Perspektiv på fattigdom - Sida

gifter. Även i sådana sammanhang är det dock nödvändigt att
arbeta med flera olika dimensioner för att bekämpa nöd och
maktlöshet. För detta behövs en mångdimensionell fattigdomsanalys
där man klargör hur de specifika orsakskedjor ser ut som
leder till, eller kan upphäva, fattigdomen i den aktuella situationen.
Det innebär inte att varje enskild insats måste omfatta flera
olika områden. Värdet med en mångdimensionell analys ligger
bland annat i att den kan ge möjlighet att välja ut ett område
där man har grundad anledning att tro att det är av särskild
strategisk betydelse i en viss situation. Det kan exempelvis gälla
hälsoinsatser, utbildningsinsatser för flickor, åtgärder för att
förbättra fattiga bönders tillgång till marknader eller insatser för
att öka fattiga människors inflytande i lokala politiska organ.
För att man ska kunna utarbeta effektiva strategier för
fattigdomsbekämpning fordras en mycket god förståelse av samhällets
maktstrukturer. Det är nödvändigt att identifiera de
främst berörda, till exempel specifika kategorier av fattiga, men
också andra intressenter som har något att vinna eller förlora på
en förändring av den rådande situationen. Sedd ur ett perspektiv
som utgår från demokrati och mänskliga rättigheter, innebär
fattigdomsbekämpning att de fattiga själva får inflytande över
beslut om vilka åtgärder som ska vidtas, och ett huvudmål blir
att främja deras möjligheter att utöva makt och inflytande i
samhället. Maktaspekten är lika viktig som den ekonomiska,
eftersom maktlöshet är ett av de största hindren för fattiga människor
att förbättra sin materiella situation.
3.2 Fattigdomens komplexitet och variation
Ölhall viktigare än kvinnor och barn
”Utvecklingen nådde oss aldrig”, säger Matthew Chivoko ibland.
Byns invånare har mycket litet politiskt inflytande. Det regerande
partiet favoriserar alltid sina egna anhängare. Det lokala styret är ineffektivt
och saknar resurser. Korruptionen har brett ut sig. I det förra
valet röstade byinvånarna fram Mr Matumbesi, en pensionerad lärare.
Han har lyckats få olika projekt finansierade, men dessa ingår inte i
någon övergripande utvecklingsplan.
Odila har inte mycket att säga till om. Hon och hennes väninnor kan
påverka sina män informellt, men både det traditionella och det moderna
politiska systemet diskriminerar kvinnor. Distriktsrådet föredrar att förbättra
en stor väg, eller till och med den lokala ölhallen, hellre än att använda
projektresurser till något som är viktigt för kvinnor och barn.
25