Perspektiv på fattigdom - Sida

cykelanalysen när det gäller program och projekt. Inom båda
dessa områden genomförs fattigdomsanalyser på skilda nivåer.
Innehållet i policydialogen med samarbetslandet identifieras i
landstrategierna efter beslut av den svenska regeringen. Landanalyser
bör tas fram i samarbete med samarbetsländerna samt
andra multilaterala och bilaterala utvecklingsorgan. De ska
klargöra vilken styrkan respektive svagheten är i ett lands nationella
fattigdomsstrategi. Såväl ekonomiska aspekter som
miljömässiga och sociala bör behandlas, särskilt med avseende
på långsiktig bärkraft.
När det handlar om program och projekt är det viktigt att
uppmärksamma hela sammanhanget, inte bara den enskilda insatsen.
Åtgärder för att minska fattigdomen kan vara inriktade
på såväl indirekt som direkt fattigdomsbekämpning enligt nedanstående
riktlinjer som följer OECD/DAC:s rekommendationer.
– Generella åtgärder som försöker stärka en allmän politik
inriktad på att minska fattigdomen. Dessa stödjer till
exempel demokrati och gott styrelseskick, makroekonomisk
stabilitet, möjligheter att utkräva ansvar av makthavare
samt öppenhet och kamp mot korruption.
– Indirekta åtgärder som riktas till stora grupper av
samhällsmedlemmar där de fattiga ingår. De gäller oftast
sektorer av speciell vikt för fattiga kvinnor och män så som
landsbygdsutveckling, hälsa, utbildning och stöd till småföretagare.
– Insatser riktade direkt till de berörda. Dessa vänder sig till
specifika kategorier av fattiga människor. Exempel:
arbetsintensiva projekt, flyktingprogram, stöd till basorganisationer
och inkomstgenererande verksamhet,
speciellt utformat stöd till funktionshindrade, etniska
minoriteter, fattiga kvinnor och offer för människohandel.
Framgångsrika insatser fordrar mycket goda kunskaper om
lokala förhållanden. För Sidas del innebär det att stor vikt läggs
vid långsiktig och effektiv fältnärvaro.
10