Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun
Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun
Ändring av detaljplan för vattentornet i ... - Lysekils kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Datum: 2012-12-21<br />
Förvaltning: Samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen<br />
TJÄNSTESKRIVELSE<br />
ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR FOSSA 1:206, VATTENTORNET I<br />
RÅGÅRDSVIK, LYSEKILS KOMMUN<br />
Dnr: MBN 03/04/214<br />
Ärendebeskrivning<br />
Rubricerad ändring <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> har varit utställd på underrättelse under perioden 2012-05-04<br />
t.o.m. 2012-06-01. Detaljplanen skickades till statliga myndigheter och verk, <strong>kommun</strong>ala instanser<br />
och sakägare enligt särskild sändlista. Synpunkterna som inkommit under granskningen finns<br />
redovisade och kommenterade i ett så kallat särskilt utlåtande.<br />
Detaljplanen drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande enligt 5 kap 28§ PBL (1987:10) vilket innebär<br />
att det under underrättelsen har givits möjlighet att inom två veckor lämna synpunkter. Detaljplanen<br />
tas därefter upp <strong>för</strong> beslut om antagande i Kommunstyrelsen.<br />
Efter underrättelsen har plan<strong>för</strong>slaget kompletterats med texten:<br />
Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />
utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning<br />
arrangeras genom att:<br />
- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder<br />
när rök indikeras<br />
- Bostadssprinkler installeras<br />
Beslutsunderlag<br />
Planbeskrivning<br />
Tillägg till planbestämmelser<br />
Genom<strong>för</strong>andebeskrivning<br />
Kartbilaga tillhörande planbestämmelser<br />
Gällande <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> fastigheten, Sö48<br />
Grundkarta med markering <strong>av</strong> det område som berörs <strong>av</strong> planändringen<br />
Samrådsredogörelse<br />
Särskilt utlåtande<br />
Förslag till beslut:<br />
Kommunstyrelsen<br />
Kommunstyrelsen beslutar att anta ändring <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Fossa 1:206, Vattentornet i Rågårdsvik,<br />
<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>, daterad 2012-03-09, justerad 2012-12-20, enligt 5 kap 29§ PBL.<br />
Beslutet skickas till Planenheten<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />
Mats Tillander<br />
T.f. Förvaltningschef
Kommunstyrelsen<br />
ANTAGANDEHANDLING<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />
VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />
Fossa 1:206, Skaftö,<br />
<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />
Planområdet<br />
Figur 1. Flygfoto Rågårdsvik 2004. Foto: Bergslagsbild AB.<br />
HANDLINGAR<br />
Till ändringen <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong>en hör följande handlingar:<br />
Planbeskrivning<br />
Tillägg till planbestämmelser<br />
Kartbilaga tillhörande planbestämmelser<br />
Genom<strong>för</strong>andebeskrivning.<br />
Grundkarta med markering <strong>av</strong> det område som berörs <strong>av</strong> planändringen<br />
Gällande <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> fastigheten, Sö48<br />
Fastighets<strong>för</strong>teckning<br />
Samrådsredogörelse<br />
Särskilt utlåtande<br />
MBN 03/040/214<br />
2012-03-09<br />
Justerad 2012-12-20<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
1
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
2
BAKGRUND<br />
Sedan <strong>kommun</strong>en upp<strong>för</strong>t nytt vattentorn på annan plats, används det äldre <strong>vattentornet</strong> som finns<br />
på fastigheten Fossa 1:206 inte längre <strong>för</strong> sitt ursprungliga ändamål.<br />
Ägaren till Fossa 1:206, Fönstervyer i Lysekil AB, <strong>för</strong>värvade fastigheten år 1986. Avsikten var att<br />
använda det gamla <strong>vattentornet</strong> i Rågårdsvik till verksamhet som syftade till utveckling inom energi-<br />
och fönsterteknik. Vattentornet skulle där<strong>för</strong> iordningställas och utvecklas till kontor och<br />
representationslokaler med möjlighet till övernattning.<br />
För området finns en gällande plan som vann laga kraft 1991. Användningen <strong>för</strong> <strong>vattentornet</strong> är där<br />
Hd, kontor och dylikt. 2005 påbörjades ett planarbete i syfte att pröva användningen bostad och<br />
kontor. Detta planarbete fullföljdes aldrig. Detaljplanen var i samband med detta ute på samråd. Då så<br />
pass lång tid <strong>för</strong>löpt efter samrådet fanns behov att skicka ut planen på samråd igen, vilket gjordes<br />
under november - december 2011.<br />
PLANOMRÅDETS LÄGE OCH OMFATTNING<br />
Planområdet är beläget i utkanten <strong>av</strong> Rågårdsviks samhälle på södra Skaftö. Området omfattar cirka<br />
0,9 hektar. <strong>Ändring</strong>ens omfattning markeras dels på en kopia <strong>av</strong> gällande plan och dels på en<br />
grundkarta som redovisar nuvarande <strong>för</strong>hållanden.<br />
Figur 2. Planområdets läge.<br />
PLANÄNDRINGENS SYFTE<br />
Planen syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> fastigheten Fossa 1:206 från kontor och<br />
representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden 8 meter samt högsta<br />
taklutning på 20 grader mot horisontalplanet kommer att behållas.<br />
Planen görs som en s.k. Ädp vilket innebär att ingen ny plankarta upprättas och planbestämmelserna<br />
utformas som ett tillägg till befintliga bestämmelser. Planen drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande<br />
enligt 5 kap 28§ PBL.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
3
AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN<br />
Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB<br />
Miljöbalkens 3 kapitel <strong>för</strong>eskriver att mark- och vattenområden ska användas <strong>för</strong> det eller de<br />
ändamål som de är mest lämpade <strong>för</strong>. Brukningsvärd jordbruksmark <strong>av</strong> nationell betydelse<br />
får endast tas i anspråk <strong>för</strong> bebyggelse eller anläggningar om det behövs <strong>för</strong> att tillgodose<br />
väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt<br />
tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.<br />
Skogsmark som har nationell betydelse <strong>för</strong> skogsnäringen skall så långt möjligt skyddas mot<br />
åtgärder som kan påtagligt <strong>för</strong>svåra ett rationellt skogsbruk.<br />
Vidare <strong>för</strong>eskrivs att särskild hänsyn ska tas till stora mark- och vattenområden som är opåverkade<br />
<strong>av</strong> exploaterings<strong>för</strong>etag, områden som är ekologiskt känsliga, <strong>av</strong> betydelse <strong>för</strong> fiske eller vattenbruk,<br />
som har natur- eller kulturvärden, som är värdefulla <strong>för</strong> friluftslivet, som är särskilt lämpliga <strong>för</strong><br />
industriell produktion, energidistribution, <strong>kommun</strong>ikationer mm eller har betydelse <strong>för</strong> total<strong>för</strong>svaret.<br />
Dessa områden ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dem. Om de är<br />
utpekade som riksintressen ska de skyddas mot åtgärder som kan orsaka påtaglig skada på områdena.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget berörs inte <strong>av</strong> några riksintressen enligt 3 kap MB.<br />
Särskilda hushållningsbestämmelser och Natura 2000, 4 kap MB<br />
Hela Skaftö ligger inom område som på grund <strong>av</strong> natur- och kulturvärdena är <strong>av</strong> riksintresse enligt<br />
bestämmelserna i 4 kap MB. Ingrepp och exploaterings<strong>för</strong>etag får genom<strong>för</strong>as endast om de inte<br />
påtagligt skadar värdena. Bestämmelserna utgör inte hinder <strong>för</strong> utveckling <strong>av</strong> befintliga tätorter och<br />
lokalt näringsliv.<br />
Söder om Brofjorden får enligt 4 kap 4§ inte upp<strong>för</strong>as ny enskild fritidsbebyggelse annat än som<br />
komplettering till befintlig eller fritidsbebyggelse med anknytning till det rörliga friluftslivet.<br />
Planområdet<br />
Figur 3. Riksintressen enligt 4 kap MB i planområdets närhet.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär att en befintlig byggnad kan byggas om <strong>för</strong> att tillåta bostäder på<br />
platsen. Byggnaden utgör en komplettering <strong>av</strong> befintlig bebyggelse intill Rågårdsvik samhälle. I områden<br />
som omfattas <strong>av</strong> 4 kap 4§ MB ställs kr<strong>av</strong> på att nya byggnader skall utformas med helårsstandard<br />
vilket innebär högre kr<strong>av</strong> än <strong>för</strong> fritidsbebyggelse.<br />
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />
Översiktliga planer<br />
Planområdet är i gällande översiktsplan, ÖP06 antagen 2006-06-21 och aktualitets<strong>för</strong>klarad 28<br />
oktober 2010, definierat som övrig mark.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
4
Detaljplaner<br />
För området gäller byggnadsplan fastställd 1991-02-14, 1484-P90/5. Genom denna ändrades tidigare<br />
planer så att det område <strong>av</strong> dåvarande fastigheten Fossa 1:112, som är bebyggd med ett äldre<br />
vattentorn, <strong>för</strong>eslogs bli något utökad <strong>för</strong> att ge plats <strong>för</strong> garage och biluppställning. Planen innebar<br />
även att områdets användningssätt ändrades till kontorsändamål.<br />
Planbestämmelserna medg<strong>av</strong> inredning <strong>för</strong> övernattning. Den tillåtna byggnadshöjden ökades till 8<br />
meter.<br />
Mot den nuvarande planen fram<strong>för</strong>des erinringar från ett 10-tal ägare till fastigheter i grannskapet.<br />
Med anledning h<strong>av</strong> detta har Länsstyrelsen som grund <strong>för</strong> sitt beslut 1990-07-25 gjort bedömningen<br />
att:<br />
”störningarna på omgivningen från verksamheten - i huvudsak i form <strong>av</strong> fordonstrafik inte är<br />
mer omfattande än att den får tålas <strong>av</strong> berörda fastigheter vid tillfartsvägen (1:174, 1:173, 1:165<br />
och 1:166) och övriga som använder vägen. Genom planen tillkommer en relativt sett liten<br />
kontorsbyggnad <strong>för</strong>anledd <strong>av</strong> det befintliga <strong>vattentornet</strong>. Eftersom det knappast blir aktuellt att<br />
bygga flera liknande byggnader i Rågårdsvik tål bebyggelsen och landskapsbilden ombyggnaden.<br />
Påverkan på fritidsmiljön väster om planområdet blir begränsad. Det väl synliga och otraditionella<br />
läget <strong>för</strong> ett kontorshus kräver emellertid att ombyggnaden sker med stora kr<strong>av</strong> på arkitektonisk<br />
gestaltning. Det åligger byggnadsnämnden att bevaka denna fråga i genom<strong>för</strong>andeskedet.<br />
Länsstyrelsen bedömer den <strong>för</strong>eslagna markanvändningen och bebyggelseutformningen lämplig<br />
oberoende <strong>av</strong> vem som kommer att genom<strong>för</strong>a planen."<br />
Sedan planen fastställdes har fastigheten genom lantmäteri<strong>för</strong>rättning ändrats så, att den numera<br />
överensstämmer med planen. Fastigheten har till följd <strong>av</strong> detta fått beteckningen Fossa 1:206. Den<br />
nämnda byggnadsplanen skall jämställas med <strong>detaljplan</strong> vars genom<strong>för</strong>andetid gått ut. Planen<br />
fortsätter att gälla efter genom<strong>för</strong>andetidens utgång.<br />
I det nu upprättade <strong>för</strong>slaget har <strong>detaljplan</strong>ens bestämmelser ändrats varvid beteckningen "Hd, kontor<br />
och dylikt" ersatts med "BK, boende och kontor". En ny bestämmelse om 5 års genom<strong>för</strong>andetid<br />
har även in<strong>för</strong>ts. Den nuvarande planens övriga bestämmelser, exempelvis vad som stadgats<br />
beträffande "specialområde, mark som inte eller endast i mindre omfattning får bebyggas och<br />
byggnads utformning" skall i sak gälla o<strong>för</strong>ändrade.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget: <strong>Ändring</strong>en <strong>av</strong> planbestämmelserna har ingen eller obetydlig inverkan på omgivning<br />
och miljö. Fossa 1:206 kommer att anslutas till <strong>kommun</strong>ens VA-system.<br />
Trafiken till fastigheten kommer till följd <strong>av</strong> ändrat användningssätt, som inkluderar permanent<br />
boende, inte att nämnvärt <strong>för</strong>ändras. <strong>Ändring</strong>en kommer således inte att med<strong>för</strong>a ökning <strong>av</strong><br />
trafikbuller eller bil<strong>av</strong>gaser.<br />
Plan<strong>för</strong>farande<br />
Detaljplanearbetet drivs med så kallat enkelt plan<strong>för</strong>farande vilket innebär ett samrådsskede och att<br />
utställningsskedet ersätts med ett underrättelseskede på två veckor. Detaljplanen ska därefter tas upp<br />
<strong>för</strong> beslut om antagande.<br />
Kommunala beslut i övrigt<br />
Byggnadsnämnden i <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> har 2003-06-12 beslutat att medgivande till stadigvarande<br />
boende på Fossa 1:206 får prövas i en <strong>detaljplan</strong>.<br />
Kommunen beslutade 2005-04-14 att planen <strong>för</strong>s ut på samråd enligt 5 kap 20§ plan- och bygglagen<br />
och att planarbetet helt skall bekostas <strong>av</strong> sökanden och <strong>detaljplan</strong>e<strong>av</strong>tal upprättas.<br />
Kommunen beslutade 2010-06-10 att befintlig samrådshandling ska uppdateras.<br />
Kommunen beslutade 2011-10-19 att skicka <strong>detaljplan</strong>en på samråd.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
5
BEHOVSBEDÖMNING AV MKB<br />
Miljöbedömning<br />
Allmänt om behovsbedömning <strong>av</strong> MKB<br />
För nya planer är <strong>kommun</strong>en skyldig att utreda behovet <strong>av</strong> en miljöbedömning enligt MB 6 kap. 11 §.<br />
Bedömningen skall göras enligt de kriterier som anges i bilaga 4 till MKB-<strong>för</strong>ordningen. Bedömningen<br />
gäller planens eller programmets karaktäristiska egenskaper samt typen <strong>av</strong> påverkan och det område<br />
som kan antas bli påverkat.<br />
För planer som rör små områden på lokal nivå ska behovet <strong>av</strong> en miljöbedömning utredas i det enskilda<br />
fallet, s.k. behovsbedömning. Detaljplaner definieras generellt som sådana planer. De ska där<strong>för</strong><br />
inte automatiskt antas med<strong>för</strong>a en betydande miljöpåverkan.<br />
Sammanfattande bedömning<br />
Planens syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> det gamla <strong>vattentornet</strong> i Rågårdsvik på fastigheten<br />
Fossa 1:206 från kontor och representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden<br />
8 meter kommer att behållas. I och med att gällande byggnadshöjd kommer att bibehållas<br />
bedöms plan<strong>för</strong>slaget inte påverka landskapsbilden. Plan<strong>för</strong>slaget bedöms vara <strong>för</strong>enligt med<br />
bestämmelserna i Miljöbalken.<br />
Samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen bedömer att planen sammantaget inte kan antas innebära betydande<br />
miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver där<strong>för</strong> inte upprättas utan en<br />
redogörelse <strong>för</strong> miljöaspekterna inarbetas i planbeskrivningen.<br />
Kommunens ställningstagande grundar sig vidare på att ett genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> planen:<br />
- inte har betydande påverkan på Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt 7 kap 28<br />
§ MB<br />
- inte anger <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt<br />
MKB-<strong>för</strong>ordningens bilaga 1 och 3<br />
- inte bedöms vara <strong>av</strong> betydelse <strong>för</strong> andra planers eller programs miljöpåverkan<br />
- inte bedöms negativt påverka möjligheterna att uppfylla nationella och regionala miljömål<br />
- inte bedöms ge upphov till en stor miljöpåverkan på biologisk mångfald, landskap,<br />
fornlämningar, vatten etc.<br />
- inte ger upphov till risker <strong>för</strong> människors hälsa eller miljön<br />
- inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids<br />
- inte har betydande påverkan på några områden eller natur som har erkänd nationell eller<br />
internationell skyddsstatus, t.ex. riksintressen eller naturreservat<br />
Förslag till ställningstagande<br />
Kommunen bedömer att planens genom<strong>för</strong>ande inte med<strong>för</strong> risk <strong>för</strong> betydande miljöpåverkan och<br />
någon miljökonsekvensbeskrivning behöver där<strong>för</strong> inte upprättas.<br />
Länsstyrelsens yttrande<br />
Länsstyrelsen har getts tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen och <strong>kommun</strong>ens <strong>för</strong>slag till<br />
ställningstagande. Länsstyrelsen har 2011-09-06 skriftligen meddelat att de delar <strong>kommun</strong>ens<br />
uppfattning att plan<strong>för</strong>slaget inte kan <strong>för</strong>väntas innebära betydande miljöpåverkan. Plan<strong>för</strong>slaget<br />
behöver därmed inte miljöbedömas.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR<br />
Mark och vegetation<br />
Marken kring planområdet sluttar kraftigt åt öster med en höjdskillnad på ca 10 meter från Gruvstigen<br />
varifrån fastigheten Fossa 1:206 angörs upp till befintlig byggnad. Större delen <strong>av</strong> höjdskillnaden är<br />
utan<strong>för</strong> då själva fastigheten Fossa 1:206 är relativt plan.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
6
Marken i planområdet består till största del <strong>av</strong> öppen hällmark med inslag <strong>av</strong> både barr- och lövträd.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär endast att användningen <strong>för</strong> den befintliga byggnaden ändras från<br />
kontor och representationslokaler till kontor och bostad. Viss ombyggnad kan komma att ske men<br />
bedöms enbart ha mindre påverkan på närområdet.<br />
Geotekniska <strong>för</strong>hållanden<br />
Fastigheten Fossa 1:206 ligger på fast berg. Risk <strong>för</strong> sättningar, ras eller blocknedfall bedöms inte<br />
finnas. Befintlig byggnad kommer att byggas till med små tillbyggnader. Någon särskild geoteknisk<br />
undersökning bedöms där<strong>för</strong> inte behövas.<br />
Området intill uppfarten till fastigheten Fossa 1:206 är relativt brant. På sluttningen ligger inga lösa<br />
block. Risk <strong>för</strong> ras eller blocknedfall från sluttningen ner mot planerad väg bedöms dock inte finnas.<br />
Figur 4 och 5. Foton över sluttningen.<br />
Figur 5 och 6. Foto över sträckning på vägen samt block belägna på platsen <strong>för</strong> uppfarten, fotot nere till höger<br />
är taget ungefär där planerad väg svänger.<br />
De lösa block som ligger på området <strong>för</strong> uppfarten till fastigheten <strong>av</strong>ses flyttas i samband med<br />
byggnationen <strong>av</strong> vägen.<br />
BEBYGGELSE<br />
Runt planområdet ligger bebyggelse på ömse sidor, dels längs Gruvstigen och dels längs väg 785 ner<br />
mot Rågårdsvik. I planområdet ligger en befintlig byggnad i form <strong>av</strong> Rågårdsviks gamla vattentorn.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget: Plan<strong>för</strong>slaget innebär att det möjliggörs <strong>för</strong> en ombyggnad <strong>av</strong> det gamla <strong>vattentornet</strong><br />
<strong>för</strong> att tillåta boende och kontor. Byggnadshöjden är åtta meter vilket tillåter en byggnad på tre<br />
våningar. Maximal taklutning är 20 grader.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
7
Figur 7. Förslag på ombyggnad.<br />
Figur 8. Foto över det gamla <strong>vattentornet</strong> idag.<br />
Bedömningen är att byggnadens läge kräver särskild arkitektonisk gestaltning i och med att byggnaden<br />
blir synlig på relativt långt håll. Särskild respekt <strong>för</strong> omgivning vad gäller byggnadens glasning är<br />
nödvändig. Anledningen till detta är bl.a. att ett behov finns att reglera den mängd ytor som reflekterar<br />
lågt stående sol. En planbestämmelse om att fönster inte får utgöra mer än 50 % <strong>av</strong> fasaden har där<strong>för</strong><br />
lagts in. Dessutom har en planbestämmelse om att fönster inte får utgöra sammanhängande glasytor på<br />
flera fasader lagts in.<br />
GATOR OCH TRAFIK<br />
Gator, gång- och cykelvägar<br />
Till fastigheten Fossa 1:206 finns servitut <strong>för</strong> att anlägga tillfartsväg från Gruvstigen. Någon tillfartsväg<br />
har ännu ej byggts ut. Vägen upp till fastigheten går att genom<strong>för</strong>a enligt gällande plan och<br />
ingen ändring <strong>av</strong> planen <strong>för</strong> vägområdet är där<strong>för</strong> nödvändig.<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
8
Gruvstigen, som är en enskild väg, angörs från Rågårdsvikvägen (väg 793), som går från Rågårdsvik<br />
och norrut och vidare i väg 785 mot Uddevalla. Rågårdsviksvägen utgör huvudstråk <strong>för</strong> <strong>kommun</strong>ens<br />
GC-vägar.<br />
Parkering<br />
Parkering skall lösas på egen fastighet och antalet platser skall beräknas med utgångspunkt från<br />
<strong>kommun</strong>ens parkeringsnorm.<br />
Kollektivtrafik<br />
Rågårdsvik kollektivtrafik<strong>för</strong>sörjs via buss 845 mot Bokenäs där bussarna ansluter mot Uddevalla och<br />
Göteborg. Busshållplats finns på gång<strong>av</strong>stånd från planområdet och trafikeras ca 20 gånger på<br />
vardagar samt knappt 10 gånger på helgdagar.<br />
Omgivningar och service<br />
Närmaste service finns i Grundsund, cirka 4 km från planområdet, i form <strong>av</strong> skola, servicehus, butiker<br />
och restauranger.<br />
Tillgänglighet<br />
Den gällande planen medger en byggnadshöjd på 8 meter vilket innebär att tre våningar kan inrymmas.<br />
Gällande bestämmelser <strong>för</strong>eskriver att; I den utsträckning som behövs med hänsyn till kr<strong>av</strong>et på<br />
tillgänglighet skall byggnader vara <strong>för</strong>sedda med hiss eller annan lyftanordning. Detta gäller inte<br />
byggnader som har färre än tre våningsplan. Om sådana byggnader innehåller bostäder som inte<br />
nås från marken, skall de dock vara projekterade och ut<strong>för</strong>da på sådant sätt att hiss eller annan lyftanordning<br />
kan installeras utan svårighet. Vind där det finns en bostad eller huvuddel <strong>av</strong> en bostad<br />
skall räknas som våningsplan.<br />
Höjdskillnaderna från Gruvstigen upp till fastigheten Fossa 1:206 är relativt stora, ca 11 meter. Det är<br />
där<strong>för</strong> svårt att skapa en tillgänglighetsanpassad väg upp till fastigheten.<br />
Sektionen visar höjd<strong>för</strong>hållanden från Gruvstigen upp till fastigheten Fossa 1:206 dvs. det område det<br />
finns servitut <strong>för</strong> att anlägga väg. Markering i mitten (under där det står 26 %) är där servitutet svänger<br />
(se karta nedan). Sektionen är gjord efter grundkartans höjdkurvor, nuvarande lutning kan där<strong>för</strong> inte<br />
ses som exakt eftersom exakt inmätta punkter inte använts. Den ger dock ger en bild över lutningen<br />
upp till fastigheten. Blå markering visar linje som uppfyller tillgänglighetskr<strong>av</strong> dvs. med en lutning på<br />
1:12 samt med vilplan, 6 meter lutning 1:12 följt <strong>av</strong> 2 meter vilplan med lutning högst 1:50. 1:12 är<br />
högsta lutning <strong>för</strong> att klara tillgänglighetskr<strong>av</strong>en.<br />
Röd linje visar med schematisk linje med lutning på 12 % sett över sträckan <strong>för</strong> servitutet. En lutning<br />
över 12 % definieras som låg standard, lutningar över 10 % innebär stora svårigheter <strong>för</strong> stopp och<br />
start vid vinterväglag (se t.ex. Vägar och gators utformning). Röd respektive blå text visar höjdskillnad<br />
i meter mellan befintliga höjd<strong>för</strong>hållanden och redovisade schematiska linjer.<br />
Lutningen med<strong>för</strong> även att brandskyddsregler enligt BBR kan bli svåra att klara <strong>av</strong> (se grön schematisk<br />
linje). För att en väg ska vara tillgänglig <strong>för</strong> räddningstjänsten utryckningsfordon ska lutningen<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
9
vara högst 8 % alternativt en slang kunna dras mindre än 50 meter. Uppfartsvägen, med ca 20%<br />
lutning, motsvarar ca 56 meter. Det är sedan ytterligare ca 10 meter fram till byggrätten. Dras slangen<br />
direkt från Gruvstigen upp till fastigheten blir sträckan mindre än 50 meter. Sträckan blir då ca 30<br />
meter men med en genomsnittlig lutning på 42 %. Räddningstjänsten har med <strong>av</strong>seende på detta<br />
meddelat att det blir stora svårigheter <strong>för</strong> deras fordon att ta sig fram. I samband med detaljprojektering<br />
<strong>av</strong> väg och bygglovsansökan är det där<strong>för</strong> viktigt att samråda med räddningstjänsten <strong>för</strong><br />
att hitta en lösning som de kan acceptera.<br />
Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med utrymning och<br />
släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning arrangeras genom att:<br />
- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när rök<br />
indikeras<br />
- Bostadssprinkler installeras<br />
Karta över område sektionen är tagen ifrån.<br />
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
Vatten, spillvatten och dagvatten<br />
Intilliggande bostäder ingår i <strong>kommun</strong>ens VA-verksamhetsområde. Fastigheten Fossa 1:206 kan anslutas<br />
till det <strong>kommun</strong>ala va-nätet, ledningar finns idag i Gruvstigen. Tillkommande bebyggelses behov<br />
motsvarar behovet <strong>för</strong> 1-2 lägenheter.<br />
ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />
Genom<strong>för</strong>andetiden <strong>för</strong> planen börjar löpa när <strong>detaljplan</strong>en vunnit laga kraft och varar sedan i fem år.<br />
Övriga genom<strong>för</strong>andefrågor är belysta i den genom<strong>för</strong>andebeskrivning som tillhör planen.<br />
ÄNDRINGAR EFTER UNDERRÄTTELSE<br />
Efter underrättelsen har planbeskrivning, tillägg till planbestämmelser och genom<strong>för</strong>andebeskrivning<br />
kompletterats med texten (markerad med streck i kanten i handlingarna):<br />
Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med utrymning och<br />
släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning arrangeras genom att:<br />
- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när rök<br />
indikeras<br />
- Bostadssprinkler installeras<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
10
MEDVERKANDE I PLANARBETET<br />
Plan<strong>för</strong>slaget har handlagts <strong>av</strong> D<strong>av</strong>id Engström, planarkitekt, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />
Josefin Kaldo<br />
Plan-, bygglov- och mätenhetschef<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong> Vattentornet Rågårdsvik, Fossa 1:206 Planbeskrivning<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong> Antagandehandling<br />
11
Kommunstyrelsen<br />
ANTAGANDEHANDLING<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />
VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />
Fossa 1:206, Skaftö<br />
<strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />
TILLÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER<br />
Den del <strong>av</strong> planen som berörs <strong>av</strong> planändringen får bestämmelsen BK. Detta innebär<br />
att marken inom området endast får användas <strong>för</strong> bostads- och kontorsändamål och<br />
därmed samhörigt ändamål.<br />
Fönster får inte utgöra mer än 50 % <strong>av</strong> fasad. Fönster får inte utgöra<br />
sammanhängande glasytor på flera fasader.<br />
Bygglov får ej beviljas <strong>för</strong>rän bergrensning är ut<strong>för</strong>d.<br />
Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />
utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och<br />
brandsläckning arrangeras genom att:<br />
- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när<br />
rök indikeras<br />
- Bostadssprinkler installeras<br />
UPPHÄVDA BESTÄMMELSER<br />
Inom den <strong>för</strong>eslagna ändringen <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong>en upphävs bestämmelsen Hd som innebär kontor<br />
och dylikt.<br />
ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER<br />
Planens genom<strong>för</strong>andetid är 5 år från den dag beslutet om denna ändring har vunnit laga kraft.<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />
Josefin Kaldo<br />
Plan-, bygglov- och mätenhetschef<br />
MBN 03/040/214<br />
2012-03-09<br />
Justerad 2012-12-20
Kommunstyrelsen<br />
ANTAGANDEHANDLING<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />
VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />
Fossa 1:206<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />
PLANÄNDRINGENS SYFTE<br />
Planen syftar till att ändra planbestämmelserna <strong>för</strong> fastigheten Fossa 1:206 från kontor och<br />
representationslokaler till kontor och bostad. Den gällande byggnadshöjden 8 meter och<br />
maximala taklutningen 20 grader kommer att behållas.<br />
ORGANISATORISKA FRÅGOR<br />
Planarbetet handläggs med enkelt plan<strong>för</strong>farande i enlighet med 5 kap 28 §, plan- och bygglagen,<br />
vilket innebär ett samrådsskede och att utställningsskedet ersätts med ett underrättelseskede<br />
på två veckor. Detaljplanen ska därefter tas upp <strong>för</strong> beslut om antagande i<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen.<br />
Tidplan<br />
Underrättelse Maj - Juni 2012<br />
Antagande Februari 2013<br />
Planen vinner sedan laga kraft ca en månad senare. Tidpunkten <strong>för</strong> laga kraft <strong>för</strong>utsätter att<br />
antagandebeslutet inte överklagas.<br />
Genom<strong>för</strong>andetid<br />
Planens genom<strong>för</strong>andetid slutar 5 år efter att planen vunnit laga kraft.<br />
Huvudmannaskap<br />
Inom planområdet finns ingen allmän platsmark.<br />
MBN 03/040/214<br />
2012-03-09<br />
Justerad 2012-12-20<br />
Ansvars<strong>för</strong>delning<br />
Planområdet utgörs endast <strong>av</strong> kvartersmark. Inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren <strong>för</strong><br />
genom<strong>för</strong>ande och drift <strong>av</strong> byggnader och anläggningar.
Ansvars<strong>för</strong>delningen sammanfattas i nedanstående tabell<br />
Anläggning Anläggningens Genom<strong>för</strong>andeansvarig Driftsansvarig<br />
(kartbeteckning) ägare<br />
Kvartersmark<br />
BK<br />
Vatten- spillvatten-<br />
och dagvattenledningar<br />
Exploatör<br />
Exploatör (fram till<br />
<strong>kommun</strong>al<br />
<strong>för</strong>bindelsepunkt)<br />
Exploatör<br />
Exploatör<br />
Exploatör<br />
AVTAL<br />
Ett <strong>detaljplan</strong>e<strong>av</strong>tal har upprättats mellan fastighetsägaren och <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Exploatör (fram till<br />
<strong>kommun</strong>al<br />
<strong>för</strong>bindelsepunkt)<br />
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR<br />
Fastighetsägare och servitut<br />
Planområdet omfattas <strong>av</strong> fastigheten Fossa 1:206 som är i privat ägo. Fossa 1:206 har bildats i<br />
överensstämmelse med nu gällande byggnadsplan. Enligt plan<strong>för</strong>slaget skall fastigheten inte<br />
ändras varken beträffande gränser eller rättigheter. Några fastighetsrättsliga åtgärder krävs<br />
där<strong>för</strong> inte <strong>för</strong> att genom<strong>för</strong>a planen.<br />
Till fastigheten finns servitut att anordna väg till fastigheten från Gruvstigen väster om<br />
planområdet. Utfarten ansluter till väg som utgör gemensamhetsanläggning. Fossa 1:206<br />
ingår i den senare med delaktighetstal <strong>för</strong> ut<strong>för</strong>ande och drift.<br />
Fullständig sammanställning <strong>av</strong> kringliggande fastigheter och servitut inom och intill<br />
planområdet redovisas i tillhörande fastighets<strong>för</strong>teckning.<br />
TEKNISKA FRÅGOR<br />
Fastigheten Fossa 1:206 kan anslutas till <strong>kommun</strong>ens VA-system. Intilliggande områden<br />
ingår i <strong>kommun</strong>ens VA-verksamhetsområde, ledningar går idag i Gruvstigen. Tillkommande<br />
bebyggelses behov motsvarar behovet från 1-2 lägenheter.<br />
Brand och säkerhet<br />
Samråd ska hållas med räddningstjänsten i samband med detaljprojekteringen <strong>av</strong>seende brand<br />
och säkerhet.<br />
Om inte tillfredställande åtkomlighet <strong>för</strong> räddningstjänstens fordon i samband med<br />
utrymning och släckningsinsats är möjlig ska varseblivning vid brand och brandsläckning<br />
arrangeras genom att:<br />
- Installera brandvarnare på varje plan. De ska vara kopplade så att samtliga ljuder när<br />
rök indikeras<br />
- Bostadssprinkler installeras
EKONOMISKA FRÅGOR<br />
Anslutnings<strong>av</strong>gift utgår enligt <strong>kommun</strong>ens taxa och erläggs när anslutningspunkt anvisas.<br />
Fastigheten har inom sina gränser tillgång till erforderliga ytor <strong>för</strong> parkering även <strong>för</strong><br />
besökande/kunder.<br />
Samtliga kostnader som uppkommer genom exploateringen betalas <strong>av</strong> exploatören.<br />
MEDVERKANDE I PLANARBETET<br />
Plan<strong>för</strong>slaget har handlagts <strong>av</strong> D<strong>av</strong>id Engström, planarkitekt på <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />
Josefin Kaldo<br />
Plan-, bygglov- och mätenhetschef
Kommunstyrelsen<br />
ANTAGANDEHANDLING<br />
<strong>Ändring</strong> <strong>av</strong> <strong>detaljplan</strong> <strong>för</strong><br />
VATTENTORNET I RÅGÅRDSVIK,<br />
Fossa 1:206<br />
Skaftö, <strong>Lysekils</strong> <strong>kommun</strong><br />
KARTBILAGA TILLHÖRANDE PLANBESTÄMMELSER<br />
BETECKNING<br />
MBN 03/040/214<br />
2012-03-09<br />
Justerad 2012-12-20<br />
BK BOSTAD OCH KONTOR