standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun
standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun
standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sidan 1 av 3<br />
Dokumentansvarig: C Stiberg Stadsledningskontoret/Adm Version: 2.2 Datum: 2004-12-08<br />
STANDARD FÖR<br />
BEGREPP/DOKUMENT-STRUKTUR<br />
STYRANDE DOKUMENT I UMEÅ KOMMUN<br />
Inom Umeå <strong>kommun</strong> används ett antal olika benämningar av <strong>dokument</strong> som innehåller viktig mål- och styrinformation.<br />
Detta gäller både för <strong>kommun</strong>övergripande styr<strong>dokument</strong> och för <strong>dokument</strong> på förvaltningsnivå.<br />
För att <strong>standard</strong>isera och, för att så långt det är möjligt, ha gemensamma benämningar och <strong>dokument</strong><strong>struktur</strong> inom<br />
<strong>kommun</strong>en, har nedanstående rekommendation utarbetats. Begreppen går inte alltid i praktiken att tydligt särskilja från<br />
varandra, men ambitionen är att få en bättre samstämmighet över hela <strong>kommun</strong>en.<br />
Begrepp Definition Beslutsnivå Kommentarer<br />
Kommunövergripande<br />
mål<br />
och direktiv<br />
Beskriver fullmäktiges vision, vilja<br />
och ambitioner för verksamhetsinriktning<br />
och verksamhetsutveckling<br />
inom olika områden<br />
Kommunövergripande<br />
<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />
fullmäktige i samband med<br />
beslut om budgetramar.<br />
Förvaltningsmål<br />
och direktiv<br />
Reglemente<br />
Beskriver resp nämnds /stryrelses<br />
verksamhetsinriktning och<br />
verksamhetsutveckling utifrån<br />
de <strong>kommun</strong>övergripande målen<br />
och direktiven och budgetramar<br />
Bestämmelser som beskriver<br />
ansvarsfördelning och<br />
verksamhets- och arbetssätt för<br />
en viss verksamhet, en rutin, en<br />
nämnd eller en befattningshavare.<br />
Dokument som fastställs av<br />
resp. nämnd och som<br />
redovisas i<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
Kommunövergripande<br />
<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />
fullmäktige.<br />
Mål och direktiv kan finnas<br />
nerbrutna på flera nivåer inom en<br />
förvaltning<br />
Används vanligtvis bara för<br />
nämnder och styrelser men finns<br />
också för en del interna<br />
styr<strong>dokument</strong> som har<br />
benämningen reglemente ex.<br />
attestreglemente
Sidan 2 av 3<br />
Vision<br />
Strategi<br />
Beskriver ett önskvärt framtida<br />
tillstånd. Visionen ska tydliggöra<br />
varför en organisation eller en<br />
verksamhet finns till, för vem den<br />
finns till och vart den är på väg.<br />
Beskriver på ett övergripande sätt<br />
vilka vägar och vilket<br />
tillvägagångssätt man ska välja för<br />
att förverkliga en vision eller ett<br />
mål.<br />
Kommunövergripande<br />
strategier fastställs av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
Strategier utgår från visioner och<br />
mål<br />
Policy<br />
Handlingsplan<br />
Beskriver <strong>kommun</strong>ens<br />
grundläggande hållningvärderingar<br />
och vägledande<br />
principer i en viss sakfråga.<br />
Beskriver ”att något ska finnas”.<br />
( Ordet kommer från engelskans<br />
policy som betyder klok politik,<br />
förnuftigt handlingssätt )<br />
En detaljerad beskrivning av<br />
planerade aktivteter<br />
som kompletteras med<br />
• rutiner/anvisningar eller<br />
instruktioner<br />
• tidplan<br />
• rutiner/anvisningar för<br />
uppföljning<br />
Kommunövergripande<br />
<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige<br />
Om planen ingår i ett samlat<br />
<strong>dokument</strong> med <strong>kommun</strong>övergripande<br />
policy och<br />
strategi fastställs denna av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
Övriga <strong>kommun</strong>övergripande<br />
handlingsplaner som utgår<br />
från uppdrag eller mål som<br />
fastställts av nämnd eller<br />
styrelsen kan i vissa fall<br />
fastställas av stadsdirektör<br />
efter samråd med<br />
chefsforum.<br />
En policy ska vara kortfattad och<br />
koncis. Texten ska som regel<br />
rymmas på en A4 -sida.<br />
Äldre policy<strong>dokument</strong> kallas även<br />
program.<br />
Handlingsplaner ska i regel<br />
revideras och omarbetas varje år.
Sidan 3 av 3<br />
Regler<br />
Råd/Riktlinjer<br />
Rutiner/<br />
Anvisningar<br />
Rutiner/<br />
Instruktioner<br />
Beskriver <strong>kommun</strong>ens olika<br />
regelverk som måste följas vid<br />
genomförande och/ eller<br />
handläggning mm.<br />
Beskriver råd och riktlinjer för olika<br />
tillvägagångssätt i olika sakfrågor.<br />
Råd/Riktlinjer är ett stöd för hur<br />
sakfrågor bör genomföras.<br />
Beskriver ” på vilket sätt”<br />
en aktivitet/process ska<br />
handläggas eller genomföras<br />
En detaljerad beskrivning av hur<br />
olika aktivteter/processer<br />
ska handläggas eller genomföras.<br />
”Hur och av vem”.<br />
Kan vara nationella regelverk,<br />
beslutade av riksdag eller<br />
statliga förvaltning eller regler<br />
fastställda på olika nivåer<br />
inom <strong>kommun</strong>en.<br />
Kan vara utgivna på nationell<br />
nivå eller vara fastställda<br />
lokalt i <strong>kommun</strong>en på olika<br />
nivåer.<br />
Kan vara utgivna på nationell<br />
nivå eller vara fastställda<br />
lokalt i <strong>kommun</strong>en på olika<br />
nivåer.<br />
Upprättas på olika nivåer och<br />
behöver inte regel inte<br />
fastställas eller beslutas i<br />
formell mening.