24.09.2013 Views

Ärenden enligt nedanstående förteckning - Vimmerby Kommun

Ärenden enligt nedanstående förteckning - Vimmerby Kommun

Ärenden enligt nedanstående förteckning - Vimmerby Kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

9. Motion om att göra kommunala pensionärsrådet till remissorgan.<br />

8. Motion angående iordningställande av belysning längs hela Borgrundan.<br />

E. Överförmyndarnämnden<br />

D. Socialnämnden<br />

c. Omsorgsnämnden<br />

B. <strong>Kommun</strong>styrelsen<br />

A. Kultur- och fritidsnämnden<br />

7. Nämndernas återredovisning med frågestund för fullmäktiges ledamöter<br />

6. Delårsbokslut och budgetuppföljning per 2011-08-31 för <strong>Vimmerby</strong> kommun.<br />

Föredragande: ekonomichef Staffan Leijon<br />

KS-Iedamöter - ta med tidigare utdelat material från 2011-10-11<br />

5. Allmänhetens frågestund<br />

4. Meddelanden.<br />

3. Redovisning av fullmäktiges anslag för oförutsedda behov.<br />

2. Val av protokolljusterare samt tid och plats för justering.<br />

1. Upprop.


24. Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen­<br />

Emma Thoren (mp)<br />

23. Nämndsinitiativ från omsorgsnämnden - ansökan om att få del av medel från<br />

LSS-utjämningssystemet.<br />

22. Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Krister Torenfålt (c)<br />

21. Framtida rensning av Stångån - lån till Stångåns Regleringsföretag.<br />

20. Detaljplan för del av fastigheten <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt del av <strong>Vimmerby</strong> 3:101<br />

- Skjutbaneområdet - i <strong>Vimmerby</strong> stad.<br />

19. Frivillig resursgrupp - FRG - inom Civilförsvarsförbundet - avstå.<br />

18. Problem med kajor i <strong>Vimmerby</strong> - uppdrag<br />

17. Enhetligt belopp för personalbefrämjande åtgärder.<br />

16. Information om regionfrågan.<br />

Föredragande Ulf Nilsson (s) Regionförbundet<br />

Cak120.00<br />

15. Medborgarförslag vilkas beredning inte slutförts per 2011-09-30.<br />

14. Motioner vilkas beredning inte slutförts per 2011-09-30


Vidare beslöt landstingsfullmäktige i enlighet med valberedningens förslag under<br />

§3<br />

att till ordförande i TrafikstyreIsen för kollektivtrafiken i Kalmar län för tiden<br />

t.o.m. 2014 utse Ulf Nilsson (S), Figeholm, och till vice ordförande för samma<br />

period utse Kent Ingvarsson (M), MörbyIånga kommun.<br />

ledamöter ersättare<br />

Anne-Marie Fagerström (S), Emmaboda Jonas Erlandsson (S), Högsby<br />

Markus Lund (S), Nybro<br />

Peter Wretlund (S), Oskarshamn<br />

Ulf Nilsson (S), Figeholm<br />

Akko Karlsson (MP), Gamleby<br />

Helen Nilsson (S), <strong>Vimmerby</strong> Henrik Bokor-Nilsson (S),<br />

Söderåkra<br />

Ragnar Olsson (V), Kalmar<br />

Bertil Dahl (V), Kalmar<br />

Anna Thore (MP), Kalmar<br />

Pierre Danielsson (MP), Ruda<br />

Kent Ingvarsson (M), MörbyIånga Harald Hjalmarsson (M), Västervik<br />

Göran Häggfors (M), Kalmar<br />

Micael Glennfalk (M), <strong>Vimmerby</strong><br />

Håkan Algotsson (C), Torsås<br />

Lisbeth Lennartsson (C), Borgholm<br />

Magnus Danlid (C), <strong>Vimmerby</strong> Roland Åkesson (C), Mönsterås<br />

Åke Nilsson (KD), Hultsfred<br />

Henrik Yngvesson (M), Färjestaden<br />

Lisbeth Lindberg (FP), Oskarshamn Eva-Kristina Berg (C), Torsås<br />

44.<br />

att till ledamöter och ersättare i TrafikstyreIsen för kollektivtrafiken i Kalmar län<br />

för tiden t.o.m. 2014 utse<br />

Landstingsfullmäktige beslutade i enlighet med valberedningens förslag under § 2<br />

Ordföranden föreslog att fullmäktige skulle behandla samtliga val <strong>enligt</strong> valberedningens<br />

protokoll som ett samlat ärende, vilket fullmäktige godkände.


Protokolljustcl1re<br />

Utdragsbestyrkning<br />

8. bevilja tilläggsanslag med 1 500,0 tkr från investeringsprojekt 62331<br />

Diverse exploateringsområden till investeringsprojekt 63213 Asfaltenngsprogram<br />

9. bevilja tilläggsanslag med 500,0 tkr från investeringsprojekt 63214 Gevägar<br />

till investeringsprojekt 63213 Asfalteringsprogram<br />

7. bevilja tilläggsanslag med 84 tkr från investeringsprojekt 62573 Tuna<br />

skola datastyrning till investeringsprojekt 62515 Tuna skola olja till<br />

bergvärme<br />

6. bevilja tilläggsanslag med 750,0 tkr från investeringsprojekt 62513<br />

Tuna skola handikappsanpassning till investeringsprojekt 62515 Tuna<br />

skola olja till bergvärme<br />

5. bevilja tilläggsanslag med 3 700,0 tkr från investeringsprojekt 62576<br />

Köksutrustning under fyra år till investeringsprojekt 62578 Vimarskolan<br />

kök<br />

4. bevilja tilläggsanslag med 1 000,0 tkr från investeringsprojekt 62005<br />

Driftavdelning konvertering olja till pellets till investeringsprojekt<br />

62501 Verksamhetsanpassade lokaler<br />

3. bevilja tilläggsanslag med 500,9 tkr från verksamhet 6560 Lokaler<br />

gymnasieskola till verksamhet 6911 Kulturskola avseende hyra A-huset<br />

<strong>Vimmerby</strong> gymnasium<br />

2. bevilja tilläggsanslag med 227,8 tkr från verksamhet 8111 miljö- och<br />

hälsoskyddsverksamhet till verksamhet 0205 utvecklingsavdelning, avseende<br />

personalförändring<br />

1. godkänna delårsbokslut och budgetuppfåljning per 2011-08-31 får<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun


Protokolljusterue<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Delårsbokslut 2011-08-31 fdr <strong>Vimmerby</strong> kommun (ID 2011.2962).<br />

Budgetuppföljning 2011-08-31 för samtliga nämnder (ID 2011.2961).<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Barn- och utbildningschef Birgitha Sahlin deltar och redogör fdr barn- och<br />

utbildningsnämndens åtgärdsplan.<br />

Socialchef Hans Eriksson deltar och redogör fdr socialnämndens åtgärdsplan. <br />

gärdsplan.<br />

Omsorgschef Anette Nilsson deltar och redogör för omsorgsnämndens åt­<br />

Teknik- och servicechefTorbjörn Johansson deltar och redogör för teknikoch<br />

servicenämndens åtgärdsplan.<br />

Ärendet<br />

Vid dagens sammanträde föreligger delårsbokslut 2011-08-31 för <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun och budgetuppföljning för samtliga nämnder per 2011-08-31. Ekonomichef<br />

Staffan Leijon, budgetsekreterare Anette Djurstedt och redovisningskamrer<br />

Yvonne Dahlström deltar.


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

3·4 Resultatanalys 7<br />

3.5 Nämndernas budgetuppföljning och prognos 8<br />

3<br />

Granskningsresultat<br />

4<br />

3·1 Rättvisande räkenskaper och god redovisnings s ed<br />

4<br />

3.2 God ekonomisk hushållning<br />

5<br />

3·2.1 Finansiella mål<br />

5<br />

3·2.2 Mål för verksamheten<br />

5<br />

3.3 Den översiktliga redogörelsens (förvaltningsberättelsens) innehåll och struktur 6


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

1 av 8<br />

Vi gör ingen annan bedömning av måluppfyllelsen för verksamheten än den<br />

som görs i förvaltningsberättelsen.<br />

Vi bedömer att de finansiella mål som kommunfullmäktige fastställt uppnås<br />

i och med årsprognosen för år 2011. Vi rekommenderar att kommunstyrelsens<br />

bedömning av måluppfyllelsen i årsprognosen förtydligas.<br />

Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt ger en rättvisande bild av periodens<br />

resultat och ställningen per den 31 augusti. Redovisningsprinciperna<br />

överensstämmer i huvudsak med de som anges i årsredovisningen.<br />

Vi bedömer att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och<br />

god redovisningssed i övrigt.<br />

Utifrån genomförd granskning gör vi följande bedömning av kommunens delårsrapport:<br />

Resultatet för perioden är positivt med 20,5 mnkr (8,7 mnkr), vilket är 11,8 mnkr<br />

högre än motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret pekar mot ett<br />

överskott på 20,0 mnkr.


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

2 av 8<br />

• Fullmäktigebeslut<br />

• Interna regelverk och instruktioner<br />

.. God redovisningssed<br />

.. <strong>Kommun</strong>allagen och lag om kommunal redovisning<br />

Granskningen av delårsrapporten innebär en bedömning av om rapporten följer:<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen är ansvarig för upprättandet av delårsrapporten som <strong>enligt</strong> 8 kap<br />

20 a § KL ska behandlas av kommunfullmäktige.<br />

2.3 Revisionskriterier<br />

Granskningen har utförts <strong>enligt</strong> god revisionssed. Det innebär att granskningen<br />

planerats och genomförts ur ett väsentlighets- och riskperspektiv för att i rimlig<br />

grad kunna bedöma om delårsrapporten i allt väsentligt ger en rättvisande bild.<br />

Granskningen omfattar därför att bedöma ett urval av underlagen för den information<br />

som ingår i delårsrapporten. Då vår granskning därför inte varit fullständig<br />

utesluter den inte att andra än här framförda felaktigheter kan förekomma.<br />

.. Är resultaten i delårsrapporten, <strong>enligt</strong> kommunstyrelsens bedömning, förenliga<br />

med de av fullmäktige fastställda målen för verksamheten, d.v.s. finns<br />

förutsättningar att målen kommer att uppnås?<br />

.. Är resultaten i delårsrapporten, <strong>enligt</strong> kommunstyrelsens bedömning, förenliga<br />

med de av fullmäktige fastställda finansiella målen, d.v.s. finns förutsättningar<br />

att målen kommer att uppnås?<br />

.. Har delårsrapporten upprättats <strong>enligt</strong> lagens krav och god redovisningssed?<br />

Granskningen syftar till att bedöma om delårsrapporten ger svar på följande revisionsfrågor.<br />

2.2 Syfte, revisionsfrågor och avgränsning<br />

Revisorernas bedömning av delårsrapporten ska grundas på det ekonomiska resultatet<br />

och uppfyllelsen av fullmäktiges mål för ekonomi och verksamhet.<br />

ge beslutat. Revisorernas skriftliga bedömning skall biläggas delårsrapporten och<br />

årsbokslutet.


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

3 av 8<br />

Faktauppgifterna i rapporten har granskats av berörda tjänstemän.<br />

Granskningen är inte lika omfattande som granskningen av årsredovisningen utan<br />

mer översiktlig. Granskningen är dessutom mer inriktad på analytisk granskning än<br />

på substansgranskning.<br />

Granska om måluppfyllelsen redovisas på ett sådant sätt, så att den medger<br />

att fullmäktige ges tillräcldiga förutsättningar för att bedöma periodens måluppfyllelse.<br />

Intervjuer med berörda tjänstemän<br />

fastställda målen


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

4 av 8<br />

Vår bedömning är vidare att de föreskrifter och anvisningar som finns ger förutsättningar<br />

för att delårsrapporten ska uppfylla de krav som KRL ställer.<br />

Vi har granskat ett urval av de periodiseringar som är gjorda i samband med delårsrapporten<br />

och konstaterar att väsentliga poster har periodiserats korrekt.<br />

Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt ger en rättvisande bild av periodens<br />

resultat och ställningen per den 31 augusti. Redovisningsprinciperna överensstämmer<br />

i huvudsak med de som anges i årsredovisningen. Det görs ingen ny bedömning<br />

av semesterlöneskulden, vilket framgår av redovisningsprinciperna.<br />

Vi har i samband med genomförd granskning inte funnit något som tyder på att<br />

kommunens delårsrapport inte är upprättad i enlighet med lagens krav och god<br />

redovisningssed i övrigt.<br />

Bedömning<br />

Vad gäller anvisningar och interna föreskrifter så går sådana ut till förvaltningarna.<br />

I delårsrapporten finns resultat per den 31 augusti och årsprognoser för de hel- och<br />

delägda bolagen. <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB prognostiserar ett positivt resultat<br />

om 11,0 mnkr. Vimarhem AB och <strong>Vimmerby</strong> Halkbana AB beräknar få ett nollresultat<br />

för år 2011 medan <strong>Vimmerby</strong> kommun Förvaltnings AB och Kulturkvarteret<br />

Astrid Lindgrens Näs prognostiserar underskott med -1,0 mnkr respektive<br />

-5,7 mnkr. Någon sammanställd redovisning upprättas inte i delårsrapporten.<br />

berättelse) av resultaträkning, balansräkning, finansieringsanalys, noter, drifts- och<br />

investeringsredovisning samt en beskrivning av kommunens redovisningsprinciper.


12 oktober 2011<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

PwC<br />

6 av 8<br />

I den översiktliga redogörelsen (förvaltningsberättelsen) redovisas kortfattat viktiga<br />

händelser under perioden, ekonomisk analys av utfall och prognos. I den översiktliga<br />

redogörelsen (förvaltningsberättelsen) redovisas även en omvärldsbevakning<br />

med kommentarer kring befolkning och arbetsmarknad. Vidare finns kommentarer<br />

kring personalredovisningen. Sjukfrånvaron under första halvåret 2011 uppgår till<br />

4,39 %, vilket är 0,01 % lägre än under år 2010.<br />

3.3 Den översiktliga redogörelsens (förvaltningsberättelsens)<br />

innehåll och struktur<br />

Vi konstaterar emellertid att det fortfarande inte alltid framgår vad som ligger till<br />

grund för bedömningen om målen har uppfyllts eller inte.<br />

Sammanfattningsvis gör vi ingen annan bedömning av måluppfyllelsen för verksamheten<br />

än den som görs i förvaltningsberättelsen.


- Överförmyndarnämnden<br />

- Socialnämnden<br />

- Omsorgsnämnden<br />

- <strong>Kommun</strong>styrelsen<br />

- Kultur- och fritidsnämnden<br />

Fullmäktiges sammanträde den 31 oktober 2011<br />

- Miljö- och byggnämnden<br />

- Teknik- och servicenämnden<br />

- Barn- och ungdomsnämnden<br />

Fullmäktiges sammanträde den 26 september 2011<br />

- Valnämnden<br />

- Överförmyndarnämnden<br />

- Socialnämnden<br />

- Omsorgsnämnden<br />

- <strong>Kommun</strong>styrelsen<br />

Fullmäktiges sammanträde den 28 mars 2011


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Kultur- och fritidsnämnden ställer sig i sitt yttrande positiva till Rein Sooviks<br />

Cc) motion då många <strong>Vimmerby</strong>bor har framfört önskemål om detta.<br />

Borgrundan nyttjas av många och kultur- och fritidsnämnden ser att ett iordningställande<br />

av belysningen runt Borgrundan skulle främja folkhälsan Det<br />

Teknik- och servicenämnden föreslår avslag på motionen med motiveringen<br />

att medel saknas för att iordningställa belysning utmed hela Borgrundan. Att<br />

förse den aktuella sträckan utmed Ulriksdalsvägen från infarten till <strong>Vimmerby</strong><br />

Golfakademi till Borg, en sträcka på 940 meter, med belysningspunkter<br />

skulle <strong>enligt</strong> teknik och serviceförvaltningen innebära en beräknad kostnad<br />

på 456 000 kronor plus moms. Medel för detta finns inte avsatta i förvaltningens<br />

budget.<br />

Ärendet<br />

Motionen har remitterats till teknik- och servicenämnden och kultur- och<br />

fritidsnämnden för yttrande.<br />

Rein Soovik C c) yrkar genom sin motion att <strong>Vimmerby</strong> kommun ska fårdigställa<br />

belysning i samma stil som redan påbörjats längs Ulriksdalsvägen<br />

mellan Ryttargården och Borg.<br />

Sammanfattning av motionen<br />

Rein Soovik ( c) har genom motion väckt frågan om iordningställande av<br />

belysning längs hela Ulriksdalsvägen mellan Ryttargården och Borg. En sådan<br />

åtgärd skulle <strong>enligt</strong> Rein Soovik (c) underlätta vardagsmotionen i <strong>Vimmerby</strong>,<br />

och då även under vintermånaderna då halt väglag och avsaknaden<br />

av belysning kan innebära risker för vandrare. I motionen påpekas även att<br />

många ungdomar använder Ulriksdalsvägen för att ta sig till Ryttargården<br />

och <strong>Vimmerby</strong> Golfakademi.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå<br />

motionen med hänsyn till det ekonomiska läget.<br />

Motion angående iordningsställande av belysning längs hela<br />

Borgrundan


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Motion väckt av Rein Soovik (ID 2011.408).<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut KF § 24, 2011-02-28.<br />

Remiss från kansliavdelningen 2011-03-08 (ID 2011.785).<br />

Yttrande teknik- och servicenämnden TSN § 100,2011-05-19.<br />

Yttrande kultur- och fritidsnämnden KFN § 62,2011-06-13.<br />

Tjänsteskrivelse upprättad av kommunarkivarie Anki Heimonen och kanslichefTherese<br />

Jigsved (ID 2011.2390).<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen instämmer i kansliavdelningens förslag.<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger kansliavdelningens utredning med förslag<br />

till beslut.<br />

Att bygga ut belysningen längs med hela Ulriksdalsvägen innebär en kostnad<br />

som kommunen i dagsläget inte har avsatta medel för. Om den i motionen<br />

föreslagna åtgärden ska kunna genomföras krävs således att medel avsätts<br />

för detta arbete. Med hänsyn till att teknik- och servicenämnden för<br />

2011 prognostiserar underskott samt att teknik- och servicenämnden fått<br />

minskad budgetram för 2012 torde inte medel finnas. Kansliavdelningen<br />

föreslår med hänsyn till det ekonomiska läget avslag på motionen.<br />

le öka säkerheten och tryggheten för främst oskyddade trafikanter under<br />

dygnets mörka timmar.


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Vid dagens sammanträde föreligger kansliavdelningens utredning och förslag<br />

till beslut.<br />

Pensionärsrådet är sålunda remissorgan för kommunala nämnder och berednIngar<br />

i frågor som rör äldre personer av principiell karaktär. Pensionärsrådet<br />

är på det här sättet remissorgan både i frågor som nämnd själva fattar<br />

beslut om och i ärenden som nämnder bereder åt fullmäktige. Pensionärsrådet<br />

samordnas av omsorgsnämnden.<br />

Hösten 2010 fick revisions- och demokrati beredningen i uppdrag att ta fram<br />

förslag till riktlinjer för kommunens samtliga konsultativa råd, däribland<br />

pensionärsrådet. Riktlinjer för samverkansråd i <strong>Vimmerby</strong> kommun antogs<br />

av fullmäktige KF § 50, 2011-03-28. Av riktlinjerna framgår att samverkansråden<br />

är remissorgan för kommunala nämnder och beredningar i frågor<br />

av principiell karaktär. <strong>Kommun</strong>ala nämnder och beredningar bör inhämta<br />

synpunkter från samverkansorganen i sådana frågor, men utebliven remiss är<br />

ej grund för att beslut skall upphävas.<br />

Ärendet<br />

Motionen har remitterats till omsorgsnämnden för yttrande. Omsorgsnämnden<br />

är positiv till intentionerna i motionen och påtalar att frågan om huruvida<br />

pensionärsrådet skall vara remissorgan berör fler nämnder än bara omsorgsnämnden.<br />

Sammanfattning av motionen<br />

Elisabeth Lago Nilsson (kd) har genom motion väckt frågan om att göra det<br />

kommunala pensionärsrådet till remissorgan i fullmäktigeärenden som berör<br />

äldre.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen är<br />

bifallen.<br />

Motion om att göra kommunala pensionärsrådet till remissorgan


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige


Protokolljllsterare<br />

Utdragsbestyrkring<br />

Då huvudansvaret för Källängsparken idag ligger på kultur- och fritidsnämnden<br />

och då teknik- och servicenämnden inte längre är ansvariga för<br />

vatten- och avloppsverksamheten avstår teknik- och servicenämnden att ta<br />

ställning i frågan utan överlåter till <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB och<br />

Ärendet<br />

Motionen har remitterats till teknik- och servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden<br />

och miljö- och byggnämnden för yttrande. Både teknik- och servicenämnden<br />

och kultur- och fritidsnämnden påpekar i sina yttranden att källan<br />

inte ligger på sin ursprungliga plats och ett det därför skulle innebära ett<br />

visst arbete och en relativt stor kostnad att iordningställa källan <strong>enligt</strong> det i<br />

medborgarförslaget framkomna önskemålet.<br />

Sammanfattning av medborgarförslaget<br />

Rala Gammelfålt har genom medborgarförslag väckt frågan om iordningställande<br />

av brunnen, kallad Bykällan, i Källängsparken. Önskemålet är att<br />

brunnen ska ställas i ordning med kranar och därigenom göra fårskt dricksvatten<br />

tillgängligt för turister och kommuninvånare. Rala Gammelfålt ser det<br />

även som önskvärt att dryckeskärl tillhandahålls på platsen och att en tydlig<br />

skyltning ordnas i parken.<br />

2. uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att inom egen budgetram fatta beslut<br />

i frågan.<br />

1. bifalla medborgarförslaget genom att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden<br />

att utreda förutsättningarna och kostnaderna för de i medborgarförslaget<br />

framställda förslagen om dricksvatten och skyltning under sitt<br />

fortsatta arbete med Källängsparken<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att<br />

Medborgarförslag om att iordningställa brunnen i KälIängsparken


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkring<br />

Hygien- och sanitetsaspekten går lätt att lösa med hjälp aven eller flera<br />

dricksvattenfontäner i parken. De kostnader som uppstår i samband med ett<br />

sådant arbete gäller främst framdragning av vatten och avlopp. Frågan om<br />

I restaureringsplanen framkommer inga specifika planer för Bykällan, då<br />

den egentligen inte tillhör Källängsparken. Kultur- och fritidsförvaltningen<br />

ställer sig inte sig främmande till att iordningsställa Bykällan för att där<br />

kmma tillgängliggöra kommunalt dricksvatten. Förslaget innebär inte några<br />

stora tekniska problem, utan handlar snarare om ekonomiska ställningstaganden.<br />

I restaureringsplanen framgår att Ulla Bodorff i del C - "Området bakom<br />

tennisbanorna" föreslagit en "servering med vattenbutik". Någon servering<br />

byggdes dock aldrig, men delma plats kunde vara av intresse för en dricksvattenfontän<br />

för att på så sätt lcnyta an till parkens ursprungliga plan.<br />

Kansliavdelningens utredning<br />

Kultur- och fritidsnämnden ansvarar sedan år 2010 för skötsel och underhåll<br />

av den byggnadsminnesförklarade Källängsparken. I samband med byggnadsmil1l1esförklaringen<br />

gjordes en utredning om parkens framtida utseende<br />

och användning som även redovisar områdets utvecklingspotential. Kulturoch<br />

fritidsförvaltningen ställer sig positiva till att tillgängliggöra dricksvatten<br />

till parkens besökare.<br />

Miljö- och byggnämnden hänvisar i sitt yttrande till kultur- och fritidsnämndens<br />

framtida ansvar för skötsel och underhåll av parken, men ser inget<br />

hinder för att tillgängliggöra kommunalt vatten för allmänheten under sommartid.<br />

Dock ställer de sig tveksamma till anordnande av dlyckeskärl av<br />

hygieniska skäl utan förordar istället dricksfontän som startas via knapptryckning<br />

av varje konsument. I övrigt har miljöförvaltningen inget att anföra<br />

ur miljö- och hälso skyddssynpunkt.<br />

aspekten för vatten och hygien. Efter att uppgifter om medborgarförslagets<br />

irinehåll presenterats i media har kultur- och fritidsförvaltningen kontaktats<br />

av <strong>Vimmerby</strong> Energi & Miljö AB som säger sig vara beredda att sponsra<br />

med en dricksvattenfontän till Källängsparken.


Protokolljllsterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut KF § 34, 2011-02-28.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut KS § 157,2011-03-22.<br />

Enkät utskickad till samtliga vänorter (ID 2011.1591).<br />

Enkätsvar från Joniskis (ID 2011.1592).<br />

Enkätsvar från Rygge (ID 2011.1993).<br />

Enkätsvar för Thorlakshöfn (ID 2011.1600).<br />

Påminnelse till de som ej svarat (ID 2011.1602).<br />

Enkätsvar från Kauhava (ID 2011.1626).<br />

Besked från Tönder kommun angående Skaerbaek (ID 2011.1680,<br />

ID 2011.1780).<br />

Utvärdering av <strong>Vimmerby</strong> kommuns vänorter (ID 2011.2795).<br />

Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved (ID 2011.1685).<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger kansliavdelningens utvärdering av<br />

kommunens befintliga vänortskontakter samt förslag till beslut.<br />

Vad gäller Fargo-Moorhead i USA har det de senaste åren varit mycket få<br />

kontakter mellan <strong>Vimmerby</strong> och Fargo-Moorhead. Kansliavdelningen föreslår<br />

därför att <strong>Vimmerby</strong> kommun beslutar att officiellt avsluta vänortssamarbetet<br />

med Fargo-Moorhead i USA genom beslut i fullmäktige.<br />

grannkommun Västervik är vänort med Tönder kommun föreslår kansliavdelningen<br />

att kommunen skulle kunna uppta kontakter med Västerviks<br />

kommun och Tönder kommun i syfte att fOlisätta ha Skaerbaek alternativt<br />

Tönder kommun som vänort i Danmark.


Adress<br />

Stadshuset<br />

598 81 <strong>Vimmerby</strong><br />

Telefon<br />

+ 46 492-769000<br />

Fax<br />

+ 46 492-76 92 30<br />

E-post<br />

kommun@vimmerby.se<br />

Webbplats<br />

www.vimmerby.se<br />

Kauhava<br />

Elevutbyte på gymnasienivå varje år sedan 1990. Grundskolelärare och<br />

elevutbyte mellan 2008-2010 med projektarbete.<br />

Rygge<br />

Under början av 1990 pågick ett utbyte mellan lärare.<br />

Thorlakshöfn<br />

Under Nordenmötena som ägt rum har även ungdomsmöten genomförts för att<br />

ungdomarna skall lära sig historia, kultur och annat om de andra nordiska<br />

länderna.<br />

Utbildning/skola<br />

Joniskis - sedan 1994 kommer varje läsår en student från Joniskis kommun som<br />

går ett läsår på <strong>Vimmerby</strong> Folkhögskola. Utbytesverksamheten är ett samarbete<br />

mellan <strong>Vimmerby</strong> kommun och <strong>Vimmerby</strong> Folkhögskola där kommunen står<br />

reskostnader, rese- och sjukförsäkring och fickpengar och folkhögskolan står<br />

kost, logi och utbildningsplats. <strong>Kommun</strong>al kostnad ca 24 000 kr per år och<br />

kostnaden är budgeterad inom kansliavdelningen.<br />

Demokratiutveckling<br />

Joniskis - ett förstudieprojekt och två projekt med stöd av SIDA.<br />

1. Inom vilka områden har vänortsverksamhet ägt rum? Redovisningen<br />

bygger främst på svaren från respektive vänort.<br />

Kauhava , Finland,<br />

Skaerbaek, Danmark,<br />

Thorlakshöfn, Island<br />

Joniskis, Litauen<br />

Fargo i USA<br />

Moorhead i USA<br />

Carl-Gustav Karling, Föreningen Norden<br />

Har ej besvarats<br />

Barbara Guonadottir, kulturchef<br />

Kristina Vainaite, informationschef<br />

Har ej besvarats<br />

Har ej besvarats<br />

1958<br />

1950<br />

2000<br />

1993<br />

1988<br />

1988


Kauhava - I början av samarbetet förekom det ett flertal gemensamma<br />

friidrottstävlingar.<br />

Sport<br />

Thorlakshöfn - Ungdomarna har deltagit i flera olika slags sportevenemang.<br />

Under Nordenmötet på Island 2007 gjorde ungdomarna följande: utforskade<br />

grottor, åkte till olika sportevenemang, dansade och hoppade i det kalla havet.<br />

Kauhava - Gemensamma ambulerande konstutställningar har förekommit under<br />

Nordenmöten och kommer att genomföras på N ordenmötet i Kauhava 2011.<br />

Liknande konstutställningar förekom också på 1990-talet. Utöver konstutställning<br />

har även ett flertal träffar genomförts inom folkdans-, musik- och<br />

körverksamheter.<br />

Thorlakshöfn - Nordenmötena har till stor del grundat sig i kulturutbyten av olika<br />

slag. Under mötet i Finland 2011 tar vi samarbetet ett steg längre inom<br />

kulturområdet genom att ha en konstutställning med konst från alla vänorterna i<br />

en utställning.<br />

Kultur<br />

Joniskis - utbyten mellan biblioteken i Joniskis och <strong>Vimmerby</strong>, utbyten mellan<br />

folkdanslag och musikorkestrar.<br />

Social omsorg<br />

Joniskis (1999-2002) projekt inom äldre- och handikappomsorg, hur ta hand om<br />

barn i missbrukarfamiljer, stöd till utveckling av barnhem i Zagare.


Thorlakshöfn har svarat att de vill ha mer samarbete inom skola/utbildning och<br />

kultur. Vill fortsätta med ungdomsutbyten under Nordenmöten och utveckla<br />

samverkansformer inom kulturområdet.<br />

Joniskis har svarat att de vill har mer samarbete inom demokratiutveckling,<br />

skola/utbildning, näringslivsutveckling, social omsorg, kultur och sport.<br />

3. Om du anser att vänortsarbetet med <strong>Vimmerby</strong> är mycket viktigt, inom<br />

vilka områden skulle du vilja har mer samarbete?<br />

c) Det är mycket viktigt och vi skulle vilja ha mer samarbete med <strong>Vimmerby</strong>.<br />

Joniskis<br />

b) Det är viktigt och vi är nöjda med nuvarande samarbetsnivå.<br />

Thorlakshöfn och Kauhava<br />

a) Det är inte viktigt och vi känner att det skulle vara bättre att avsluta samarbetet.<br />

Rygge<br />

2. Anser du att det är viktigt att vara vänort med <strong>Vimmerby</strong>?<br />

Kauhava - I samband med Nordenmöten har också ungdomsläger arrangerats.<br />

Nordenmöten arrangeras vartannat år av Föreningen Norden i samverkan med<br />

kommunerna.


Rygge svarade att de inte har tid eller resurser. I Rygge pågår diskussioner om<br />

vilka man skall samarbeta med och varför.<br />

5. Om du anser att vänortsarbetet med <strong>Vimmerby</strong> inte är så viktigt kan du<br />

vara snäll och tala om anledningarna till det.<br />

Kauhava svarade att det är viktigt med kontakt mellan invånarna och att<br />

kontakter skapas enklast av att kommunerna är med i samarbetet. Föreningen<br />

Norden har en stor roll i upprätthållandet av kontakterna och planerandet av<br />

evenemangen.<br />

Thorlakshöfn svarade att vänortsarbetet är ett sätt för de att lära känna<br />

<strong>Vimmerby</strong> och övriga Sverige och ett sätt för <strong>Vimmerby</strong> att lära känna dem och<br />

övriga Island. Det är inte en så stor kostnad förenad med vänortsarbetet och vi får<br />

ut mycket av det.<br />

från Joniskis till <strong>Vimmerby</strong> i ett samarbete mellan kommunerna och<br />

Folkhögskolan. Möjligheten att komma till <strong>Vimmerby</strong> under ett helt år och<br />

studera och lära sig svenska är mycket uppskattad bland de unga i Joniskis.


<strong>Vimmerby</strong> har 40 000 SEK eller ca 4 200 EURO i särskilda anslag för vänortsverksamhet<br />

och andra internationella kontakter inom kommunstyrelseförvaltningen.<br />

Att ta emot utbytes studenten från Joniskis kostar ca 24000 kr<br />

varje år. Övriga nämnder tar sina kostnader för internationella kontakter.<br />

Kauhava svarade att de inte har någon speciell budget för evenemangen utan<br />

kostnaderna betalas genom deltagaravgifter. Resorna och hotellkostnader betalar<br />

deltagarna själva såvida man inte bor i familj.<br />

Oklati om kommunen har medel avsatt för vänortsverksamhet.<br />

Rygge svarade att de inte har någon särskild budget för vänortsverksamhet.<br />

Thorlakshöfn svarade att de har en särskild budget och att för 2011 uppgår den<br />

till ca 1 300 EURO.


Kauhava svarade vänortssamarbetet möjliggör personliga kontakter samtidigt<br />

som det ökar den nordiska gemenskapen. Det är mycket berikande att träffa<br />

nordiska vänner. Av många skäl anser man i Kauhava att <strong>Vimmerby</strong> är vår<br />

närmaste och viktigaste vänort.<br />

Rygge svarade att de anser att kontakterna var tätare längre tillbaka i tiden. Tid,<br />

pengar och vardagsliv tar alltmer av vår kraft. Rygge föreslår att vi behöver<br />

diskutera vad vi skall vara framöver. Är vänorterna naturliga samarbets-partners<br />

som vi skulle välj a även om vi inte var vänorter? Eller är det mer naturligt för<br />

Sverige att vända sig mot de baltiska staterna och Danmark mot Tyskland? Det<br />

finns fler frågor än svar just nu.<br />

Thorlakshöfn svarade att de är säkra på att det har varit till deras fördel. Det har<br />

varit en positiv erfarenhet att tillhöra vänortskedjan. Människorna i kommunen<br />

har lärt känna vänorterna som är med i vänortskedjan och en del har åkt på besök.<br />

Tanken bakom vänorter är väldigt positiv och påminner oss om hur bra det är att<br />

ha vänner. Idag är vi i stort behov av goda minnen att berätta. För oss har de<br />

senaste åren inneburit en mycket svår ekonomisk kris och även de kommande<br />

åren kommer att vara svåra, men vi känner att vänortsverksamheten är något som<br />

vi vill fortsätta med.<br />

väldigt viktig erfarenhet för våra ungdomar och de ser fram emot möjligheten att<br />

söka till utbytesverksamheten i <strong>Vimmerby</strong>.


Under flera år har representanter från <strong>Vimmerby</strong> kommun deltagit i stadsfestligheter i<br />

Joniskis och under det besöket intervjuat kandidater till utbytesverksamheten.<br />

Utbytesverksamheten med Folkhögskolan i <strong>Vimmerby</strong> är ett viktigt nav i samarbetet och<br />

innebär en möjlighet för unga i Joniskis kommun att komma till <strong>Vimmerby</strong> under ett helt<br />

läsår.<br />

Joniskis är den vänort som <strong>Vimmerby</strong> har mest kontakt, utbyte och projekt tillsammans<br />

med och är också den vänort som tydligast förespråkar mer samarbete. Joniskis anser att<br />

vänortssamarbetet är mycket viktigt och vill samarbete inom fler områden.<br />

Övriga vänorter<br />

Vänortskontakterna har genom åren främst varit inom områdena utbildning, skola och<br />

kultur.<br />

Enkäten har skickats till båda städernas borgmästare, men ingen av dem har svarat på<br />

enkäten. Kansliavdelningen förslår att <strong>Vimmerby</strong> kommun beslutar att avsluta<br />

vänortssamarbetet med Fargo-Moorhead i USA.<br />

Fargo - Moorhead<br />

<strong>Vimmerby</strong> har haft Fargo - Moorhead som officiell vänort sedan 1988 och tanken var då<br />

att satsa på näringslivsutveckling. Fargo och Moorhead är två städer som ligger mycket<br />

nära varandra och som tillsammans bildar metropolområdet Fargo - Moorhead.<br />

Kontakterna var täta i början, men har efter hand blivit allt fårre. De senaste officiella<br />

kontakterna mellan <strong>Vimmerby</strong> och Fargo-Moorhead var i samband med ett besök i<br />

<strong>Vimmerby</strong> 2003.<br />

Något som är intressant att uppmärksamma är att Tönder kommun sedan mycket lång tid<br />

tillbaka är vänort med Västerviks kommun.<br />

Enkäten har skickats till Tönder kommun som i sin tur skickat den vidare till Föreningen<br />

Norden. Ingen har dock ansett sig kunna svara på den.<br />

med <strong>Vimmerby</strong> på Föreningen Norden i Skaerbaek. Under Nordenmötet i Kauhava 2011<br />

deltog inte heller någon representant från Tönder kommun, men medlemmar från<br />

Föreningen Norden i Skaerbaek deltog som vanligt.


Bilaga:<br />

Sammanställning av Föreningen Norden i <strong>Vimmerby</strong><br />

Therese Jigsved<br />

Kanslichef<br />

VIMMERBY KOMMUN<br />

Kansliavdelningen<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommer att arrangera Nordenrnöte 2015.<br />

Föreningen Norden i <strong>Vimmerby</strong><br />

Föreningen Norden i <strong>Vimmerby</strong> har gjort en sammanställning av kontakterna med de<br />

nordiska vänorterna. Sammanställningen bifogas till utvärderingen.


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut KF § 34,2011-02-28.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut KS § 158,2011-03-22.<br />

Strategi för <strong>Vimmerby</strong> kommuns internationella kontakter (ID 2011.2793).<br />

Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved (ID 2011.2791).<br />

Vid dagens sammanträde föreligger förslag till strategi för kommunens<br />

internationella kontakter.<br />

Kansliavdelningen har tagit fram förslag till strategi för <strong>Vimmerby</strong> kommuns<br />

internationella kontakter. Tanken med strategin är att den skall ge information<br />

om vilka internationella kontakter kommunen har, varför det är<br />

viktigt att engagera sig internationellt och vad kommunen vill uppnå med<br />

sitt internationella arbete. Den ger också vägledning för hur vi skall bedriva<br />

internationellt arbete.<br />

Ärendet<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige beslutade vid sammanträde KF § 34, 2011-02-28, att<br />

bifalla en motion rörande utarbetande aven strategi över vad vi vill med<br />

kommunens vänOlier. <strong>Kommun</strong>fullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag<br />

att utarbeta en strategi för internationella kontakter i <strong>Vimmerby</strong> kommun.<br />

Kansliavdelningen har därefter fått uppdrag att utarbeta en strategi för internationella<br />

kontakter.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta<br />

föreliggande strategi för <strong>Vimmerby</strong> kommuns internationella kontakter.<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommuns strategi för internationella kontakter


Postadress<br />

Telefon<br />

Telefax<br />

Bankgiro<br />

Stadshuset<br />

0492 - 76 90 00<br />

0492-769098<br />

577-2777<br />

59881 VIMMERBY Hemsida: www.vimmerby.se E-post: kommunstyrelse@vimmerby.se<br />

Plusgiro<br />

74859 - O<br />

Therese Jigsved<br />

Kanslichef<br />

VIMMMERBY KOMMUN<br />

<strong>Kommun</strong>styrelseförvaltningen<br />

Kansliavdelningen<br />

Beslutsunderlag<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut KF § 34,2011-02-28<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut KS § 158,2011-03-22<br />

Strategi för <strong>Vimmerby</strong> kommuns internationella kontakter, ID 2011.2793<br />

Kansliavdelningen har tagit fram förslag till strategi för <strong>Vimmerby</strong> kommllns internationella<br />

kontakter. Tanken med strategin är att den skall ge information om vilka<br />

internationella kontakter kommunen har, varför det är viktigt att engagera sig internationellt<br />

och vad kommunen vill uppnå med sitt internationella arbete. Den ger<br />

också vägledning för hur vi skall bedriva internationellt arbete.<br />

Ärendet<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige beslutade vid sammanträde KF § 34, 2011-02-28 att bifalla en<br />

motion rörande utarbetande aven strategi över vad vi vill med kommunens vänorter.<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta en strategi för<br />

internationella kontakter i <strong>Vimmerby</strong> kommun. Kansliavdelningen har därefter fått<br />

uppdrag att utarbeta en strategi för internationella kontakter.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande strategi<br />

för <strong>Vimmerby</strong> kommuns internationella kontakter.


- ta ett internationellt medansvar för en demokratisk utveckling i världen<br />

- öka förståelsen mellan olika kulturer for att på så sätt förebygga främlingsfientlighet<br />

- bidra till att värna om den globala miljön<br />

- ge våra barn och ungdomar möjlighet till internationella kontakter for att motverka<br />

främlingsfientlighet och underlätta inträdet på en alltmer internationell arbetsmarknad<br />

-ge våra barn och ungdomar möjlighet att praktiskt träna språkkunskaper utomlands<br />

- genom kunskapsöverföring bidra till att stärka demokratin där det så finns behov<br />

- som kompetensutveckling ge den kommunala personalen möjlighet att se med andra<br />

ögon på vår egen verksamhet.<br />

- öka intresset för Sverige, vår region och <strong>Vimmerby</strong>.<br />

Vad vill vi uppnå?<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun ska genom de internationella kontakterna<br />

Internationellt arbete bidrar till förståelse och solidaritet och förebygger främlingsfientlighet.<br />

För att stärka solidariteten mellan människor, motverka rasism och främja en<br />

demokratisk utveckling är det viktigt att framförallt barn och ungdomar tidigt får kontakt<br />

med andra länder och kulturer. Därför ska <strong>Vimmerby</strong> kommun som en naturlig del i det<br />

dagliga arbetet eftersträva inslag av internationella kontakter.<br />

Varför engagera sig internationellt?<br />

Omvärlden påverkar oss alltmer och sambandet mellan det lokala och globala blir allt<br />

tydligare. Den svenska staten stödjer och uppmuntrar lokalt engagemang i internationellt<br />

arbete.<br />

Därutöver har kommunen en rad kontakter med andra städer inom framförallt skolan.<br />

Under 2006 inleddes kontakter med Mukono i U ganda med barnkonventionen och barns<br />

och ungas rättigheter som grundpelare. Ett partnerskapsavtal ingicks 2007 och fram till<br />

2010 har tre projekt genomförts med stöd av ICLD (Internationellt Centrum för Lokal<br />

Demokrati).<br />

mellan kommunerna och Folkhögskolan. Ar 2002 ingick <strong>Vimmerby</strong> kommun och<br />

Joniskis kommun ett vänorts avtal.


Utvärdering<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommuns internationella strategi utvärderas och revideras en gång per<br />

mandatperiod. Redovisning av pågående internationellt arbete sker i samband med<br />

kommunstyrelsens återredovisning till kommunfullmäktige.<br />

Organisation<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen ansvarar för ledning och samordning av det internationella arbetet.<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges ordförande är kommunens representant i internationella<br />

sammanhang och ska medverka i de mer officiella internationella kontakterna.<br />

Kanslichefen har det övergripande ansvaret för det internationella arbetet på<br />

t j änstemannaplan.<br />

Beslut om deltagande sker inom skolan inom egen budget och behöver ej tas upp för<br />

politiskt beslut förutom om det krävs av ekonomiska skäl.<br />

Skol· och kulturutbyte<br />

Skolor/skolklasser samarbetar med skolor/skolklasser i andra länder inom eller utanför<br />

vänorterna och partnerskapen.<br />

Nya kommunala partnerskap beslutas på styrelse/nämndnivå.<br />

<strong>Kommun</strong>ala partnerskap<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun samarbetar med utländska kommuner/organisationer i särskilda<br />

projekt, finansierade med statliga biståndsmedel, eller med andra externa medel.<br />

Etablering av nya vänorter beslutas av kommunfullmäktige. Varje nämnd beslutar om<br />

sina projekt. Vi skall sträva efter att samverka mellan olika nämnder.<br />

För samarbetet med Joniskis kommun i Litauen tar kommunen ett särskilt ansvar.<br />

Vänortsarbetet bör utvecklas till ett aktivt erfarenhetsutbyte inom olika kommunala<br />

verksamhetsområden.


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

De framtagna riktlinjerna följer SKL:s rekommendationer och beskriver:<br />

• syfte<br />

• mål<br />

• förhållningssätt<br />

• ansvar<br />

• tilltal<br />

De sociala nätverken blir allt fler och organisationer som <strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

behöver ta ställning till vilka kanaler som man ska fokusera på. Många<br />

av de sociala medierna är gratisverktyg, dock innebär det en informationssatsning<br />

i och med att resurser för administration måste avsättas.<br />

Idag kommunicerar människor i stor utsträckning med varandra, företag och<br />

organisationer genom de verktyg som de sociala medierna erbjuder. Sociala<br />

medier uppmuntrar kommunikation och dialog - möjligheterna för besökare<br />

på Internet att på olika sätt ta del av, diskutera och kommuntera ökar. I denna<br />

process är det viktigt för organisationer som <strong>Vimmerby</strong> kommun att visa<br />

sig tillgängliga. Sociala medier är ett verktyg som ska användas för att bygga<br />

förtroende och stärka relationer.<br />

Riktlinjer för användning av sociala medier är ett sådant verktyg.<br />

Ärendet<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommuns kommunikationspolicy är ett övergripande ledningsdokument<br />

som beskriver ambitionsnivå, förhållningssätt och ansvarsfördelning.<br />

Till policyn är ambition att koppla riktlinjer, verktyg för kommunens<br />

olika verksamheter att använda i informations- och kommunikationsarbete.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer<br />

för användning av sociala medier inom <strong>Vimmerby</strong> kommun med ändring av<br />

titeln till "Riktlinjer för användning av sociala medier i tjänsten för anställda<br />

i <strong>Vimmerby</strong> kommun".<br />

ställda i <strong>Vimmerby</strong> kommun


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse upprättad av informatör Lina Edoff (ID 2011.1657)<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut KS § 248, 2011-05-10.<br />

Tjänsteskrivelse upprättad av formgivare/webbansvarig Magnus Karlsson<br />

(ID 2011.2864).<br />

Yrkande<br />

Micael Glennfalk (m) yrkar bifall till riktlinjerna med ändring av titeln till<br />

"Riktlinjer för användning av sociala medier i tjänsten för anställda i <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun".<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Riktlinjer/ör användning av sociala medier har behandlats i kommunens<br />

lednings grupp, 2011-09-16, som ställer sig bakom förslaget.<br />

Riktlinjerna behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde KS § 248,<br />

2011-05-10, då man beslutade att avvakta med beslut i ärendet.<br />

Sociala medier är en förädlingsprocess av <strong>Vimmerby</strong> kommuns övriga tjänster<br />

och service. De skapar relationer, men det handlar också om målgruppsanpassning,<br />

arbete och tålamod och grundläggande riktlinjer för hur <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun som organisation och dess anställda ska förhålla sig till dem<br />

och praktiskt arbeta med medierna.<br />

mer aktiva och därför är det viktigt för organisationer som <strong>Vimmerby</strong> kommun<br />

att anpassa sig till utvecklingen och göra sig mer tillgängliga.


1<br />

Sociala medier är en kanal för dialog. När vi använder sociala medier i tjänsten representerar<br />

vi <strong>Vimmerby</strong> kommun och vårt agerande påverkar organisationens varumärke.<br />

Förhållningssätt<br />

Sociala medier är inget substitut för <strong>Vimmerby</strong> kommuns ordinarie webbplats och andra<br />

kommunikationsvägar vi använder för att nå olika målgrupper. Genom att vara aktiva på<br />

sociala medier får vi en möjlighet att leda in nya besökare på www.vimmerby.se. <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun på sociala medier ska presenteras och nås samlat. På www.vimmerby.se samlas<br />

innehållet på alla sociala medier genom en presentation av mediet och tillhörande länk.<br />

• Att stärka bilden av <strong>Vimmerby</strong> kommun som en attraktiv arbetsgivare.<br />

• Marknadsföring - nyhetstips och evenemangstips.<br />

• Öka tillgängligheten och insyn i kommunens verksamheter.<br />

• Att stärka <strong>Vimmerby</strong> kommuns varumärke och bidra till att vi uppfattas som en<br />

kommun som ger en god service till medborgare, besökare och anställda.<br />

Användningen av sociala medier ska ha till syfte att marknadsföra <strong>Vimmerby</strong> kommun och att<br />

öppna upp vår verksamhet för insyn och delaktighet.<br />

Mål<br />

• www.vimmerby.se.<br />

• Externa webbplatser, t.ex. Facebook, Twitter och Y outube.<br />

• Bloggar.<br />

• Bildsajter där man släpper rättigheterna till bilder, t.ex. Flickr.<br />

Det finns många exempel på webbplatser och verktyg som kan vara av intresse för en<br />

kommun att använda, till exempel:


2<br />

• Var konsekvent. Uppmuntra konstruktiv kritik och eftertanke och var alltid uppriktig<br />

och professionell. Om möjligt uppför dig på samma sätt online som när du<br />

kommunicerar på andra sätt i din yrkesroll.<br />

• Tänk på att du är en offentligt anställd person och ambassadör för din organisation.<br />

När det är möjligt klargör din befattning som representant ror din organisation.<br />

• Skilj på privat och professionellt agerande. Många använder sociala medier både<br />

privat och i sitt arbete.<br />

o Använd inte ditt privata konto när du agerar i tjänsten.<br />

o Om du kommunicerar privat har du ett personligt ansvar för att kommunikation<br />

fOlIDuleras så att det framgår att den är privat och inte kommer från <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun.<br />

• Anställda som använder sociala medier får skriva om kommunens verksamhet och<br />

yttrandefriheten och meddelarfriheten gäller även här.<br />

• Var trovärdig, saklig och tydlig.<br />

• Diskutera inga tjänsteärenden som privatperson.<br />

• Var klar över din integritet - hur mycket vill du berätta om ditt jobb för andra läsare?<br />

Personal<br />

• Den som representerar någon av <strong>Vimmerby</strong> kommuns verksamheter ska använda<br />

tjänstekonton på t.ex. facebook.<br />

• Inloggningsuppgifter till de kanaler som används ska finnas tillgängliga hos respektive<br />

förvaltningschef och hos kansliavdelningen.<br />

• Ge alltid besökaren information om vart man kan vända sig med frågor om innehållet<br />

samt vilka typer av inlägg som inte är tillåtna (se "Hantering av synpunkter, svar och<br />

kommentarer") .


3<br />

Tänk på att även massmedia kan välja att följa <strong>Vimmerby</strong> kommuns sidor på olika sociala<br />

medier.<br />

Svara alltid med en tydlig avsändare, personligt och med medborgarfokus. Skribenten ska<br />

förstå sig på sin målgrupp och kunna prata och slaiva dess språk. Erbjud hjälp och förklaring<br />

på olika saker och berätta inte bara vad som är rätt och fel. Ta hjälp av andra medarbetare i<br />

kommunen om det behövs för att ge rätt svar.<br />

Personligt tilltal<br />

Många av de sociala medierna är gratisverktyg, dock innebär det en infOlmations- och<br />

kommunikationssatsning i och med att resurser för administration måste avsättas. <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun ansvarar för och ska kontrollera kommentarer och inlägg på de webbsidor som<br />

kommunen använder. Enligt lagen om offentliga anslagstavlor ska informationen vara tydlig<br />

om de regler som gäller.<br />

Förvaltningar som använder sig av sociala medier bör regelbundet, eller vid vmje stor<br />

förändring, dock minst två gånger om året, dokumentera uppbyggnad och utseende av de<br />

använda sociala medierna. Detta görs enklast genom att ta en skärmdump.<br />

Förvaltningar som väljer att engagera sig inom sociala medier ska meddela kansliavdelningen,<br />

tillsammans med kontaktuppgifter till mediet och ansvarig person på förvaltningen.<br />

Kansliavdelningen upprättar och underhåller en <strong>förteckning</strong> över de kanaler som används i<br />

officiellt syfte.<br />

V mje förvaltningschef beslutar om verksamheten ska använda sig av sociala medier i sin<br />

kommunikation och hur det ska ske.<br />

Det är varje förvaltnings ansvar att se till att gallring sker och att det utförs <strong>enligt</strong> fastställd<br />

dokumenthanteringsplan.


4<br />

Förvaltningslagens regler om serviceskyldighet gäller även för de sociala medierna. Det<br />

innebär att inlägg inte får lämnas olästa eller obesvarade under semester, sjukdom eller annan<br />

ledighet. Bevakning av inlägg ska göras minst en gång vmje vardag och frågor, påståenden,<br />

kommentarer eller synpunkter ska besvaras skyndsamt. Frågor som redan har ett svar eller en<br />

tydlig beskrivning på www.vimmerby.se hänvisas till den sidan med hjälp aven länk. Ä ven<br />

synpunkter, felanmälningar och medborgarförslag ska hänvisas till <strong>Vimmerby</strong> kommuns<br />

webbplats.<br />

Återkoppling<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommuns verksamhet där sekretess råder får enskilda personer gäller kan inte<br />

starta egna grupper eller sidor där de enskilda personernas deltagande synliggörs.<br />

Alla inom <strong>Vimmerby</strong> kommun som använder sociala medier ska informera sina läsare<br />

(exempelvis "vänner", som är benämningen på de medlemmar som följer olika sidor, på<br />

Facebook) att inte publicera personuppgifter samt informera dem om att inlägg i strid med<br />

förbudet att publicera personuppgifter som kränker enskildas personliga integritet kommer att<br />

raderas.<br />

• Förtal, personliga angrepp eller förolämpningar.<br />

• Hets mot folkgrupp, sexistiska yttranden eller andra trakasserier.<br />

• Olovliga våldsskildringar.<br />

• Uppmaningar till brott eller utgöra brottslig verksamhet.<br />

• Svordomar eller obscena ord.<br />

• Kommersiella budskap eller reklam.<br />

tillsammans med information om dess avsändare, och därefter raderas meddelandet.<br />

Kommentarer får inte innehålla:


5<br />

Om <strong>Vimmerby</strong> kommun anser att inlägg utgör handlingar av ringa betydelse kan<br />

myndigheten fatta ett gallringsbeslut för denna typ av handlingar. Dock får inte allmänhetens<br />

rätt till insyn åsidosättas. <strong>Vimmerby</strong> kommunfullmäktige har tagit ett generellt gallringsbeslut<br />

för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse (KF § 123, Dm 14212010). Förteckning över<br />

vilka handingar som räknas in i den gruppen finns som bilaga till dessa riktlinjer.<br />

Om det finns en möjlighet för utomstående att kommentera de inlägg som myndigheter gör på<br />

olika sociala medier ska dessa kommentarer anses som inkomna till myndigheten så snati de<br />

gj orts tillgängliga. En handling som in sin tur ska anses som allmän handling hos<br />

myndigheten innebär att handlingen ska skapas hos myndigheten. Ett inlägg på ett socialt<br />

medium klassas därför som upprättad direkt när myndigheten skrivit in och publicerat<br />

uppgifterna.<br />

• Håll uppsikt över inlägg och frågor. <strong>Kommun</strong>ens officiella närvaro på sociala medier<br />

bör kontrolleras en gång per dag. Vid ökad trafik av svar och inlägg bör kontrollen<br />

öka.<br />

• Ta bOli och diareför sekretesskyddat eller brottsligt material, se stycket om hantering<br />

av inkomna synpunkter, svar och kommentarer.<br />

Inkomna handlingar måste hanteras snabbt. Ansvarig har en uppsiktsplikt som innebär:<br />

frågor och inlägg som kommunen är upphov till ge ett gott underlag för analys och<br />

framtagande av statistik.


Protokolljusterare<br />

\<br />

rrvnr:t '"<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Förteckning sammanställd av kansliavdelningen (ID 2011.2782).<br />

Sedan förra redovisningen har nio motioner besvarats.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger <strong>förteckning</strong> över motioner vilkas beredning<br />

inte slutförts per 2011-09-30. Förteckningen innehåller totalt sjutton<br />

motioner. Fyra av motionerna väcktes under 2010 och tretton av motionerna<br />

har väckts under 2011.<br />

Ärendet<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige behandlade vid sammanträdet KF § 84,2011-04-26,<br />

<strong>förteckning</strong> över motioner vilkas beredning inte slutförts per 2011-03-31.<br />

Antalet var arton.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut<br />

Föreliggande <strong>förteckning</strong> över motioner vilkas beredning inte slutförts per<br />

2011-09-30 redovisas för kommunfullmäktige.


1<br />

Motionen väcktes: 2010-08-30.<br />

Motionen väcktes av: Jan Henriksson (s).<br />

Motion om yrkeskläder till omsorgspersonalen (Dn r 278/2010)<br />

Beredning: yttrande inkommet, avvaktar beslut från Länsstyrelsen; kanslienhetens<br />

beredning inte påbörjad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: teknik- och servicenämnden<br />

TSN§ 7,2011-01-27.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 103,2010-05-31.<br />

Remitterad av kommunstyrelsen KS § 180,2010-06-22 till teknik- och servicenämnden<br />

för yttrande samt till kanslienheten för beredning.<br />

Motionen väcktes: 2010-05-31.<br />

Motionen väcktes av: Ola Gustafsson (kd).<br />

Motion om rensning av Vervelån genom Gullringen (Dn r 189/2010)<br />

Beredning: yttrande har inkommit; kansliavdelningens beredning klar, hanterad av<br />

kommunstyrelsen KS § 450, 2011-09-27.<br />

Till kommunstyrelsen inkommet yttrande: omsorgsnämnden ON § 72, 201 0-06-17.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 43, 2010-03-29.<br />

Remitterad av kommunstyrelsen KS § 100,2010-04-06 till omsorgsnämnden för<br />

yttrande samt till kanslienheten för beredning.


2<br />

Motionen väcktes: 2011-01-31.<br />

Motionen väcktes av: Curt Tyrberg (c).<br />

Motion angående vägning av sopor (Dnr 39/2011)<br />

Beredning: samtliga yttranden har inkommit; kansliavdelningens beredning påbörjad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: planerings- och utvecklingskontoret<br />

2011-04-01, <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB VEMAB § 41, 2011-04-13, teknik- och<br />

servicenämnden TSN § 132,2011-06-27.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 15,2011-01-31.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden, <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB och utvecklingsavdelningen<br />

för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-01-31.<br />

Motionen väcktes av: Ingela Nilsson Nachtweij (c) och Anna Svensson (c).<br />

Motion angående affärsutveckling och tillvaratagande på tillväxtmöjligheter för<br />

affärsområdet biogasproduktion i <strong>Vimmerby</strong> (Dn r 24/2011)<br />

Beredning: -<br />

Remittering: Remitterad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen<br />

KF § 148,2010-08-30. Remitterad av kommunstyrelsen KS § 197,2010-09-07, till<br />

personalavdelningen för beredning och yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2010-08-30.


3<br />

Beredning: samtliga yttranden har inkommit; kansliavdelningens beredning påbörjad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB VEMAB<br />

§ 39,2011-04-13, teknik- och servicenämnden TSN § 134,2011-06-16.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 23, 2011-02-28.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden och <strong>Vimmerby</strong> Energi och Miljö AB för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-02-28.<br />

Motionen väcktes av: Jan Henriksson (s).<br />

Motion om ställplats/tömningsstation för husbilar (Dnr 50/2011)<br />

Beredning: samtliga yttranden har inkommit; kansliavdelningens beredning klar,<br />

hanterad av kommunstyrelsen KS § 449, 2011-09-27.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: teknik- och servicenämnden TSN § 100,<br />

2011-05-19, kultur- och fritidsnämnden KFN § 62, 2011-06-13.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 24,2011-02-28.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-02-28.<br />

Motionen väcktes av: Rein Soowik (c).<br />

Motion angående iordningställande av belysning längs hela Borgrundan<br />

(Dnr 41/2011)


4<br />

Beredning: inväntar yttrande; beredningen har inte påbörjats.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: teknik- och servicenämnden TSN § 129,<br />

2011-06-16.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 64,2011-03-28.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden och infrastrukturkansliet för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-03-28.<br />

Motionen väcktes av: Börje Forss (fp).<br />

Motion om vänstersväng vid norra infarten till Storebro samt hastighetssänkning<br />

väg 23/34 förbi Storebro (Dn r 113/2011)<br />

Beredning: inväntar yttrande; beredningen har inte påbörjats.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: teknik- och servicenämnden TSN § 130,<br />

2011-06-16.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 63,2011-03-28.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden och infrastrukturkansliet för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-03-28.<br />

Motionen väcktes av: Jan Henriksson (s).<br />

Motion om ändrad vägnumrering (Dnr 109/2011)<br />

Beredning: inväntar yttranden; beredningen har inte påböljats.


5<br />

Motionen väcktes: 2011-05-30.<br />

Motionen väcktes av: Sandor Högye (sd) och Tomas Holmberg (sd).<br />

Motion om att säga upp avtal om att ta emot flyktingar och ensamkommande<br />

flyktingbarn (Dn r 170/2011)<br />

Beredning: samtliga yttranden har inkommit; kansliavdelningens beredning påbörjad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: kultur- och fritidsnämnden KFN § 60,<br />

2011-06-13, barn- och utbildningsnämnden BUN § 89,2011-06-22, ungdomsrådet<br />

2011-09-15.<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 96, 2011-04-26.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och ungdomsrådet för<br />

yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-04-26.<br />

Motionen väcktes av: Ingela Nilsson Nachtweij ( c).<br />

Motion om ungdomspolitik (Dnr 146/2011)<br />

Beredning: samtliga yttranden har inkommit; kansliavdelningens beredning påbörjad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: kultur- och fritidsnämnden KFN § 61,<br />

2011-06-13, omsorgsnämnden ON § 95,2011-06-16, miljö- och byggnämnden<br />

MBN § 105,2011-06-08, teknik- och servicenämnden TSN § 135,2011-06-16,<br />

socialnämnden SN § 125,2011-06-15, barn- och utbildningsnämnden BUN § 90,<br />

2011-06-22, överförmyndarnämnden ÖFN § 32,2011-08-12.


6<br />

Beredning: inväntar yttranden; beredningen har inte påbörjats.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: -<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 162,2011-06-27.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden och omsorgsnämnden för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-06-27.<br />

Motionen väcktes av: Kjell Jonason (v) och Pia Young (v).<br />

Motion om krav på att privata utförare inom vård- och omsorg ska ha tecknat<br />

kollektivavtal (Dnr 216/2011)<br />

Beredning: inväntar yttrande; beredningen har inte påböljats.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: -<br />

Remittering: Remitterad av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 116,2011-05-30.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden för yttrande.<br />

Motionen väcktes: 2011-05-30.<br />

Motionen väcktes av: Sandor Högye (sd) och Tomas Holmberg (sd).<br />

från djur som slaktats med förbjudna metoder (Dnr 171/2011)


7<br />

Beredning: inväntar yttranden; beredningen har inte påbörjats.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: -


8<br />

Motionen väcktes av: Miljöpartiet de gröna (mp).<br />

Motionen väcktes: 2010-08-30 (KF § 145).<br />

Motionen besvarades: 2011-06-27 (KF § 141).<br />

Motion - gör <strong>Vimmerby</strong> till en GMO-fri zon (Dnr 251/2010)<br />

Motionen väcktes av: Börje Forss (fp).<br />

Motionen väcktes: 2010-03-29 (KF § 42).<br />

Motionen besvarades: 2011-06-27 (KF § 144).<br />

Motion om utveckling istället för avveckling av gymnasielinjen<br />

Båtbyggarskolan i Storebro (Dnr 73/2010)<br />

Motionen väcktes av: Börje Forss (fp).<br />

Motionen väcktes: 2009-09-28 (KF § 140).<br />

Motionen besvarades: 2011-06-27 (KF § 143).<br />

Motion om utveckling av det civila samhället (Dnr 265/2009)<br />

Motionen väcktes av: Björn Swedborg (m).<br />

Motionen väcktes: 2009-04-27 (KF § 75).<br />

Motionen besvarades: 2011-05-30 (KF § 107).<br />

Motion angående försäljning av skogsfastigheter (Dn r 156/2009)<br />

Motionen väcktes av: Sten Karlsson (c).<br />

Motionen väcktes: 2009-02-23 (KF § 19).<br />

Motionen besvarades: 2011-04-26 (KF § 77).


9<br />

Motionen väcktes av: Torbjörn Sandberg (kd).<br />

Motionen väcktes: 2010-04-26 (KF § 76).<br />

Motionen besvarades: 2011-08-29 (KF § 173).<br />

Motion om hantering av matavfall på kommunens skolor (Dn r 134/2010)


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Förteckning sammanställd av kansliavdelningen (ID 2011.2783).<br />

Sedan förra redovisningen hal' åtta medborgarförslag besvarats.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger <strong>förteckning</strong> över medborgarförslag vilkas<br />

beredning inte slutförts per 2011-09-30. Antalet är två. Det ena medborgarförslagen<br />

väcktes under 2010 och det andra har väckts under 2011.<br />

Ärendet<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige behandlade vid sammanträdet KF § 85,2011-04-26,<br />

<strong>förteckning</strong> över medborgarförslag vilkas beredning inte slutfölis per<br />

2010-09-30. Antalet var åtta.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut<br />

Föreliggande <strong>förteckning</strong> över medborgarförslag vilkas beredning inte slutförts<br />

per 2011-09-30 redovisas för kommunfullmäktige.


1<br />

Beredning: samtliga yttrande har kommit in; kansli avdelningens beredning klar,<br />

hanterat av kommunstyrelsen KS § 451 2011-09-27.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: teknik- och servicenämnden TSN § 101,<br />

2011-05-19, kultur- och fritidsnämnden KFN § 58, 2011-06-13, miljö- och<br />

byggnämnden MBN § 104,2011-06-08.<br />

Remittering: remitterat av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 26 2011-02-28.<br />

Remitterad av kanslichef Therese Jigsved, på delegation av kommunstyrelsen, till<br />

teknik- och servicenämnden, miljö- och byggnämnden och kultur- och fritidsnämnden<br />

för yttrande.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2011-02-28.<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Rala Gammelfålt.<br />

Medborgarförslag om att iordningställa brunnen i Källängsparken (Dnr 81/2011)<br />

Beredning: yttrande har inkommit; kansliavdelningens beredning påböljad.<br />

Till kommunstyrelsen inkomna yttranden: planeringsavdelningen 2010-12-10.<br />

Remittering: remitterat av fullmäktige till kommunstyrelsen KF § 151,2010-08-30.<br />

Remitterat av kommunstyrelsen KS § 200, 2010-09-07, till planeringsavdelningen för<br />

yttrande samt till kansliavdelningen för beredning.


2<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Mattias Berggren.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2010-10-25 (KF § 182).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-06-27 (KF § 145).<br />

Medborgarförslag - Gör <strong>Vimmerby</strong> till en Fair Trade City (Dnr 327/2010)<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Göte Sevefalk.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2010-01-25 (KF § 16).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-04-26 (KF § 83).<br />

Medborgarförslag om utredning om nytt industriområde (Dnr 23/2010)<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Göte Sevefalk.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2009-12-14 (KF § 213).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-04-26 (KF § 81).<br />

Medborgarförslag om användning av fastigheten Strutsen 7 i <strong>Vimmerby</strong> stad<br />

(Dn r 390/2009)<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Bengt Lilja.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2009-11-30 (KF § 185).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-04-26 (KF § 80).<br />

Medborgarförslag ändring i lokala ordningsföreskrifter angående tillstånd för<br />

fyrverkerier (Dnr 371/2009)<br />

Medborgarförslaget har väckts av: Roland Nilsson.<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2009-06-22 (KF § 105).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-04-26 (KF § 82).


3<br />

Medborgarförslaget väcktes: 2011-04-26 (KF § 98).<br />

Medborgarförslaget besvarades: 2011-06-16 (TSN § 136), meddelades<br />

kommunfullmäktige 2011-08-29 (KF § 180).


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen vidhåller sin åsikt att beloppet ska kunna användas för<br />

olika typer av personalbefrämjande åtgärder och att varje anställd ska ha lika<br />

stort belopp.<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Vid dagens sammanträde hanteras frågan på nytt med anledning av att man<br />

vid dagens sammanträde hanterat budget för år 2012 och 2013. Personalchef<br />

Monica Bergh deltar.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen överlämnade frågan om enhetligt belopp för julbord/<br />

julgåva till budgetberedningen för år 2012.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen delade personalutskottets uppfattning att det ska finnas ett<br />

enhetligt belopp för samtliga anställda och att medel ska tas ur respektive<br />

nämnds budget. <strong>Kommun</strong>styrelsen anser dock att beloppet inte ska öronmärkas<br />

för julbord/julgåva, utan ska kunna användas för exempelvis gåva<br />

eller aktivitet när som helst under året.<br />

Ärendet<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen hanterade vid sammanträde KS § 318,2010-12-07, ett<br />

beslut från personalutskottet där kommunstyrelsen förelås besluta om ett enhetligt<br />

belopp för julbord/julgåva, utifrån gällande skattelagstiftning, för<br />

samtliga förvaltningar och att medlen tas inom ramen för respektive förvaltning<br />

från och med 2012.<br />

2. finansiering sker inom respektive nämnds budgetram år 2012 och 2013.<br />

1. ge samtliga nämnder i uppdrag att anslå 250 kronor per anställd och år till<br />

personalbefrämj ande åtgärder<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkring<br />

Budgetberedningen för år 2012<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut expedieras till:<br />

Beslutsunderlag<br />

Personalutskottets beslut § 45, 2010-10-19.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen anser att detta är en fråga för budgetberedningen inför år<br />

2012.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen delar personalutskottets uppfattning att det ska finnas ett<br />

enhetligt belopp för samtliga anställda och att medel ska tas ur respektive<br />

nämnds budget. <strong>Kommun</strong>styrelsen anser dock att beloppet inte ska öronmärkas<br />

för julbord/julgåva, utan ska kunna användas för exempelvis gåva<br />

eller aktivitet när som helst under året.<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Ärendet<br />

Vid dagens sammanträde föreligger beslut från personalutskottet där kommunstyrelsen<br />

förelås besluta om ett enhetligt belopp för julbord/julgåva, utifrån<br />

gällande skattelagstiftning, för samtliga förvaltningar och att medlen<br />

tas inom ramen för respektive förvaltning från och med 2012.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen överlämnar frågan om enhetligt belopp för julbord/<br />

julgåva till budgetberedningen för år 2012.


Protokolljusterare<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen<br />

Sändlista:<br />

Det är pel'sonalutskottets mening att ett gemensamt belopp böl' gälla och att<br />

medlen tas inom ramen föl' f6rvaltningarnas respektive budget. Med anledning<br />

av att budgetramarna fOr 2011 är lagda fOl'eslår man att <strong>Kommun</strong>styrelsen beslutar<br />

om ett gemensamt belopp för julbord/julgåva utifrån gällande skattelagstiftning:ffir<br />

2012. .<br />

Elisabeth Lago Nilsson (kd) anser att det är en viktig principfråga om vad kommunen<br />

hal' att erbjuda arbetstagarna ur pel'sonalbefrämjande aspekt.<br />

Personalchef Monica Bergh hal' lyft frågan om gemensamma riktlinjer for julbord/julgåva<br />

i fOl'valtningschefsgruppen men eftersom forvaltningarnas förutsättningar<br />

är så olika har man inte lyckats komma fram till ett gemensamt beslut.<br />

Ärende<br />

Pel'sonalutskottet föreslår <strong>Kommun</strong>styrelsen att besluta om ett enhetligt belopp<br />

:ffir julbord/julklapp, utifrån gällande skattelagstiftning, :ffir samtliga förvaltningar<br />

och att medlen tas inom ramen för respektive förvaltning från och med 2012.<br />

Beslut<br />

Julbord/julgåva


Protokoll justerare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

Förvaltningschef Torbj öm Johansson<br />

Gatuchef Bo Palmer<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen<br />

Denna paragraf justeras omedelbmi:<br />

Beslutsunderlag<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut, KS § 382,2011-08-09<br />

Teknik- och serviceförvaltningens utredning och förslag,<br />

2011-09-13<br />

Bilaga<br />

Vid dagens sammanträde föreligger förvaltningens utredning med förslag till<br />

åtgärder.<br />

Sammanfattning<br />

Teknik- och servicenämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen, KS §<br />

382, 2011-08-09, att utreda och åtgärda problemet med den stora mängd kajor<br />

som uppehåller sig i <strong>Vimmerby</strong> stad. Nämnden ska åtenedovisa till<br />

kommunstyrelsen vid sammanträdet 2011-09-27.<br />

Teknik· och servicenämndens beslut<br />

Teknik- och servicenämnden beslutar att godkänna förvaltningens utredning<br />

med förslag till åtgärder samt redovisa det till kommunstyrelsen.<br />

2D11.L1-7-0


Kunskapsläget är inte tillfredsställande varken när det gäller erfarenheter och utvärderingar av<br />

åtgärder eller grundläggande fakta om hur fåglarna uppträder. Orsaken till kajors uppträdande i<br />

Stora mängder övernattande kajor och andra kråkfåglar är vanliga i centrala delar av många<br />

svenska städer, vilket är en källa till både irritation och förundran, även om det f6rstnämnda<br />

överväger. Den stora mängden fåglar upplevs på vissa platser som ett problem. Människor störs av<br />

både läten och den fågelträck som på morgonen finns under och omkring natträden. Dessa<br />

störningar leder årligen till omfattande diskussioner med många ofta drastiska förslag till åtgärder.<br />

Mycken energi och en hel del resurser har under flera decennier lagts ned på att skrämma bort de<br />

stora flockarna av framf6rallt kajor, periodvis genom mer dramatisk förföljelse och jakt. Många<br />

olika metoder har testats mer eller mindre systematiskt: ljus- och ljudskrämmor, upphängning av<br />

döda kajor i träden med mera. I de flesta fau har åtgärderna haft mycket liten eller kortvarig effekt.<br />

Frustrationen över att "inget händer" är ofta stor bland både medborgare, politiker och kommunala<br />

tjänstemän. Debatten förs inte alltid på en silklig nivå.<br />

Kajor stör<br />

och Landsting med Cecilia Mårtenson som SKL:s kontaktperson. På SKL:s hemsida wlVw.skl.se<br />

finns en något fylligare presentation av projektets resultat.


2<br />

Kajan :forekornrner i större delen av Europa och allmänt i södra Sverige upp till mellersta<br />

Värmland och sydöstra Dalarna. Sedan 1980-talet har den ökat sin utbredning norrut och<br />

forekornmer idag långt upp i Norrland, främst längs kusten. De nordligaste bestånden, i norra<br />

Sverige, delar av Finland och norra Ryssland, är flyttfåglar. I södra och mellersta Sverige är kajan<br />

till största delen en stannfågel. De övervintrande kajorna har blivit fler, dock flyttar en liten del i<br />

slutet av september - november. Flyttningen sker ofta tm Nordsjöländerna och Västeuropa och<br />

återflyttningen i februari eller mars.<br />

Förekomst och flyttmönster<br />

Etologen (etologi = läran om djurs beteende) och nobelpristagaren Konrad Lorentz som är den<br />

mest kände forskaren som studerat kajornas beteende, betraktar kajkolonin som ett av de mest<br />

fulländade organiserade djursamhällena bland ryggradsdjuren. Enligt Lorentz vet varje fågel<br />

mycket väl sin plats i kolonin, vem den ska visa respekt samt vem den ska flytta på sig for. Det är<br />

inte bara kroppsstorleken som bestämmer rangordningen utan även den enskilda fågelns mod och<br />

"självsäkerhet". I andra rangordnings system hackar den som står högst så ofta den kan på dem<br />

som står under men i en kajkaioni fungerar det på ett helt annat sätt. Den som står högst visar<br />

ingen aggressivitet mot de som står långt under utan endast mot de som står direkt under. Det är<br />

till och med så att högtstående kajor i princip behandlar de lågt rankade som luft, men om en häftig<br />

strid mellan två underordnade bryter ut kommer den svagare att :forsvaras av den högststående.<br />

Stark fårsvarar svag.<br />

K!\ian bildar ofta stora flockar, redan under fårsommaren, som ses flyga in över staden for<br />

övernattning. Dessa flockar är som störst under hösten och vinterhalvåret. Flockarna består till en<br />

början oftast av yngre, icke häckande fåglar och fYlls med tiden på med vuxna individer och deras<br />

ungar. I kajsamhället råder en klar hierarki där högre rang bland annat medfor att ett kajpar kan<br />

välja en bättre matplats. De kan då söka föda närmare häckningsplatsen.<br />

Kajan blir könsmogen vid två års ålder och häckar i holkar eller ihåliga träd men söker sig också<br />

till håligheter som finns i byggnader, lokalt även i bergstrakter. Boet kan placeras i en skorsten,<br />

ventil, trädhål, andholk, grotta, klippskreva och dylikt. Paren häckar ibland enskilt men ofta i<br />

kolonier.<br />

Kajan är en av de fåglar som lever i livslånga parfOrbindelser där paren håller ihop även utanfor<br />

häckningstiden. Man ser fleråriga kajor "kela" med varandra och även efter flera år matar hanen<br />

sin hona ömt och honan ger ifrån sig karaktäristiska kärleksläten precis som yngre fåglar.<br />

Kajan - en social varelse<br />

kajors massuppträdanden bort från särskilt problematiska platser. Ett lika viktigt långsiktigt mål<br />

bör vara att öka acceptansen :for den här typen av naturliga fenomen. Kunskap och information<br />

leder fårhoppningsvis till en större förståelse och därmed ökad acceptans får biologisk mångfald<br />

och närnatur med alla dess former och uttryckssätt, något som blir allt viktigare i vår urbaniserade<br />

värld.


5<br />

Uppenbarligen anser ett stort antal kommuner runt om i landet att kajan orsakar större eller mindre<br />

besvär. Man måste förstås inse att problemklassificeringen i stor utsträckning är subjektiv och<br />

beroende av vem man frågar samt vad det finns för andra störningar. I Malmö till exempel har man<br />

istället större problem med måsfåglar, gäss och råkor och inkomna klagomål vad gäller kajor<br />

framstår inte som särskilt omfattande. I Kristianstad tar man också emot en del samtal om störande<br />

kolonier, men här ses inte kajan som ett så stort problem att åtgärder vidtagits.<br />

Tabell 1. <strong>Kommun</strong>er som I enkätundersökningen 2008 rapporterat kajan som ett problem, som ett litet problem<br />

respektive inget problem.<br />

B åstad Hällefors Ljusnars berg Nora Sundbyberg<br />

Emmaboda Hörby Ludvika Perstorp Vaxholm<br />

Filipstad Karlskoga Malmö Salem VeIIinge<br />

Hagfors Kristianstad Motala Solna Årjäng<br />

Helsingborg Kungälv Mölndal Stockholm Älvkarleby<br />

Hofors Landskrona Mönsterås Storfors Österåker<br />

Huddinge Lindesberg Nacka Strömstad<br />

<strong>Kommun</strong>er som rapporterat att de inte upplever kajan som ett problem<br />

Eda Kinda Nybro Ulricehamn<br />

Eskilstuna Kungsbacka Nykvarn <strong>Vimmerby</strong><br />

Forshaga Lilla Edet Smedjebacken Vingåker<br />

Grums Lysekil Tanum Vårgårda<br />

Hallsberg Munkfors Torsby<br />

Jönköping Mörbyiånga Tranås<br />

Karlskrona Norrköping Uddevalla<br />

<strong>Kommun</strong>er som rapporterat att kajan ibland upplevs som ett problem eller<br />

ett problem av liten omfattning<br />

Borås Hallstahammar Kumla Sala Upplands-Bro Ystad<br />

Falköping Halmstad Lidköping Sigtuna Upplands Väsby Örebro<br />

Finspång Hedemora Linköping Strängnäs Uppsala Östra Göinge<br />

Grästorp Hjo Lund Sävsjö Varberg<br />

Gullspång Hultsfred Mariestad Tierp VetIanda<br />

Gävle Hässleholm Mellerud Trelleborg Vänersborg<br />

Göteborg Karlstad Norrtälje Trollhättan Västerås


7<br />

Tabell 2. Metoder som använts för att komma tillrätta med kajproblem samt en subjektiv bedömning av effekten av<br />

dessa, baserat på erfarenheter från Linköpings kommun samt enkätsvar från andra kommuner.<br />

Information Långsiktigt god effekt<br />

Fågelmatningsstopp Endast mindre effekt<br />

Fästa trådar på populära sittplatser Relativt god punktvis effekt<br />

Övertäckning av skorstenar samt andra håligheter God effekt (mot häckning)<br />

Gallring (grenar och träd) Endast kortvarig effekt<br />

Uv-bulvan Endast kortvarig effekt<br />

Vindskrämma Endast kortvarig effekt<br />

Akustisk skrämma God effekt (kräver engagemang och variation)


9<br />

Fallet med avverkningen av träden på Kungsgatan och klagomålen från boende på gårdarna<br />

veckorna efter åtgärden genomförts, är signifikanta för kajorna som flyttar sig till närmaste<br />

acceptabla övernattningsställe snarare än att försvinna från trakten. De åtgärder som vidtagits för<br />

att reducera kajornas närvaro har renderat i ett antal påringningar om att kajorna har drabbat andra<br />

Innerstadsgårdar<br />

På Kungsgatan, en annan av citygatorna, fanns fem stycken 30-åriga Hörsholmsalmar utanför<br />

Skattemyndigheten. Dessa träd var också väl besökta av kajor. Här medförde kajspillningen att<br />

parkeringsplatserna på gatan blev svåra att utnyttja. Parkeringsmätarnas vred blev insmorda av<br />

kajspillning så besökare till myndigheten som parkerat hade svårt att vrida om vreden. De som<br />

parkerade en stund kunde komma ut till en bil som var ordentligt garnerad med kajspillning. Det<br />

var också svårt för parkeringsbolaget att tömma parkeringsmätarna på pengar. En ny detaljplan<br />

togs fram för kvarteret. Denna plan föreslog att Kungsgatan skulle ra en smal sektion även här. Då<br />

kunde inte Hörsholmsalmarna stå kvar utan avverkades. Effekten blev en ren gata, parkeringar<br />

som utan hinder kan användas och skötas och kajor som först flyttade in på närmaste bostadsgård<br />

till de boendes förargelse. Kajorna flyttade konstigt nog inte till det trädbestånd som fanns i<br />

närheten.<br />

Kungsgatan<br />

Eftersom bedömningen inför upprustning och ombyggnad av parken var att åtminstone<br />

huvuddelen av de gamla träden måste bevaras gjordes ytterligare ansträngningar att minska antalet<br />

kajor. En tidigare prövad metod, störning av kajorna med hjälp av inspelade "ångestIäten",<br />

prövades på nytt från vintern 2006/2007 i förbättrad version (samma modell som använts i bland<br />

annat Uppsala). Detta hade god effekt, kajorna höll sig borta när systemet var igång, men var<br />

snabbt tillbaka när ljudskrämman stängdes av. Under 2007 byggdes parken om vilket också<br />

innefattade en utglesning av de stora lindarna (efter mycket diskussion) och beskärning av de<br />

kvarvarande träden. Kajorna har än så länge (2010) inte återkommit till parken.<br />

Cykelställen mot Repslagaregatan gjordes tillgängliga och användbara genom en särskild<br />

ombyggnadsetapp som enbart tog hand om ytan närmast gatan. Här försågs de nya cykelställena<br />

med skärmtak, specialdesignade för Linköping och konstruerade för att kunna högtrycksspolas.<br />

Dagvattensystemet försågs med slamavskiljare och filtel: så att inte den avspolade fågelträcken<br />

skulle spolas ner direkt till Stångån. Nedsmorda ytor spolas rena varje vecka med undantag av<br />

dagar med minusgrader. En trädplan för parken togs fram 1983. Första etappen mot Storgatan<br />

genomfördes genom att befintliga träd ersattes av två rader lönnar. Dessa 35-åriga träd har i och<br />

med parkens ombyggnad under 2007 nu tagits bort. Sedan 1983 har synen på stadsträd förändrats<br />

och ökade kunskaper om Linköpings innerstads gamla träd har gjort att planer på vidare<br />

avverkning blivit mycket känsligare.<br />

med tiden när kajorna blivit fler och även tagit de tidigare mindre attraktiva yngre lönnarna i<br />

besittning så att fågelspillning påträffats under alla träd i parken. Problemen med kajorna<br />

försenade också upprustningen och ombyggnaden av parken eftersom de överskuggade<br />

diskussionerna om parkens innehåll, funktion och utseende.


10<br />

Boende i Tallboda, en förort ett par km öster om centrala Linköping, har vid upprepade tillfållen<br />

under ett antal år framfört klagomål om störande kajor eller bara upplysningsvis meddelat att<br />

kaj orna håller till även där. Tallboda ligger relativt nära Tekniska Verkens anläggningar vid<br />

Gärstad med bland annat avfallsdeponi (intill E4) vilket möjligen kan förklara uppträdandet just<br />

här. Boende i förorterna Berg och Ljungsbro cirka en mil norr om Linköping har också klagat över<br />

stora kajflockar. Tätorterna ligger längs Göta kanal med dess trädalIeer och på gränsen mellan<br />

slätten och skogsbygden. Ytterområden i den centrala tätorten, till exempel den sydvästra<br />

stadsdelen Lambohov och kring Universitetsområdet - Mjärdevi har ofta stora kiljansamlingar men<br />

kanske inte lika många övernattare. I Berga och Ekholmen, stadsdelar i syd-sydöst, har relativt<br />

stora övernattande kaj flockar dykt upp det senaste året, kanske på grund av den senare tidens<br />

åtgärder i city (se ovan, under Sankt Larsparken, och nedan, under Åtgärder i Linköping).<br />

Ytterområden och förorter<br />

Trädgårdsföreningen, den stora centrala parken med mängder av stora träd och grönytor, har varit<br />

förskonad från större kajflockar. På senare tid har dock kajorna kommit på att höstsatt blomsterlök<br />

är gott och därför börjat hacka och gräva upp löken. Numera måste lökplanteringarna täckas med<br />

plastfolie och presenningar för att skyddas.<br />

Trädgårdsföreningen<br />

Den nedre delen av Vasavägen, utformad som boulevard med mittplacerat grönstråk och gott om<br />

stora träd, hyser kvällstid ofta en stor mängd kajor. Att inte så många människor promenerar på<br />

parkvägen i mittaxeln beror till viss del på att kajornas spår avskräcker. Ett annat skäl är förstås<br />

ljussignalerna och trafikens barriäreffekt. Parkbänkarna är ofta inte användbara på grund av<br />

fågelträck. Det är förvånande att kajorna håller till här eftersom det finns mycket störande ljud och<br />

ljus. De nya parkarmaturerna, från år 2007, har ministrålkastare som lyser upp i trädkronorna.<br />

Huvudskälet till byte och komplettering av armaturer är att ge bättre och mer ljus till stråket.<br />

Armaturerna är framtagna av ASEA Skandia efter Linköpings kommuns önskemål och detta är de<br />

först uppsatta exemplaren. Det är dock tveksamt om ljuset har haft någon påverkan på kajornas<br />

uppträdande här.<br />

Vasavägen<br />

Domkyrkoparken kring domkyrkan har genom åren hyst kajor. Antalet har varierat men inte<br />

renderat så många klagomål som motsvarar mängden taglar. Detta kan bero på att la bor nära och<br />

att inte många uppehåller sig här i skymningen. Det kan också finnas en acceptans för kråkIaglar i<br />

en domkyrkopark. Eftersom parken är platsen för nattliga picknickfester sommartid kan det vara<br />

en anledning till kajornas närvaro eftersom mat kan hittas bland festresterna. Likaså kan<br />

nedskräpningen sommartid ha förvärrats av kajorna.


11<br />

Omkring år 2001 prövade kommunen en ljudskrämma i Järnvägsparken. Inspelade "ångestskrin"<br />

spelades upp i högtalare i skymningen vid varierade tidpunkter. Effekten var mycket liten. Kajorna<br />

oroades i början och några fåglar närmast ljudkällan flög iväg. Någon dag senare märktes ingen<br />

effekt alls. Hösten 2006 gjorde kommunen ett nytt försök i Sankt Larsparken med en liknande<br />

metod. Ett par ljudskrämmor inköptes från Elektronikprodukter i Järlåsa AB, www.fagelvakt.se.<br />

De inspelade ljuden var aven bättre kvalitet än tidigare och ljudskrämman placerades högre upp i<br />

träden. Mer möda lades också ner på att flytta runt ljudkällan och att skapa variation. Vid detta<br />

försök/utförande som pågick under lång tid blev effekten tydlig och det bedömdes möjligt att<br />

bygga om parken utan att riskera att kajorna tog över på nytt. En nackdel med metoden är att det<br />

störande, skrämmande ljud som skickas ut under kvällstid kan vara påfrestande för närboende. När<br />

en kajflock skräms utstöter fåglarna dessutom sitt karaktäristiska skri som många också upplever<br />

som störande.<br />

Ljudskrämma<br />

Avskjutning anges ofta som det traditionella sättet att kontrollera antalet kajor och förhindra att de<br />

stör och skadar till exempel växande gröda. Linköpings kommun upphörde med denna metod på<br />

1980-talet. Skälet angavs vara att det var meningslöst, en uppfattning som förstärkts sedan dess.<br />

Kulvapen används och en skytt hinner skjuta högst en kaja i timmen. Vid varje skott lyfter flocken<br />

och kommer inte igen så länge skytten är kvar. Eftersom kajpopulationen flyttar under året fylls en<br />

lucka snart med nya kajor ur en mycket stor population som innefattar även finska och ryska<br />

fåglar. Vidare är avskjutningen inom bebyggelsen störande och det är svårt att städa bort kadaver.<br />

Avskjutning<br />

Ett antal åtgärder har prövats inom kommunen: avskjutning, ljudskrämma, belysning,<br />

rovfågelsattrapper, beskärning, begränsning av föda och upphängning av döda kajor. Nedan<br />

beskrivs dessa med kommentarer kring utförande och effekter.<br />

Atgärder i Linköping<br />

I samband med räkningarna upptäcktes också att Linköping under vinterhalvåret drar till sig<br />

övernattande kajflockar från orter flera mil bort, till exempel från Rimforsa cirka 35 km söderut i<br />

Kinda kommun. Dessa fåglar flyger alltså minst 70 km varje dag under vintern! Under våren<br />

övergår den lokala populationen, minst 400-500 fåglar, till gemensam övernattning i "hemtrakten",<br />

bland annat i strandskog invid fågelsjön Striern.<br />

Man kan dock säga att Linköpings innerstad i nutid härbärgerar 5000-10 000 kajor med de största<br />

noterade antalen under senhöst 2007 - vår 2008. En överväldigande majoritet (minst 90 procent)<br />

av de övernattande kajorna fanns under hösten 2006 på en enda plats i innerstaden, Sankt<br />

Larsparken. Genom användning av ljudskrämma och dessutom genom omdaningen av parken<br />

under 2007 försvann alla kajor därifrån och flyttade till andra platser i innerstaden. Noterbart är att<br />

kajorna verkar föredra olika övernattningsplatser under olika årstider men att en koncentration av<br />

stora antal till ett fåtal platser ändå är tydlig.


12<br />

!hr.<br />

Ett påstående om att döda kajor upphängda i träden effektivt skrämmer bort inflygande kajor<br />

kontrollerades. En spannmålsodlare på slätten som besvärades av många kajor på gården sköt<br />

hågra kajor och hängde upp dem i trädet på gårdsplanen. Han rapporterade att ingen bestående<br />

effekt gick att se. Arbetet med att skjuta och hänga upp dem och så småningom fOrnya kadavren<br />

Upphängning av döda kajor<br />

Tidigare år har kommunen uppmanat näringsidkare i restaurangbranschen att hålla rent på<br />

uteserveringarna och snabbt städa efter gästerna så att inte kajor, duvor eller andra fågelarter hittar<br />

för mycket ätbart bland resterna. Även allmänheten har uppmanats att vintermata småfåglar på ett<br />

sådant sätt att inte fågelmat spills på marken och blir tillgängligt för kajorna. Detta är dock svårt<br />

att klara. Ett sätt kan vara att montera ett kycklingnät på marken under foderautomaten så att<br />

spillet inte blir åtkomligt rör större fåglar.<br />

Under vintermånaderna matade kommunens personal i många år både småfåglar och sjöfåglar<br />

invid Stångån som rinner genom staden. Matningsställena blev fårre på grund av krav på<br />

kostnadsreducering inom parkdriften. Omkring 2004 beslöt Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

trots protester från allmänheten dessutom att all matning skulle upphöra, framför allt för<br />

att inte uppmuntra kajorna att stanna över vintern och födas via kommunens matbord. Det är också<br />

naturligt rör till exempel de flesta gräsänder att flytta när temperaturen kryper ner under<br />

fryspunkten, vattenytorna fryser och maten tryter.<br />

Enligt kommunens standard för papperskorgar sedan många år tillbaka ska dessa vara utformade<br />

så att de hindrar fåglar att riva ur skräp i sina försök att hitta mat. Endast äldre papperskorgar<br />

saknar detta utfOrande. Kråkfåglarna är dock mycket smarta och överlistar konstruktionen.<br />

Papperskorgarna kan heller inte vara så svåra att slänga skräp i att de inte används, varför<br />

utformningen blir en avvägning mellan olika intressen. Utveckling inom detta område pågår dock<br />

ständigt och kommunen följer upp med kontinuerlig revidering av standarden.<br />

Begränsning av födotillgång<br />

Det verkar som om k!\iorna föredrar tätare och risigare trädkronor framför glesare (typ lönn).<br />

<strong>Kommun</strong>en gjorde därför försök med beskärning på så sätt att trädkronorna på tätvuxna<br />

Hörsholmsalmar (vid Snickaregatan) glesades ut mer och mer under iakttagande av kajornas val av<br />

nattläger. Denna beskärning utfOrdes under senvintern 2002 och visade en tydlig effekt. Det<br />

krävdes dock så glesa kronor att de i praktiken förlorade sitt estetiska värde och kom att se<br />

märkliga ut. Dessutom måste en sådan behandling följas upp varje år eftersom träden svarar på en<br />

hård beskärning med att kraftfullt skjuta nya skott. Skotten måste kanske beskäras två gånger per<br />

år vilket innebär mycket arbete. Senare erfarenheter visar också att kajorna väljer även glesare träd<br />

om andra inte står till buds.<br />

Beskärning<br />

utvalda ställen i träd och på hustak. Försöket gav ingen långvarig effekt. Snart upptäckte k!\iorna<br />

. att bulvanerna inte gjorde några angreppsförsök och accepterade dem som ofarliga inslag i miljön.


15<br />

K!uan är en fågel med osedvanligt goda förutsättningar för att klara sig bra i en mångformig och<br />

föränderlig miljö. Den är helt enkelt "smart" för att uttrycka det på ett förmänskligat sätt.<br />

Ljudskrämrnorna till exempel som idag troligen är det mest effektiva sättet att få kajor att flytta på<br />

sig från problemplatser, måste hanteras med stor list (aktivt och flexibelt) för att kajorna inte<br />

snabbt skall vänja sig vid denna störning. Vi står därför inför en stor utmaning där det skuIIe vara<br />

idealiskt att ligga steget före. Frågan är då också hur mycket tid och kraft kommuner och andra<br />

runtom i Sverige är villiga att lägga ner på en fågel som funnits i vår stadsmiljö åtminstone sedan<br />

gatuljuset infördes! Kanske är det helt enkelt så att vi måste acceptera denna fascinerande fågel<br />

och se den som en del av stadsbilden, och på det sättet i aIIa faU inte låsa fast oss i ett ensidigt<br />

"bekämpningsperspektiv" utan långsiktigt hållbara lösningar. Vad vore en domkyrka utan de<br />

svarta fåglarna?<br />

Det är heller inte särskilt långsökt att argumentera för att det är vår livsstil som gynnar k!Uan och<br />

andra fåglar som upplevs som "besvärliga". Om man kan få människor att sluta skräpa ner och<br />

slänga mindre mat kan man högst troligt minska problemet och antalet fåglar i staden.<br />

får fåglarna att röra på sig och när de har valt en mer "oproblematisk" övernattningsplats kan man<br />

se till att området behåIls attraktivt för kajorna och att man efter vissa klockslag begränsar aktiviteter<br />

som rör om i flocken och får den att flytta på sig.<br />

Man kan också tänka sig att man arbetar för att utse "fredade områden" för övernattning. Störning<br />

heter att vidga våra kunskaper om kajor i synnerhet men också sociala beteendemönster och<br />

utveckling av sådana i allmänhet. Ett starkt och brett intresse i samhället för sådan kunskap som<br />

kanske indirekt kan bidra till en bättre hantering av ett mer eller mindre stort problem genom<br />

skonsam styrning av kajors uppträdande i stadsmiljö gör ju inte saken sämre.<br />

Det bör vara ett utmärkt forskningsobjekt, inte minst inom beteendeekologin, med goda möjlig­<br />

I vilket fall som helst finns förhoppningar och önskemål om vidare forskning kring kajors biologi.<br />

upp sig, eller fascinerad av det beteende som utspelar sig när flocken är på sin övernattningsplats.


16<br />

Weatherhead P J and Greenwood H, 1981. Age and conditioned bias of decoy-trapped birds.<br />

Journal of Field Ornithology 52:10-15.<br />

Weatherhead PJ, 1982. Two principal strategies in avian communal roosts. The American<br />

naturalist 121:237-243.<br />

Verhulst S and Salomons MR, 2004. Why fight? Socially dominantjackdaws, Corvus monedula,<br />

have low fitness. Animal behaviour 68: 777-783.<br />

Ward P, Zahavi A, 1976. The importance of certain assemblages ofbirds as "information centers"<br />

for food-finding. Ibis 115:517-534.<br />

Ulfstrand S, 2007. Fågelliv - inblickar i 30 nordiska fågelarters levnadssätt. Pozkal, Polen 58-59s.<br />

Henderson I, Hart PJB and Burke T, 2000. Strict monogamy in a semi-colonial passerine: the<br />

Jackdaw Corvus Monedula. Journal ofavian biology 31: 177-182.<br />

MuIIarney K, Svensson L, Zetterström D, 1999. Fågelguiden, Europas och Medelhavsområdets<br />

fåglar i fålt. Albert Bonniers förlag, Stockholm.<br />

Lundin A, 1962. Obselvationer rörande övervintring och övernattning hos k!\ian (CorvlIs<br />

Monedula). Vår fågelvärld 21:2.<br />

Lorentz K, 1955. I samspråk med djuren, 3:e upplagan P.A. Norstedts & söner förlag, Stockholm.<br />

Johnsson T, 2004. Kajan - en faktasamIing kring en fågelart. Göingebygdens Biologiska Förening,<br />

februari 2004 (Utgåva 5).


Protokolljusterare<br />

(<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 363,2010-11-02, informerade<br />

Kjell Lundgren, ordförande i Civilförsvarsförbundet i Kalmar län, och Åsa<br />

När den frivilliga resurs grupp en gruppen ställs till kommunens förfogande,<br />

till exempel vid övningar och skarpa uppdrag, är det kommunen som betalar<br />

ut ersättning till gruppen. Ersättningen som utgår beräknas <strong>enligt</strong> brandmannaavtalet.<br />

Därefter genomför Civilförsvarsförbundet en utbildning på 36 timmar för<br />

dessa personer. Utbildningen är kostnadsfri för kommunen och bekostas av<br />

MSB - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Utbildningen innehåller<br />

bland annat hjärt-lungräddning (HLR), brandkunskap och information<br />

om den aktuella kommunen.<br />

Civilförsvarsförbundet samordnar utbildningar för medlemmar och ledare i<br />

FRG. För att starta en FRG ger kommunen i uppdrag till förbundet att man<br />

vill starta en FRG. Förbundet hjälper till med att hitta de personer som passar<br />

i gruppen. Personerna ska vara medlemmar i frivilligorganisationer.<br />

Inom Civilförsvarsförbundet finns ett antal FRG - frivilliga resurs grupper.<br />

FRG finns idag i ungefår hälften av landets kommuner. Det finns i dagsläget<br />

ingen FRG i <strong>Vimmerby</strong> kommun. FRG är en frivillig extraresurs för kommunen<br />

som kan kallas in för att hjälpa till med exempelvis evakueringar,<br />

administrering och registrering vid händelser, information till allmänheten<br />

och andra praktiska uppgifter i kommunen.<br />

Ärendet<br />

Civilförsvarsförbundet är en ideell organisation för säkerhet till vardags och<br />

i kris. Civilförsvarsförbundet i Kalmar län består av elva distrikt, varav<br />

<strong>Vimmerby</strong> är ett av distrikten.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslå att kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning<br />

till räddningschefens yttrande, inte imätta en FRG, frivillig resursgrupp,<br />

i <strong>Vimmerby</strong> kommun.<br />

Frivillig resursgrupp - FRG - inom Civilförsvarsförbundet - avstå


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

Arbetsutskottets beslut KSAU § 363,2010-11-02.<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut KF § 2,2011-01-31.<br />

Yttrande upprättat av räddningschefTommy Lindström (ID 2011.2024).<br />

Yrkanden<br />

PerAke Svensson (c) stöder räddningschefTommy Lindströms yttrande och<br />

yrkar att <strong>Vimmerby</strong> kommun inte inrättar en frivillig resursgrupp. Istället<br />

bör kommunen utveckla samarbetet med redan befintliga organisationer och<br />

föreningar.<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Räddningschefen anser att i ett nödläge kommer kommunen alltid att ha behov<br />

av ytterligare resurser utöver den normala organisationen. Om och när<br />

detta inträffar ska kommunen på förhand ha ett etablerat samarbete med redan<br />

fungerande organisationer och föreningar. Exempel på sådana resurser<br />

är Hemvärnet, SPF och PRO. Hans bedömning är att det är bättre att kommunen<br />

etablerar ett samarbete med dessa och att deras resurser nyttjas till<br />

uppgifter som kommunen har behov av vid den uppkomna händelsen.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger ett yttrande upprättat av räddningschef<br />

Tommy Lindström. Han skriver att Civilförsvarsförbundet och staten under<br />

årens lopp har utvecklat olika fi:ivilliga verksamheter som kan vara en resurs<br />

för kommunerna när onormala händelser inträffar. I efterhand kan man se att<br />

dessa organisationer inte överlever någon längre tid. Räddningschefens erfarenhet<br />

är att det är mycket SVåli att hålla igång verksamheter/organisationer i<br />

tider då inget händer och inga behov finns. Om sådana verksamheter ska<br />

finnas måste kommunen på förhand uttala vilka uppgifter man vill ha hjälp<br />

med.


Protokolljusterare<br />

De redogör för hur kommunen kan ta hjälp av Civilförsvarsförbundet i<br />

arbetet med krishantering och bildande av frivilliga resursgrupper.<br />

Sammanfattning<br />

Vid dagens sammanträde deltar Kjell Lundgren, ordförande i Kalmar<br />

distrikts civilförsvarsförening och Åsa Hagelberg, verksamhetsledare<br />

inom Civilförsvarsförbundet.<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktiges beslut<br />

Informationen föranleder inget beslut.


Protokollju;terare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Därefter genomför Civilförsvarsförbundet en utbildning på 36 timmar för<br />

dessa personer. Utbildningen är kostnadsfri för kommunen och bekostas av<br />

MSB - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Utbildningen innehåller<br />

bland annat hjärt-Iungräddning (HLR), brandkunskap och information<br />

om den aktuella kommunen.<br />

Civilförsvarsförbundet samordnar utbildningar för medlemmar och ledare i<br />

FRG. För att starta en FRG ger kommunen i uppdrag till förbundet att man<br />

vill starta en FRG. Förbundet hjälper till med att hitta de personer som passar<br />

i gruppen. Personerna ska vara medlemmar i frivilligorganisationer.<br />

Inom Civilförsvarsförbundet finns ett antal FRG - frivilliga resurs grupper.<br />

FRG finns idag i ungefår hälften av landets kommuner. Det finns i dagsläget<br />

ingen FRG i <strong>Vimmerby</strong> kommun. FRG är en frivillig extraresurs för kommunen<br />

som kan kallas in för att hjälpa till med exempelvis evakueringar,<br />

administrering och registrering vid händelser, information till allmänheten<br />

och andra praktiska uppgifter i kommunen.<br />

Vid dagens sammanträde deltar Kjell Lundgren, ordförande i Civilförsvarsförbundet<br />

i Kalmar län, och Åsa Hagelberg, verksamhetsledare i Civilförsvarsförbundet<br />

i Kalmar och Blekinge. De informerar om FRG - frivilliga<br />

resurs grupper - inom Civilförsvarsförbundet.<br />

Ärendet<br />

Civilförsvarsförbundet är en ideell organisation för säkerhet till vardags och<br />

i kris. Civilförsvarsförbundet i Kalmar län består av elva distrikt, varav<br />

<strong>Vimmerby</strong> är ett av distrikten.<br />

Arbetsutskottets förslag<br />

Arbetsutskottet föreslår att Civilförsvarsförbundets representanter presenterar<br />

FRG - frivilliga resurs grupper - för kommunfullmäktige.<br />

- information


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Detaljplanen har varit utställd <strong>enligt</strong> PBL 5 kap 18 § under perioden<br />

2011-09-12 till 2011-10-03. Under utställningstiden har det inte inkommit<br />

några synpunkter. Utlåtande har upprättats daterat 2011-10-04.<br />

Vid dagens sammanträde föreligger antagandebrev, utlåtande, plankarta, genomfdrandebeskrivning<br />

och planbeskrivning. Samtliga handlingar är upprättade<br />

av plan- och bygglovavdelningen.<br />

Detaljplanen var utsänd på samrådsremiss <strong>enligt</strong> PBL 5 kap 11 § till myndigheter,<br />

nämnder och sakägare under perioden 2011-06-29 till<br />

2011-08-26. Inkomna synpunkter sammanställdes i en samrådsredogörelse<br />

daterad 2011-08-29. Vid sammanträde KS § 426, 2011-09-06, beslutade<br />

kommunstyrelsen att godkänna upprättad samrådsredogörelse och ställa ut<br />

detaljplanen för granskning <strong>enligt</strong> PBL 5 kap 18 §.<br />

Ärendet<br />

Planarbete rörande detaljplan för del av fastigheten <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt del<br />

av <strong>Vimmerby</strong> 3:101, skjutbaneområdet, i <strong>Vimmerby</strong> stad pågår inom planoch<br />

bygglovavdelningen. Syftet är att möjliggöra byggmtion av förskola.<br />

Detaljplanen hanteras <strong>enligt</strong> normalt planförfarande <strong>enligt</strong> PBL 5 kap 18 §.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen godkänner upprättat utlåtande daterat 2011-10-04.<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar upprättad detaljplan<br />

för del av fastigheten <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt del av <strong>Vimmerby</strong> 3:101<br />

- Skjutbaneområdet - i <strong>Vimmerby</strong> stad.<br />

merby 3:101 - Skjutbaneområdet - i <strong>Vimmerby</strong> stad - antagande


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Samrådsredogörelse upprättad av plan- och bygglovavdelningen<br />

(ID 2011.2577).<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens beslut KS § 426, 2011-09-06.<br />

Antagandebrev upprättat av planavdelningen (ID 2011.2876).<br />

Utlåtande upprättat av planavdelningen (ID 2011.2877).<br />

Plankarta upprättad av planavdelningen (ID 2011.2878).<br />

Genomförandebeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.2879).<br />

Planbeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.2880).


Postadress<br />

Stadshuset<br />

59881 VIMMERBY<br />

Telefon<br />

Telefax<br />

0492-7691 43<br />

0492-76 90 93<br />

E-post: bo,klaren@vimmerby,se<br />

Bankgiro<br />

577-2777<br />

Postgiro<br />

74859 - O<br />

Bo KlarEm<br />

Stadsarkitekt<br />

Beslut 2 <strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår kommunfullmäktige anta upprättad<br />

detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3:101<br />

(Skjutbaneområdet) i <strong>Vimmerby</strong> stad, <strong>Vimmerby</strong> kommun.<br />

Beslut 1 <strong>Kommun</strong>styrelsen godkänner upprättat utlåtande,<br />

daterad 2011 -10-04.<br />

Förslag till beslut:<br />

Efter utställningstiden har utlåtande upprättats daterat 2011 -10-04.<br />

Detaljplanen har varit utställd enl PB L 5 kap § 18, under tiden 12 september<br />

2011 till den 3 oktober 2011.<br />

Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3:101 (Skjutbaneområdet)<br />

i <strong>Vimmerby</strong> stad, <strong>Vimmerby</strong> kommun.


Detaljplan för del a v <strong>Vimmerby</strong> 3: 3 samt Vimm e rby 3 : l 01 i <strong>Vimmerby</strong> stad<br />

Bo Klaren<br />

Stadsarkitekt<br />

Plan- och bygg lov<br />

2011-10-04<br />

Under utställningstiden har det inte inkommit några synpunkter mot planförslaget.


2 Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt del av <strong>Vimmerby</strong> 3:101<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun är fastighetsägare till delar av planområdet.<br />

Fastighetsägare<br />

Förhandlingar om markförvärv pågår. <strong>Kommun</strong>en initierar erforderlig<br />

fastighetsbildning.<br />

Fastighetsreglering<br />

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÄGOR<br />

Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Vald<br />

genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom<br />

genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om<br />

bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är<br />

fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. <strong>Kommun</strong>en kan då ändra eller<br />

upphäva planen.<br />

Genomförandetid<br />

- Samråd: juni - augusti 2011<br />

- Granskning: september 2011<br />

- Antagande: oktober - november 2011<br />

Planen hanteras med normalt planförfarande. Nedan redovisas en översiktlig<br />

tidplan för den process planen genomgår;<br />

Tidplan<br />

ORGANISATORISKA FRÄGOR<br />

En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, tekniska,<br />

ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att detaljplanen<br />

skall kunna genomföras. Beskrivningen skall även redovisa vem som vidtar<br />

åtgärderna och när de skall vidtas. Genomförandebeskrivningen har ingen egen<br />

rättsverkan.


De t a lj p lan f ö r d e l av Vimm erby 3 :3 sa mt del av Vi m m erby 3: l 01 3<br />

Bo Klaren<br />

Stadsarkitekt<br />

Annika Karlsson<br />

Planingenjör<br />

Stadsarkitekt Bo Klaren<br />

Mätningschef Magnus Carlsson<br />

Planingenjör Annika Karlsson<br />

Genomförandebeskrivningen har upprättats av Plan- och bygglovavdelningen<br />

genom medverkan av<br />

Medverkande tjänstemän<br />

Summa<br />

495.000:-


Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3:101


Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3 :3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3 : 101<br />

Läge<br />

PLANDATA<br />

<strong>Kommun</strong>en gör den sammanvägda bedömningen att en miljöbedömning, <strong>enligt</strong><br />

5 kap 18 § PBL och 6 kap 11 § MB inte behöver upprättas för detaljplanen för<br />

del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3:101 i <strong>Vimmerby</strong> stad, <strong>Vimmerby</strong><br />

kommun.<br />

Beslut kommer att ske separat och dokumentet biläggs planhandlingarna.<br />

BEHOVSBEDÖMNING<br />

Detaljplanen syftar till att möjliggöra för förskoleverksamhet.<br />

BAKGRUND & SYFTE<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen beslutade uppdra åt plan- och bygglovavdelningen att<br />

påbörja ett planarbete för aktuellt område.


Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3:101<br />

Allmänna kommunikationer<br />

<strong>Vimmerby</strong> centralort betjänas av anropsstyrd trafik.<br />

Regionaltrafik/länstrafik (buss och tåg) utgår från resecentrum ca 1,3 km från<br />

planområdet.<br />

Gång- och cykelvägar<br />

Befintlig gång- och cykelväg finns utmed Lundgatan.<br />

I planförslaget föreslås en ny gång- och cykelväg även utmed Bysjövägen.<br />

Parkering<br />

Parkeringsplats föreslås i västra delen av tomtplatsen.<br />

Gator och trafik<br />

Planområdet avses att trafikmatas från befintlig huvudgata - Bysjövägen.<br />

En arkeologisk bedömning över området är beställd och kommer att utföras<br />

under samrådstiden.<br />

Fornlämningar<br />

Planområdets nordöstra del omfattas av RAÄ <strong>Vimmerby</strong> 169:1.<br />

Inom området finns ett flertal skjutbanor och skyddsvallar.<br />

Geoteknisk undersökning saknas för planområdet.<br />

En bygglovansökan/bygganmälan bör baseras på ett geotekniskt utlåtande.<br />

Geo- och byggnadsteknik<br />

Fasader skall till övervägande delen färgsättas i jordnära kulörer.<br />

Tillkommande byggnadsvolymer<br />

Byggrätt skapas för förskola i en våning.<br />

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR<br />

Riksintressen<br />

Planområdet omfattas ej av några riksintressen.


Detaljplan för del av <strong>Vimmerby</strong> 3:3 samt <strong>Vimmerby</strong> 3: l 01<br />

Planfaktor<br />

För planområdet gäller planfaktor np = 1<br />

Genomförandetiden kommer att vara 10 år från det datum detaljplanen vinner<br />

laga kraft.<br />

Genomförandetid<br />

Förskolan föreslås få namnet Lunden.<br />

Namngivning<br />

ADMINISTRATIVA FRAGOR<br />

Avfall<br />

Avfallshantering skall ske <strong>enligt</strong> anvisningar i kommunens renhållningsförordning.<br />

Energi<br />

<strong>Kommun</strong>en ser gärna att uppvärmning sker via anslutning till gemensamt<br />

fjärrvärmenät, möjligheten att förse bostäder med tappvarmvatten via<br />

solfångare bör beaktas.<br />

Dagvatten<br />

<strong>Kommun</strong>en förordar lokalt omhändertagande av dagvatten.<br />

Möjlighet att ansluta dagvatten till kommunens dagvattennät föreligger.<br />

TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />

Vatten och avlopp<br />

Anslutning skall ske till kommunens va-nät.<br />

Buller<br />

Nya byggnader skall placeras och utföras så att gällande rekommendationer<br />

för trafikbuller 35, resp 55 dBA ej överskrides.


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Man har undersökt möjligheten att få medfinansiering, bland annat EUmedel<br />

via Länsstyrelsens projektstöd och fått beviljat ett bidrag med 50 %<br />

av kostnaderna för framtagning av debiteringslängden. Redovisningsdatum<br />

var 2011-08-30. <strong>Kommun</strong>en har därefter ansökt om och fått beviljad ut-<br />

En skriftlig uppmaning om att ån måste rensas inkom för några år sedan till<br />

regleringsföretaget. Styrelsen genomförde en utredning som visade att ån är<br />

i stort behov av rensning och att regleringsföretaget i dagsläget inte följer<br />

den vattendom som finns.<br />

<strong>Vimmerby</strong> kommun är den största intressenten iStångåns regleringsföretag<br />

av år 1953 och kommer få betala en stor del av den totala kostnaden för att<br />

genomföra den rensning som regleringsföretaget ska genomföra under år<br />

2012 och 2013.<br />

Ärendet<br />

Vid dagens sammanträde föreligger ett PM upprättat av ordförande Micael<br />

Glennfalk (m) angående framtida rensning av Stångån.<br />

4. teknik- och servicenämnden budgeterar <strong>Vimmerby</strong> kommuns andel av<br />

rensningskostnader i samband med att regleringsföretaget presenterar<br />

projektplan hösten 2012.<br />

3. utbetalning av lån sker den 8 november år 2011<br />

2. finansiering sker genom likvida medel<br />

1. mot skuldebrev utlåna 1 000 000 kronor till Stångåns Regleringsföretag<br />

av år 1953<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsens förslag till fullmäktige<br />

<strong>Kommun</strong>styrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att<br />

företag


Protokolljusterare<br />

Utdragsbestyrkning<br />

Sändlista<br />

<strong>Kommun</strong>fullmäktige<br />

Beslutsunderlag<br />

PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (m) (ID 2011.2927).<br />

Ärendet diskuteras.<br />

Ordföranden föreslår att mot skuldebrev utlåna 1 000000 kronor till Stångåns<br />

Regleringsföretag av år 1953, att finansiering sker genom likvida medel,<br />

att utbetalning av lån sker den 8 november år 2011-10-17 och att telmik- och<br />

servicenämnden budgeterar <strong>Vimmerby</strong> kommuns andel av rensningskostnader<br />

i samband med att regleringsföretaget presenterar projektplan hösten<br />

2012.<br />

Nästa steg i projektet är en upphandlingsprocess och därefter berälmas projektet<br />

starta under hösten 2012.<br />

Arensningsprojektet drivs av Stångåns regleringsföretag som löpande fakturerar<br />

ut sina kostnader på intressenterna i överenskomna andelar. Alla eventuella<br />

bidrag kommer alla intressenter till del.<br />

löper från Storebro i söder till Blomsfors i nOIT. Över 100 intressenter är berörda,<br />

varav <strong>Vimmerby</strong> kommun är en.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!