18.10.2014 Views

standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun

standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun

standard för begrepp/dokument-struktur styrande ... - Umeå kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Sidan 1 av 3<br />

Dokumentansvarig: C Stiberg Stadsledningskontoret/Adm Version: 2.2 Datum: 2004-12-08<br />

STANDARD FÖR<br />

BEGREPP/DOKUMENT-STRUKTUR<br />

STYRANDE DOKUMENT I UMEÅ KOMMUN<br />

Inom Umeå <strong>kommun</strong> används ett antal olika benämningar av <strong>dokument</strong> som innehåller viktig mål- och styrinformation.<br />

Detta gäller både för <strong>kommun</strong>övergripande styr<strong>dokument</strong> och för <strong>dokument</strong> på förvaltningsnivå.<br />

För att <strong>standard</strong>isera och, för att så långt det är möjligt, ha gemensamma benämningar och <strong>dokument</strong><strong>struktur</strong> inom<br />

<strong>kommun</strong>en, har nedanstående rekommendation utarbetats. Begreppen går inte alltid i praktiken att tydligt särskilja från<br />

varandra, men ambitionen är att få en bättre samstämmighet över hela <strong>kommun</strong>en.<br />

Begrepp Definition Beslutsnivå Kommentarer<br />

Kommunövergripande<br />

mål<br />

och direktiv<br />

Beskriver fullmäktiges vision, vilja<br />

och ambitioner för verksamhetsinriktning<br />

och verksamhetsutveckling<br />

inom olika områden<br />

Kommunövergripande<br />

<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />

fullmäktige i samband med<br />

beslut om budgetramar.<br />

Förvaltningsmål<br />

och direktiv<br />

Reglemente<br />

Beskriver resp nämnds /stryrelses<br />

verksamhetsinriktning och<br />

verksamhetsutveckling utifrån<br />

de <strong>kommun</strong>övergripande målen<br />

och direktiven och budgetramar<br />

Bestämmelser som beskriver<br />

ansvarsfördelning och<br />

verksamhets- och arbetssätt för<br />

en viss verksamhet, en rutin, en<br />

nämnd eller en befattningshavare.<br />

Dokument som fastställs av<br />

resp. nämnd och som<br />

redovisas i<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />

Kommunövergripande<br />

<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />

fullmäktige.<br />

Mål och direktiv kan finnas<br />

nerbrutna på flera nivåer inom en<br />

förvaltning<br />

Används vanligtvis bara för<br />

nämnder och styrelser men finns<br />

också för en del interna<br />

styr<strong>dokument</strong> som har<br />

benämningen reglemente ex.<br />

attestreglemente


Sidan 2 av 3<br />

Vision<br />

Strategi<br />

Beskriver ett önskvärt framtida<br />

tillstånd. Visionen ska tydliggöra<br />

varför en organisation eller en<br />

verksamhet finns till, för vem den<br />

finns till och vart den är på väg.<br />

Beskriver på ett övergripande sätt<br />

vilka vägar och vilket<br />

tillvägagångssätt man ska välja för<br />

att förverkliga en vision eller ett<br />

mål.<br />

Kommunövergripande<br />

strategier fastställs av<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />

Strategier utgår från visioner och<br />

mål<br />

Policy<br />

Handlingsplan<br />

Beskriver <strong>kommun</strong>ens<br />

grundläggande hållningvärderingar<br />

och vägledande<br />

principer i en viss sakfråga.<br />

Beskriver ”att något ska finnas”.<br />

( Ordet kommer från engelskans<br />

policy som betyder klok politik,<br />

förnuftigt handlingssätt )<br />

En detaljerad beskrivning av<br />

planerade aktivteter<br />

som kompletteras med<br />

• rutiner/anvisningar eller<br />

instruktioner<br />

• tidplan<br />

• rutiner/anvisningar för<br />

uppföljning<br />

Kommunövergripande<br />

<strong>dokument</strong> som fastställs av<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

Om planen ingår i ett samlat<br />

<strong>dokument</strong> med <strong>kommun</strong>övergripande<br />

policy och<br />

strategi fastställs denna av<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />

Övriga <strong>kommun</strong>övergripande<br />

handlingsplaner som utgår<br />

från uppdrag eller mål som<br />

fastställts av nämnd eller<br />

styrelsen kan i vissa fall<br />

fastställas av stadsdirektör<br />

efter samråd med<br />

chefsforum.<br />

En policy ska vara kortfattad och<br />

koncis. Texten ska som regel<br />

rymmas på en A4 -sida.<br />

Äldre policy<strong>dokument</strong> kallas även<br />

program.<br />

Handlingsplaner ska i regel<br />

revideras och omarbetas varje år.


Sidan 3 av 3<br />

Regler<br />

Råd/Riktlinjer<br />

Rutiner/<br />

Anvisningar<br />

Rutiner/<br />

Instruktioner<br />

Beskriver <strong>kommun</strong>ens olika<br />

regelverk som måste följas vid<br />

genomförande och/ eller<br />

handläggning mm.<br />

Beskriver råd och riktlinjer för olika<br />

tillvägagångssätt i olika sakfrågor.<br />

Råd/Riktlinjer är ett stöd för hur<br />

sakfrågor bör genomföras.<br />

Beskriver ” på vilket sätt”<br />

en aktivitet/process ska<br />

handläggas eller genomföras<br />

En detaljerad beskrivning av hur<br />

olika aktivteter/processer<br />

ska handläggas eller genomföras.<br />

”Hur och av vem”.<br />

Kan vara nationella regelverk,<br />

beslutade av riksdag eller<br />

statliga förvaltning eller regler<br />

fastställda på olika nivåer<br />

inom <strong>kommun</strong>en.<br />

Kan vara utgivna på nationell<br />

nivå eller vara fastställda<br />

lokalt i <strong>kommun</strong>en på olika<br />

nivåer.<br />

Kan vara utgivna på nationell<br />

nivå eller vara fastställda<br />

lokalt i <strong>kommun</strong>en på olika<br />

nivåer.<br />

Upprättas på olika nivåer och<br />

behöver inte regel inte<br />

fastställas eller beslutas i<br />

formell mening.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!