Drönarkriget i Pakistan - säkerhetspolitiska konsekvenser. - FOI
Drönarkriget i Pakistan - säkerhetspolitiska konsekvenser. - FOI
Drönarkriget i Pakistan - säkerhetspolitiska konsekvenser. - FOI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. Sammanfattning<br />
<strong>Pakistan</strong> är det land i världen där drönare för första gången <br />
använts i stor skala i attacksyfte och som centralt instrument<br />
i en väpnad konflikt. USA har sedan 2004 genomfört ca 350<br />
attacker, majoriteten under Obamas presidentskap, vilka<br />
resulterat i minst 2 400 dödsoffer, varav ett betydande antal<br />
civila.<br />
Folkrättstjurister har kritiserat USA för att bryta<br />
mot internationell rätt både vad gäller legaliteten<br />
för våldsanvändning i <strong>Pakistan</strong> och avseende krigets<br />
regler – behovsprincipen, distinktionsprincipen och<br />
proportionalitetsprincipen. Både de faktiska operationerna<br />
liksom debatten om dem kan få stora <strong>säkerhetspolitiska</strong><br />
följder, genom att påverka andra staters agerande, inklusive<br />
krigföring.<br />
Drönarattackerna har bidragit till att försvaga al-Qaidas<br />
förmåga att agera i och från <strong>Pakistan</strong>. Terrorhoten mot mål i<br />
väst från <strong>Pakistan</strong> har minskat. Att al-Qaida som heterogen<br />
och transnationell rörelse eller idé försvagats genom<br />
drönaroperationerna är dock tveksamt. Andra militanta<br />
rörelser som angripits med drönare har antingen behållit eller<br />
utökat sin kapacitet (Haqqani-nätverket) eller försvagats till<br />
följd av andra faktorer (TTP, de pakistanska talibanerna).<br />
Inget tyder på att target killings av jihadist-ledare i <strong>Pakistan</strong><br />
har lett till en tillbakagång av deras lokalt rotade rörelser<br />
– snarare tvärtom. Attackerna kan på sikt visa sig vara<br />
kontraproduktiva i kampen mot terrorismen i <strong>Pakistan</strong><br />
genom att resultera i radikalisering och ökad rekrytering till<br />
militanta organisationer.<br />
Drönarattackerna har också, för det första, bidragit till den<br />
relativt kyliga relationen mellan USA och <strong>Pakistan</strong>. Trots att<br />
<strong>Pakistan</strong>s regering, parlament och opposition uttryckligen<br />
kräver att attackerna upphör så fortsätter de emellertid ändå.<br />
För det andra har den pakistanska opinionen blivit allt mer<br />
anti-amerikansk. För det tredje har regeringspartiet PPP<br />
förlorat stöd opinionsmässigt bland annat till följd av att<br />
de tillåtit och inte agerat för att stoppa drönarattackerna.<br />
Stora delar av opinionen har också uppfattat de omfattande<br />
<br />
37