tillägget - Älvkarleby kommun

tillgodoses utanför strandskyddsområdet.
Att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget unikt
intresse.
Inom ett landsbygdsutvecklingsområde som har utsetts i översiktsplaneringen
tillkommer två särskilda skäl som kan ligga till grund för dispens:
Bidrar byggnaden, anläggningen, verksamheten eller någon åtgärd till att bidra till
utvecklingen av landsbygden?
Om prövningen gäller en dispens för att uppföra ett enstaka en- eller tvåbostadshus
får man beakta om husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus.
LANDSBYGD
I propositionen till den nya strandskyddslagen skriver författaren att vad som är
landsbygd bör avgöras av den egna kommunen. Begreppet har nämligen en mängd
olika definitioner inom olika samhällsfärer och landsbygdseffekterna kan vara olika i
olika delar av landet.
Sett ur ett europeiskt perspektiv är hela Sverige utanför Stockholm, Malmö och
Göteborg landsbygd. Ser man till glesbygdsverkets definition så måste det vara minst
200 meter mellan husen. Men det här är endast ytmått och måtten säger ingenting om
hur livet på landsbygden ter sig eller vilka problem som finns där. Det som är viktigt i
kriterier för landsbygd i det här sammanhanget är hur det fungerar i relationen mellan
människan och samhällsfunktionerna.
Landsbygden i strandnära lägen
Vattennära exploatering för verksamheter och boende eller exploatering som gagnar
friluftsliv och turism innebär många konkurrensfördelar, som kan stimulera lokal och
regional utveckling. Sker exploateringen dessutom i ett landsbygdsområde som
kanske inte är så självständigt ur servicesynpunkt kan det innebära mervärden ur den
synvinkeln. Andra fördelar är att åtgärderna kan bidra till sysselsättningseffekter och
ekonomiska vinster. Varje åtgärd som kan stärka kommunen och bidra till ökad
befolkning är viktig.
Vissa områden som redan till viss del är ianspråktagna kan göras bättre eller mer
flexibla genom ny byggnation. Krav på hushållning av mark- och vattenresurser kan
uppfyllas och miljövinster kan uppstå. Fler människor kan dessutom få tillgång till de
vackra miljöer som finns vid sjöar och vattendrag.
4