera hotfullt för att en anmälan om misstänkt penningtvätt har gjorts. Men<br />
han förklarar vidare att den rapport som skickas in till Finanspolisen förvaras i ett säkert<br />
system dit inga andra poliser har tillgång utan det är enbart Finanspolisen som har<br />
tillträde till penningtvättsregistret. Han säger även att lokalerna är skalskyddade och alla<br />
pappershandlingar förvaras i låsta arkiv med larm. När Finanspolisen skriver en rapport<br />
till den myndighet som eventuellt ska utreda misstanke om brott skickas inte<br />
penningtvättsanmälan vidare utan den stannar kvar hos Finanspolisen. Palmberg berättar<br />
att det är endast ett underrättelseuppslag, det vill säga en sammanställning av alla<br />
uppgifter som Finanspolisen har efter en analys av ärende som skickas vidare till den<br />
myndighet som ska ta hand om fallet. Där framgår det inte vilken revisor som gjort<br />
rapporteringen. Många rapportörer känner en rädsla eftersom de inte vet vad som händer<br />
med penningtvättsrapporten säger Palmberg. Han tror att det skulle hjälpa med mer<br />
utbildning där han berättar att de på Finanspolisen ställer upp på större tillställningar för<br />
cirka 100-200 personer, men att möjligheten inte finns till att åka ut och utbilda enskilda<br />
byråer.
5 Analys<br />
- 36 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I kapitlet görs en analys mellan vårt empiriska insamlade material kopplat till den<br />
teoretiska referensramen för att kunna besvara vår problemformulering. Här framförs<br />
respondenternas olika åsikter för att belysa likheter och olikheter.<br />
Det är debatterat att ekonomisk brottslighet och penningtvätt har ökat. En bidragande<br />
orsak är internationaliseringen samt utvecklingen av nya tekniker som utnyttjas av<br />
kriminella personer. På grund av att allt fler tjänster och transaktioner utförs elektroniskt<br />
blir det mer komplicerat att identifiera kunder och varifrån transaktionerna har sitt<br />
ursprung. Det finns även trender som visar att kriminella i stor utsträckning övergår från<br />
att tidigare ha utnyttjat banker och växlingskontor till privata företag, framförallt de<br />
kontantintensiva. Därmed får revisorer en mer betydelsefull roll i bekämpningen av<br />
penningtvätt då de får goda insikter i företagens ekonomiska förhållanden och har<br />
möjlighet att upptäcka misstänkta transaktioner.<br />
Ingen utav respondenterna har personligen varit i kontakt med penningtvätt eller gjort en<br />
penningtvättsrapportering. Men revisorerna i vår uppsats anser generellt att penningtvätt<br />
har ökat. Respondent Willforss anser att området fått mer uppmärksamhet och en ökad<br />
medvetenhet om att problemet existerar. Både respondent från KPMG och respondent<br />
Mansén tror att den tilltagande ökningen kan bero på dagens samhällssituation med en<br />
ökad kriminalitet. Att penningtvätt har uppmärksammats mer leder till att åtgärder kan<br />
vidtas i större utsträckning anser vi.<br />
Enligt Finanspolisens årsrapport (2007) har misstänkta penningtvättsrapporter minskat<br />
från tidigare år. De fyra revisorerna som rapporterade till Finanspolisen under år 2007<br />
utgjorde endast 0,1 procent av de anmälningspliktiga revisorerna. Det finns tendenser att<br />
antalet anmälda brott styrs av hur effektivt myndigheterna arbetar i sin<br />
kontrollverksamhet. Respondent Palmberg antydde att det har skett en stor ökning av<br />
anmälningar som kommit in till Finanspolisen under år 2008. Utav de inkomna<br />
anmälningarna tror han att andelen från revisorer visserligen har ökat, men inte avsevärt.<br />
Men respondent Palmberg anser att medvetenheten kring penningtvätt har ökat hos<br />
revisorer.<br />
I penningtvättslagen finns lagstadgat att revisorer har en skyldighet att rapportera vid<br />
misstanke om penningtvätt. Revisorer har en uppgift att bedöma hur stor risk det finns för<br />
oegentligheter i sina uppdrag. Johansson m.fl (2005) uttrycker att det finns en förväntning<br />
om att kvalificerade revisorer ska kunna upptäcka bedrägerier vid revidering. Författarna<br />
menar att revisionen är en effektiv och viktig metod för att bekämpa penningtvätt. Även<br />
respondent Palmberg, på Finanspolisen, anser att revisorer har förmåga att upptäcka den<br />
typen av brottslighet.
- 37 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Respondent Willforss påstår att han som revisor måste vara relativt säker innan en<br />
anmälan görs eftersom han anser att en misstanke inte är tillräcklig för att göra en<br />
anmälan. Respondent Mansén delar samma uppfattning som respondent Willforss och<br />
tillägger att minskningen av anmälningar kan bero på att revisorn vill vara absolut säker<br />
innan någon rapportering görs. Mansén menar att anmälningsplikten kan bli verkningslös<br />
vid brist på bevis. Respondent från KPMG tycker, som de övriga två revisorerna, att det<br />
är viktigt att genomföra en utredning då misstanke om penningtvätt uppstår.<br />
Respondenterna anser att det är svårt att avgöra hur välgrundade misstankarna ska vara<br />
för att en anmälan ska göras. Det kan enligt oss bero på okunskap om penningtvätt och<br />
rapporteringsprocessen.<br />
Samtliga respondenter samtycker om att syftet med anmälningsplikten är god.<br />
Respondent Mansén förtydligar genom att framföra revisorers möjlighet att i ett tidigt<br />
skede upptäcka och avslöja penningtvätt. Respondent från KPMG är mycket positiv<br />
inställd till att bedrägerier kommer upp till ytan och kan bekämpas. Mansén ser<br />
anmälningsplikten som en självklar och viktig funktion för att förhindra penningtvätt.<br />
Men han ifrågasätter samtidigt om det verkligen är revisorers roll att anmäla då deras<br />
egentliga uppdrag är att tillgodose klienterna. Respondent Willforss anser att<br />
anmälningsplikten har ett positivt syfte för att bekämpa brott. Dock är han negativt<br />
inställd då han, likt Mansén, inte tycker att det är revisionens främsta uppgift att upptäcka<br />
bedrägerier. Han poängterar att det är statens sätt att skjuta över mer ansvar på<br />
revisorerna. Enligt Koh & Woo (1998) finns en underökning från USA som resulterade i<br />
att revisorer bör åläggas ett större ansvar för upptäckter av bedrägerier. Respondent<br />
Palmberg framhäver att revisorer är den yrkesgrupp som på grund av sina insikter i<br />
företag har kunskap att upptäcka penningtvätt. Palmberg trycker på att revisorer är<br />
särskilt betydelsefulla vid bekämpning av penningtvätt då de har tillgång till företagens<br />
konton och en överblick över transaktionerna. Men han är medveten om att revisorer<br />
upplever en mer negativ inställning till anmälningsplikten. Här kan vi se en utgångspunkt<br />
till ett förväntningsgap som uppstår genom att Finanspolisens förväntningar skiljer sig<br />
från revisorernas agerande vid misstanke om penningtvätt.<br />
Generellt delar respondenterna samma uppfattning om att kunskapsnivån kring<br />
penningtvätt inom revisionsbyråerna är relativt hög. Mansén har fått en hel del<br />
utbildningar genom byrån och anser att det har varit lärorikt. Även på KPMG anordnas<br />
det olika kurser och seminarier enligt vår respondent. Han ser gärna att mer utbildning<br />
inom området penningtvätt arrangeras, då det är väsentligt att revisorer är informerade<br />
och kunniga. Palmberg anser att kunskapsnivån är betydligt högre hos revisorer än övriga<br />
rapporteringsskyldiga yrkesgrupper. Han menar att det är viktigt att revisorer får en bra<br />
utbildning vilket underlättar deras analysförmåga vid granskning.<br />
Då revision bygger på ett förtroende mellan revisorn och klienterna är det viktigt att<br />
tystnadsplikten efterföljs. Men He (2006) upplever att det finns en konflikt mellan<br />
bekämpning av penningtvätt och tystnadsplikten som revisorer har gentemot sina<br />
klienter. Samtidigt menar Hellsberg (2007) att rapportering till myndighet innebär att
- 38 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
utomstående får ta del av företagsinformation, vilket därmed utgör ett brott mot<br />
tystnadsplikten. Men som Palmberg uttalar sig om är det enligt penningtvättslagen en<br />
skyldighet för revisorer att rapportera misstanke om penningtvätt. Respondent från<br />
KPMG ser heller ingen problematik med anmälningsplikt kopplat till tystnadsplikt, då<br />
han anser att penningtvättslagen står över tystnadsplikten. Respondent Willforss och<br />
Mansén upplever förhållandet lite mer komplicerat. Enligt Willforss finns ingen tydlig<br />
koppling mellan anmälningsplikten och tystnadsplikten. Han menar att tystnadsplikt har<br />
en central roll inom revision, men sker illegal verksamhet ska han enligt lag anmäla till<br />
Finanspolisen och på det sättet frångå tystnadsplikten. Mansén instämmer och påpekar att<br />
relationen till klienter bygger på tystnadsplikten. Men till skillnad från Willforss upplever<br />
han det som en konflikt mellan de båda skyldigheterna, då revisorn måste frångå<br />
tystnadsplikten vid en anmälan om misstänkt penningtvätt.<br />
Eftersom det uppstår ett förväntningsgap när skilda meningar mellan myndighetens<br />
förväntningar på revisorer inte överrensstämmer med revisorns agerande anser vi att det<br />
saknas kommunikation. Enligt Zikmund (2008) finns två förklaringar till<br />
förväntningsgapet. Han menar att en revisor dels kan styra sin förmåga och ha tillräcklig<br />
kunskap att upptäcka bedrägerier men i vissa fall väljer att ignorera uppenbara signaler av<br />
möjlig illegal verksamhet. Det kan även vara att revisorn inte besitter tillräckligt med<br />
kunskap för att upptäcka och bekämpa bedrägerier påpekar han. Respondent Palmberg<br />
tycker personligen att revisorer bör upptäcka mer i räkenskaperna. Även om misstänkta<br />
transaktioner inte syns direkt i bokföringen syns det i kontona menar han.<br />
Palmberg har en förväntan om att fler revisorer rapporterar misstankar om penningtvätt.<br />
Men som Palmberg även nämner finns det en rädsla hos revisorerna att rapportera till<br />
Finanspolisen. Respondent Mansén påstår att förtroendet med klienten är förbrukat om en<br />
rapportering görs och respondent Willforss förklarar att gränsdragningen mellan oskyldig<br />
och skyldig är svår att bedöma. Även respondent från KPMG anser att det är svårt att<br />
avgöra vad som är ett väsentligt fel eller inte. De påpekar att en felaktig bedömning kan<br />
leda till att förtroendet för revisionsbyrån försvinner och de mister sin klient. Även<br />
byråns rykte kan ta skada. Som Hellsberg (2007) skriver finns en oro att riskera sin<br />
auktoritet. Men Palmberg förklarar att när en rapportering till Finanspolisen görs ska<br />
revisorn inte underrätta sina klienter. Rapporten förvaras i ett säkert system, till vilket<br />
endast Finanspolisen har tillgång. Samtidigt har han en förståelse för att revisorerna<br />
känner en oro eftersom de inte känner till processen. Vi tror att mer utbildning skulle<br />
bidra till att revisorerna blir mer införstådda med vikten av att bekämpa penningtvätt,<br />
men Palmberg påpekar att möjligheten att besöka och utbilda varje enskild byrå inte<br />
finns.
6 Slutsats och avslutande diskussion<br />
- 39 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I det avslutande kapitlet besvaras uppsatsens problemformulering baserat på analysen.<br />
Därefter följer en avslutande diskussion med egna tankar kring ämnet och förlag på<br />
vidare forskning.<br />
6.1 Slutsatser<br />
I uppsatsens inledande kapitel kom vi fram till två problemformuleringar vilka besvaras<br />
nedan:<br />
• Hur förhåller sig revisorerna till sin anmälningsplikt?<br />
Revisorer har enligt lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av<br />
terrorism skyldighet att rapportera misstankar om penningtvätt. I uppsatsen har vi kommit<br />
fram till att medvetenheten kring penningtvätt i samhället har ökat men misstänkta<br />
rapporteringar enligt Finanspolisens årsrapport har minskat. Vi anser att respondenterna<br />
är helt eniga om att brott ska anmälas, men problemet ligger i hur säker revisorn är på sin<br />
bedömning. Det finns en oro bland revisorerna att rapportera om misstanken inte är<br />
välgrundad och saknar tillräcklig bevisning. De vill inte förorsaka varken klienten eller<br />
byrån skada vid eventuell felbedömning. Revisorerna känner även att det inte direkt är<br />
revisionens främsta uppgift att upptäcka bedrägerier. Vi uppfattade att en av<br />
respondenterna anser att anmälningsplikten är ett sätt för staten att förlägga mer ansvar på<br />
revisorer. Vi observerade även att revisorn har en negativ inställning till att frångå sin<br />
tystnadsplikt, då det uppstår en gränsdragning mellan de båda skyldigheterna vid<br />
misstanke om penningtvätt.<br />
• Vad har Finanspolisen för förväntningar på revisorn?<br />
Vi kan konstatera att det råder ett förväntningsgap mellan revisorers syn på<br />
anmälningsplikten och Finanspolisens förväntningar. Det framkom tydligt i vår empiriska<br />
studie att revisorers förmåga och möjlighet att upptäcka penningtvätt är hög. De är den<br />
yrkesgrupp som genom sina goda insikter i företag har den kunskap som behövs för att på<br />
ett tidigt skede upptäcka penningtvätt. Därmed utgör de en effektiv resurs vid<br />
bekämpningen av penningtvätt. Finanspolisen är väl medveten om att det finns en oro<br />
bland revisorer att rapportera. Men med tanke på revisorers förhållande till företag bör de<br />
upptäcka illegala handlingar i högre grad och rapportera fler misstankar om penningtvätt.<br />
Eftersom en ökning av rapportering under år 2008 kan urskiljas finns eventuellt en<br />
koppling mellan ökad medvetenhet och agerande från revisorer. Om de fick mer kunskap,<br />
i form av utbildningar, skulle förväntningsgapet minskas och revisorerna skulle få mer<br />
förståelse för Finanspolisens arbete.
Uppsatsens bidrag presenteras nedan:<br />
- 40 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
• Revisorerna anser att brott ska anmälas, men problematiken uppstår i samband<br />
med hur säker revisorn är på sin bedömning.<br />
• Om misstanken inte är välgrundad finns en oro bland revisorerna att förorsaka<br />
klienten och byrån skada.<br />
• Revisorerna anser att deras främsta uppgift inte är att upptäcka bedrägerier.<br />
• En negativ inställning finns då revisorerna måste frångå tystnadsplikten.<br />
• Ett förväntningsgap råder mellan revisorers agerande och Finanspolisens<br />
förväntningar.<br />
• Revisorers förmåga och möjlighet att upptäcka penningtvätt är hög och utgör en<br />
effektiv resurs vid bekämpningen.<br />
• En förväntan om att revisorer ska rapportera fler misstankar finns hos<br />
Finanspolisen.<br />
6.2 Egna åsikter<br />
Vi anser att penningtvätt verkar vara problematiskt och svårt att upptäcka. Då inte någon<br />
av de revisorer vi intervjuat har varit i kontakt med penningtvätt förstår vi att det är<br />
invecklat och svårupptäckt. Vi kan tänka oss att penningtvätt är mer koncentrerat till<br />
storstadsregionerna Stockholm, Göteborg och Malmö vilket skulle kunna vara en<br />
bidragande orsak till att våra respondenter på <strong>Borås</strong>kontoren inte varit i kontakt med<br />
penningtvätt. Men med tanke på att penningtvätt förekommer mycket i kontantintensiva<br />
företag bör det även ske på mindre orter.<br />
Oron som revisorerna bär på i samband med att rapportera en misstänkt penningtvätt<br />
anser vi kan bero på bristande kunskap och erfarenhet om ämnet i praktiken. Genom mer<br />
utbildning om penningtvätt och tydlig information angående rapporteringsprocessen kan<br />
revisorerna bli mer medvetna och minska rädslan för att bryta tystnadsplikten. Är de<br />
medvetna om att klienten inte har rätt att ta del av en anmälan som görs behöver ingen<br />
oro kännas inför bemötandet med klienten. Skulle en felbedömning inträffa tar då varken<br />
klienten eller byrån skada enligt oss. Visserligen kan vi tänka oss att revisorn väljer att<br />
avgå om misstanke om penningtvätt hos en klient råder.<br />
Vi tror att förväntningsgapet kan förebyggas genom tydligare information från<br />
Finanspolisens sida. På ett sätt förstår vi revisorernas negativa inställning till<br />
anmälningsplikten och att det inte hör till revisionens huvudsakliga uppgift. Men<br />
revisorerna tillhör en yrkesgrupp med goda insikter i företag, vilka kan tillföra viktig<br />
information vid bekämpning av penningtvätt.
6.3 Förslag till vidare forskning<br />
- 41 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
I samband med uppsatsprocessen har vi kommit fram till flera tänkbara områden att<br />
forska vidare på. Att göra en liknande studie om ett antal år när den nya lagen har<br />
implementerats mer hos användarna vore intressant. Ett alternativ är även att se till vilken<br />
skillnad och eventuell förändring det blir genom att använda andra respondenter.<br />
Antingen koncentrerat på ett storstadsområde eller flera större städer för att få en större<br />
jämförelse.<br />
Vi tycker även att det skulle vara intressant att göra en jämförelse med en annan nation<br />
för att få in internationella aspekter och hur deras revisorer arbetar för att bekämpa<br />
penningtvätt.
7 Litteraturförteckning<br />
Artiklar<br />
- 42 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Antemar, Gudrun (2008). Ökad brottslighet följd av finanskrisen. Dagens Nyheter, 10<br />
november.<br />
Carlberg, Peter (2009). EBM ser ökat antal ekonomiska brott. Svenska Dagbladet, 18<br />
februari<br />
He, Ping (2006). Lawyers, notaries, accountants and money laundering. Journal of<br />
Money Laundering Control, vol. 9:1, ss 62-70.<br />
Jönsson, Per (2009). Hawala är kontroversiellt men används av miljoner. Dagens<br />
Nyheter, 11 januari.<br />
Koh, Hian Chye & Woo, E-Sah (1998). The expectation gap in auditing. Managerial<br />
Auditing Journal, 13/3 ss. 147-154.<br />
Nazri Fadzly, Mohamed & Ahmad, Zauwiyah (2004). Audit expectation gap, the case of<br />
Malaysia. Managerial Auditing Journal, vol. 19: 7, ss. 897-915.<br />
Odermalm Schei, Nina (2008). Fakta om Hawala. Sveriges Radio, 6 november.<br />
Schneider, Friedrich & Windischbauer, Ursula (2008). Money laundering: some facts.<br />
Eur J Law Econ, vol 26.<br />
Zikmund, Paul E (2008). Reducing the Expectation Gap. The CPA Journal.<br />
Litteratur<br />
Andersen, Ib (1998). Den uppenbara verkligheten: val av samhällsvetenskaplig metod.<br />
Lund: Studentlitteratur.<br />
Artsberg, Kristina (2005). Redovisningsterori: policy och praxis. Andra upplagan.<br />
Malmö: Liber Ekonomi.<br />
Hellsberg, Sofia (2007). The auditor’s duty to report money laundering. Diss. Univeristy<br />
of Åbo Akademi, Turku 2007.<br />
Holme, Idar Magne & Solvang, Bernt Krohn (1997). Forskningsmetodik: om kvalitativa<br />
och kvantitativa metoder. Andra upplagan. Lund: Studentlitteratur.
- 43 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
Lundahl, Ulf & Skärvad, Per-Hugo (1999). Utredningsmetodik för samhällsvetare och<br />
ekonomer. Tredje upplagan. Lund: Studentlitteratur.<br />
Magnusson, Dan & Sigbladh, Roland (2001). Ekonomisk brottslighet, så skyddar du dig<br />
och din verksamhet. Första upplagan. Uddevalla: Media Print<br />
Johanessen, Asbjörn &, Tufte, Per Arne (2002). Introduktion till samhällsvetenskaplig<br />
metod. Upplaga 1:2. Malmö: Liber AB.<br />
Savona, Ernesto U. (1999). European Money Trails. Singapore: Harwood academic<br />
publishers<br />
Revision – en praktisk beskrivning (2006). FAR Förlag AB. Stockholm<br />
Offentliga dokument<br />
Ekobrottsmyndighetens Årsredovisning (2008)<br />
Finanspolisens Årsrapport (2006). RKP Rapport 2007:2<br />
Finanspolisens Årsrapport (2007). RKP Rapport 2008:6<br />
Förordning (2007:972) med instruktion för Ekobrottsmyndigheten.<br />
Tillgänglig: (2009-05-15)<br />
Regeringens proposition 1997/98:99.<br />
Tillgänglig: (2009-05-15)<br />
Regelverk<br />
Aktiebolagslagen (2005:551)<br />
Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism<br />
Revisionslagen (1999:1079)<br />
Revisorslagen (2001:883)<br />
RS Revisionsstandard i Sverige
Elektroniska källor<br />
- 44 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
(Brå, 2006) Penningtvätt och finansiering av terrorism. PDF format.<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Brå, 2009) Ekonomisk brottslighet<br />
Tillgänglig: (2009-05-15)<br />
(Ekobrottsmyndigheten, 2009) Ordlista<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(EtikR 1 Yrkesetiska regler, 2008) PDF format.<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Finansinspektionen, 2008) Kommande nya regler mot penningtvätt<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Förordning (1997:898) med instruktion för Ekobrottsmyndigheten)<br />
Tillgänglig: (2009-05-15)<br />
(Nationalencyklopedin)<br />
Tillgänglig: Sökord: ekonomisk brottslighet (2009-05-15)<br />
(Nationalencyklopedin)<br />
Tillgänglig: Sökord: revision (2009-05-15)<br />
(Penningtvätt, 2009) Vad är penningtvätt?<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Polisen, 2008) Ekonomisk brottslighet<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Polisen, 2009) Så arbetar finanspolisen<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)
- 45 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
(Regeringskansliet, 2008) Bekämpning av penningtvätt och terrorismfinansiering<br />
Tillgänglig: (2009-05-15)<br />
(Svenska Bankföreningen, 2009) Ny lag ska förhindra penningtvätt<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Svenska Dagbladet, 2009) Ny lag mot penningtvätt<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)<br />
(Öhlander, 2003) Presentation av finanspolisen. PDF format.<br />
Tillgänglig:(2009-05-15)
Bilaga 1 - Intervjufrågor till revisorer<br />
Penningtvätt<br />
1. Tror ni att penningtvätt har ökat?<br />
2. Har ni någon gång misstänkt penningtvätt och gjort anmälan?<br />
Anmälningsplikt<br />
3. Vilket syfte anser ni anmälningsplikten har?<br />
4. Vad ser ni för fördelar?<br />
5. Finns det några nackdelar?<br />
6. Finns det någon i förväg fastställd arbetsplan vid misstanke om brott?<br />
7. Vad anser ni att ni har för skyldigheter vid misstanke om brott?<br />
8. Vilken kunskapsnivå om penningtvätt finns inom företaget?<br />
- Skulle ni vilja ha mer utbildning inom området?<br />
9. Hur upplever ni anmälningsplikten kopplat till tystnadsplikten?<br />
10. Hur påverkas revisorns oberoende av anmälningsplikten?<br />
- 46 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
11. Upplever ni att klienternas förtroende till er påverkas pga anmälningsplikten?<br />
- Finns en rädsla att förlora klienternas förtroende?<br />
12. Hur uppfattar ni samarbetet med Finanspolisen?<br />
13. Vem känner ni störst ansvar för, klienterna eller samarbetet med finanspolisen?<br />
14. Finns det något ytterligare ni anser problematiskt med anmälningsplikten?
Bilaga 2 - Intervjufrågor till Finanspolisen<br />
Penningtvätt<br />
1. Vilka företag tvättar mest pengar?<br />
2. Hur ser siffrorna ut för anmälan av penningtvätt?<br />
- Hur stor andel av anmälda fall kommer från revisorer?<br />
Anmälningsplikt<br />
3. Vilket syfte har revisorers anmälningsplikt?<br />
4. Vad ser ni för fördelar?<br />
5. Finns det några nackdelar?<br />
6. Vad anser ni att revisorer har för skyldigheter vid misstanke om brott?<br />
7. Vilken kunskapsnivå om penningtvätt tror ni finns inom revisionsyrket?<br />
- Tror ni att behovet av fler utbildningar finns?<br />
8. Tror ni att revisorns tystnadsplikt försvårar anmälningsplikten?<br />
9. Hur påverkas revisorns oberoende av anmälningsplikten?<br />
- 47 -<br />
Magisteruppsats VT-09<br />
10. Anser ni att det finns en rädsla för revisorn att förlora klienternas förtroende?<br />
11. Hur uppfattar ni revisorernas samarbete med er?<br />
12. Upplever ni att revisorer prioriterar klienternas förtroende före att anmäla misstankar?<br />
13. Upplever ni att det finns en obalans mellan era förväntningar av revisorer och deras<br />
agerande?<br />
14. Finns det något ytterligare ni anser problematiskt med anmälningsplikten?
Magisteruppsats VT-09<br />
<strong>Högskolan</strong> i <strong>Borås</strong> är en modern högskola mitt i city. Vi bedriver utbildningar inom ekonomi och<br />
informatik, biblioteks- och informationsvetenskap, mode och textil, beteendevetenskap och<br />
lärarutbildning, teknik samt vårdvetenskap.<br />
På institutionen för data- och affärsvetenskap (IDA) har vi tagit fasta på studenternas framtida<br />
behov. Därför har vi skapat utbildningar där anställningsbarhet är ett nyckelord. Ämnesintegration,<br />
helhet och sammanhang är andra viktiga begrepp. På institutionen råder en närhet, såväl mellan<br />
studenter och lärare som mellan företag och utbildning.<br />
Våra ekonomiutbildningar ger studenterna möjlighet att lära sig mer om olika företag och<br />
förvaltningar och hur styrning och organisering av dessa verksamheter sker. De får även lära sig om<br />
samhällsutveckling och om organisationers anpassning till omvärlden. De får möjlighet att förbättra<br />
sin förmåga att analysera, utveckla och styra verksamheter, oavsett om de vill ägna sig åt revision,<br />
administration eller marknadsföring. Bland våra IT-utbildningar finns alltid något för dem som vill<br />
designa framtidens IT-baserade kommunikationslösningar, som vill analysera behov av och krav på<br />
organisationers information för att designa deras innehållsstrukturer, bedriva integrerad IT- och<br />
affärsutveckling, utveckla sin förmåga att analysera och designa verksamheter eller inrikta sig mot<br />
programmering och utveckling för god IT-användning i företag och organisationer.<br />
Forskningsverksamheten vid institutionen är såväl professions- som design- och<br />
utvecklingsinriktad. Den övergripande forskningsprofilen för institutionen är handels- och<br />
tjänsteutveckling i vilken kunskaper och kompetenser inom såväl informatik som företagsekonomi<br />
utgör viktiga grundstenar. Forskningen är välrenommerad och fokuserar på inriktningarna<br />
affärsdesign och Co-design. Forskningen är också professionsorienterad, vilket bland annat tar sig<br />
uttryck i att forskningen i många fall bedrivs på aktionsforskningsbaserade grunder med företag och<br />
offentliga organisationer på lokal, nationell och internationell arena. Forskningens design och<br />
professionsinriktning manifesteras också i InnovationLab, som är institutionens och <strong>Högskolan</strong>s<br />
enhet för forskningsstödjande systemutveckling.<br />
BESÖKSADRESS: JÄRNVÄGSGATAN 5 · POSTADRESS: ALLÉGATAN 1, 501 90 BORÅS<br />
TFN: 033-435 40 00 · E-POST: INST.IDA@HB.SE · WEBB: WWW.HB.SE/IDA