24.07.2013 Views

Standard 4.4b Hantering av operativa risker - Finanssivalvonta

Standard 4.4b Hantering av operativa risker - Finanssivalvonta

Standard 4.4b Hantering av operativa risker - Finanssivalvonta

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Standard</strong> <strong>4.4b</strong><br />

<strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

Föreskrifter och allmänna råd


Så här läser du standarderna<br />

<strong>Standard</strong>en är en ämnesvis indelad helhet <strong>av</strong> föreskrifter och råd som förpliktar eller vägleder<br />

tillsynsobjekt och andra aktörer på finansmarknaden, anger tillsynsmyndighetens mål för kvalitetsnivå<br />

och syn på god praxis samt motiverar regleringen.<br />

Datumangivelser i standardens marginal:<br />

• Utfärdad: Anger när Finansinspektionen fattat beslutet att utfärda texten.<br />

• Gäller fr.o.m.: Anger när text<strong>av</strong>snittet trätt i kraft.<br />

Varje stycke i standarden har en egen marginalanteckning:<br />

• Norm: Hänvisningar till gällande bestämmelser i lag eller förordning.<br />

• Bindande: Föreskrifter som Finansinspektionen enligt lag har rätt att meddela företag under<br />

tillsyn och andra finansmarknadsaktörer.<br />

• Rekommendation: Finansinspektionens riktgivande råd till företag under tillsyn eller andra<br />

finansmarknadsaktörer.<br />

• Tillämpningsråd/-exempel: Praktiska anvisningar eller tillämpningsråd till eller -exempel på<br />

norm, bindande föreskrifter och rekommendationer. Hänvisning till Finansinspektionens<br />

standard eller en del <strong>av</strong> en standard. Se exemplet intill.<br />

• Motivering: Redogör för regelverkens mål, syfte och bakgrund.<br />

<strong>Standard</strong>erna finns på Finansinspektionens webbplats www.finansinspektionen.fi


FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

INNEHÅLL<br />

dnr 3/120/2004 3 (40)<br />

1 Tillämpning ___________________________________________ 5<br />

2 Syfte ________________________________________________ 7<br />

3 Internationella regelverk ________________________________ 8<br />

4 Rättsgrund ___________________________________________ 9<br />

5 <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ____________________________ 11<br />

5.1 Definition <strong>av</strong> begreppet operativ risk ________________________ 11<br />

5.2 Riskhanteringsorganisation och tillsyn <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ________ 12<br />

5.3 Grunderna för hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ________________ 13<br />

5.3.1 Identifiering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ________________________ 13<br />

5.3.2 Bedömning och reducering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ____________ 13<br />

5.4 Godkännande <strong>av</strong> nya produkter eller tjänster _________________ 14<br />

5.5 Övervakning och rapportering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ______________ 15<br />

6 Delområden i hantering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> _________________ 18<br />

6.1 Processer _____________________________________________ 18<br />

6.2 Legal risk______________________________________________ 19<br />

6.3 Personal ______________________________________________ 20<br />

6.4 Kontinuitetsplanering ____________________________________ 20<br />

6.5 Beredskap för undantagsförhållanden _______________________ 22<br />

6.6 Datasystem ____________________________________________ 25<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 4 (40)<br />

6.7 Informationssäkerhet ____________________________________ 27<br />

6.7.1 Definition <strong>av</strong> informationssäkerhet och grundläggande kr<strong>av</strong> __ 27<br />

6.7.2 Uppläggning och ansvar för informationssäkerheten ________ 27<br />

6.7.3 Bedömning <strong>av</strong> <strong>risker</strong> som hänför sig till informationssäkerhet 28<br />

6.7.4 Informationens och systemens ägare ___________________ 28<br />

6.7.5 Behörigheter ______________________________________ 28<br />

6.7.6 Informationssäkerhetsregler och utbildning ______________ 28<br />

6.7.7 Behandlingen <strong>av</strong> informationssäkerhetsfall _______________ 29<br />

6.7.8 Informationssäkerhet i datanätet_______________________ 29<br />

6.7.9 Utveckling <strong>av</strong> säkra onlinetjänster ______________________ 29<br />

6.8 Betalningssystem och betalningsförmedling ___________________ 31<br />

6.9 Förhindrande <strong>av</strong> lagstridigt utnyttjande <strong>av</strong> det finansiella systemet<br />

(upphävts) ____________________________________________ 33<br />

7 Rapportering till Finansinspektionen ______________________ 34<br />

8 Definitioner _________________________________________ 35<br />

9 Ytterligare information _________________________________ 39<br />

10 Ändringshistorik ______________________________________ 40<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

1 TILLÄMPNING<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 5 (40)<br />

(1) <strong>Standard</strong>en tillämpas på de följande institut:<br />

• kreditinstitut<br />

• värdepappersföretag på vilka 5 och 6 kapitel i lagen om kreditinstitut<br />

• tillämpas på grund <strong>av</strong> 46 § i lagen om värdepappersföretag<br />

• fondbolag som bedriver verksamhet enligt 5 § 2 mom. i lagen om<br />

placeringsfonder<br />

• kreditinstituts och värdepappersföretags holdingföretag<br />

• centralinstitutet enligt lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut<br />

i andelslagsform (1504/2001)<br />

(2) De stycken som markerats som bindande tillämpas dessutom på<br />

moderföretagen till finansiellt inriktade finans- och försäkringskonglomerat.<br />

(3) <strong>Standard</strong>ens <strong>av</strong>snitt 6.5 tillämpas på institut och juridiska personer som är<br />

skyldiga att upprätthålla beredskap för sådana undantagsförhållanden som<br />

<strong>av</strong>ses i beredskapslagen (1080/1991). Hit hör<br />

• kreditinstitut och de finansiella finansinstitut vilkas huvudsakliga<br />

affärsverksamhet består <strong>av</strong> att tillhandahålla betalkorts- och<br />

betalningstjänster<br />

• fondbolag<br />

• utländska kreditinstituts filialer och filialer till sådana utländska<br />

finansiella institut vilkas huvudsakliga affärsverksamhet består <strong>av</strong> att<br />

tillhandahålla betalkorts- och betalningstjänster<br />

• värdepapperscentralen.<br />

Gränserna för beredskapen nämns i de lagar i vilka de ovannämnda<br />

aktörernas beredskapsskyldighet regleras.<br />

Finansinspektionen rekommenderar dessutom att fondbörser och<br />

clearingorganisationer tillämpar <strong>av</strong>snitt 6.5 i denna standard.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 6 (40)<br />

(4) De företag som omfattas <strong>av</strong> denna standard skiljer sig från varandra bl.a.<br />

i fråga om verksamhetens omfattning, organisation och kundstruktur samt<br />

antalet finansiella tjänster och deras komplexitet. Därför kan det finnas olika<br />

typer <strong>av</strong> praktiska lösningar för hanteringen och tillsynen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

beroende på prioriteringarna och särdragen i verksamheten.<br />

(5) De centrala riskhanteringsprinciperna i denna standard är bindande. De<br />

detaljerade bestämmelserna, som preciserar principerna, kan följas i<br />

tillämpliga delar om organisationen är liten, om risktagandet enligt<br />

verksamhetsplanen är lågt, om verksamheten är begränsad, enkel eller i<br />

övrigt genomblickbar eller om verkställande ledningen aktivt deltar i det<br />

dagliga beslutsfattandet. För att bindande bestämmelser ska kunna följas<br />

endast i tillämpliga delar krävs alltid att högsta ledningen fattar ett separat<br />

beslut om det. Institutet ska alltid säkerställa att internkontrollen och<br />

riskhanteringen är tillfredsställande och <strong>av</strong>passade efter de <strong>operativa</strong><br />

<strong>risker</strong>na.<br />

(6) Upphävts med standard 2.4. Kundkontroll och åtgärder mot penningtvätt,<br />

finansiering <strong>av</strong> terrorism och marknadsmissbruk, som gäller fr.o.m. 1.9.2010.<br />

(7) Företag som hör till samma finansiella företagsgrupp ska följa enhetliga<br />

riskhanteringsprinciper. Moderföretag till finansiellt inriktade finans- och<br />

försäkringskonglomerat ska säkerställa att alla företag som hör till<br />

konglomeratet har tillfredsställande riskhanteringssystem.<br />

(8) I standarden används beteckningen ”institut” (eller tillsynsobjekt) för alla<br />

företag som standarden gäller.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

2 SYFTE<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 7 (40)<br />

(1) I denna standard behandlas principerna för hantering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

och riskhanteringens uppläggning. Särskild uppmärksamhet ägnas<br />

specialområden som har samband med processhantering, personal, data- och<br />

betalningssystem, informationssäkerhet, kontinuitetsplanering och legala<br />

<strong>risker</strong>.<br />

(2) Den tekniska utvecklingen, utvecklingen <strong>av</strong> produkter och tjänster, nya<br />

riskhanteringsmetoder, utläggningar, strukturaffärer och globalisering har<br />

gjort omvärlden allt mer komplex och ökat de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na vid<br />

produktion <strong>av</strong> finans- och investeringstjänster.<br />

(3) Syftet med reglerna för hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> och denna<br />

standard är i första hand att säkerställa att<br />

• instituten identifierar de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na i verksamheten<br />

• Instituten lägger upp hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> så att den är<br />

tillfredsställande i förhållande till verksamhetens art och omfattning<br />

(organisation, policy, processer och rutiner, övervakning och<br />

rapportering)<br />

• instituten tillämpar adekvata rutiner för informationsförvaltning och<br />

informationssäkerhet<br />

(4) Skador och händelser i anslutning till <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> rapporteras till<br />

Finansinspektionen enligt rapporteringsstandard RA4.2.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

3 INTERNATIONELLA<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 8 (40)<br />

REGELVERK<br />

(1) Kapitel 5 ”<strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>” bygger huvudsakligen på<br />

rekommendationen Sound Practices for the Management and Supervision of<br />

Operational Risk som Baselkommittén för banktillsyn g<strong>av</strong> ut i februari 2003<br />

(Basel Committee Publications No. 96). Rekommendationen har använts som<br />

källa också för <strong>av</strong>snitt 6.4 ”Kontinuitetsplanering” i kapitel 6.<br />

(2) Upphävts med <strong>Standard</strong> 2.4. Kundkontroll och åtgärder mot penningtvätt,<br />

finansiering <strong>av</strong> terrorism och marknadsmissbruk, som gäller fr.o.m. 1.9.2010.<br />

(3) Avsnitt 6.7 ”Informationssäkerhet” bygger på Baselkommitténs<br />

rekommendation Risk Management Principles for Electronic Banking (Basel<br />

Committee Publications No. 98) från juli 2003.<br />

(4) Avseende ”Betalningssystem och betalningsförmedling” i <strong>av</strong>snitt 6,8 har<br />

Committee on Payment and Settlement Systems (CPSS) i januari 2001 gett ut<br />

rekommendationen Core Principles for Systemically Important Payment<br />

Systems (CPSS Publications No. 43).<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


4 RÄTTSGRUND<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9.2010<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 9 (40)<br />

(1) Den nationella lagstiftningen om riskhantering bygger på följande EUdirektiv:<br />

• Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/48/EG om rätten att<br />

starta och driva verksamhet i kreditinstitut ; EUT L 177, 30.6.2006, s.<br />

1 (Celex 32006L0048)<br />

• Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/49/EG om kapitalkr<strong>av</strong><br />

för värdepappersföretag och kreditinstitut, EUT L 177, 30.6.2006, s.<br />

201 (Celex 32006L0049).<br />

(2) De detaljerade bestämmelserna om riskhantering finns i artikel 22 och<br />

bilaga V i direktiv 2006/48/EG som gäller organisationen <strong>av</strong> kreditinstitutens<br />

interna styrning, internkontroll och riskhantering som en del <strong>av</strong> villkoren för<br />

rätten att starta verksamhet i kreditinstitut.<br />

Bilaga V till direktiv 2006/48/EG innehåller tekniska kriterier för besluts-,<br />

styrnings- och kontrollsystemen samt klassificeringen och hanteringen <strong>av</strong><br />

<strong>risker</strong>.<br />

(3) Upphävts med <strong>Standard</strong> 2.4. Kundkontroll och åtgärder mot penningtvätt,<br />

finansiering <strong>av</strong> terrorism och marknadsmissbruk, som gäller fr.o.m. 1.9.2010.<br />

(4) Motsvarande kr<strong>av</strong> gäller för värdepappersföretag enligt artikel 34 i<br />

direktivet om kapitalkr<strong>av</strong> för värdepappersföretag och kreditinstitut.<br />

Enligt det ska varje värdepappersföretag uppfylla kr<strong>av</strong>en enligt artikel 22 i<br />

direktiv 2006/48/EG.<br />

(5) Nationella bestämmelser om riskhantering inklusive hantering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong><br />

<strong>risker</strong> finns i följande lagar:<br />

• 49 § 1 mom. i kreditinstitutslagen (121/2007) som innehåller en<br />

allmän bestämmelse om riskhantering. Motsvarande bestämmelse<br />

om finansiella företagsgrupper finns i 74 §.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 22.6.2010<br />

Gäller fr.o.m. 1.9..2010<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 10 (40)<br />

• 54 § 2 mom. i kreditinstitutslagen (121/2007) som föreskriver att<br />

kreditinstitutet ska ha principer och rutiner för kapitalutvärdering och<br />

riskhantering. Motsvarande bestämmelse om finansiella<br />

företagsgrupper finns i 78 § 2 mom.<br />

• 46 § 1 mom. i lagen om värdepappersföretag (922/2007) enligt vilket<br />

bestämmelserna 49 § och 52 § i kreditinstitutslagen tillämpas också<br />

på värdepappersföretag.<br />

• 6 § 5 mom. i lagen om placeringsfonder (48/1999) enligt vilken<br />

fondbolag som bedriver verksamhet som <strong>av</strong>ses i 5 § 2 mom. ska<br />

uppfylla kr<strong>av</strong>en enligt 46 § 1 mom. i lagen om värdepappersföretag.<br />

• 30a § 1 mom i lagen om placeringsforder (48/1999) som innehåller<br />

kr<strong>av</strong> på fondbolanges internkontroll och riskhanteringsystem.<br />

• 5 § i lagen om andelsbanker och andra kreditinstitut i andelslagsform<br />

(1504/2001) som innehåller en allmän bestämmelse om<br />

riskhantering.<br />

• 16 § 1 och 2 mom. i lagen om tillsyn över finans- och<br />

försäkringskonglomerat (699/2004) som innehåller en allmän<br />

bestämmelse om riskhantering.<br />

(6) Finansinspektionens anvisningar om beredskap för undantagsförhållanden<br />

bygger på följande bestämmelser:<br />

• 123 § i kreditinstitutslagen (121/2007)<br />

• 4a § i lagen om placeringsfonder (48/1999)<br />

• 13a § i lagen om utländska kreditinstituts och finansiella instituts<br />

verksamhet i Finland (1608/1993)<br />

• 13a § i lagen om värdeandelssystemet (826/1991).<br />

(7) Upphävts med <strong>Standard</strong> 2.4. Kundkontroll och åtgärder mot penningtvätt,<br />

finansiering <strong>av</strong> terrorism och marknadsmissbruk, som gäller fr.o.m. 1.9.2010.<br />

(8) Finansinspektionens rätt att meddela bindande föreskrifter om<br />

ämnesområdet för standarden baserar sig på följande bestämmelser:<br />

• 93 § 1 mom. och 145 § 3 mom. i kreditinstitutslagen (121/2007)<br />

• 31 § 1 mom. och 49 § 3 mom. i lagen om värdepappersföretag<br />

(579/1996)<br />

• 30a § 3 mom. och 144 § 3 mom. i lagen om placeringsfonder<br />

(48/1999)<br />

• 16 § 3 mom. i lagen om tillsyn över finans- och<br />

försäkringskonglomerat (699/2004)<br />

• 29b § 3 mom. i lagen om värdeandelssystemet (826/1991).<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 11 (40)<br />

5 HANTERING AV OPERATIVA RISKER<br />

5.1 Definition <strong>av</strong> begreppet operativ risk<br />

(1) <strong>Hantering</strong>en <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> är en del <strong>av</strong> institutets riskhanteringsförmåga.<br />

Risker som beror på företagets verksamhet eller som väsentligt<br />

hänför sig till verksamheten ska identifieras, bedömas och mätas för att<br />

kunna begränsas och övervakas. Riskhanteringen syftar till att minska<br />

sannolikheten för oförutsedda förluster eller hot mot institutets anseende.<br />

(2) Med operativ risk <strong>av</strong>ses risk för förluster på grund <strong>av</strong><br />

• otillräckliga eller misslyckade interna processer<br />

• personalen<br />

• systemen<br />

• externa faktorer.<br />

Operativa <strong>risker</strong> inkluderar legala <strong>risker</strong> men exkluderar strategiska <strong>risker</strong>.<br />

(3) Den förlust som operativ risk resulterar i är inte alltid mätbar. Risken kan<br />

också realiseras med fördröjning och ge utslag indirekt t.ex. genom försämrat<br />

rykte eller minskad respekt.<br />

(4) De <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na skiljer sig till sin karaktär från kredit- och<br />

marknads<strong>risker</strong>. <strong>Hantering</strong>en <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> går generellt ut på<br />

riskminimering. Det går inte alltid att dra gränser mellan olika riskområden.<br />

Exempelvis ingår det såväl <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> som kredit- och marknads<strong>risker</strong> i<br />

de olika faserna <strong>av</strong> kredit- och handelsprocesserna.<br />

(5) Institutet ska i sin definition <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> utgå från den egna<br />

verksamheten och beakta verksamhetens särdrag.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 12 (40)<br />

5.2 Riskhanteringsorganisation och tillsyn <strong>av</strong> <strong>operativa</strong><br />

<strong>risker</strong><br />

(6) Operativa <strong>risker</strong> ska hanteras och bedömas som ett eget riskområde.<br />

Högsta ledningen ska fastställa principer för hantering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> och<br />

regelbundet se över dem med beaktande <strong>av</strong> förändringar i omvärlden och i<br />

institutets egen verksamhet. Principerna ska omfatta rutiner för identifiering,<br />

bedömning, övervakning och reducering <strong>av</strong> <strong>risker</strong>. Där bör också de viktigaste<br />

processerna för hantering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> fastställas.<br />

(7) Högsta ledningen ska vara medveten om de viktigaste <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na i<br />

företagets olika affärsområden. Som en del <strong>av</strong> internkontrollen ska högsta<br />

ledningen regelbundet få rapporter om de viktigaste <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na.<br />

(8) Verkställande ledningen ska sörja för att principerna för hantering <strong>av</strong><br />

<strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> omsätts i praktiken i institutets samtliga verksamheter och<br />

säkerställa att varje anställd kan identifiera de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na i sin egen<br />

verksamhet och känner till rutinerna för att hantera dessa <strong>risker</strong>.<br />

Verkställande ledningen svarar för utvecklingen och underhållet <strong>av</strong> rutinerna<br />

för hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> i anslutning till institutets produkter,<br />

tjänster, verksamheter, processer och system.<br />

(9) Ansvars- och rapporteringsförhållandena i affärsområdena och andra<br />

enheter som svarar för hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ska vara klara och<br />

täckande. För kontrollen <strong>av</strong> risktagandet svarar en riskkontrollfunktion som är<br />

oberoende <strong>av</strong> risktagandet och riskhanteringen. 1<br />

(10) Högsta och verkställande ledningen ska medverka till att det uppstår en<br />

sådan företagskultur som godkänner den interna kontrollen som en normal<br />

och nödvändig del <strong>av</strong> verksamheten. En effektiv intern kontroll förutsätter att<br />

arbetsuppgifterna och beslutsfattandet är åtskilda på behörigt sätt.<br />

(11) Högsta ledningen ska säkerställa att hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

regelbundet är föremål för en effektiv och täckande internrevision.<br />

Internrevisionen får som funktion inte vara direkt ansvarig för hanteringen <strong>av</strong><br />

<strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>.<br />

(12) I uppläggningen <strong>av</strong> riskhanteringen tillämpas också principerna för intern<br />

kontroll och riskhantering enligt standard 4.1 Intern kontroll och<br />

1 Finansinspektionen, <strong>Standard</strong> 4.1 Uppläggning <strong>av</strong> intern kontroll, <strong>av</strong>snitt 5.3: "Riskkontrollfunktionen<br />

ska upprätthålla, utveckla och utarbeta riskhanteringsprinciper som ska fastställas <strong>av</strong> högsta ledningen<br />

samt ta fram metoder för analys och mätning <strong>av</strong> <strong>risker</strong>na. Den ska fortlöpande se till att varje risk<br />

håller sig inom tillåtna gränser och att adekvata riskmätningsmetoder tillämpas på varje enskild risk. …<br />

Riskkontrollfunktionen ska också se till att den samlade effekten <strong>av</strong> samtliga större <strong>risker</strong> i<br />

verksamheten på tillsynsobjektets och konsolideringsgruppens resultat och kapitalbas rapporteras både<br />

till högsta ledningen och till den verkställande ledningen."<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsexempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsexempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 13 (40)<br />

riskhantering, 4.2 Företagens interna kapitalutvärdering och 4.3i Kapitalkr<strong>av</strong><br />

för <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> i huvud<strong>av</strong>snittet Kapitaltäckning och riskhantering i<br />

Finansinspektionens föreskriftssamling.<br />

5.3 Grunderna för hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

5.3.1 Identifiering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

(13) Institutet ska för varje affärsområde kunna identifiera de <strong>operativa</strong><br />

<strong>risker</strong>na i sina viktigaste produkter, tjänster, funktioner, processer och<br />

system. Identifieringen <strong>av</strong> de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na skapar en grund för tillsynen<br />

<strong>av</strong> <strong>risker</strong>na och planeringen <strong>av</strong> riskkontrollerna.<br />

5.3.2 Bedömning och reducering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

(14) Förluster på grund <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> kan förebyggas dels genom<br />

minimering <strong>av</strong> sannolikheten för att <strong>risker</strong>na realiseras, dels genom<br />

reducering <strong>av</strong> sårbarheten för dessa <strong>risker</strong>.<br />

(15) Vid kartläggningen <strong>av</strong> de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na måste man verksamhet för<br />

verksamhet bedöma sannolikheten för och verkningarna <strong>av</strong> en<br />

förlusthändelse.<br />

(16) I fråga om de viktigaste identifierade <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na måste instituten<br />

bedöma hur <strong>risker</strong>na ska kontrolleras, om de ska begränsas eller accepteras,<br />

eller om verksamheten ska <strong>av</strong>vecklas helt.<br />

(17) Riskbedömningen analyserar skadliga interna och externa faktorer.<br />

Exempel på interna faktorer är företagets struktur, organisationsförändringar,<br />

komplexiteten <strong>av</strong> produkter och tjänster, de anställdas kompetens och<br />

personalomsättning. Externa faktorer är exempelvis tekniska framsteg och<br />

internationalisering.<br />

(18) Fastställda rutiner för bedömning <strong>av</strong> <strong>risker</strong>na förbättrar utvärderingen.<br />

För detta ändamål kan exempelvis användas formbundna<br />

självutvärderingsblanketter, skadestatistik och genomgång <strong>av</strong> skador som har<br />

drabbat tillsynsobjektet eller andra. Utvärdering <strong>av</strong> skador som drabbat andra<br />

genom jämförelse med den egna verksamheten kan klargöra om något<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd/-exempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 14 (40)<br />

liknande hade kunnat inträffa i någon egen enhet, vilka konsekvenser detta<br />

hade haft och hur en sådan förlust hade kunnat förhindras.<br />

(19) Förluster på grund <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> kan reduceras också genom<br />

försäkringar. Verkställande ledningen ska sörja för att försäkringsskyddet och<br />

kostnaderna för försäkringen ses över regelbundet med beaktande <strong>av</strong><br />

förändringar i institutets verksamhet. Dessutom bör motparts<strong>risker</strong>na på<br />

grund <strong>av</strong> försäkrings<strong>av</strong>tal och försäkringsbolagens solvens bedömas. För<br />

betydande störningar i verksamheten ska institutet förbereda sig genom<br />

kontinuitetsplanering.<br />

5.4 Godkännande <strong>av</strong> nya produkter eller tjänster<br />

(20) Nya produkter eller tjänster ska bedömas <strong>av</strong>seende inneboende <strong>risker</strong><br />

innan de introduceras eller tas i bruk. Motsvarande bedömning ska göras<br />

också när en ny tjänstemodell introduceras om produkter och tjänster har<br />

kombinerats på nytt sätt. Internkontrollen och riskhanteringen måste ses över<br />

och ändras att gälla också de nya produkterna eller tjänsterna. Särskilt<br />

noggrann ska bedömningen vara vid etablering <strong>av</strong> verksamhet på främmande<br />

marknadsområden. Det är också nödvändigt att se till att den nya<br />

verksamheten är tillåten affärsverksamhet för institutet.<br />

(21) Institutet ska införa rutiner för godkännande <strong>av</strong> nya produkter eller<br />

tjänster. Beslut om introduktion <strong>av</strong> nya produkter eller tjänster fattas enligt<br />

fastställda beslutsbefogenheter. Till beslutet fogas beslutsunderlagen.<br />

(22) Rutinerna för godkännande <strong>av</strong> nya produkter eller tjänster ska omfatta<br />

följande:<br />

• beskrivning <strong>av</strong> produkten eller tjänsten<br />

• redogörelse för produktens eller tjänstens överensstämmelse med<br />

verksamhetsstrategin<br />

• kartläggning <strong>av</strong> <strong>risker</strong>na (bedömning <strong>av</strong> vilka <strong>risker</strong> som är<br />

förknippade med produkten/tjänsten)<br />

• uppläggningen <strong>av</strong> internkontrollen och riskhanteringen (åtminstone<br />

följande riskområden: kreditrisk, marknadsrisk, likviditetsrisk och<br />

<strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>)<br />

• genomgång <strong>av</strong> de processer som hänför sig till produkten eller<br />

tjänsten (exempelvis offertstadiet, identifiering <strong>av</strong> kunden,<br />

försäljning, produktion, clearing och <strong>av</strong>veckling samt betalningar)<br />

• juridiska frågor, <strong>av</strong>talsbefogenheter<br />

• IT, datakommunikation och informationssäkerhet<br />

• extern och intern redovisning<br />

• skattefrågor<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsexempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsråd/-exempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 15 (40)<br />

• prissättning, eventuella värderingar och användning <strong>av</strong><br />

prissättningsmodeller<br />

• bedömning <strong>av</strong> effekterna på lönsamhet och kapitaltäckning<br />

• utbildning och handledning.<br />

5.5 Övervakning och rapportering <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

(23) Institutet ska regelbundet övervaka och bedöma arten <strong>av</strong> <strong>operativa</strong><br />

<strong>risker</strong>, sannolikheten för att de realiseras och storleken <strong>av</strong> eventuella förluster<br />

om <strong>risker</strong>na realiseras. Ytterligare bör förebyggande rutiner och mått för<br />

identifiering <strong>av</strong> <strong>risker</strong>na införas.<br />

(24) Institutet ska bedöma indikatorer som ger en förvarning om ökade<br />

<strong>risker</strong>, exempelvis betydande förändring <strong>av</strong> verksamhetens omfattning,<br />

introduktion <strong>av</strong> nya produkter eller tjänster, hög personalomsättning,<br />

svårigheter att besätta lediga tjänster, klagomål från kunder och ökat antal<br />

verksamhets- eller tjänste<strong>av</strong>brott. Den information som redovisningssystem<br />

och andra datasystem genererar ska utnyttjas vid bedömningen <strong>av</strong><br />

indikatorer som förutser ökade <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>.<br />

(25) Verkställande ledningen ska regelbundet få rapporter om <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong><br />

och realiserade förluster. Instituten ska utarbeta rapporteringsanvisningar.<br />

(26) Rapporterna ska innehålla finansiell information, kvalitetsanalyser,<br />

regelefterlevnadsinformation och uppgift om externa händelser och<br />

omvärldsförändringar som är väsentliga för beslutsfattandet. Av rapporterna<br />

bör identifierade problemområden framgå. De ska ge underlag för bedömning<br />

<strong>av</strong> förändringar i de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na och stödja en förebyggande<br />

riskhantering.<br />

(27) Verkställande ledningen ska regelbundet verifiera punktligheten,<br />

riktigheten och relevansen <strong>av</strong> rutinerna och rapporteringssystemen.<br />

Rapporternas innehåll och detaljrikedom, målgruppen för rapporterna och<br />

rapporteringsfrekvensen ska regelbundet ses över.<br />

(28) Den bindande föreskriften om sammanställningen <strong>av</strong> interna<br />

förlustuppgifter i <strong>av</strong>snitt 9.2.1 i Finansinspektionens standard 4.3i gäller<br />

endast institut som beräknar kapitalkr<strong>av</strong>et för <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> enligt en<br />

internmätningsmetod. Finansinspektionen rekommenderar dock att samtliga<br />

institut redan på förhand börjar samla in interna förlustuppgifter och bygga<br />

upp ett förlustregister för att göra det möjligt för dem att framöver övergå till<br />

mer <strong>av</strong>ancerade metoder. Insamling <strong>av</strong> förlustuppgifter anses <strong>av</strong>sevärt stödja<br />

hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Tillämpningsråd/-exempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 16 (40)<br />

(29) Tabellen nedan visar exempel på hur man kan strukturera övervakningen<br />

<strong>av</strong> förluster på grund <strong>av</strong> exponering för <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>. Exempel på<br />

information som bör ingå i rapporterna är beskrivning <strong>av</strong> förlusthändelsen,<br />

orsakerna till händelsen, uppskattning <strong>av</strong> direkta och indirekta kostnader,<br />

eventuella försäkringsersättningar och åtgärder för att förebygga liknande<br />

skador framöver. Dessutom lämnas uppgift om vilka åtgärder som har<br />

vidtagits med anledning <strong>av</strong> skadan, vem som ansvarar för dem och tidsplanen<br />

för de korrigerande åtgärderna.<br />

(30) För att övervakningen och rapporteringen ska vara tillfredsställande ska<br />

instituten fastställa en beloppsgräns och transaktioner som överskrider<br />

gränsen rapporteras. Även små förluster rapporteras om de är principiellt<br />

viktiga.<br />

Förlusttyp Exempel<br />

Interna oegentligheter förskingring, bedrägeri, tagande <strong>av</strong> muta,<br />

värdepappersmarknadsbrott eller -förseelse,<br />

skadegörelse, <strong>av</strong>saknad <strong>av</strong> befogenheter (eller<br />

överskridande <strong>av</strong> dem), missbruk <strong>av</strong><br />

kunduppgifter, <strong>av</strong>siktlig felrapportering <strong>av</strong><br />

positioner, yppande <strong>av</strong> affärshemlighet,<br />

utpressning<br />

Extern brottslighet stöld, rån, bedrägeri (t.ex. med<br />

betalningsmedel), förfalskning, penningtvätt,<br />

intrång i datasystem, spridning <strong>av</strong> skadliga<br />

program, överbelastningsattack mot datasystem,<br />

bombhot, hot mot personalen, utpressning<br />

Anställningsförhållanden,<br />

arbetarskydd<br />

brott mot arbets<strong>av</strong>talslagen (bl.a. arbetstid,<br />

arbetarskydd), ersättningsanspråk med anledning<br />

<strong>av</strong> diskriminering, löne-, ersättnings- eller<br />

uppsägningstvister, arbetsmarknadskonflikter<br />

Affärspraxis marknadsföring och tillhandahållande <strong>av</strong> tjänster<br />

som strider mot god sed eller annars är<br />

otillbörlig, missbruk <strong>av</strong> konfidentiella<br />

kunduppgifter (t.ex. för marknadsföring),<br />

försummelse <strong>av</strong> informationsskyldigheten<br />

gentemot en kund, försummelse <strong>av</strong><br />

tystnadsplikten, försummelse <strong>av</strong><br />

utredningsplikten, uppdragsutförande som strider<br />

mot bestämmelserna, regelvidrig hantering <strong>av</strong><br />

kundmedel, värdepappersmarknadsbrott eller -<br />

förseelse, penningtvätt<br />

Egendomsskada eldsvåda, vattenskada, översvämning<br />

Störningar och <strong>av</strong>brott i programfel, störning i datakommunikationen,<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 17 (40)<br />

datasystemen drifts<strong>av</strong>brott, maskinfel, el<strong>av</strong>brott, störning hos<br />

en extern tjänsteproducent<br />

Processproblem rapporteringsfel, fel i kunduppgifterna,<br />

inmatningsfel i datasystemet, prissättningsfel,<br />

ogiltigt <strong>av</strong>tal, bristfällig dokumentation,<br />

försvunna dokument, brister i<br />

säkerhetshanteringen, misslyckat utförande <strong>av</strong><br />

kunduppdrag, störning i utlagd verksamhet, tvist<br />

med utomstående leverantör, redovisningsfel<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

6 DELOMRÅDEN<br />

Tillämpningsråd/-exempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 18 (40)<br />

I HANTERING AV<br />

OPERATIVA RISKER<br />

6.1 Processer<br />

(1) Med process <strong>av</strong>ses en helhet <strong>av</strong> verksamheter och resurser i syfte att<br />

framställa en viss tjänst eller produkt. I processhanteringen ingår aspekter på<br />

kundtillfredsställelse, effektivitet, lönsamhet och kvalitet. Denna standard<br />

fokuserar på identifiering och begränsning <strong>av</strong> de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> som är<br />

förknippade med processerna. Analys <strong>av</strong> processerna och bedömning <strong>av</strong> de<br />

<strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> som hänför sig till olika processfaser hjälper instituten att<br />

identifiera och reducera de <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>na.<br />

(2) Instituten ska identifiera de processer som är viktigast för verksamheten.<br />

Särskild uppmärksamhet bör ges gränssnitten mellan olika organisatoriska<br />

enheter och företag, överskridningen <strong>av</strong> nationsgränser och betalningarna.<br />

Det är ytterst viktigt att det finns noggrann dokumentation <strong>av</strong> och rutiner för<br />

hanteringen <strong>av</strong> stora transaktionsvolymer. Processanvisningarna ska vara<br />

tillräckliga och aktuella.<br />

(3) Kontroller ska byggas in i de olika faserna <strong>av</strong> processerna och kvaliteten<br />

på dem utvärderas regelbundet, särskilt när verksamhetens omfattning eller<br />

innehåll utvecklas eller processerna ändras. Exempel på kontroller är<br />

<strong>av</strong>stämningar och flera personers medverkan i hanteringen <strong>av</strong> en transaktion.<br />

(4) Processer som är viktiga för verksamheten ska dokumenteras så enhetligt<br />

som möjligt med beskrivningar t.ex. <strong>av</strong> de uppgifter som hänför sig till<br />

processen, processens olika faser och deras samband, data- och<br />

materialflöden, rapportering, processens intressegrupper (processens ägare,<br />

kunder, personal som deltar i processen, organisatoriska enheter, andra<br />

företag och andra intressegrupper) samt de datasystem som är förknippade<br />

med processen. Beaktas bör vilken noggrannhet som eftersträvas i<br />

processbeskrivningarna, eftersom alltför detaljerade beskrivningar kan<br />

försvåra underhållet. För processbeskrivningarna ska kompetensen hos<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

personer som representerar olika delområden utnyttjas.<br />

Processbeskrivningarna ska regelbundet uppdateras.<br />

dnr 3/120/2004 19 (40)<br />

(5) Också vid genomförandet <strong>av</strong> olika projekt är det viktigt att tillämpa så<br />

samordnade principer som möjligt. För viktiga projekt ska riskbedömningar<br />

göras på förhand.<br />

6.2 Legal risk<br />

(6) Legal risk är en operativ risk som kan uppstå på grund <strong>av</strong> externa faktorer<br />

såsom förändringar i omvärlden men också på grund <strong>av</strong> institutens egen<br />

verksamhet. Legala <strong>risker</strong> kan ingå i all verksamhet. I tolkningen, räckvidden<br />

och giltigheten <strong>av</strong> de regelverk och föreskrifter som gäller tillsynsobjektens<br />

verksamhet ingår osäkerhetsfaktorer som kan leda till betydande förluster och<br />

som kan inverka på institutets juridiska ansvar och eventuella<br />

ersättningsskyldighet. Vidare kan tvister om <strong>av</strong>talens giltighet och innehåll<br />

skada institutets verksamhet. Att lösgöra sig från ogynnsamma <strong>av</strong>tal och ingå<br />

ersättande <strong>av</strong>tal kan medföra risk för förlust. Detta gäller särskilt <strong>av</strong>tal med<br />

standardvillkor. Också dokument som institutet har offentliggjort, exempelvis<br />

broschyrer och reklam kan vara förknippade med risk för skadeersättning eller<br />

försämrat rykte och minskad respekt.<br />

(7) Institutets högsta ledning måste vara medvetna om de viktigaste legala<br />

<strong>risker</strong>na i verksamheten och säkerställa att hanteringen <strong>av</strong> den legala risken<br />

är tillräcklig. Verkställande ledningen ska säkerställa att hanteringen <strong>av</strong> den<br />

legala risken tilldelas tillräckligt med resurser för identifiering, övervakning<br />

och reducering <strong>av</strong> den legala risken inom olika affärsområden. Institutet ska<br />

ha tillräcklig kunskap om både den lagstiftning och de myndighetsföreskrifter<br />

som gäller tillsynsobjektet. I synnerhet om de centrala<br />

myndighetsföreskrifterna ska institutets anställda alltid ha sakkunskap.<br />

Ansvarsförhållandena <strong>av</strong>seende hanteringen <strong>av</strong> legala <strong>risker</strong> ska vara klart<br />

definierade.<br />

(8) För att kunna hantera den legala risken ska instituten ha den sakkunskap<br />

som behövs för att ingå <strong>av</strong>tal och andra rättshandlingar. För att kunna<br />

säkerställa <strong>av</strong>talens giltighet ska institutet ha tillräcklig kunskap om de<br />

beslutsbefogenheter som tillämpas <strong>av</strong> <strong>av</strong>talsparten. Avtalsdokumentationen<br />

ska arkiveras på lämpligt sätt och <strong>av</strong>talens giltighet och eventuella<br />

tolkningstvister eller processer ska följas upp.<br />

(9) För att på förhand kunna förbereda sig för de kr<strong>av</strong> som nya lagar och<br />

föreskrifter ställer, bör instituten bevaka förändringar <strong>av</strong> såväl lagstiftning<br />

som internationella regelverk. Det är nödvändigt att känna till rättspraxis<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 20 (40)<br />

inom den egna branschen. Finans- och försäkringskonglomeratets moderbolag<br />

ska sörja för att samtliga företag som hör till konglomeratet har tillräcklig<br />

sakkunskap om de bestämmelser och föreskrifter som gäller för båda<br />

sektorerna. Företag med verksamhet i utlandet ska beakta att viktiga<br />

rättsprinciper och rättspraxis kan variera betydligt mellan olika stater.<br />

6.3 Personal<br />

(10) Som en del <strong>av</strong> hanteringen <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> ska högsta ledningen slå<br />

fast principer genom vilka företaget säkerställer att de anställda och personer<br />

som rekryteras till företaget har tillräcklig kompetens i förhållande till<br />

arbetsuppgifterna, företagets storlek och verksamhetens omfattning och art.<br />

(11) Med kompetens <strong>av</strong>ses de anställdas duglighet, utbildning, erfarenhet och<br />

förmåga att klara <strong>av</strong> sina arbetsuppgifter. Företaget ska ha rutiner för att<br />

säkerställa att de anställda fortlöpande uppfyller kompetenskr<strong>av</strong>en. Vikt ska<br />

fästas vid nyanställdas anseende och bakgrund.<br />

(12) Verkställande ledningen ska se till att det finns tillräckligt med<br />

personalresurser för att klara <strong>av</strong> uppgifterna. För att kontinuiteten ska kunna<br />

säkerställas ska särskilt personer i nyckelställning ha ersättare för sjukdom,<br />

olycksfall eller anställningsförhållanden som plötslig upphör. I<br />

resursplaneringen ska också belastningstopparna beaktas.<br />

(13) Högsta ledningen ska fastställa principerna för sekretess. Syftet med<br />

dem är att säkerställa att företagets anställda inte yppar detaljer om en kunds<br />

eller annan med företagets verksamhet förknippad persons ekonomiska<br />

ställning eller privata förhållanden eller affärs- eller yrkeshemligheter, om den<br />

som tystnadsplikten <strong>av</strong>ser inte ger sitt samtycke till det.<br />

(14) Högsta ledningen ska fastställa principerna för belöningssystemen för att<br />

säkerställa att belöningssystemen inte lockar till icke önskvärda förfaranden<br />

eller okontrollerat risktagande.<br />

6.4 Kontinuitetsplanering<br />

(15) Med kontinuitetsplanering <strong>av</strong>ses säkerställande <strong>av</strong> förmågan att<br />

upprätthålla verksamheten och begränsa förluster i händelse <strong>av</strong> olika slag <strong>av</strong><br />

störningar i verksamheten. Hit hör till exempel skador eller <strong>av</strong>siktliga<br />

handlingar som drabbar personalen, lokalerna, datasystemen eller<br />

datakommunikationen, vattenskador, eldsvådor samt <strong>av</strong>brott i exempelvis el-,<br />

värme- eller vattenförsörjningen. Inom ramen för kontinuitetsplaneringen<br />

upprättas kontinuitetsplaner för viktiga verksamheter för att upprätthålla<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

verksamheten i händelse <strong>av</strong> eventuella störningar.<br />

dnr 3/120/2004 21 (40)<br />

(16) Högsta ledningen svarar för att det finns uppdaterade och tillräckliga<br />

kontinuitetsplaner för företagets centrala verksamheter. Verkställande<br />

ledningen ska fastställa ansvaret för kontinuitetsplaneringen. Instituten ska<br />

ha en klar handlingsmodell för upprättande, underhåll och testning <strong>av</strong><br />

kontinuitetsplaner och för uppföljning <strong>av</strong> kontinuitetsplaneringen.<br />

(17) Utgångspunkten för kontinuitetsplaneringen är att instituten kartlägger<br />

sina viktigaste verksamhetsprocesser. De viktigaste verksamhetsprocesserna<br />

bör prioriteras. Återställningstider ska fastställas för dem, dvs. det längsta<br />

tillåtna <strong>av</strong>brottet som inte stör verksamheten. För prioriterade processer ska<br />

alternativa handlingsmodeller och återställningsrutiner läggas upp för<br />

eventuella <strong>av</strong>brott. Extra uppmärksamhet bör ges möjligheten att återställa<br />

information som är nödvändig för att verksamheten ska kunna återupptas.<br />

(18) Datasystem och tillämpningar ska rangordnas efter det hur snabbt de ska<br />

kunna återställas efter olika typer <strong>av</strong> störningar. För datasystemen ska<br />

upprättas återställningsplaner med beskrivningar <strong>av</strong> hur systemen kan fås<br />

funktionsdugliga efter störningar. Säkerhetskopiorna och en eventuell<br />

reservanläggning ska placeras så långt bort från den egentliga datacentralen<br />

att data och säkerhetskopior inte kan förstöras samtidigt.<br />

(19) Kontinuitetsplanerna ska grunda sig på risk- och sårbarhetsanalyser.<br />

Kontinuitetsplanerna ska beakta olika hotbilder <strong>av</strong>seende verksamheten och<br />

funktionernas sårbarhet. Kontinuitetsplanerna ska dimensioneras efter<br />

verksamhetens art, omfattning och komplexitet. De ska styra verksamheten<br />

vid olika typer <strong>av</strong> störningar. I kontinuitetsplanerna ska också ingå<br />

informationsgivning vid olika typer <strong>av</strong> störningar både internt och externt till<br />

intressegrupper.<br />

(20) Instituten ska bereda sig på störningar i externa intressegruppers<br />

verksamhet. Hit hör exempelvis underleverantörer, tjänsteleverantörer och<br />

viktiga kunder.<br />

(21) Kontinuitetsplanerna ska uppdateras regelbundet och anpassas till<br />

förändringar i verksamhet, tjänster eller strategier. Kontinuitetsplanerna ska<br />

också testas och övningar hållas regelbundet. Ansvariga ska utses för att<br />

övervaka uppdateringen och testningen <strong>av</strong> kontinuitetsplanerna.<br />

(22) Kontinuitetsplaneringsprocessen består bl.a. <strong>av</strong> följande faser:<br />

• fastställande <strong>av</strong> principer och allmänna instruktioner för<br />

kontinuitetsplaneringen<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd/-exempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Norm<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 22 (40)<br />

• kontinuitetsplaneringsutbildning till personalen i<br />

verksamhetsenheterna<br />

• etablering <strong>av</strong> en krisorganisation och upprättande och underhåll <strong>av</strong><br />

listor över kontaktpersoner<br />

• fastställande <strong>av</strong> centrala rutiner för informationsgivning<br />

• upprättande <strong>av</strong> kontinuitetsplaner<br />

• upprättande <strong>av</strong> en återställningsplaner för datasystemen<br />

• underhåll <strong>av</strong> kontinuitets- och återställningsplanerna<br />

• testning <strong>av</strong> kontinuitets- och återställningsplanerna<br />

• uppföljning <strong>av</strong> kontinuitetsplaneringen, samordning <strong>av</strong><br />

kontinuitetsplanerna och utvärdering <strong>av</strong> deras ändamålsenlighet.<br />

6.5 Beredskap för undantagsförhållanden<br />

(23) Med beredskap för undantagsförhållanden <strong>av</strong>ses förberedelser inför<br />

undantagsförhållanden enligt beredskapslagen (22.7.1991/1080). En<br />

definition <strong>av</strong> undantagsförhållanden finns i kapititel 8.<br />

(24) Finansinspektionen anser att de finansmarknadsaktörer som enligt lag<br />

ska upprätthålla beredskap uppfyller sin beredskapsskyldighet om de följer<br />

Finansförsörjningspoolens beredskapsanvisning för finansmarknaden och<br />

denna standard.<br />

(25) Anvisningarna i denna standard kan tillämpas också på andra allvarliga<br />

störningar än de undantagsförhållanden som definieras i beredskapslagen.<br />

Sådana allvarliga störningar och kriser kan exempelvis vara en pandemi eller<br />

något annat hot som allvarligt äventyrar personalens funktionsförmåga eller<br />

att driftstället eller databehandlingsmiljön förstörs.<br />

(26) Beredskapen för undantagsförhållanden är en del <strong>av</strong> riskhanteringen och<br />

den interna kontrollen. Ansvaret för beredskapen vilar på högsta ledningen.<br />

(27) Kr<strong>av</strong>en på beredskap för undantagsförhållanden grundar sig på<br />

beredskapslagen och andra myndighetsanvisningar om beredskap för<br />

undantagsförhållanden. Beredskapen för undantagsförhållanden går ut på att<br />

verksamheten ska kunna fortsätta normalt.<br />

(28) Den som är skyldig att upprätthålla beredskap ska genom deltagande i<br />

beredskapsplanering och genom förberedelser för undantagsförhållanden<br />

säkerställa att verksamheten kan fortgå så störningsfritt som möjligt också<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

under undantagsförhållanden. 2<br />

dnr 3/120/2004 23 (40)<br />

(29) Den beredskapsskyldige ska säkerställa att för verksamheten viktig<br />

information bevaras och att transaktioner kan registreras i tillräckligt hög grad<br />

också under undantagsförhållanden.<br />

(30) Beredskapsanvisningen för finansmarknaden, som utarbetats <strong>av</strong><br />

Finansförsörjningspoolen (tidigare Finansförsörjningskommittén), ger<br />

detaljerade anvisningar om beredskapen för undantagsförhållanden. Den<br />

innehåller också en mall för upprättande <strong>av</strong> en beredskapsplan.<br />

(31) I Beredskapsanvisningen för finansmarknaden har hotbilderna och<br />

beredskapsmålen fastställts på allmän nivå för hela branschen. Syftet är att<br />

den beredskapsskyldige preciserar dem enligt sin egen verksamhet och<br />

planerar lämpliga åtgärder för att nå målen.<br />

(32) Utgångspunkten för beredskapen är att krisläget kan pågå i 12<br />

månader. 3<br />

Beredskapsplan<br />

(33) Den beredskapsskyldige ska ha en uppdaterad beredskapsplan. Den ska<br />

testas regelbundet tillsammans med andra aktörer på finansmarknaden.<br />

(34) Beredskapsplanen kan utgöra som en del <strong>av</strong> den beredskapsskyldiges<br />

kontinuitetsplan förutsatt att den i tillräckligt hög grad beaktar behoven <strong>av</strong><br />

beredskap för undantagsförhållanden. Vid undantagsförhållanden pågår<br />

störningen i regel längre än de situationer som omfattas <strong>av</strong> kontinuitetsplanen<br />

under normala förhållanden. Dessutom är hoten i regel allvarligare än de<br />

hotbilder som omfattas <strong>av</strong> kontinuitetsplanen.<br />

(35) Beredskapsplanen ska innehålla information åtminstone om<br />

• hoten mot den beredskapsskyldiges verksamhet<br />

• bedömning <strong>av</strong> verksamhetens kriskänslighet<br />

• målet med den beredskapsskyldiges verksamhet och<br />

verksamhetsprinciperna vid allvarliga störningar och<br />

undantagsförhållanden<br />

• beredskapsåtgärder under normala tider<br />

• tryggande <strong>av</strong> datasystemen<br />

2 123 § i kreditinstitutslagen (121/2007), 4 a § i placeringsfondslagen (48/1999), 13 a § i lagen om<br />

utländska kreditinstituts och finansiella instituts verksamhet i Finland (1608/1993), 13 a § i lagen om<br />

värdeandelssystemet.<br />

3 Statsrådets beslut om målen med försörjningsberedskapen (350/8.5.2002).<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 24 (40)<br />

• tryggande <strong>av</strong> andra resurser som behövs för verksamheten<br />

• företagssäkerhet<br />

• funktioner och tjänster som ska upprätthållas under svåra störningar<br />

och undantagsförhållanden och deras funktionskr<strong>av</strong><br />

• organisation och personreserveringar under undantagsförhållanden<br />

• de olika faserna i en behärskad reducering <strong>av</strong> tjänsterna för den<br />

händelse att de måste gallras<br />

• återställningsåtgärder vid återgång till normala förhållanden<br />

• nödvändigt samarbete med intressegrupper<br />

• ledning, informationsgivning och kommunikation vid<br />

undantagsförhållanden<br />

• ansvar och handlingsplan för att upprätthålla och testa<br />

beredskapsplanen<br />

(36) Den beredskapsskyldige ska utse en eller fler personer som svarar för<br />

underhåll <strong>av</strong> beredskapsplanen och informationsgivningen om den.<br />

Verksamhet under undantagsförhållanden<br />

(37) Under undantagsförhållanden ska verksamheten så länge som möjligt<br />

fortgå på motsvarande sätt som under normala förhållanden. Eventuellt<br />

måste den dock anpassas till de rådande omständigheterna. Den<br />

beredskapsskyldige bör bl.a. ha beredskap att registrera transaktioner<br />

manuellt för den händelse att databehandlingskapacitet, elektricitet eller<br />

dataförbindelser inte finns att tillgå eller är begränsade.<br />

(38) De viktigaste funktionerna för att den finansiella infrastrukturen ska<br />

fungera är bl.a. inlåning, utlåning, inhemsk och utländsk betalningsförmedling<br />

(gireringar och periodiska betalningar), kontantförsörjning,<br />

värdepappershandel och clearing, <strong>av</strong>veckling och förvaring <strong>av</strong> värdepapper.<br />

Viktiga system är således bl.a. betalningssystemen samt<br />

värdepapperscentralens, fondbörsens och clearingorganisationens system.<br />

(39) Också under undantagsförhållanden ska den beredskapsskyldige så länge<br />

som möjligt klara <strong>av</strong> att tillhandahålla de ovan nämnda tjänsterna. Den<br />

beredskapsskyldige ska därför försäkra sig om att det finns resurser och<br />

kapacitet att tillhandahålla dessa tjänster under undantagsförhållanden och<br />

allvarliga störningar. Också tillgången på personal och reservlokaler ska<br />

planeras på förhand. Tillgången ska tryggas genom förhandsåtgärder med<br />

tanke på situationer då en stor del <strong>av</strong> personalen är frånvarande, en del <strong>av</strong><br />

lokalerna, utrustningen och systemen har förstörts eller är otillgängliga och<br />

verksamheten är förhindrad på ett omfattande geografiskt område.<br />

(40) Infrastrukturen för den centraliserade databehandlingen ska vara<br />

upplagd med tanke på undantagsförhållanden<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Tillämpningsexempel<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 25 (40)<br />

• databehandlingen ska fysiskt vara utspridd på två separata<br />

driftställen med kapacitet att tillhandahålla tjänster som ska<br />

upprätthållas under undantagsförhållanden även när det ena<br />

driftstället är ur bruk<br />

• tillgången på elektricitet är säkerställd<br />

• säkerhetskopior finns med tanke på undantagsförhållanden och data<br />

kan återställas från säkerhetskopiorna<br />

• en tillräcklig skyddskopiering <strong>av</strong> data och program inklusive<br />

återställningssystem har ordnats i trygga lokaler på tillräckligt långt<br />

<strong>av</strong>stånd från de egentliga databehandlingscentralerna, om möjligt<br />

utanför huvudstadsregionen<br />

• datakommunikationsförbindelserna till viktiga samarbetspartner och<br />

nödvändiga databaser fungerar.<br />

(41) Den beredskapsskyldige ska planera användningen <strong>av</strong> skyddskopior så<br />

att det är möjligt att med den skyddskopierade informationen och tillgängliga<br />

program på nytt starta upp verksamheten även i sådana fall när den egentliga<br />

databehandlingscentralen och dess närområden är totalförstörda. Den<br />

beredskapsskyldige ska sörja för att skyddskopiorna när som helst kan läsas<br />

in och att deras datainnehåll är användbart.<br />

(42) Den beredskapsskyldige ska utsträcka sin beredskap också till utlagda<br />

verksamheter i den omfattning som tryggandet <strong>av</strong> de kärnverksamheter och<br />

kärntjänster som ska upprätthållas under undantagsförhållanden förutsätter.<br />

Beredskapskr<strong>av</strong>en ska beaktas redan när uppdrags<strong>av</strong>talet upprättas. Den<br />

beredskapsskyldige ska bedöma uppdragstagarens beredskap och sörja för att<br />

den motsvarar kr<strong>av</strong>en.<br />

(43) Uppdragstagarens beredskap kan exempelvis utvärderas genom<br />

gemensamma övningar.<br />

(44) Den beredskapsskyldige ska kartlägga utläggningskedjornas och<br />

underleverantörs<strong>av</strong>talens effekt på den egna verksamheten under<br />

undantagsförhållanden och sörja för en tillräcklig beredskap <strong>av</strong>seende sådana<br />

funktioner som ska upprätthållas under undantagsförhållanden.<br />

6.6 Datasystem<br />

(45) Högsta ledningen ska säkerställa att datasystemen är tillräckliga och<br />

lämpliga i förhållande till verksamhetens art och omfattning. Detta ska<br />

<strong>av</strong>göras utgående från företagets verksamhet, högsta ledningens kr<strong>av</strong> och det<br />

faktum att systemen ska stödja verksamheten enligt högsta ledningens<br />

riktlinjer.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 26 (40)<br />

(46) Instituten ska ha den kompetens, organisation och internkontroll som<br />

behövs för att registrera, överföra, behandla och arkivera data elektroniskt.<br />

Dessa funktioner kan vara helt eller delvis utlagda, varvid institutet ska<br />

säkerställa att leverantören <strong>av</strong> databehandlingstjänster följer de principer som<br />

fastställs i detta <strong>av</strong>snitt.<br />

(47) Högsta ledningen ska anta en IT-strategi för att säkerställa att en lämplig<br />

IT-miljö existerar, underhålls och utvecklas efter nuvarande och framtida<br />

behov. Dessutom ska högsta ledningen se till att företaget har rutiner för<br />

budgetering och uppföljning <strong>av</strong> IT-kostnader.<br />

(48) För olika delområden <strong>av</strong> datatekniken ska instituten fastställa riktlinjer,<br />

standarder, rutiner och kontroller som möjliggör samarbete mellan<br />

affärsområdena och IT-enheterna. Med dem som utgångspunkt ska<br />

verkställande ledningen planera, övervaka och utvärdera IT-funktionerna. Vid<br />

behov ska ett särskilt samarbetsorgan med företrädare för olika<br />

affärsområden tillsättas för samordning <strong>av</strong> detta arbete.<br />

(49) IT-funktionens oberoende ställning i förhållande till användarna ska<br />

säkerställas. IT-funktionen svarar för datasystemens utveckling och<br />

funktionsförmåga, medan användarna svarar för att den information som<br />

behandlas är riktig.<br />

(50) Systemutveckling och datadrift ska åtskiljas så att de anställda i dessa<br />

funktioner får tillgång till varandras data endast via kontrollerade<br />

standardrutiner. Också för driftsättning, ändringshantering och testning <strong>av</strong><br />

systemen ska det finnas standardrutiner.<br />

(51) Instituten ska sörja för att internrevisionen har kompetens att utvärdera<br />

de interna IT-kontrollernas funktionsförmåga.<br />

(52) Instituten ska utarbeta och upprätthålla metoder för systemering och<br />

kvalitetssäkring för att säkerställa att systemen fungerar på planerat sätt och<br />

att de dokumenteras i sådan standardiserad form att de går att använda och<br />

utveckla i framtiden även om exempelvis nyckelpersoner byts ut.<br />

(53) Instituten ska utarbeta rutiner för köp eller godkännande <strong>av</strong> program-<br />

och maskinvara eller kontraktering till externa tjänsteproducenter för att<br />

säkerställa att nyanskaffningar och <strong>av</strong>tal motsvarar företagets behov och<br />

gällande standarder och garanterar fortlöpande service.<br />

(54) Med olika rutiner och riktlinjer för den fysiska säkerheten och tillräckliga<br />

reservsystem minimeras risken för <strong>av</strong>brott i datasystemen (eldsvåda,<br />

översvämning, el<strong>av</strong>brott, maskinfel osv.) och tillgången till känsligt material<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 27 (40)<br />

(datautrustning, datamedium, dokument etc.) begränsas till behörig personal.<br />

6.7 Informationssäkerhet<br />

6.7.1 Definition <strong>av</strong> informationssäkerhet och grundläggande kr<strong>av</strong><br />

(55) Informationssäkerhet innebär att företagets data, tjänster, system och<br />

datakommunikation är skyddade och säkerställda under både normala och<br />

exceptionella förhållanden genom administrativa, tekniska och andra<br />

åtgärder.<br />

(56) Informationssäkerheten brukar indelas i åtta åtgärdsområden:<br />

administrativ säkerhet, personalsäkerhet, fysisk säkerhet,<br />

kommunikationssäkerhet, maskinvarusäkerhet, programvarusäkerhet,<br />

datasäkerhet och användarsäkerhet 4<br />

.<br />

(57) Allmänna kr<strong>av</strong> på säkerheten för information som förvaras, överförs och<br />

behandlas är<br />

• konfidentialitet (skydd <strong>av</strong> information mot otillbörlig insyn)<br />

• integritet (riktighet, dvs. skydd <strong>av</strong> information mot oönskad<br />

förändring)<br />

• tillgänglighet (informationen är åtkomlig för behöriga i rätt tid).<br />

(58) Systemen ska ha en åtkomstkontroll. Också o<strong>av</strong>visligheten <strong>av</strong> de<br />

transaktioner som utförs samt identifieringen och autentiseringen <strong>av</strong> de<br />

kommunicerande parterna ska vara säkerställd. Vidare ska de transaktioner<br />

som hanteras i systemen kunna spåras.<br />

6.7.2 Uppläggning och ansvar för informationssäkerheten<br />

(59) Institutets allmänna informationssäkerhet och de olika datasystemens<br />

säkerhetsnivå ska vara tillfredsställande i förhållande till verksamhetens art<br />

och omfattning, hoten mot systemen och den allmänna tekniska<br />

utvecklingsnivån.<br />

(60) Högsta ledningen svarar för att institutets informationssäkerhet är<br />

tillfredsställande. Den allmänna nivån på företagets informationssäkerhet ska<br />

fastställas och godkännas <strong>av</strong> högsta ledningen. Högsta ledningen ska tilldela<br />

tillräckliga resurser och delegera ansvaret för att informationssäkerheten<br />

håller tillräckligt hög nivå. Instituten ska regelbundet utvärdera sin<br />

4<br />

Ledningsgruppen för datasäkerhet i statsförvaltningen (VAHTI): VAHTI 4/2003, Valtionhallinnon<br />

tietoturvakäsitteistö.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 28 (40)<br />

informationssäkerhetsnivå. Om det inte finns tillräcklig datasäkerhetsexpertis<br />

inom den egna organisationen, ska instituten uppdra utvärderingen åt en<br />

utomstående konsult med tillräcklig sakkunskap. Konstaterade brister i<br />

säkerheten måste omedelbart åtgärdas.<br />

6.7.3 Bedömning <strong>av</strong> <strong>risker</strong> som hänför sig till informationssäkerhet<br />

(61) Bedömningen <strong>av</strong> informationssäkerhetsnivån ska basera sig på<br />

regelbunden utvärdering <strong>av</strong> <strong>risker</strong>na i informationssäkerheten. I<br />

riskanalyserna fastställs institutets viktigaste verksamheter och resurser och<br />

analyseras hotbilder och verksamheternas och resursernas sårbarhet för<br />

hoten. Vidare uppskattas eventuella effekter på institutets verksamhet om<br />

hoten realiseras. För hantering <strong>av</strong> identifierade <strong>risker</strong> måste tillräckliga<br />

kontroller byggas in. Också <strong>risker</strong>na med nya tekniker och tjänster ska<br />

bedömas före introduktionen.<br />

(62) Rutiner för bedömning <strong>av</strong> informationssäkerhets<strong>risker</strong>na ska byggas in i<br />

riskhanteringen för att högsta ledningen ska kunna bilda sig en uppfattning<br />

om samverkan mellan alla väsentliga <strong>risker</strong> i verksamheten.<br />

6.7.4 Informationens och systemens ägare<br />

(63) Instituten ska fastställa ägarna till den information som företaget<br />

förvarar och hanterar. Ägarna ska svara för principerna för användning <strong>av</strong><br />

informationen och systemen, behörigheter och säkerhet. De ska också bevilja<br />

behörighet att utnyttja informationen. Instituten ska klassificera den<br />

information som förvaras och hanteras enligt säkerhetskr<strong>av</strong>en och utarbeta<br />

hanteringsregler för olika säkerhetsklasser.<br />

6.7.5 Behörigheter<br />

(64) Instituten ska bevilja behörighet att använda information, program och<br />

system, samt övervaka användningen <strong>av</strong> systemen enligt samordnade regler<br />

som godkänts <strong>av</strong> ledningen. Tilldelningen <strong>av</strong> användarbehörigheter ska basera<br />

sig på användarens arbetsuppgifter. Instituten ska begränsa tillträdet till data,<br />

program och system med tekniska metoder (användaridentifikationer,<br />

lösenord osv.) samt rapportera och undersöka överskridningar <strong>av</strong><br />

användarbehörigheterna.<br />

6.7.6 Informationssäkerhetsregler och utbildning<br />

(65) Instituten ska ha uppdaterade informationssäkerhetsprinciper godkända<br />

<strong>av</strong> högsta ledningen och andra informationssäkerhetsregler, som företagets<br />

anställda ska känna till. Exempel på informationssäkerhetsregler är bland<br />

annat bestämmelser om fastställande <strong>av</strong> behörigheter, bekämpning <strong>av</strong><br />

skadliga program samt användningen <strong>av</strong> Internet och e-post. Instituten ska<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Tillämpningsråd<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 29 (40)<br />

klart fastställa informationssäkerhetsansvaret för varje anställd och ge de<br />

anställda regelbunden informationssäkerhetsutbildning.<br />

Informationssäkerheten ska kontinuerligt utvecklas och ansvaret för detta ska<br />

klart fastställas på chefsnivå.<br />

6.7.7 Behandlingen <strong>av</strong> informationssäkerhetsfall<br />

(66) Fall som gäller bristande informationssäkerhet ska åskådliggöras,<br />

analyseras, dokumenteras och rapporteras till namngivna ansvariga inom<br />

organisationen.<br />

6.7.8 Informationssäkerhet i datanätet<br />

(67) Onlinetjänsternas informationssäkerhet beror bland annat på vilka<br />

handlingsmönster som använts för tjänsterna (ex. manuella arbetsmoment),<br />

vilka tillämpningar som använts, hur säkra de tekniska systemen och<br />

datakommunikationen är.<br />

(68) Innan existerande tjänster börjar bjudas ut eller nya tjänster<br />

introduceras i datanät ska instituten bedöma om tjänsterna är lämpliga att<br />

tillhandahålla över nätet. De största <strong>risker</strong>na med tjänsterna och<br />

riskhanteringsmetoderna ska dokumenteras och nödvändiga kontroller ska<br />

byggas in i systemet. Riskhanteringen och internkontrollen <strong>av</strong> onlineverksamhet,<br />

datasystem och interna processer ska planeras och läggas upp<br />

så att verksamhetens art och omfattning och hoten mot verksamheten<br />

beaktas. Instituten ska själva analysera den totala risken i onlineverksamheten<br />

med jämna mellanrum eller låta göra en extern bedömning <strong>av</strong><br />

den. Instituten ska på löpande basis analysera och utveckla sina datasystem<br />

och informationssäkerheten samt på ett tillfredsställande sätt skydda sig mot<br />

olika störningar och eventuellt missbruk.<br />

6.7.9 Utveckling <strong>av</strong> säkra onlinetjänster<br />

(69) För att trygga informationssäkerheten ska instituten innan de lanserar en<br />

tjänst se till att åtminstone följande kriterier uppfylls:<br />

• En riskanalys har utförts och nödvändiga riskhanteringsåtgärder har<br />

vidtagits.<br />

• Säkerhetsbesiktning <strong>av</strong> respektive system har gjorts. Dessutom ska<br />

systemens säkerhetsnivå följas upp fortlöpande, deras sårbarhet<br />

analyseras och nödvändiga systemuppdateringar och -korrigeringar<br />

installeras.<br />

• Störningar i systemen och eventuella fall <strong>av</strong> missbruk och försök till<br />

missbruk ska följas upp fortlöpande och rapporteras på<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

överenskommet sätt.<br />

dnr 3/120/2004 30 (40)<br />

• För att säkerställa tillgänglighet och kontinuitet ska<br />

återställningsplaner upprättas för respektive system, reservsystem<br />

läggas upp för problemsituationer och åtgärder vidtas för att<br />

reservsystemen snabbt ska kunna sättas in vid störningar.<br />

• Systemen bör vid behov belastningstestas. Särskilt viktigt är det att<br />

testa att datasystemen har tillräcklig kapacitet även när exceptionellt<br />

många kunder samtidigt är uppkopplade till systemen.<br />

• Systemen ska förses med nödvändiga mekanismer för bekämpning<br />

<strong>av</strong> virus och andra skadliga program.<br />

• Systemen och dataförbindelserna ska skyddas så att de inte kan<br />

blockeras med onödiga förfrågningar eller på annat sätt. Systemets<br />

Internetgränssnitt kan eventuellt blockeras på ett sätt som<br />

tjänsteleverantören inte har möjlighet att påverka. För sådana<br />

situationer ska finnas beredskap, t.ex. tillräckliga reservsystem.<br />

• Systemen ska förses med en mekanism för behörighetskontroll och<br />

instituten ska sörja för att behörighetshanteringen har ordnats på<br />

behörigt sätt.<br />

• Det externa nätet (Internet) ska skiljas åt från institutets interna nät<br />

med säkerhetsanordningar.<br />

• Systemen ska testas med jämna mellanrum och framför allt efter<br />

systemändringar för att förhindra att obehöriga får tillträde till<br />

systemen eller kan utnyttja eventuella säkerhetshål. Upptäcks brister<br />

i säkerheten måste de omedelbart åtgärdas.<br />

• Instituten ska säkerställa att dataöverföringen mellan<br />

tjänstemottagaren och tjänsteleverantören och databehandlingen i<br />

tjänsteleverantörens system uppfyller kr<strong>av</strong>en på konfidentialitet,<br />

integritet och o<strong>av</strong>vislighet. Också identifieringen och autentiseringen<br />

<strong>av</strong> de sinsemellan kommunicerande parterna måste vara tillförlitlig.<br />

Lämpliga metoder är till exempel en tillräckligt stark kryptering 5<br />

,<br />

elektroniska certifikat och elektroniska signaturer.<br />

• Kontrollmekanismer och revisionsspår ska byggas in i datasystemen<br />

för att säkerställa in- och utdatas riktighet och integritet,<br />

5 Riskerna med krypteringsmetoden ska analyseras fall för fall. Det lönar sig alltid att göra krypteringen<br />

så bra som det på kostnadseffektiva grunder är möjligt utgående från hur väl informationen behöver<br />

skyddas.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 31 (40)<br />

behörigheter, återställande <strong>av</strong> information efter <strong>av</strong>brott i<br />

databehandlingen samt transaktionernas reviderbarhet. De<br />

transaktioner som handläggs i systemet ska kunna spåras.<br />

• Systemen ska ha inbyggda kontroller som möjliggör <strong>av</strong>stämning <strong>av</strong><br />

transaktioner som har utförts i olika delsystem. Det rekommenderas<br />

att transaktionsförloppet <strong>av</strong>stäms alltifrån det att transaktionen<br />

lämnar kunden ända tills den når institutets bassystem.<br />

• Eventuella lösenord för kunder ska krypteras inom systemet och vid<br />

överföring mellan systemen.<br />

• Vid uppläggning, behandling och överlämning till kunden <strong>av</strong> dennes<br />

identifikationsuppgifter (användaridentitet och lösenord) ska extra<br />

aktsamhet iakttas och s.k. farliga arbetskombinationer undvikas.<br />

• Instituten ska sörja för att systemen för en tillräckligt noggrann logg<br />

över inloggning, försök till inloggning och användning <strong>av</strong> tjänsten.<br />

Loggarna och loggrappporterna ska gås igenom regelbundet. Särskilt<br />

för försök till intrång eller annat missbruk bör finnas<br />

rapporteringsrutiner. Vid genomgången <strong>av</strong> loggarna och rapporterna<br />

ska förpliktelserna och åtgärderna enligt lag genomföras omsorgsfullt<br />

och utan att äventyra kommunikationens konfidentialitet eller<br />

integritetsskyddet.<br />

• I en tjänst som marknadsförs till kunder ska ges tillräckligt med<br />

information exempelvis i bruksanvisningen om den tjänst som<br />

marknadsförs, om ansvarfördelningen mellan den som tillhandahåller<br />

och den som utnyttjar tjänsten och om hur användaren tryggt kan<br />

utnyttja tjänsten.<br />

6.8 Betalningssystem och betalningsförmedling<br />

(70) Det är viktigt att betalningssystemen är välfungerande eftersom största<br />

delen <strong>av</strong> betalningarna i samhället förmedlas i systemen. Avbrott och<br />

störningar försvårar kundernas betalningar och kan därigenom medföra<br />

problem för landets ekonomi.<br />

(71) Med betalningssystem <strong>av</strong>ses i regel ett system<br />

• där överenskomna betalningsmedel används<br />

• där deltagarna är banker och kreditinstitut<br />

• där deltagarna kommer överens om olika betalningsförmedlings- och<br />

riskhanteringsrutiner<br />

• som möjliggör förmedling <strong>av</strong> transaktioner från betalaren till<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Motivering<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Rekommendation<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

mottagaren.<br />

dnr 3/120/2004 32 (40)<br />

(72) Med betalningsmedel <strong>av</strong>ses ett bank-, betal- eller kreditkort, en check<br />

eller ett annat instrument varmed betalningar, uttag eller<br />

betalningsöverföringar kan utföras eller vars användning är en nödvändig<br />

förutsättning för att nämnda transaktioner ska kunna utföras.<br />

(73) Högsta ledningen ska godkänna principer för betalningsförmedling i de<br />

betalningssystem i vilka institutet deltar eller de betalningstjänster som<br />

företaget tillhandahåller för sina kunder. Betalningsförmedlingsprinciperna ska<br />

omfatta den nuvarande verksamheten och de ska ta hänsyn till utvecklingen<br />

under de närmaste åren. Högsta ledningen ska för betalningsförmedlingsverksamheten<br />

uppställa mål i syfte att säkerställa en effektiv och säker<br />

betalningsförmedling och övervaka verksamheten.<br />

(74) Verkställande ledningen svarar för att det finns tillfredsställande<br />

kompetens, resurser och internkontroll för en effektiv och säker<br />

betalningsförmedling. Instituten ska kartlägga <strong>risker</strong>na med de<br />

betalningssystem och betalningstjänster som används och regelbundet<br />

uppdatera kartläggningarna.<br />

(75) Institutens betalningssystem ska vara välfungerande och funktionssäkra<br />

och stabila. Instituten ska sörja för att det förekommer så få störningar som<br />

möjligt i betalningsförmedlingen. Betalningsförmedlingen ska säkras med<br />

reservsystem.<br />

(76) Instituten ska tillställa Finansinspektionen resultatet <strong>av</strong> riskanalyser <strong>av</strong><br />

nya betalningstjänster och -tekniker innan tjänsterna introduceras.<br />

(77) Instituten ska i god tid på förhand underrätta Finansinspektionen om nya<br />

betalningstjänster och betydande ändringar i existerande tjänster.<br />

(78) Avseende betalningssystem har Committee on Payment and Settlement<br />

Systems (CPSS), som tillsatts <strong>av</strong> G10-ländernas centralbanker, gett ut<br />

rekommendationen Core Principles for Systemically Important Payment<br />

Systems (Basel Committee Publications No. 43). Institutet ska i tillämpliga<br />

delar följa rekommendationen vid deltagande i systemviktiga<br />

betalningssystem, exempelvis POPS eller PMJ.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 33 (40)<br />

6.9 Förhindrande <strong>av</strong> lagstridigt utnyttjande <strong>av</strong> det<br />

finansiella systemet (upphävts)<br />

Avsnittet 6.9 upphävts med <strong>Standard</strong> 2.4. Kundkontroll och åtgärder mot<br />

penningtvätt, finansiering <strong>av</strong> terrorism och marknadsmissbruk, som gäller<br />

fr.o.m. 1.9.2010.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Bindande<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

7 RAPPORTERING<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

TILL<br />

FINANSINSPEKTIONEN<br />

dnr 3/120/2004 34 (40)<br />

(1) De rapporteringsskyldigheter som hänför sig till denna standard fastställs i<br />

rapporteringsstandard RA4.2 om rapportering till Finansinspektionen <strong>av</strong><br />

händelser relaterade till <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

8 DEFINITIONER<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 35 (40)<br />

(1) Kontroller 6<br />

är rutiner för att säkerställa att en verksamhet når sitt mål.<br />

Kontroller är alla åtgärder i syfte att förebygga, upptäcka och reducera<br />

störningar, brister, fel och missbruk. Exempel på kontroller är <strong>av</strong>stämningar,<br />

principen att "fyra ögon ser mer än två” och jämförelser <strong>av</strong> motparternas<br />

bekräftelser med företagets egen <strong>av</strong>talsdokumentation.<br />

(2) Pandemi:<br />

En sjukdomsepedemi som fått stor spridning.<br />

(3) Undantagsförhållanden:<br />

Undantagsförhållanden enligt beredskapslagen<br />

(22.7.1991/1080):<br />

1) mot Finland riktat väpnat angrepp och krig samt efterkrigstillstånd<br />

2) allvarlig kränkning <strong>av</strong> Finlands territoriella integritet samt krigshot mot<br />

landet<br />

3) krig eller krigshot mellan främmande stater och en sådan allvarlig<br />

internationell spänning som innebär krigshot och som förutsätter åtgärder<br />

som är nödvändiga för höjande <strong>av</strong> Finlands försvarsberedskap, samt någon<br />

annan därmed jämförbar särskild händelse som har inträffat utanför Finland,<br />

om den kan vålla allvarlig fara för de grunder för den nationella existensen<br />

och välfärden som <strong>av</strong>ses i 1 § 1 mom.<br />

4) sådant allvarligt hot mot befolkningens utkomst eller mot grunderna för<br />

landets näringsliv som beror på försvårad eller förhindrad import <strong>av</strong><br />

nödvändiga bränslen och annan energi samt råvaror och andra varor eller på<br />

någon annan till sina verkningar därmed jämförbar plötslig störning i det<br />

6 Källa: Tietojärjestelmien tarkastuksen ja riskienhallinnan käsikirja, Gummerus 1997.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

internationella handelsutbytet, samt<br />

5) en storolycka<br />

dnr 3/120/2004 36 (40)<br />

förutsatt att myndigheterna inte med normala befogenheter kan få kontroll<br />

över situationen.<br />

(4) Beredskapsplan: en på förhand upprättad beskrivning <strong>av</strong> de åtgärder med<br />

vilka den beredskapsskyldige säkerställer att verksamheten kan fortgå under<br />

allvarliga störningssituationer under normala förhållanden och under<br />

undantagsförhållanden.<br />

(5) Med högsta ledningen <strong>av</strong>ses här det organ som fastställer de allmänna<br />

verksamhetsramarna för institutet och som har det övergripande ansvaret för<br />

organisationens verksamhet, besluten om verksamhetsplaner och mål och en<br />

fungerande intern kontroll. I praktiken är högsta ledningen ofta företagets<br />

styrelse. Om företaget har både förvaltningsråd och styrelse bildar de<br />

tillsammans högsta ledningen. De interna instruktionerna ska i så fall<br />

innehålla detaljerade bestämmelser om vilka <strong>av</strong> högsta ledningens uppgifter<br />

förvaltningsrådet ansvarar för och vilka styrelsen ansvarar för.<br />

(6) Med verkställande ledningen <strong>av</strong>ses det organ som svarar för den dagliga<br />

<strong>operativa</strong> ledningen i företaget och verkställer högsta ledningens beslut.<br />

Verkställande ledningen består <strong>av</strong> verkställande direktören och en eventuell<br />

ledningsgrupp.<br />

Definitioner i anslutning till datasystemen 7<br />

(7) Integritet: Informationen och datasystemen är tillförlitliga, riktiga och<br />

tidsenliga och de har inte förändrats eller kan inte förändras på grund <strong>av</strong><br />

maskinvaru- eller programvarufel, naturkatastrofer eller mänsklig<br />

verksamhet.<br />

(8) Sårbarhetsanalys: Systematisk kartläggning <strong>av</strong> sårbarheter och <strong>risker</strong> som<br />

information, system, funktioner och tjänster utsätts för. Med sårbarhet <strong>av</strong>ses<br />

exponering för störningar i system, verksamhet eller tjänster.<br />

(9) O<strong>av</strong>vislighet:<br />

Transaktionerna kan verifieras i efterhand. O<strong>av</strong>vislighet<br />

innebär att en part i behandlingen eller överföringen <strong>av</strong> information inte i<br />

efterhand kan förneka sin delaktighet.<br />

7 En del <strong>av</strong> definitionerna baserar sig på följande källor: Ledningsgruppen för datasäkerheten inom<br />

statsförvaltningen 1/2001 Allmän anvisning om datasäkerhetsarbetet vid statliga myndigheter och<br />

Anvisning om datasäkerhetsbegreppen inom statsförvaltningen Valtionhallinnon<br />

tietoturvallisuuskäsitteistö, Vahti 1/2000 och Vahti 4/2003.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 18.9.2007<br />

Gäller fr.o.m. 1.11.2007<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 37 (40)<br />

(10) Kontroller:<br />

Syftet med kontroller <strong>av</strong> databehandlingen är att trygga<br />

databehandlingsförhållandena, sörja för att arbetet utförs i rätt tid, säkerställa<br />

kontinuiteten i verksamheten och sörja för att verksamheten och<br />

informationen om den är tillförlitliga och att egendomen är intakt.<br />

(11) Belastningstestning:<br />

Datasystemens betjänings- och prestationsförmåga<br />

testas i syfte att undersöka om systemet har tillräcklig kapacitet också när<br />

antalet uppdrag ökar.<br />

(12) Tillgänglighet:<br />

En egenskap som sörjer för att informationen,<br />

datasystemen eller tjänsten är tillgängliga för behöriga användare inom<br />

önskad tid och på överenskommet sätt.<br />

(13) Logg:<br />

En fil i vilken systemet registrerar transaktionerna och användarna<br />

kronologiskt.<br />

(14) Konfidentialitet:<br />

Information och system är tillgängliga endast för<br />

behöriga användare på överenskommet sätt och på <strong>av</strong>talad tid. Utomstående<br />

har inte tillgång till informationen och kommer inte åt att ändra eller förstöra<br />

data.<br />

(15) Överbelastningsattack:<br />

En attack riktad mot en tjänst eller server i syfte<br />

att få datasystemet att krångla eller låsa sig.<br />

(16) Åtkomstkontroll:<br />

Funktioner eller rutiner för behörighetskontroll <strong>av</strong> alla<br />

som loggar in sig i systemet.<br />

(17) Riskanalys:<br />

Systematisk analys <strong>av</strong> sårbarheter, hot och eventuella<br />

följdverkningar <strong>av</strong> realiserade hot, riktade mot data, system, verksamhet och<br />

tjänster.<br />

(18) Skyddskopia:<br />

En säkerhetskopia som förvaras på en säker plats och<br />

används om originalfilen eller säkerhetskopian inte kan användas.<br />

(19) Incident:<br />

Händelse eller åtgärd som strider mot företagets<br />

datasäkerhetsprinciper, exempelvis virusattack, intrång i datasystemet eller<br />

informationsläckage.<br />

(20) Autentisering:<br />

Kontroll <strong>av</strong> systemanvändarens eller den andra partens<br />

identitet (person, organisation eller utrustning).<br />

(21) Återställningsplan: Är en del <strong>av</strong> kontinuitetsplanen och innehåller<br />

anvisningar om åtgärder för att få datasystemet funktionsdugligt efter en<br />

allvarlig störning eller katastrof, för att fortsätta verksamheten och återgå till<br />

normal verksamhet. I planen fastställs även reservsystemkr<strong>av</strong>, ansvar och<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

Utfärdad 25.5.2004<br />

Gäller fr.o.m. 1.1.2005<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 38 (40)<br />

åtgärder för att skapa beredskap för viktiga datasystem. Dessutom ges<br />

anvisningar om åtgärder vid olika störningar.<br />

(22) Säkerhetsbesiktning:<br />

Systematisk granskning <strong>av</strong> säkerhetsnivån i ett<br />

system, en tjänst eller en verksamhet för att säkerställa att den fastställda<br />

säkerhetsnivån har uppnåtts.<br />

(23) Säkerhetsteknik:<br />

Utrustning, program och metoder med vilka data,<br />

system och tjänster skyddas.<br />

(24) Reservsystem:<br />

Förberedelser för störningar och <strong>av</strong>brott i verksamhet<br />

eller system genom alternativa verksamhetsmodeller eller system.<br />

Reservsystem är exempelvis dubblering <strong>av</strong> viktiga komponenter som behövs i<br />

databehandlingen och datakommunikationen samt säkerhetskopiering.<br />

(25) Säkerhetskopia:<br />

Kopia <strong>av</strong> en fil. Används om den ursprungliga filen<br />

förstörs eller skadas.<br />

(26) Virus<br />

: Ett skadegörande program som är dolt i ett program eller i data<br />

och som sprider sig till andra program i samma dator eller till program i andra<br />

datorer genom att duplicera sig så att de duplicerade virusen i sin tur<br />

duplicerar sig.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


9 YTTERLIGARE<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 39 (40)<br />

INFORMATION<br />

Kontaktinformation finns i listan över standardansvariga på<br />

Finansinspektionens webbplats. Upplysningar lämnas också <strong>av</strong>:<br />

• Risktillsyn, Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010 831 5208<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208


10 ÄNDRINGSHISTORIK<br />

FINANSINSPEKTIONEN Utfärdad 25.5.2004<br />

4 Kapitaltäckning och riskhantering Gäller fr.o.m. 1.1.2005 tills vidare<br />

<strong>4.4b</strong> <strong>Hantering</strong> <strong>av</strong> <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong> Ändrad senast 22.6.2010<br />

dnr 3/120/2004 40 (40)<br />

(1) När denna standard trädde i kraft (1.1.2005) upphävdes följande <strong>av</strong><br />

Finansinspektionens föreskrifter och anvisningar:<br />

• Anvisning om principer för riskhantering och intern kontroll och<br />

internrevision i kreditinstitut (108.2) till den del som gäller<br />

databehandling<br />

• Anvisning om riskhantering och övrig intern kontroll i fondbörser<br />

(202.13) till den del som gäller databehandling<br />

• Anvisning om principer för riskhantering och intern kontroll och<br />

internrevision i värdepappersföretag (203.28) till den del som gäller<br />

databehandling<br />

• Anvisning om riskhantering och internrevision i värdepapperscentraler<br />

(206.4) till den del som gäller databehandling.<br />

(2) <strong>Standard</strong>en har ändrats enligt följande:<br />

• Utfärdad 18.9.2007, gäller fr.o.m. 1.11.2007: <strong>av</strong>snitt 5.5 har<br />

upphävts Utläggning <strong>av</strong> verksamheter och tjänster.<br />

• Utfärdad 18.9.2007, gäller fr.o.m. 1.11.2007: <strong>av</strong>snitt 6.5 har lagts till<br />

Beredskap för undantagsförhållanden.<br />

• Utfärdad 18.9.2007, gäller fr.o.m. 1.11.2007: uppdatering enligt<br />

ändringarna i kreditinstitutslagen och komplettering med nya<br />

marginaltexter.<br />

• Utfärdad 22.6.2010, gäller fr.o.m. 1.9.2010: <strong>av</strong>snittet 6.9.<br />

Förhindrande <strong>av</strong> lagstridigt utnyttjande <strong>av</strong> det finansiella systemet<br />

har upphävts och behövliga ändringar på kapitel 1-4 tillagts.<br />

tfn 010 831 51 Upplysningar:<br />

fax 010 831 5297 Marknads<strong>risker</strong> och <strong>operativa</strong> <strong>risker</strong>, tfn 010<br />

förnamn.efternamn@fiva.fi<br />

www.finanssivalvonta.fi<br />

831 5208

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!