Förfrågningsunderlag Förfrågan avser Värdskap Ungovation

Förfrågningsunderlag 1 (9) 

Handläggare Datum Ärendenummer 

Fredrik Bäckström 2012-02-22 3938 

Förfrågan avser 

Värdskap Ungovation 

Beställare 

Upphandlingsförfarande Förenklad upphandling enligt LOU 

Sista anbudsdag/tidsfrister 2012-03-16 

Anbudets giltighetstid 

Anbudsmärkning Anbud och omslag/kuvert märks med ovanstående ärendenummer 

samt rubrik. 

Frågor Frågor ställs till Inköp Gävleborg snarast möjligt dock senast 

2012-03-09. Se ”Administrativa föreskrifter”. 

Bilagor Bilaga 1 - Anbudsformulär 

Postadress Besöksadress Fax Plusgiro Bankgiro Org.nr 

Huvudkontor Inköp Gävleborg, 826 80 Söderhamn Kyrkogatan 16 0270-759 20 29661-6 5523-0320 222000-2311 

Gävlekontoret Inköp Gävleborg, Box 226, 801 04 Gävle S Kungsgatan 25 026-65 34 76 Medlemskommuner 

Kontakt Tfn växel 010-471 30 00 Kundtjänst 010-471 30 01 E-post info@inkopgavleborg.se Söderhamn, Bollnäs, Hudiksvall, Ljusdal, Nordanstig, 

Hemsida www.inkopgavleborg.se 

Ovanåker, Gävle, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby




Innehållsförteckning 

1 INFORMATION ....................................................................................................................... 3 

1.1 UPPHANDLINGENS PARTER ............................................................................................. 3 

1.2 BAKGRUND .................................................................................................................... 3 

1.3 OMFATTNING ................................................................................................................. 3 

1.4 AVTALSTID ..................................................................................................................... 4 

1.5 DELAD LEVERANS ........................................................................................................... 4 

1.6 FÖRBEHÅLL ................................................................................................................... 4 

2 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER ............................................................................................ 4 

2.1 ANBUDSGIVARENS OMKOSTNADER .................................................................................. 4 

2.2 ELEKTRONISKT ANBUD .................................................................................................... 5 

2.3 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE .......................................................................................... 5 

2.4 ANBUDSFORMULÄR OCH ANBUDETS UTFORMNING ............................................................ 5 

2.5 FRÅGOR OCH KOMPLETTERINGAR TILL FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG..................................... 5 

2.6 UNDERRÄTTELSE OM BESLUT .......................................................................................... 6 

3 BEDÖMNING AV ANBUD ......................................................................................................... 6 

3.1 KVALIFICERING – STEG 1 (KRAV PÅ FÖRETAGET) .............................................................. 6 

3.1.1 Finansiell och ekonomisk ställning ............................................................................... 6 

3.1.2 Teknisk förmåga och kapacitet .................................................................................... 6 

4 PRÖVNING – STEG 2 (KRAV PÅ TJÄNST) ................................................................................... 6 

5 UTVÄRDERING – STEG 3 .......................................................................................................... 7 

6 AVTALSVILLKOR ...................................................................................................................... 8 

6.1 PRIS .............................................................................................................................. 8 

6.2 PRISÄNDRINGAR ............................................................................................................ 8 

6.3 FAKTURERING OCH BETALNINGSVILLKOR ......................................................................... 8 

6.4 FÖRSÄKRINGAR ............................................................................................................. 8 

6.5 ALLMÄNNA LEVERANSBESTÄMMELSER ............................................................................. 8 

6.6 39§ MBL ....................................................................................................................... 8 

6.7 ÖVERLÅTELSE AV AVTAL ................................................................................................. 8 

6.8 UPPSÄGNING ................................................................................................................. 8 

6.9 OMFÖRHANDLING ........................................................................................................... 9 

6.10 ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG ............................................................................................... 9 

6.11 HÄVNING ....................................................................................................................... 9 

6.12 TVIST ............................................................................................................................ 9 










1 Information 

1.1 Upphandlingens parter 

Anbudsgivare = Part som bereder och sänder in anbud 

Köpare = Inköp Gävleborg som är upphandlande myndighet och tecknar avtal för beställaren 

Beställare = Ung Företagsamhet Gävleborg 

Leverantör = Part som erhåller kontrakt/ramavtal/avtal 

Avtalsparter = Köpare och Leverantör 

1.2 Bakgrund 

Ung Företagsamhet Gävleborg har fått möjligheten att vara projektägare till projektet Ungovation. Ett 

projekt som är en del av Region Gävleborg arbete med en genomgripande innovationsstrategi kopplat 

till ett näringslivspolitiskt program för att steg för steg stärka och driva på innovationstakten i regionen. 

Projektet har också en del av sin finansiering från Tillväxtverket och VINNOVA programmet Ungas 

innovationskraft. Projektet är ett samarbete mellan Ung Företagsamhet, Region Gävleborg, Drivhuset 

och Inköp Gävleborg. Syftet med projektet är ytterst att ta tillvara och utveckla ungas (18-30 år) 

kunskap och kompetens för att öka innovationskraften i Gävleborgs län bland annat genom att ungas 

idéer stimuleras, utvecklas och kommersialiseras. 

1.3 Omfattning 

Projektet kommer att utveckla och prova en satsning på innovationsupphandling light, en kombination 

av omvänd mässa där problemägare, unga innovatörer, coacher och andra samverkar för att ungas 

innovationer lättare och snabbare skall nå konkret verksamhetsnytta, genom kommersialisering eller på 

annat sätt. 

Satsningen har dels ambitionen att driva fram innovativa lösningar på uttalande problem eller behov 

men också etablera processer för att fånga upp idéer som uppstår i processen och där ingen uttalad 

problem- eller behovsbild finns. Utveckla metoder, processer och förebilder för unga innovatörer på 

sådant sätt att erfarenheterna är användbara även inom andra grupper i samhället och därigenom 

också lägger grunden till multidisciplinärt samarbete i innovativa tillväxtföretag. 

Primär målgrupp/grupper för projektet är blivande och nuvarande UF-företagare i Gävleborg samt unga 

vuxna genom Drivhuset Gävleborgs verksamhet (Högskola, folkhögskolor m.fl.) Den sekundära 

målgruppen/grupper är ungdomar från Alumni verksamheten – Ung Företagsamhet samt andra unga 

innovatörer som vi möter i andra sammanhang ex. Företagsmässor, genom regionala företagsrådgivare, 

idétävlingar m.m. 

Process översikt 

Omvända mässan – Kommuner, landsting, företag inom region ställer ut deras behov/problem som de 

vill få lösta. Var på unga i vår primära målgrupp kommer att kunna möjliggöra nya idéer grundade på 

dessa behov och problem. I arbetet med omvända mässan kommer styrgruppens kontakter med det 

lokala näringslivet att nyttjas. 

Idé – Ett urval kommer att ske, detta görs av projektledare i samråd med projektgruppen samt den 

aktör som kommer fungera som ett värdskap i fortsatt process. Fokusering kommer ligga på 30 idéer. 

Värdskapet är ansvarig för analys av företagen deras idéer samt selektering/urval till nästa steg i 

projektet. 

Prototyp – målet är att 10 idéer kommer få möjligheten att göra en prototyp. Dessa kommer under 

tiden att dockas ihop med Inköp Gävleborg där de kommer starta ett arbete för att se över en eventuell 

upphandlingsprocess för varje idé. Värdskapet och dennes nätverk hjälper idébärarna att utveckla iden. 










Förverkliga – Målet är att 4 idéer går vidare in i en inkubationsliknad miljö, där värdskapet hjälper dem 

att gå vidare från idé till formandet av en säljande innovation. 

Kommersialisering – Målet är att 2 stycken idéer under denna process ska kommersialiseras och möta 

kunders behov. 

Vi söker nu en partner för värdskapet från idéstadiet till kommersialisering. Fokus är att arbeta 

processinriktat med en metod som för de unga innovatörerna från idé till kommersialisering. 

Projektet beräknar att tiden uppgår till ca 400 timmar för värdskapet. 

Huvuddelen av kvantiteten beräknas ligga i september till december 2012 

Efterfrågade tjänster 

• Följa projektet kontinuerligt, delta under strategiskt viktiga möten, processer. 

• Bidra med processverktyg, som innebär analysarbete och expertstöd vid 

innovationsutveckling, samt marknadsintroduktion för nya produkter, för projektets olika steg, 

idé till kommersialisering. 

• Processverktygen ska rymma 30 deltagare. 

• Att under det olika projekt stegen ge deltagare coachning och stöd för att utvecklas. 

• Vid projektets slut ge deltagarna möjlighet att fortsatt vistas i en inkubationsliknande miljö. 

• Kommunicera ut resultat och iakttagelser till styrgrupp/arbetsgrupp. 

• Producera en sammanfattande rapport kring värdskapet. 

1.4 Avtalstid 

Avtalstiden är på 10 månader. Med möjlighet till 3 månaders förlängning Projektstart beräknas till juni 

2012. Om inte beställare 2 månader innan avtalsslut skriftligen meddelar leverantören förlängs avtalet 

automatiskt med optionsperioden. 

1.5 Delad leverans 

Avtal kommer att tecknas med en leverantör. 

1.6 Förbehåll 

• Angivna volymer är endast en uppskattning och avrop kommer ske successivt efter behov. 

• Avtal upphör omedelbart om politiskt beslut leder till att projektet avbryts eller ges annan 

driftsform. 

2 Administrativa föreskrifter 

2.1 Anbudsgivarens omkostnader 

Ersättning utgår inte för anbudsgivarens eventuella kostnader i samband med denna 

upphandling. 










2.2 Elektroniskt anbud 

Köparen använder sig av elektronisk anbudsmottagning. Ska elektroniskt anbud (e-anbud) lämnas för 

första gången, se till att registrering sker i god tid innan sista anbudsdag. För mer information och 

anbudslämning se vår hemsida: www.inkopgavleborg.se 

För support vid inlämnande av elektroniskt anbud kontakta gärna Inköp Gävleborgs kundtjänst på 

telefon 010-471 30 01. 

2.3 Upphandlingsförfarande 

Upphandlingen genomförs som förenklat förfarande enligt LOU (lagen om offentlig upphandling) 

Köparen får förhandla med en eller flera anbudsgivare. 

Anbudsgivare beaktar speciellt följande: 

• Fullständigt anbud lämnas skriftligt på svenska. 

• Anbud lämnas i tid. 

• Ange företagsnamn och organisationsnummer. 

• Anbudet lämnas som ett undertecknat original samt 1 st digitala kopior på allt material. 

Förbehåll: 

• Angivna kvantiteter är endast en uppskattning och uttag kommer att ske successivt efter 

behov. Inga volymgarantier kan lämnas. 

• Vid unika och större projekt kan separat upphandling komma att ske. 

2.4 Anbudsformulär och anbudets utformning 

I bilagan ”Anbudsformulär” finns de krav som ställs i upphandlingen samt de uppgifter och redogörelser 

som efterfrågas. Svara genom att kryssa i de ja/nej rutor som finns under varje krav samt fyll i uppgifter 

och redogörelser samt eventuella kommentarer. 

Skall-kraven måste vara uppfyllda. 

Anbudsgivaren beaktar speciellt följande: 

• Anbud/anbudsformulär lämnas på svenska. 

• Anbud lämnas i tid. 

• Ange företagsnamn och organisationsnummer. 

Köparen använder sig av elektronisk anbudsmottagning. I undantagsfall accepteras pappersanbud. 

Om anbudet lämnas skriftligen bör anbudet: 

• Kompletteras med 1 st digitala kopior (CD/DVD-skiva eller USB-minne) på komplett anbud). 

• Vara av typen hålat A4-papper 

• Inte vara inbundet eller häftat 

• Vara flikat med gem (undvik fliksystem och offertpärmar) 

• Vara sidnumrerat 

• Kompletteras med broschyrer, kataloger, årsredovisningar etc. enbart då dessa handlingar har 

efterfrågats. 

2.5 Frågor och kompletteringar till förfrågningsunderlag 

Vid eventuella frågor om upphandlingen ber vi anbudsgivare att skicka sin frågeställning via vårt 

publiceringsverktyg. I varje ärende går det att ställa frågor direkt på webben och även se tidigare 

besvarade frågor. Publicerade annonser hittar du på vår hemsida www.inkopgavleborg.se under 

"Upphandlingar". Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor eller av 

någon annan anledning, kommer detta att publiceras under respektive ärende. 










Anbudssökande och anbudsgivare ansvarar själva för att bevaka publicering av kompletteringar samt 

frågor och svar. 

2.6 Underrättelse om beslut 

När beslut i upphandlingen fattats publiceras detta på vår hemsida. Beslutet innehåller upplysningar 

om tilldelning av kontrakt samt skälen för detta. Anbudsgivare är bunden av sitt anbud även när 

anbudsgivare fått upplysningar om beslutet samt vid eventuell överprövning. 

3 Bedömning av anbud 

Anbudet kommer att bedömas i tre steg enligt följande: 

1. Kvalificering (krav på företaget). 

2. Prövning (krav på varan eller tjänsten). 

3. Utvärdering (bedömning av angivna kriterier) 

Anbud måste klara kraven i steg 1 för att gå vidare till steg 2 osv. Det ekonomiskt mest fördelaktiga 

anbudet kommer att antas. 

3.1 Kvalificering – steg 1 (krav på företaget) 

Här ställs krav på anbudsgivarens finansiella och ekonomiska ställning samt teknisk förmåga och 

kapacitet för att klara värdskapet, uppdraget/leveransen. 

3.1.1 Finansiell och ekonomisk ställning 

Köparen samarbetar med Skatteverket och Kronofogdemyndigheten och inhämtar erforderliga 

uppgifter om bl.a. skatter och sociala avgifter genom förebyggande information. 

Köparen får utesluta anbudsgivare från deltagande i upphandlingen eller förkasta anbud om 

anbudsgivare inte uppfyller kraven i LOU 10 Kap 1 § och 2 §. 

Utländska anbudsgivare bifogar motsvarande dokumentation som intyg på att föreskrivna 

registreringar och betalningar fullgjorts i hemlandet. 

Anbudsgivaren är skyldig att kontrollera sina underleverantörer på motsvarande sätt. 

Köparen kan vid behov komma att själv kontrollera anbudsgivarens ekonomiska stabilitet genom 

kreditupplysningsföretag eller att begära in årsredovisning. För nystartade företag kan Köparen komma 

att begära in verksamhetsplan, budget för verksamheten eller liknande. 

Anbudsgivare som bedöms vara i ej godtagbar riskklass eller ha låg kreditvärdighet kan komma att 

uteslutas om inte anbudsgivaren lämnar en godtagbar förklaring till varför man hamnat i denna 

riskklass. 

3.1.2 Teknisk förmåga och kapacitet 

De personer som anlitas för utförandet skall ha vana av liknande arbeten samt ha relevant utbildning 

eller arbetslivserfarenhet. Anbudsgivaren skall ha erfarenhet av liknande åtaganden och i sitt anbud och 

kunna presentera arbetssätt och verktyg för driva processen i all dess faser, från idé till 

kommersialisering. 

4 Prövning – steg 2 (krav på tjänst) 

De anbudsgivare som blivit godkända i steg 1 går vidare till prövnings fasen. 

Prövning kommer att ske av samtliga skallkrav i anbudsformuläret. 










5 Utvärdering – steg 3 

Utvärderingskriterierna fördelas enligt följande: 

1. Pris 20 % 

2. Kompetens/ Referenser 30% 

3. Arbetssätt 50% 

1. Pris 

Pris per timme. I det angivna priset skall förberedelsetid, restid samt samtliga övriga kostnader ingå. 

Riktmärke för timpriset är ett spann mellan 500 – 800 kronor. Pris lämnas exklusive moms. 

Uträkning sker enligt formeln: 

Anbudspoäng = 5-((Anbudsgivares pris – Lägsta anbudspris)/(Lägsta anbudspris*0,2)) 

2. Kompetens och Referenser 

Vid utvärdering av kompetens och referenser tas hänsyn till nedanstående underkriterier ej uppställda 

efter angelägenhetsgrad: 

- Redogör för tidigare liknande uppdrag, riktad till samma målgrupp, som är 

relevant utifrån förfrågan och som kan styrka efterfrågad kompetens, ej äldre 

än tre år. 

- Redogör för det nätverk som ert värdskap erbjuder projektdeltagarna. 

- Redovisa kort för de möjligheter som erbjuds projektdeltagarna efter projekttiden, en 

inkubationsliknande miljö 

3. Arbetssätt 

Vid utvärdering av arbetssätt tas hänsyn till nedanstående underkriterier ej uppställda efter 

angelägenhetsgrad: 

- Beskrivning av de metoder och processer som leverantören tänker använda i projektets olika 

faser/steg. 

o analys 

o selektering/urval 

o coachning 

o utvärdering 

- Beskrivning av leverantörens kvalitetssäkringsprocess samt rapporteringsmetod av nerlagt 

arbete inom och efter Värdskapet. 

Poängbedömning kommer att ske från 1-5 inom respektive utvärderingskriterier och anbud med högst 

totalpoäng kommer att antas. 

1 poäng med tvekan godkänd 

2 poäng godkänd 

3 poäng bra 

4 poäng mycket bra 

5 poäng utmärkt 










6 Avtalsvillkor 

6.1 Pris 

Pris anges exklusive mervärdesskatt. 

6.2 Prisändringar 

Priserna är fasta under hela avtalsperioden inklusive förlängning. 

6.3 Fakturering och betalningsvillkor 

Betalning sker 30 dagar efter fakturans ankomstdag och fullgjord samt godkänd leverans. Fakturan skall 

vara i SEK. Faktura skall skickas löpande till respektive Beställare om inte annat anges. Fakturering sker 

enligt uppdragsgivarens önskemål och instruktioner. 

Om inget anges skall fakturan innehålla uppgifter som: 

- Kundnummer 

- Följesedelnummer 

- Organisatorisk enhet/avdelning/kostnadsställe/program/referensnummer 

- Produktnummer/Projektnummer och ev. annan relevant information 

- Pris inklusive och exklusive moms 

- Adress 

- Telefonnummer 

- Plus- eller bankgiro 

Om fakturan saknar dessa uppgifter kommer den att returneras till Leverantören för komplettering. 

Dröjsmålsränta enligt räntelagen. I de fall dröjsmålsränta krävs skall det vara en räntefaktura per för 

sent betald faktura, inte i form av samlingsfaktura. 

Fakturerings-, uppläggnings-, expeditions-, påminnelseavgift eller andra avgifter godkänns inte och får 

inte debiteras. 

6.4 Försäkringar 

Leverantören är ansvarig för skador som uppstår när arbete utförs. Försäkring skall därför finnas hos 

leverantören och som gäller för åtagandet under hela avtalsperioden. Bevis om försäkring skall på 

begäran skickas till Köparen. 

6.5 Allmänna leveransbestämmelser 

Utöver krav och villkor i detta förfrågningsunderlag med bilagor gäller ABK 09. I det fall motstridiga 

uppgifter finns gäller förfrågningsunderlaget med bilagor i första hand. 

6.6 39§ MBL 

Leverantören får inte vidtaga åtgärd som kan antas åsidosätta lag eller kollektivavtal för arbetet eller 

annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom den bransch som tjänsten avser. Detta gäller dock 

endast om åtgärden grundar sig på omständigheter som sägs i LOU. Leverantören skall kräva samma 

utfästelse av den som företaget kan komma att anlita som underleverantör. Om företaget bryter mot 

vad som anges ovan får Köparen häva avtalet. 

6.7 Överlåtelse av avtal 

Avtal får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan Köparens skriftliga medgivande. 

6.8 Uppsägning 

Om Leverantören under avtalsperioden inte uppfyller de åtaganden som avtalet omfattar skall skriftlig 

erinran ske av Köparen. Om Leverantören efter två veckor efter erinran skickats fortfarande inte 










uppfyller sina åtaganden kan uppsägning ske med 1 månaders uppsägningstid. Under uppsägningstiden 

fortsätter avtalets villkor och priser att gälla. 

6.9 Omförhandling 

Part får påkalla omförhandling av bestämmelser i upprättat avtal om ändrade förhållanden som gör att 

bestämmelsen väsentligt motverkar parternas gemensamma förutsättningar. Anmälan om 

omförhandling skall ske så snart det åberopade förhållandet blivit känt för den part som åberopar 

omförhandlingsrätten och befriar inte part från skyldigheten att fullgöra berörd avtalsförbindelse. 

6.10 Ändringar och tillägg 

Parterna skall skriftligen komma överens om ändringar och tillägg. 

6.11 Hävning 

Köparen har rätt att omedelbart häva avtalet om Leverantören: 

• är i konkurs eller likvidation, under tvångsförvaltning, föremål för ackord eller tillsvidare 

inställt betalningar eller har näringsförbud 

• är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation etc. 

• är dömd för brott avseende aktuell yrkesutövning 

• är belastad med allvarliga fel i yrkesutövning 

• är i skuld för skatter och avgifter 

• är i skuld för skatter eller sociala avgifter och rättelse inte sker eller bristerna avseende 

betalning upprepas 

• bryter mot antidiskrimineringslagstiftning 

eller för övrigt har sådana ekonomiska svårigheter att företaget inte kan förväntas fullgöra sina 

åtaganden. 

6.12 Tvist 

Tvist mellan Köparen och Leverantören i anledning av ingånget avtal löses av Gävle Tingsrätt med 

tillämpning av svensk rätt.

Förfrågningsunderlag Förfrågan avser Värdskap Ungovation

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?