Betydelsefull eller bortkastad tid? En kvalitativ studie om ...

samma anmärkning upprepas nästa år.”(Band 7, tid 20:50). Å andra sidan framgick
det att inga formella möten förekom mellan controllern och enhetscheferna, utan när
revisorerna besökte förvaltningen för att samla in väsentligt material som underlag
för revisionsgranskningen satt enhetscheferna och controllern tillsammans med
revisorn och behandlar föregående års påpekanden. Vidare förekommer inga
formella möten med förvaltningschefen för avstämning angående uppföljningen.
4.7 Uppföljning av revisionsrapporten
4.7.1 Prioritering av anmärkningar
Många av respondenterna delade samma uppfattning när det kom till påpekandenas
betydelse, det vill säga, att samtliga anmärkningar är av lika stor betydelse och det
förekommer ingen gradering. Revisorerna menade att budgetmålen och
prognossäkerheten är av minst lika stor betydelse som den interna kontrollen. En av
revisorerna belyste det som ”alla människor är inte alltid ärliga, det är därför det är
viktigt att den interna kontrollen är av den kalibern. Är den inte tillräckligt bra blir
det svårt för oss att hitta felen” (Band 3, tid 24:17). Somliga hade dock en annan
mening, en controller menade att om väldigt många anmärkningar skulle erhållas
skulle uppföljningsprocessen bli väldigt begränsad eftersom det inte finns möjlighet
att följa upp samtliga anmärkningar. En prioritering skulle vara nödvändig och
anmärkningar av allvarligare karaktär som exempelvis budgetunderskott skulle
prioriteras eftersom det berör beviljande av ansvarsfrihet eller ej. Om ansvarsfrihet
inte beviljas leder det till en omedelbar avgång för ansvariga. Respondenten menade
vidare att det kan ske en prioritering av anmärkningar som kräver mindre tid, som
exempelvis korrigering av felredovisade poster i årsredovisningen. En
förvaltningschef poängterade att ”ramar gällande budget och lagstiftning... är alltid
nr ett” (Band 5, tid 16:34). Respondenten menade att om budgeten hålls inom de
ekonomiska ramarna så torde det säkerställa att resurserna utnyttjas på bästa möjliga
sätt. Vidare påpekades att det dessutom måste göras en avvägning mellan den
interna kontrollen och oegentligheter. Den interna kontrollen är inte av samma vikt
som oegentligheter eftersom konsekvenserna är grövre vid misskötsel. Å andra sidan
är det genom den interna kontrollen som misskötsel kan upptäckas.
29