04.09.2013 Views

Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun

Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun

Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Datum: 2012-12-21<br />

Förvaltning: Samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen<br />

TJÄNSTESKRIVELSE<br />

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR FOSSA 1:206, VATTENTORNET I<br />

RÅGÅRDSVIK, LYSEKILS KOMMUN<br />

Dnr: MBN 03/04/214<br />

Ärendebeskrivning<br />

Rubricerad ändring <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> har varit utställd på underrättelse under perioden 2012-05-04<br />

t.o.m. 2012-06-01. Detaljplanen skickades till statliga myndigheter och verk, <strong>kommun</strong>ala instanser<br />

och sakägare enligt särskild sändlista. Synpunkterna som inkommit under granskningen finns<br />

redovisade och kommenterade i ett så kallat särskilt utlåtande.<br />

Detaljplanen drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande enligt 5 kap 28§ PBL (1987:10) vilket innebär<br />

att det under underrättelsen har givits möjlighet att inom två veckor lämna synpunkter. Detaljplanen<br />

tas därefter upp <strong>för</strong> beslut om antagande i Kommunstyrelsen.<br />

Efter underrättelsen har plan<strong>för</strong>slaget kompletterats med texten:<br />

Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />

utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning<br />

arrangeras genom att:<br />

- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder<br />

när rök indikeras<br />

- Bostadssprinkler installeras<br />

Beslutsunderlag<br />

Planbeskrivning<br />

Tillägg till planbestämmelser<br />

Genom<strong>för</strong>andebeskrivning<br />

Kartbilaga tillhörande planbestämmelser<br />

Gällande <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> fastigheten, Sö48<br />

Grundkarta med markering <strong>av</strong> det område som berörs <strong>av</strong> planändringen<br />

Samrådsredogörelse<br />

Särskilt utlåtande<br />

Förslag till beslut:<br />

Kommunstyrelsen<br />

Kommunstyrelsen beslutar att anta ändring <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Fossa 1:206, Vattentornet i Rågårdsvik,<br />

<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>, daterad 2012-03-09, justerad 2012-12-20, enligt 5 kap 29§ PBL.<br />

Beslutet skickas till Planenheten<br />

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />

Mats Tillander<br />

T.f. Förvaltningschef


Kommunstyrelsen<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />

VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />

Fossa 1:206, Skaftö,<br />

<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />

Planområdet<br />

Figur 1. Flygfoto Rågårdsvik 2004. Foto: Bergslagsbild AB.<br />

HANDLINGAR<br />

Till ändringen <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong>en hör följande handlingar:<br />

Planbeskrivning<br />

Tillägg till planbestämmelser<br />

Kartbilaga tillhörande planbestämmelser<br />

Genom<strong>för</strong>andebeskrivning.<br />

Grundkarta med markering <strong>av</strong> det område som berörs <strong>av</strong> planändringen<br />

Gällande <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> fastigheten, Sö48<br />

Fastighets<strong>för</strong>teckning<br />

Samrådsredogörelse<br />

Särskilt utlåtande<br />

MBN 03/040/214<br />

2012-03-09<br />

Justerad 2012-12-20<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

1


<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

2


BAKGRUND<br />

Sedan <strong>kommun</strong>en upp<strong>för</strong>t nytt vattentorn på annan plats, används det äldre <strong>vattentornet</strong> som finns<br />

på fastigheten Fossa 1:206 inte längre <strong>för</strong> sitt ursprungliga ändamål.<br />

Ägaren till Fossa 1:206, Fönstervyer i Lysekil AB, <strong>för</strong>värvade fastigheten år 1986. Avsikten var att<br />

använda det gamla <strong>vattentornet</strong> i Rågårdsvik till verksamhet som syftade till utveckling inom energi-<br />

och fönsterteknik. Vattentornet skulle där<strong>för</strong> iordningställas och utvecklas till kontor och<br />

representationslokaler med möjlighet till övernattning.<br />

För området finns en gällande plan som vann laga kraft 1991. Användningen <strong>för</strong> <strong>vattentornet</strong> är där<br />

Hd, kontor och dylikt. 2005 påbörjades ett planarbete i syfte att pröva användningen bostad och<br />

kontor. Detta planarbete fullföljdes aldrig. Detaljplanen var i samband med detta ute på samråd. Då så<br />

pass lång tid <strong>för</strong>löpt efter samrådet fanns behov att skicka ut planen på samråd igen, vilket gjordes<br />

under november - december 2011.<br />

PLANOMRÅDETS LÄGE OCH OMFATTNING<br />

Planområdet är beläget i utkanten <strong>av</strong> Rågårdsviks samhälle på södra Skaftö. Området omfattar cirka<br />

0,9 hektar. <strong>Ändring</strong>ens omfattning markeras dels på en kopia <strong>av</strong> gällande plan och dels på en<br />

grundkarta som redovisar nuvarande <strong>för</strong>hållanden.<br />

Figur 2. Planområdets läge.<br />

PLANÄNDRINGENS SYFTE<br />

Planen syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> fastigheten Fossa 1:206 från kontor och<br />

representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden 8 meter samt högsta<br />

taklutning på 20 grader mot horisontalplanet kommer att behållas.<br />

Planen görs som en s.k. Ädp vilket innebär att ingen ny plankarta upprättas och planbestämmelserna<br />

utformas som ett tillägg till befintliga bestämmelser. Planen drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande<br />

enligt 5 kap 28§ PBL.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

3


AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN<br />

Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB<br />

Miljöbalkens 3 kapitel <strong>för</strong>eskriver att mark- och vattenområden ska användas <strong>för</strong> det eller de<br />

ändamål som de är mest lämpade <strong>för</strong>. Brukningsvärd jordbruksmark <strong>av</strong> nationell betydelse<br />

får endast tas i anspråk <strong>för</strong> bebyggelse eller anläggningar om det behövs <strong>för</strong> att tillgodose<br />

väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt<br />

tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.<br />

Skogsmark som har nationell betydelse <strong>för</strong> skogsnäringen skall så långt möjligt skyddas mot<br />

åtgärder som kan påtagligt <strong>för</strong>svåra ett rationellt skogsbruk.<br />

Vidare <strong>för</strong>eskrivs att särskild hänsyn ska tas till stora mark- och vattenområden som är opåverkade<br />

<strong>av</strong> exploaterings<strong>för</strong>etag, områden som är ekologiskt känsliga, <strong>av</strong> betydelse <strong>för</strong> fiske eller vattenbruk,<br />

som har natur- eller kulturvärden, som är värdefulla <strong>för</strong> friluftslivet, som är särskilt lämpliga <strong>för</strong><br />

industriell produktion, energidistribution, <strong>kommun</strong>ikationer mm eller har betydelse <strong>för</strong> total<strong>för</strong>svaret.<br />

Dessa områden ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dem. Om de är<br />

utpekade som riksintressen ska de skyddas mot åtgärder som kan orsaka påtaglig skada på områdena.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget berörs inte <strong>av</strong> några riksintressen enligt 3 kap MB.<br />

Särskilda hushållningsbestämmelser och Natura 2000, 4 kap MB<br />

Hela Skaftö ligger inom område som på grund <strong>av</strong> natur- och kulturvärdena är <strong>av</strong> riksintresse enligt<br />

bestämmelserna i 4 kap MB. Ingrepp och exploaterings<strong>för</strong>etag får genom<strong>för</strong>as endast om de inte<br />

påtagligt skadar värdena. Bestämmelserna utgör inte hinder <strong>för</strong> utveckling <strong>av</strong> befintliga tätorter och<br />

lokalt näringsliv.<br />

Söder om Brofjorden får enligt 4 kap 4§ inte upp<strong>för</strong>as ny enskild fritidsbebyggelse annat än som<br />

komplettering till befintlig eller fritidsbebyggelse med anknytning till det rörliga friluftslivet.<br />

Planområdet<br />

Figur 3. Riksintressen enligt 4 kap MB i planområdets närhet.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär att en befintlig byggnad kan byggas om <strong>för</strong> att tillåta bostäder på<br />

platsen. Byggnaden utgör en komplettering <strong>av</strong> befintlig bebyggelse intill Rågårdsvik samhälle. I områden<br />

som omfattas <strong>av</strong> 4 kap 4§ MB ställs kr<strong>av</strong> på att nya byggnader skall utformas med helårsstandard<br />

vilket innebär högre kr<strong>av</strong> än <strong>för</strong> fritidsbebyggelse.<br />

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />

Översiktliga planer<br />

Planområdet är i gällande översiktsplan, ÖP06 antagen 2006-06-21 och aktualitets<strong>för</strong>klarad 28<br />

oktober 2010, definierat som övrig mark.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

4


Detaljplaner<br />

För området gäller byggnadsplan fastställd 1991-02-14, 1484-P90/5. Genom denna ändrades tidigare<br />

planer så att det område <strong>av</strong> dåvarande fastigheten Fossa 1:112, som är bebyggd med ett äldre<br />

vattentorn, <strong>för</strong>eslogs bli något utökad <strong>för</strong> att ge plats <strong>för</strong> garage och biluppställning. Planen innebar<br />

även att områdets användningssätt ändrades till kontorsändamål.<br />

Planbestämmelserna medg<strong>av</strong> inredning <strong>för</strong> övernattning. Den tillåtna byggnadshöjden ökades till 8<br />

meter.<br />

Mot den nuvarande planen fram<strong>för</strong>des erinringar från ett 10-tal ägare till fastigheter i grannskapet.<br />

Med anledning h<strong>av</strong> detta har Länsstyrelsen som grund <strong>för</strong> sitt beslut 1990-07-25 gjort bedömningen<br />

att:<br />

”störningarna på omgivningen från verksamheten - i huvudsak i form <strong>av</strong> fordonstrafik inte är<br />

mer omfattande än att den får tålas <strong>av</strong> berörda fastigheter vid tillfartsvägen (1:174, 1:173, 1:165<br />

och 1:166) och övriga som använder vägen. Genom planen tillkommer en relativt sett liten<br />

kontorsbyggnad <strong>för</strong>anledd <strong>av</strong> det befintliga <strong>vattentornet</strong>. Eftersom det knappast blir aktuellt att<br />

bygga flera liknande byggnader i Rågårdsvik tål bebyggelsen och landskapsbilden ombyggnaden.<br />

Påverkan på fritidsmiljön väster om planområdet blir begränsad. Det väl synliga och otraditionella<br />

läget <strong>för</strong> ett kontorshus kräver emellertid att ombyggnaden sker med stora kr<strong>av</strong> på arkitektonisk<br />

gestaltning. Det åligger byggnadsnämnden att bevaka denna fråga i genom<strong>för</strong>andeskedet.<br />

Länsstyrelsen bedömer den <strong>för</strong>eslagna markanvändningen och bebyggelseutformningen lämplig<br />

oberoende <strong>av</strong> vem som kommer att genom<strong>för</strong>a planen."<br />

Sedan planen fastställdes har fastigheten genom lantmäteri<strong>för</strong>rättning ändrats så, att den numera<br />

överensstämmer med planen. Fastigheten har till följd <strong>av</strong> detta fått beteckningen Fossa 1:206. Den<br />

nämnda byggnadsplanen skall jämställas med <strong>detaljplan</strong> vars genom<strong>för</strong>andetid gått ut. Planen<br />

fortsätter att gälla efter genom<strong>för</strong>andetidens utgång.<br />

I det nu upprättade <strong>för</strong>slaget har <strong>detaljplan</strong>ens bestämmelser ändrats varvid beteckningen "Hd, kontor<br />

och dylikt" ersatts med "BK, boende och kontor". En ny bestämmelse om 5 års genom<strong>för</strong>andetid<br />

har även in<strong>för</strong>ts. Den nuvarande planens övriga bestämmelser, exempelvis vad som stadgats<br />

beträffande "specialområde, mark som inte eller endast i mindre omfattning får bebyggas och<br />

byggnads utformning" skall i sak gälla o<strong>för</strong>ändrade.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget: <strong>Ändring</strong>en <strong>av</strong> planbestämmelserna har ingen eller obetydlig inverkan på omgivning<br />

och miljö. Fossa 1:206 kommer att anslutas till <strong>kommun</strong>ens VA-system.<br />

Trafiken till fastigheten kommer till följd <strong>av</strong> ändrat användningssätt, som inkluderar permanent<br />

boende, inte att nämnvärt <strong>för</strong>ändras. <strong>Ändring</strong>en kommer således inte att med<strong>för</strong>a ökning <strong>av</strong><br />

trafikbuller eller bil<strong>av</strong>gaser.<br />

Plan<strong>för</strong>farande<br />

Detaljplanearbetet drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande vilket innebär ett samrådsskede och att<br />

utställningsskedet ersätts med ett underrättelseskede på två veckor. Detaljplanen ska därefter tas upp<br />

<strong>för</strong> beslut om antagande.<br />

Kommunala beslut i övrigt<br />

Byggnadsnämnden i <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> har 2003-06-12 beslutat att medgivande till stadigvarande<br />

boende på Fossa 1:206 får prövas i en <strong>detaljplan</strong>.<br />

Kommunen beslutade 2005-04-14 att planen <strong>för</strong>s ut på samråd enligt 5 kap 20§ plan- och bygglagen<br />

och att planarbetet helt skall bekostas <strong>av</strong> sökanden och <strong>detaljplan</strong>e<strong>av</strong>tal upprättas.<br />

Kommunen beslutade 2010-06-10 att befintlig samrådshandling ska uppdateras.<br />

Kommunen beslutade 2011-10-19 att skicka <strong>detaljplan</strong>en på samråd.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

5


BEHOVSBEDÖMNING AV MKB<br />

Miljöbedömning<br />

Allmänt om behovsbedömning <strong>av</strong> MKB<br />

För nya planer är <strong>kommun</strong>en skyldig att utreda behovet <strong>av</strong> en miljöbedömning enligt MB 6 kap. 11 §.<br />

Bedömningen skall göras enligt de kriterier som anges i bilaga 4 till MKB-<strong>för</strong>ordningen. Bedömningen<br />

gäller planens eller programmets karaktäristiska egenskaper samt typen <strong>av</strong> påverkan och det område<br />

som kan antas bli påverkat.<br />

För planer som rör små områden på lokal nivå ska behovet <strong>av</strong> en miljöbedömning utredas i det enskilda<br />

fallet, s.k. behovsbedömning. Detaljplaner definieras generellt som sådana planer. De ska där<strong>för</strong><br />

inte automatiskt antas med<strong>för</strong>a en betydande miljöpåverkan.<br />

Sammanfattande bedömning<br />

Planens syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> det gamla <strong>vattentornet</strong> i Rågårdsvik på fastigheten<br />

Fossa 1:206 från kontor och representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden<br />

8 meter kommer att behållas. I och med att gällande byggnadshöjd kommer att bibehållas<br />

bedöms plan<strong>för</strong>slaget inte påverka landskapsbilden. Plan<strong>för</strong>slaget bedöms vara <strong>för</strong>enligt med<br />

bestämmelserna i Miljöbalken.<br />

Samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen bedömer att planen sammantaget inte kan antas innebära betydande<br />

miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver där<strong>för</strong> inte upprättas utan en<br />

redogörelse <strong>för</strong> miljöaspekterna inarbetas i planbeskrivningen.<br />

Kommunens ställningstagande grundar sig vidare på att ett genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> planen:<br />

- inte har betydande påverkan på Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt 7 kap 28<br />

§ MB<br />

- inte anger <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt<br />

MKB-<strong>för</strong>ordningens bilaga 1 och 3<br />

- inte bedöms vara <strong>av</strong> betydelse <strong>för</strong> andra planers eller programs miljöpåverkan<br />

- inte bedöms negativt påverka möjligheterna att uppfylla nationella och regionala miljömål<br />

- inte bedöms ge upphov till en stor miljöpåverkan på biologisk mångfald, landskap,<br />

fornlämningar, vatten etc.<br />

- inte ger upphov till risker <strong>för</strong> människors hälsa eller miljön<br />

- inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids<br />

- inte har betydande påverkan på några områden eller natur som har erkänd nationell eller<br />

internationell skyddsstatus, t.ex. riksintressen eller naturreservat<br />

Förslag till ställningstagande<br />

Kommunen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande inte med<strong>för</strong> risk <strong>för</strong> betydande miljöpåverkan och<br />

någon miljökonsekvensbeskrivning behöver där<strong>för</strong> inte upprättas.<br />

Länsstyrelsens yttrande<br />

Länsstyrelsen har getts tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen och <strong>kommun</strong>ens <strong>för</strong>slag till<br />

ställningstagande. Länsstyrelsen har 2011-09-06 skriftligen meddelat att de delar <strong>kommun</strong>ens<br />

uppfattning att plan<strong>för</strong>slaget inte kan <strong>för</strong>väntas innebära betydande miljöpåverkan. Plan<strong>för</strong>slaget<br />

behöver därmed inte miljöbedömas.<br />

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR<br />

Mark och vegetation<br />

Marken kring planområdet sluttar kraftigt åt öster med en höjdskillnad på ca 10 meter från Gruvstigen<br />

varifrån fastigheten Fossa 1:206 angörs upp till befintlig byggnad. Större delen <strong>av</strong> höjdskillnaden är<br />

utan<strong>för</strong> då själva fastigheten Fossa 1:206 är relativt plan.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

6


Marken i planområdet består till största del <strong>av</strong> öppen hällmark med inslag <strong>av</strong> både barr- och lövträd.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär endast att användningen <strong>för</strong> den befintliga byggnaden ändras från<br />

kontor och representationslokaler till kontor och bostad. Viss ombyggnad kan komma att ske men<br />

bedöms enbart ha mindre påverkan på närområdet.<br />

Geotekniska <strong>för</strong>hållanden<br />

Fastigheten Fossa 1:206 ligger på fast berg. Risk <strong>för</strong> sättningar, ras eller blocknedfall bedöms inte<br />

finnas. Befintlig byggnad kommer att byggas till med små tillbyggnader. Någon särskild geoteknisk<br />

undersökning bedöms där<strong>för</strong> inte behövas.<br />

Området intill uppfarten till fastigheten Fossa 1:206 är relativt brant. På sluttningen ligger inga lösa<br />

block. Risk <strong>för</strong> ras eller blocknedfall från sluttningen ner mot planerad väg bedöms dock inte finnas.<br />

Figur 4 och 5. Foton över sluttningen.<br />

Figur 5 och 6. Foto över sträckning på vägen samt block belägna på platsen <strong>för</strong> uppfarten, fotot nere till höger<br />

är taget ungefär där planerad väg svänger.<br />

De lösa block som ligger på området <strong>för</strong> uppfarten till fastigheten <strong>av</strong>ses flyttas i samband med<br />

byggnationen <strong>av</strong> vägen.<br />

BEBYGGELSE<br />

Runt planområdet ligger bebyggelse på ömse sidor, dels längs Gruvstigen och dels längs väg 785 ner<br />

mot Rågårdsvik. I planområdet ligger en befintlig byggnad i form <strong>av</strong> Rågårdsviks gamla vattentorn.<br />

Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär att det möjliggörs <strong>för</strong> en ombyggnad <strong>av</strong> det gamla <strong>vattentornet</strong><br />

<strong>för</strong> att tillåta boende och kontor. Byggnadshöjden är åtta meter vilket tillåter en byggnad på tre<br />

våningar. Maximal taklutning är 20 grader.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

7


Figur 7. Förslag på ombyggnad.<br />

Figur 8. Foto över det gamla <strong>vattentornet</strong> idag.<br />

Bedömningen är att byggnadens läge kräver särskild arkitektonisk gestaltning i och med att byggnaden<br />

blir synlig på relativt långt håll. Särskild respekt <strong>för</strong> omgivning vad gäller byggnadens glasning är<br />

nödvändig. Anledningen till detta är bl.a. att ett behov finns att reglera den mängd ytor som reflekterar<br />

lågt stående sol. En planbestämmelse om att fönster inte får utgöra mer än 50 % <strong>av</strong> fasaden har där<strong>för</strong><br />

lagts in. Dessutom har en planbestämmelse om att fönster inte får utgöra sammanhängande glasytor på<br />

flera fasader lagts in.<br />

GATOR OCH TRAFIK<br />

Gator, gång- och cykelvägar<br />

Till fastigheten Fossa 1:206 finns servitut <strong>för</strong> att anlägga tillfartsväg från Gruvstigen. Någon tillfartsväg<br />

har ännu ej byggts ut. Vägen upp till fastigheten går att genom<strong>för</strong>a enligt gällande plan och<br />

ingen ändring <strong>av</strong> planen <strong>för</strong> vägområdet är där<strong>för</strong> nödvändig.<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

8


Gruvstigen, som är en enskild väg, angörs från Rågårdsvikvägen (väg 793), som går från Rågårdsvik<br />

och norrut och vidare i väg 785 mot Uddevalla. Rågårdsviksvägen utgör huvudstråk <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>ens<br />

GC-vägar.<br />

Parkering<br />

Parkering skall lösas på egen fastighet och antalet platser skall beräknas med utgångspunkt från<br />

<strong>kommun</strong>ens parkeringsnorm.<br />

Kollektivtrafik<br />

Rågårdsvik kollektivtrafik<strong>för</strong>sörjs via buss 845 mot Bokenäs där bussarna ansluter mot Uddevalla och<br />

Göteborg. Busshållplats finns på gång<strong>av</strong>stånd från planområdet och trafikeras ca 20 gånger på<br />

vardagar samt knappt 10 gånger på helgdagar.<br />

Omgivningar och service<br />

Närmaste service finns i Grundsund, cirka 4 km från planområdet, i form <strong>av</strong> skola, servicehus, butiker<br />

och restauranger.<br />

Tillgänglighet<br />

Den gällande planen medger en byggnadshöjd på 8 meter vilket innebär att tre våningar kan inrymmas.<br />

Gällande bestämmelser <strong>för</strong>eskriver att; I den utsträckning som behövs med hänsyn till kr<strong>av</strong>et på<br />

tillgänglighet skall byggnader vara <strong>för</strong>sedda med hiss eller annan lyftanordning. Detta gäller inte<br />

byggnader som har färre än tre våningsplan. Om sådana byggnader innehåller bostäder som inte<br />

nås från marken, skall de dock vara projekterade och ut<strong>för</strong>da på sådant sätt att hiss eller annan lyftanordning<br />

kan installeras utan svårighet. Vind där det finns en bostad eller huvuddel <strong>av</strong> en bostad<br />

skall räknas som våningsplan.<br />

Höjdskillnaderna från Gruvstigen upp till fastigheten Fossa 1:206 är relativt stora, ca 11 meter. Det är<br />

där<strong>för</strong> svårt att skapa en tillgänglighetsanpassad väg upp till fastigheten.<br />

Sektionen visar höjd<strong>för</strong>hållanden från Gruvstigen upp till fastigheten Fossa 1:206 dvs. det område det<br />

finns servitut <strong>för</strong> att anlägga väg. Markering i mitten (under där det står 26 %) är där servitutet svänger<br />

(se karta nedan). Sektionen är gjord efter grundkartans höjdkurvor, nuvarande lutning kan där<strong>för</strong> inte<br />

ses som exakt eftersom exakt inmätta punkter inte använts. Den ger dock ger en bild över lutningen<br />

upp till fastigheten. Blå markering visar linje som uppfyller tillgänglighetskr<strong>av</strong> dvs. med en lutning på<br />

1:12 samt med vilplan, 6 meter lutning 1:12 följt <strong>av</strong> 2 meter vilplan med lutning högst 1:50. 1:12 är<br />

högsta lutning <strong>för</strong> att klara tillgänglighetskr<strong>av</strong>en.<br />

Röd linje visar med schematisk linje med lutning på 12 % sett över sträckan <strong>för</strong> servitutet. En lutning<br />

över 12 % definieras som låg standard, lutningar över 10 % innebär stora svårigheter <strong>för</strong> stopp och<br />

start vid vinterväglag (se t.ex. Vägar och gators utformning). Röd respektive blå text visar höjdskillnad<br />

i meter mellan befintliga höjd<strong>för</strong>hållanden och redovisade schematiska linjer.<br />

Lutningen med<strong>för</strong> även att brandskyddsregler enligt BBR kan bli svåra att klara <strong>av</strong> (se grön schematisk<br />

linje). För att en väg ska vara tillgänglig <strong>för</strong> räddningstjänsten utryckningsfordon ska lutningen<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

9


vara högst 8 % alternativt en slang kunna dras mindre än 50 meter. Uppfartsvägen, med ca 20%<br />

lutning, motsvarar ca 56 meter. Det är sedan ytterligare ca 10 meter fram till byggrätten. Dras slangen<br />

direkt från Gruvstigen upp till fastigheten blir sträckan mindre än 50 meter. Sträckan blir då ca 30<br />

meter men med en genomsnittlig lutning på 42 %. Räddningstjänsten har med <strong>av</strong>seende på detta<br />

meddelat att det blir stora svårigheter <strong>för</strong> deras fordon att ta sig fram. I samband med detaljprojektering<br />

<strong>av</strong> väg och bygglovsansökan är det där<strong>för</strong> viktigt att samråda med räddningstjänsten <strong>för</strong><br />

att hitta en lösning som de kan acceptera.<br />

Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med utrymning och<br />

släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning arrangeras genom att:<br />

- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när rök<br />

indikeras<br />

- Bostadssprinkler installeras<br />

Karta över område sektionen är tagen ifrån.<br />

TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />

Vatten, spillvatten och dagvatten<br />

Intilliggande bostäder ingår i <strong>kommun</strong>ens VA-verksamhetsområde. Fastigheten Fossa 1:206 kan anslutas<br />

till det <strong>kommun</strong>ala va-nätet, ledningar finns idag i Gruvstigen. Tillkommande bebyggelses behov<br />

motsvarar behovet <strong>för</strong> 1-2 lägenheter.<br />

ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />

Genom<strong>för</strong>andetiden <strong>för</strong> planen börjar löpa när <strong>detaljplan</strong>en vunnit laga kraft och varar sedan i fem år.<br />

Övriga genom<strong>för</strong>andefrågor är belysta i den genom<strong>för</strong>andebeskrivning som tillhör planen.<br />

ÄNDRINGAR EFTER UNDERRÄTTELSE<br />

Efter underrättelsen har planbeskrivning, tillägg till planbestämmelser och genom<strong>för</strong>andebeskrivning<br />

kompletterats med texten (markerad med streck i kanten i handlingarna):<br />

Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med utrymning och<br />

släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning arrangeras genom att:<br />

- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när rök<br />

indikeras<br />

- Bostadssprinkler installeras<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

10


MEDVERKANDE I PLANARBETET<br />

Plan<strong>för</strong>slaget har handlagts <strong>av</strong> D<strong>av</strong>id Engström, planarkitekt, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />

Josefin Kaldo<br />

Plan-, bygglov- och mätenhetschef<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />

11


Kommunstyrelsen<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />

VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />

Fossa 1:206, Skaftö<br />

<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />

TILLÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER<br />

Den del <strong>av</strong> planen som berörs <strong>av</strong> planändringen får bestämmelsen BK. Detta innebär<br />

att marken inom området endast får användas <strong>för</strong> bostads- och kontorsändamål och<br />

därmed samhörigt ändamål.<br />

Fönster får inte utgöra mer än 50 % <strong>av</strong> fasad. Fönster får inte utgöra<br />

sammanhängande glasytor på flera fasader.<br />

Bygglov får ej beviljas <strong>för</strong>rän bergrensning är ut<strong>för</strong>d.<br />

Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />

utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och<br />

brandsläckning arrangeras genom att:<br />

- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när<br />

rök indikeras<br />

- Bostadssprinkler installeras<br />

UPPHÄVDA BESTÄMMELSER<br />

Inom den <strong>för</strong>eslagna ändringen <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong>en upphävs bestämmelsen Hd som innebär kontor<br />

och dylikt.<br />

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER<br />

Planens genom<strong>för</strong>andetid är 5 år från den dag beslutet om denna ändring har vunnit laga kraft.<br />

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />

Josefin Kaldo<br />

Plan-, bygglov- och mätenhetschef<br />

MBN 03/040/214<br />

2012-03-09<br />

Justerad 2012-12-20


Kommunstyrelsen<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />

VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />

Fossa 1:206<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />

PLANÄNDRINGENS SYFTE<br />

Planen syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> fastigheten Fossa 1:206 från kontor och<br />

representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden 8 meter och<br />

maximala taklutningen 20 grader kommer att behållas.<br />

ORGANISATORISKA FRÅGOR<br />

Planarbetet handläggs med enkelt plan<strong>för</strong>farande i enlighet med 5 kap 28 §, plan- och bygglagen,<br />

vilket innebär ett samrådsskede och att utställningsskedet ersätts med ett underrättelseskede<br />

på två veckor. Detaljplanen ska därefter tas upp <strong>för</strong> beslut om antagande i<br />

<strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Tidplan<br />

Underrättelse Maj - Juni 2012<br />

Antagande Februari 2013<br />

Planen vinner sedan laga kraft ca en månad senare. Tidpunkten <strong>för</strong> laga kraft <strong>för</strong>utsätter att<br />

antagandebeslutet inte överklagas.<br />

Genom<strong>för</strong>andetid<br />

Planens genom<strong>för</strong>andetid slutar 5 år efter att planen vunnit laga kraft.<br />

Huvudmannaskap<br />

Inom planområdet finns ingen allmän platsmark.<br />

MBN 03/040/214<br />

2012-03-09<br />

Justerad 2012-12-20<br />

Ansvars<strong>för</strong>delning<br />

Planområdet utgörs endast <strong>av</strong> kvartersmark. Inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren <strong>för</strong><br />

genom<strong>för</strong>ande och drift <strong>av</strong> byggnader och anläggningar.


Ansvars<strong>för</strong>delningen sammanfattas i nedanstående tabell<br />

Anläggning Anläggningens Genom<strong>för</strong>andeansvarig Driftsansvarig<br />

(kartbeteckning) ägare<br />

Kvartersmark<br />

BK<br />

Vatten- spillvatten-<br />

och dagvattenledningar<br />

Exploatör<br />

Exploatör (fram till<br />

<strong>kommun</strong>al<br />

<strong>för</strong>bindelsepunkt)<br />

Exploatör<br />

Exploatör<br />

Exploatör<br />

AVTAL<br />

Ett <strong>detaljplan</strong>e<strong>av</strong>tal har upprättats mellan fastighetsägaren och <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

Exploatör (fram till<br />

<strong>kommun</strong>al<br />

<strong>för</strong>bindelsepunkt)<br />

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR<br />

Fastighetsägare och servitut<br />

Planområdet omfattas <strong>av</strong> fastigheten Fossa 1:206 som är i privat ägo. Fossa 1:206 har bildats i<br />

överensstämmelse med nu gällande byggnadsplan. Enligt plan<strong>för</strong>slaget skall fastigheten inte<br />

ändras varken beträffande gränser eller rättigheter. Några fastighetsrättsliga åtgärder krävs<br />

där<strong>för</strong> inte <strong>för</strong> att genom<strong>för</strong>a planen.<br />

Till fastigheten finns servitut att anordna väg till fastigheten från Gruvstigen väster om<br />

planområdet. Utfarten ansluter till väg som utgör gemensamhetsanläggning. Fossa 1:206<br />

ingår i den senare med delaktighetstal <strong>för</strong> ut<strong>för</strong>ande och drift.<br />

Fullständig sammanställning <strong>av</strong> kringliggande fastigheter och servitut inom och intill<br />

planområdet redovisas i tillhörande fastighets<strong>för</strong>teckning.<br />

TEKNISKA FRÅGOR<br />

Fastigheten Fossa 1:206 kan anslutas till <strong>kommun</strong>ens VA-system. Intilliggande områden<br />

ingår i <strong>kommun</strong>ens VA-verksamhetsområde, ledningar går idag i Gruvstigen. Tillkommande<br />

bebyggelses behov motsvarar behovet från 1-2 lägenheter.<br />

Brand och säkerhet<br />

Samråd ska hållas med räddningstjänsten i samband med detaljprojekteringen <strong>av</strong>seende brand<br />

och säkerhet.<br />

Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />

utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning<br />

arrangeras genom att:<br />

- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när<br />

rök indikeras<br />

- Bostadssprinkler installeras


EKONOMISKA FRÅGOR<br />

Anslutnings<strong>av</strong>gift utgår enligt <strong>kommun</strong>ens taxa och erläggs när anslutningspunkt anvisas.<br />

Fastigheten har inom sina gränser tillgång till erforderliga ytor <strong>för</strong> parkering även <strong>för</strong><br />

besökande/kunder.<br />

Samtliga kostnader som uppkommer genom exploateringen betalas <strong>av</strong> exploatören.<br />

MEDVERKANDE I PLANARBETET<br />

Plan<strong>för</strong>slaget har handlagts <strong>av</strong> D<strong>av</strong>id Engström, planarkitekt på <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />

Josefin Kaldo<br />

Plan-, bygglov- och mätenhetschef


Kommunstyrelsen<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />

VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />

Fossa 1:206<br />

Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />

KARTBILAGA TILLHÖRANDE PLANBESTÄMMELSER<br />

BETECKNING<br />

MBN 03/040/214<br />

2012-03-09<br />

Justerad 2012-12-20<br />

BK BOSTAD OCH KONTOR

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!