You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>FOI</strong> MEMO Datum/Date Sida/Page<br />
2012-09-24 16 (26)<br />
Titel/Title Memo nummer/number<br />
<strong>AQMI</strong> – en aktörsanalys <strong>FOI</strong> Memo 3957<br />
3.1. Algeriet<br />
Algeriet är mån om sin ställning som regional maktspelare och medveten om sin<br />
relativa styrka. I synnerhet sedan inbördeskriget 1991-2002 har statsapparaten varit<br />
kraftigt militariserad. Landet hade t.ex. sex gånger högre militärutgifter 2009-2010 än<br />
de övriga Sahelstaterna sammanlagt. 68 Algeriet är därmed den enda makten i regionen<br />
som har militär styrka att verka på bred front mot <strong>AQMI</strong>.<br />
<strong>AQMI</strong>:s verksamhet i Algeriet och i Sahel fortskrider. Antalet våldshandlingar är dock<br />
långt ifrån 1990-talets nivåer och <strong>AQMI</strong> ses inte längre som ett allvarligt hot mot<br />
statens överlevnad. Algeriets engagemang vis-à-vis <strong>AQMI</strong> i Sahel är av samma skäl<br />
begränsat, eftersom landet inte påverkas direkt av verksamheten där. Däremot vill man<br />
utgöra en nyckelspelare i det regionala samarbetet där andra stater kan agera under<br />
algerisk ledning.<br />
Algeriets strategi för att hantera radikala grupper baseras på skiften mellan ”piska och<br />
morot”. Staten har ofta använt sig av våld mot inhemska motståndare. Militär, polis och<br />
säkerhetstjänst har haft stor frihet i hur de hanterat <strong>AQMI</strong> och andra grupperingar. Vid<br />
andra tillfällen har amnestier utlysts vilket urholkat de militanta islamisternas<br />
medlemsbas. Amnestierna 1999 och 2005 hade brett folkligt stöd och anses ha varit<br />
starkt bidragande till inbördeskrigets slut. Åtgärderna var inte populära, varken hos les<br />
éradicateurs inom militären eller hos de mest hängivna inom <strong>AQMI</strong>. Likafullt bidrog de<br />
till att avsevärt minska våldsnivån. 69 I inledningen på den arabiska vårens protester i<br />
Nordafrika hävdes också det undantagstillstånd som infördes i Algeriet1991, i syfte att<br />
föregripa risken för utbredda protester mot staten.<br />
Utvecklingen efter terrorattacken i USA den 11 september 2001 erbjöd en chans för<br />
Algeriet att beskriva sin interna konflikt inom ramen för USA:s globala krig mot<br />
terrorismen. Detta narrativ har bl.a. lyfts fram för att förbättra landets anseende<br />
internationellt, vilket gett resultat i relationerna inte bara till USA utan också till EU.<br />
Kampen mot terrorismen har även gynnat Algeriets ställning som huvudsaklig<br />
samordnare av kontraterrorism inom den Afrikanska unionen (AU).<br />
Sammanfattningsvis kan konstateras att Algeriet har profilerat sig internationellt genom<br />
sitt kontraterrorismarbete. Samtidigt formar den regionala och statens interna dynamik<br />
förhållningssättet gentemot <strong>AQMI</strong> på ett komplext sätt. Inom staten pågår en dragkamp<br />
om hur terrorhotet bäst ska hanteras – genom dialog och amnestier eller våld.<br />
Hållningen gentemot <strong>AQMI</strong>:s aktivitet i söder är mera avvaktande. Det finns t.ex. inga<br />
tecken på att Algeriet önskar bli involverat i Malis interna konflikt. En osäkerhetsfaktor<br />
är huruvida <strong>AQMI</strong> kommer att intensifiera sina attacker mot Algeriet eller inte. Ökade<br />
attacker mot algeriska mål leder troligen till ökade motåtgärder, öppet eller i hemlighet.<br />
3.2. Mali<br />
Mali har genomgått en ytterst turbulent period under de senaste månaderna. Stora<br />
områden i landets norra delar har tillfallit först tuaregrebeller och därefter väpnade<br />
islamister, och en militärkupp har avsatt presidenten Amadou Toumane Touré strax<br />
68 Burkina Faso, Chad, Mali, Mauretanien, Niger; Ammour (2012): 2.<br />
69 Le Sueur 2010: 159.
Change language