Handel med vissa receptfria läkemedel - Dagens Apotek
Handel med vissa receptfria läkemedel - Dagens Apotek
Handel med vissa receptfria läkemedel - Dagens Apotek
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2008/09:SoU25<br />
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN<br />
Vidare föreslår regeringen att Läke<strong>med</strong>elsverket ska ha tillsyn över efterlevnaden<br />
av lagen om handel <strong>med</strong> <strong>vissa</strong> <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el och av de<br />
föreskrifter som har <strong>med</strong>delats i anslutning till lagen. Däremot ska den<br />
kommun där detaljhandeln bedrivs kontrollera efterlevnaden av lagen. Kommunerna<br />
har redan en uppbyggd organisation för kontroll av detaljhandel<br />
<strong>med</strong> nikotinläke<strong>med</strong>el, tobak och folköl. Denna lösning kan således innebära<br />
såväl samordningsfördelar som att kostnaderna för kontrollen kan<br />
begränsas. Socialutskottet delar bedömningen att kommunerna kommer att<br />
ha behov av stöd av Läke<strong>med</strong>elsverket i form av t.ex. framtagande av riktlinjer<br />
och föreskrifter på området och även <strong>vissa</strong> utbildningsinsatser. Dessutom<br />
är det angeläget att Läke<strong>med</strong>elsverket bistår kommunerna <strong>med</strong><br />
vägledningar för att de ska kunna bedriva ett samordnat och enhetligt kontrollarbete.<br />
Socialutskottet och näringsutskottet anser att det är viktigt <strong>med</strong><br />
en effektiv tillsyn och kontroll. Socialutskottet vill även betona vikten av<br />
att näringsidkarna själva utformar och följer egenkontrollprogram.<br />
Liksom näringsutskottet gör socialutskottet bedömningen att kommuner<br />
och landsting inte bör få bedriva detaljhandel enligt lagen om handel <strong>med</strong><br />
<strong>vissa</strong> <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el. Sådan verksamhet uppvisar inte några egenskaper<br />
som karaktäriserar sedvanlig kommunal verksamhet. Det nu sagda<br />
hindrar emellertid inte att <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el tillhandahålls av privata entreprenörer<br />
som t.ex. driver kioskverksamhet på landstingsdrivna vårdinrättningar.<br />
Av 16 § förslaget till lag om handel <strong>med</strong> <strong>vissa</strong> <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el framgår<br />
att den som bedriver detaljhandel ska tillhandahålla läke<strong>med</strong>len på<br />
”lämpligt sätt”. I likhet <strong>med</strong> regeringen, anser socialutskottet att de närmare<br />
bestämmelserna kring detta lämpar sig för en reglering på lägre<br />
normnivå än lag. Vid utformningen av föreskrifterna om hur läke<strong>med</strong>len<br />
ska tillhandahållas i försäljningslokalen kan t.ex. erfarenheterna från försäljningen<br />
av nikotinläke<strong>med</strong>el i dagligvaruhandeln beaktas. Utskottet konstaterar<br />
att regeringen i propositionen (sid. 92) anför att det t.ex. kan behövas<br />
regleringar om huruvida läke<strong>med</strong>len ska förvaras utom räckhåll för allmänheten<br />
(t.ex. i skåp) eller om de ska förvaras på plats som står under<br />
uppsikt av personal.<br />
Regeringen anför i propositionen att det inte bör införas möjligheter att<br />
sälja samtliga <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el på andra platser än öppenvårdsapotek,<br />
t.ex. i egenvårdsbutiker <strong>med</strong> farmaceutisk bemanning. Enligt <strong>vissa</strong> remissinstanser<br />
skulle fullskaliga egenvårdsbutiker kunna öka konkurrensen på<br />
hela utbudet av <strong>receptfria</strong> läke<strong>med</strong>el och där<strong>med</strong> öka förutsättningarna för<br />
att uppnå målen om bättre tillgänglighet till, och ökad prispress på, <strong>receptfria</strong><br />
läke<strong>med</strong>el. Socialutskottet bedömer emellertid att omregleringen av<br />
apoteksmarknaden sannolikt kommer att leda till ett ökat antal öppenvårdsapotek<br />
och därigenom en ökad tillgänglighet till samtliga läke<strong>med</strong>el i<br />
kombination <strong>med</strong> farmaceutisk kompetens. Vidare finns möjligheter att<br />
utveckla olika former av egenvårdskoncept inom ramen för den föreslagna<br />
regleringen. Socialutskottet delar regeringens bedömning att det är lämp-<br />
1<br />
5<br />
10<br />
15<br />
20<br />
25<br />
30<br />
35<br />
40<br />
20<br />
RixEdit 3.4.3.11<br />
Version 172 TB:210<br />
Märkning<br />
Skapad 2009-05-20<br />
Användare aa0630aa<br />
Databas RixEditSql /<br />
DokumentLage<br />
r_Rixdb<br />
Trycklov<br />
Justering 2009-05-20
Change language