Ett ramprogram för forskning och utveckling inom ...

BOVERKET
Enligt plan- och bygglagen (PBL) har Boverket det allmänna uppsiktsansva-
ret for plan- och byggväsendet i landet. Verket har även det allmänna upp-
siktsansvaret for hushållningen med naturresurser enligt naturresurslagen
(NRL).
Boverket har till uppgift att inom sitt verksamhetsområde:
Följa tillampningen av lagar och förordningar, utvärdera effekterna av
tillampningen och lama regeringen förslag till de åtgärder som behövs
for att syftet med reglerna skall nås,
- -
Verka for samordning av de statliga myndigheternas arbete med underlag
för ti~läm~nin~e~av plan- ochbygglagen (1987:lO) och lagen
(1987: 12) om hushållning med naturresurser mm (29. Detta gäller b1.a.
frågor om halsa och sakerhet som bör vara slutligt avgjorda i anslutning
till planläggningen.
Plan- och bygglagen (1987: 10) reglerar användningen av mark- och vatten-
områden samt lokalisering och utformning av byggnader och andra anlägg-
ningar. Naturresurslagen (1987:12) syftar till att gamja en från ekologisk,
social och samhällsekonomisk synpunkt god hushållning med mark, vatten
och övriga delar av den fysiska miljön. Lagen ger utgångspunkter for beslut
om förändringar i användningen av mark- och vattenområden.
Den obligatoriska översiktsplanen ger vägledning for besluten om använd-
ningen av mark- och vattenområden. Genom detaljplaner eller i samband
med tillståndsprövning - bygglov eller förhandsbesked - kan kommunen sty-
ra markanvändningen och byggnaders eller anläggningars utformning.
Hälsa och säkerhet enligt PBL är en väsentlig del i den Iamplighetsbedöm-
ning av mark- och vattenanvändningen som ska göras.
Staten har genom Iansstyrelserna rätt att enligt 12 kap. PBL i vissa fall
överpröva kommunala beslut om detaljplaner och områdesbestämmelser.
Sådan prövning ska ske b1.a. om det kan befaras att bebyggelse blir olämp-
lig med hansyn till de boendes eller övrigas halsa eller behovet av skydd
mot olyckshändelser.
Boverket har en särskild skriftserie, PBLNRL-underlag: Hälsa och säker-
het, och där b1.a. rekommenderat kommunerna m.fl. hur arbetet med riska-
nalyser i den fysiska planeringen bör bedrivas. Där ingår också en rapport
till regeringen om dels erfarenheterna av användningen av riskanalyser i den
fysiska planeringen dels erfarenheterna av Boverkets allmanna råd om
skyddsavstånd, senast redovisade i skriften "Bättre plats for arbete" (All-
männa råd 1995:s).