18.09.2013 Views

Ladda ner (pdf) - Arbetarhistoria

Ladda ner (pdf) - Arbetarhistoria

Ladda ner (pdf) - Arbetarhistoria

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

tion var på väg att ges allt större betydelse i den svenska politiska<br />

debatten i stort såväl som inom arbetarrörelsen. Detta<br />

kom till uttryck bland annat genom nätverket Stödstrumporna<br />

som lanserades 1992 och utredningen Varannan Damernas<br />

1994. 16 Utredningen innehöll förslag om könskvotering men<br />

ledde bara till allmänna politiska målsättningar. 17 Statsvetaren<br />

Katharina Tollin menar att utmärkande för perioden var att<br />

jämställdhet skulleväxa fram successivt genom en allmän integrering<br />

på alla områden, frikopplad från konkreta reformer. Ett<br />

ökat fokus på makt kopplat till kön, snarare än klass, slog<br />

igenom, samtidigt som det önskade politiska förloppet paradoxalt<br />

nog var utan intressemotsättningar och konflikter. 18<br />

När kravet på kvotering väcktes på kongressen 1988 avvisades<br />

det av överstyrelsen som ville ge organisationen en<br />

chans till och frågan sköts på framtiden. 19 Kravet återkom i<br />

flera motio<strong>ner</strong> 1993 och styrelsen föreslog då att man istället<br />

för kvotering skulle anta ett allmänt jämställdhetsprogram på<br />

nästkommande kongress, vilket blev kongressens beslut. 20 I<br />

jämställdhetsprogrammet som behandlades 1994 yrkade styrelsen<br />

för första gången på ett mätbart mål för kvinnors representation.<br />

Kvotering skulle införas vid 1997 års kongress om<br />

inte minst fyrtio procent av förtroendeuppdragen på alla<br />

nivåer innehades av kvinnor. 21 Efter en lång och hård debatt<br />

vann kritikerna återigen majoritet, trots att styrelsen nu svängt<br />

och var på den förespråkande sidan. 22 Punkt sattes därmed för<br />

Kommunals kvoteringsdebatt.<br />

Utlyftande praktiker, retoriska strategier<br />

och samförstånd<br />

Orsakerna till den låga kvinnorepresentationen förklarades i<br />

debatten dels med kvinnors hemarbete och kortare arbetslivs-<br />

I mitten Lillemor Arvidsson på LO:s kongress 1991. Hon var ordförande i Kommunal 1988–1995<br />

och ledamot i Socialdemokraternas partistyrelse 1991–1992. Foto: John Wahlbärj<br />

6 <strong>Arbetarhistoria</strong> 2012:1<br />

erfarenhet, 23 dels med att kvinnorvar osäkra och främmande<br />

inför de fackliga arbetsformerna 24 och dels med tradition. I en<br />

rapport till kongressen 1993 frågade man sig »[…] om männens<br />

relativt sett stora andel av förtroendeuppdragen kan<br />

sammanhänga med att man tidigare utgjort en större andel av<br />

medlemskåren. Så sent som 1960 var 43 procent av medlemmarna<br />

män.» 25 Att man 1993 förklarade den låga kvinnorepresentationen<br />

med att män nästan varit i majoritet under 1960talet<br />

visar på styrkan hos traditionen som förklaring till kvinnors<br />

underordning, något som också påvisats som återkommande<br />

i andra delar av arbetarrörelsen avJohan Rydstedt och<br />

Ann-Sofie Hermansson. 26 Att orsakerna bakom den låga kvinnorepresentationen<br />

även förklarades med situationen i hemmet<br />

eller på arbetsmarknaden är inte heller unikt för Kommunal.<br />

Statsvetaren Kristina Lindholm, som studerat SSU:s<br />

kvoteringsdebatt, benäm<strong>ner</strong> ett sådant angreppssätt utlyftande<br />

praktiker, där problemen med kvinnorepresentationen hela<br />

tiden placeras någon annanstans än inom den egna organisationen.<br />

27<br />

Genomgående i debatten är styrelsens önskan om att skjuta<br />

upp hanteringen av problemet. 1988 vädjade man till kongressen<br />

om »[…] ännu en chans att förbättra kvinnorepresentationen<br />

utan tvingande bestämmelser» 28 och 1993 om att kongressen<br />

skulle ge »[…] organisationen en chans till, och att<br />

man under den kommande perioden verkar med krafttag för<br />

att beslutande organ sammansätts så att de speglar medlemsstrukturen».<br />

29 1994 föreslog man att skjuta upp frågan till 1997,<br />

om än för första gången med ett mätbart mål som utgångspunkt.<br />

SSU har framförallt använt sig av retoriska strategier för<br />

att öka kvinnors representation, det vill säga att i allmänna<br />

termer verka och tala för detta, 30 vilket även kan ses i Kom-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!