Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>FOI</strong> MEMO Datum/Date Sida/Page<br />
2012-09-24 6 (26)<br />
Titel/Title Memo nummer/number<br />
<strong>AQMI</strong> – en aktörsanalys <strong>FOI</strong> Memo 3957<br />
<strong>AQMI</strong> kan på sikt utvecklas till ett större hot mot väst- och nordafrikanska stater samt<br />
västerländska intressen i regionen. En fortsatt eskalering kan komma att innebära en<br />
ökad risk för attentat i Europa.<br />
I denna promemoria ges en överblick över <strong>AQMI</strong>:s historik, nuvarande roll och<br />
verksamhet, ur ett säkerhetspolitiskt perspektiv. 6 Ett särskilt fokus är hur berörda stater<br />
betraktar och hanterar hotet från gruppen. Därutöver beskrivs ett antal möjliga scenarier<br />
för organisationens utveckling under de närmaste åren.<br />
Kunskapen om <strong>AQMI</strong> och dess verksamhet är alltjämt begränsad, inte minst eftersom<br />
sådana grupper är ljusskygga och tillgången till öppen, verifierbar information är starkt<br />
begränsad. Promemorian baseras därför på en bredd av källor, bland annat officiella<br />
dokument, tidigare forskning från olika institut och organisationer, aktörers uttalanden<br />
samt massmedia.<br />
Den politiska händelseutvecklingen går i högt tempo. Denna promemoria skrivs med<br />
förbehåll för att den regionala situationen snabbt kan förändras – vilket i så fall också<br />
leder också till förändringar kring <strong>AQMI</strong>.<br />
2. Al-Qaida au Maghreb islamique (<strong>AQMI</strong>) – en<br />
överblick<br />
<strong>AQMI</strong> är en tydlig produkt av Algeriets moderna politiska historia och har sina rötter i<br />
1990-talets algeriska inbördeskrig och Group salafiste pour la prédication et le combat<br />
(GSPC). I takt med att Algeriets inbördeskrig förändrade karaktär ändrades<br />
förutsättningarna för GSPC att bedriva politisk och operativ verksamhet i Algeriet.<br />
Under 2006 bytte GSPC i samförstånd med Osama Bin Ladens al-Qaida namn till<br />
<strong>AQMI</strong>. Rörelsen kunde därigenom nyttja det kända ”varumärke” som al-Qaida skaffat<br />
sig i internationella jihadkretsar. Vid sidan av förbättrade förutsättningar för rekrytering<br />
och finansiering medförde inlemmandet i al-Qaida även en politisk kursändring. Från<br />
att vara förhållandevis lokal i sin framtoning gick gruppen mot att i allt högre grad tala<br />
om internationella mål – främst symboliserade av USA, Europa och Israel.<br />
Inom <strong>AQMI</strong> existerar alltjämt dessa två strömningar – den lokala algeriska kampen<br />
samt den globala jihadistiska agendan. Balansen varierar, men någon mer permanent<br />
betoning av den ena eller den andra strömningen går ej att skönja. Under 2012 pågår det<br />
också en anpassning till Libyenkrigets följder samt utvecklingen i norra Mali.<br />
2.1. <strong>AQMI</strong>:s bakgrund<br />
<strong>AQMI</strong>:s nuvarande aktiviteter i Sahel är resultatet av flera parallella processer vilka har<br />
påverkat både gruppens interna komposition och dess externa kontext. 7<br />
6 För en bredare granskning av konflikten i området se rapporten Sahel: en säkerhetspolitisk mosaik,<br />
Jakobsson och Eriksson, <strong>FOI</strong>-R--3446--SE, juni 2012.<br />
7 Faktorer här inbegriper avkolonialisering, religiöst förtryck, höga arbetslöshetstal i kombination med<br />
fattigdom och unga befolkningar, politiskt förtryck samt inskränkningar av mänskliga rättigheter.