29.01.2015 Views

Bankeryds-Torp 1:249 m.fl., - Jönköpings kommun

Bankeryds-Torp 1:249 m.fl., - Jönköpings kommun

Bankeryds-Torp 1:249 m.fl., - Jönköpings kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ANTAGANDEHANDLING<br />

2011-02-08<br />

Dnr: 2010:8<br />

Detaljplan för skola på<br />

<strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong> m.<strong>fl</strong>.,<br />

i Trånghalla<br />

Jönköpings <strong>kommun</strong><br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

1


INNEHÅLL<br />

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />

HANDLINGAR 3<br />

BAKGRUND 3<br />

PLANDATA 4<br />

BEHOVSBEDÖMNING 5<br />

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 6<br />

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 8<br />

KONSEKVENSBESKRIVNING 14<br />

ADMINISTRATIVA FRÅGOR 15<br />

ORGANISATORISKA FRÅGOR 16<br />

EKONOMISKA FRÅGOR 16<br />

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 17<br />

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 18<br />

BILAGOR<br />

1) PLANKARTA OCH PLANBESTÄMMELSER<br />

2) FASTIGHETSFÖRTECKNING<br />

3) SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />

4) ILLUSTRATIONSMATERIAL<br />

5) BULLERUTREDNING<br />

6) GEOTEKNISK UNDERSÖKNING<br />

SAMMANFATTNING<br />

Utbildningsförvaltningen har önskemål om att bygga en ny skola i området<br />

för årskurs F-6 med upptagningsområde Trånghalla, Berghalla och <strong>Torp</strong>.<br />

Behovet av en skola är stort och efter att ha utrett alternativa lägen i<br />

närområdet har man konstaterat att utifrån en samlad bedömning lämpar<br />

sig denna tomt bäst. Planens syfte är att möjliggöra en skolbyggnation i 2-<br />

3 våningar på del av <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong> m.<strong>fl</strong>., strax nordväst om<br />

Trånghalla, ca 7 km norr om Jönköpings centrum. Planen medger också en<br />

ny interngata för tillfart till området samt parkeringsytor.<br />

2


Detaljplan för skola på del av<br />

<strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong> m.<strong>fl</strong>.,<br />

Trånghalla, Jönköpings <strong>kommun</strong><br />

PLAN- OCH<br />

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />

HANDLINGAR<br />

Planhandlingen utgörs av denna plan- och genomförandebeskrivning,<br />

plankarta med tillhörande bestämmelser, bullerutredning, geoteknisk<br />

undersökning, illustrationer och fastighetsförteckning.<br />

BAKGRUND<br />

Utbildningsnämnden har begärt en ny detaljplan för fastigheten<br />

<strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong> samt del av <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:1 för att möjliggöra<br />

uppförandet av en skola. Området är sedan 2000 och 2004 planlagt för<br />

natur och består av gräsytor och trädvegetation. Planförslaget möjliggör en<br />

skolbyggnad i 2-3 våningar med plats för ca 350 elever och är tänkt för<br />

förskoleklass till och med årskurs 6. Parkeringsplatser, lämnahämtafunktion<br />

samt bollplan ska anordnas inom planområdet. Planen<br />

medger även anläggandet av en idrottshall.<br />

Planarbetet kommer att bedrivas med normalt planförfarande.<br />

3


PLANDATA<br />

Läge och areal<br />

Planområdet ligger strax nordväst om Trånghalla öster om Kortebovägen.<br />

Avståndet till Bankeryd är ca 1,5 km och till centrala Jönköping ca 7 km.<br />

Planområdet är ca 4,2 ha stort.<br />

Planområdets ungefärliga läge och storlek.<br />

Markägarförhållanden<br />

Marken ägs av Jönköpings <strong>kommun</strong>.<br />

4


BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN<br />

En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt<br />

PBL 5:18 och MB 6:11-18 skall upprättas om detaljplanens genomförande<br />

kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. För att klarlägga om<br />

planen kan innebära en betydande miljöpåverkan behöver en s.k.<br />

behovsbedömning göras.<br />

Platsens förutsättningar<br />

Planområdet utgörs idag till stor del av gräsbevuxen åkermark med en del<br />

inslag av träd och buskage. Den norra delen av planområdet är relativt plan<br />

med en marknivå på ca 192 meter som sedan sluttar söderut ner längs med<br />

Kortebovägen. Väster- och norrut avgränsas området av skog innehållande<br />

en del nyckelbiotoper, österut avgränsas planområdet av en bäck. Väster<br />

om planområdet går Kortebovägen. I närområdet finns en del naturmark<br />

samt villabebyggelse från 2000-talet.<br />

Planområdet omfattas inte av något riksintresse och finns inte omnämnd i<br />

<strong>kommun</strong>ens översiktsplan, ÖP2002.<br />

Norra delen av planområdet<br />

Planens styrande egenskaper<br />

Planförslaget möjliggör en skolbyggnad i 2-3 våningar på nuvarande<br />

naturmark. Planområdet omfattar ca 4,2 ha mark som till största del är<br />

kvartersmark Skola, samt en del allmän plats mark huvudgata. Inom<br />

kvartersmarken skapas en byggrätt på ca 4300 m 2 för skolbyggnad samt<br />

idrottshall. Skolbyggnaden ges en maximal höjd på 3 våningar. En ca 5<br />

meter bred remsa av ytan mellan trädkronorna som omsluter<br />

nyckelbiotopen och byggrätten är belagd med prickmark för att säkerställa<br />

trädens möjlighet att kunna vara kvar. En interngata planläggs intill<br />

Kortebovägen för att klara av tillfarten till området på ett tillfredsställande<br />

sätt.<br />

5


Planens tänkbara effekter<br />

Planförslaget möjliggör en förändring av landsbygdsbilden då det innebär<br />

en exploatering i 2-3 våningar på nuvarande obebyggda naturmark. Skolan<br />

kommer att generera en del trafik av både personal och elever som blir<br />

lämnade och hämtade. Med en ny cirkulationsplats i norr för att försörja<br />

skolan bedöms området som helhet klara av trafikökningen.<br />

Området är ur lokaliserings synpunkt bra då det ligger intill en trafikled<br />

med bra kollektivtrafikförbindelser vilket underlättar för människor att ta<br />

sig till och från skolan med kollektivtrafik och förhoppningen är också att<br />

det centrala läget i området ska bidra till att många elever kan ta sig till<br />

skolan till fots eller med cykel.<br />

Sammanfattande behovsbedömning<br />

Detaljplanen kommer att medge förändringar som i olika grad kan påverka<br />

miljö, hälsa och hushållning med mark, vatten och andra resurser,<br />

effekterna anses dock vara av mindre grad. Sammantaget bedöms<br />

uppkomna konsekvenser av genomförandet av detaljplanen ge en<br />

acceptabel påverkan.<br />

Omgivningsförutsättningarna och den påverkan detaljplanen bedöms<br />

innebära på miljön redovisas i planbeskrivningen under rubriken<br />

”Konsekvensbeskrivning”, samt har sammanfattats ovan. Kommunen<br />

bedömer utifrån dagens värderingar och kunskapsnivå att detta projekt inte<br />

ger någon betydande påverkan på miljön. Därmed behöver en<br />

miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken inte upprättas.<br />

Den ordinarie detaljplaneprocessen innebär att berörd allmänhet,<br />

föreningar och myndigheter får insyn och påverkansmöjligheter vid <strong>fl</strong>era<br />

tillfällen. Hur synpunkterna beaktas sammanfattas i ordinarie<br />

samrådsredogörelser och utlåtanden.<br />

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />

Stadsbyggnadskontoret fick uppdrag från Stadsbyggnadsnämnden 2011-<br />

01-20 att upprätta en ny detaljplan för området.<br />

Översiktliga planer<br />

Det aktuella planområdet nämns inte i<br />

<strong>kommun</strong>ens översiktsplan, antagen av<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige mars 2003. De<br />

nybyggda omkringliggande bostadsområdena<br />

finns dock omnämnda.<br />

Planområdet finns inte heller omnämnt i<br />

<strong>kommun</strong>ens Utbyggnadsstrategi från<br />

2011. Översiktsplanen och utbyggnadsstrategin<br />

finns tillgängliga på<br />

<strong>kommun</strong>ens hemsida www.jonkoping.se<br />

under Bygga och bo/Översiktlig<br />

planering.<br />

Utdrag ur ÖP2002<br />

6


Detaljplaner<br />

Planområdets norra del där huvudbyggnaden är planerad omfattas av en<br />

detaljplan antagen 2000 som medger naturmark, odlingslotter.<br />

Del av föreslaget<br />

planområde<br />

Utdrag ur detaljplan för <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:1, etapp I, antagen 2000-03-16<br />

Den södra delen av planområdet omfattas av en detaljplan antagen 2004<br />

och anger naturmark.<br />

Föreslaget planområde<br />

Utdrag ur detaljplan för <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:1, etapp III, antagen 2004-12-09<br />

Strandskydd/Riksintressen<br />

Området berörs ej av strandskydd eller riksintressen.<br />

7


FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR<br />

Mark och vegetation<br />

Planområdet utgörs idag till stor del av gräsbevuxen åkermark med inslag<br />

av trädvegetation. Den norra delen av planområdet är relativt plant med en<br />

marknivå på ca 192 meter. Området sluttar söderut längs med<br />

Kortebovägen. I planområdets mittersta västra kant finns en del större<br />

skyddsvärda ekar. Norröver, där parallellväg till Kortebovägen är<br />

föreslagen, finns en skyddsvärd hassellund upptagen med klass 4, lägsta<br />

naturvärde, i Jönköpings <strong>kommun</strong>s naturvårdsprogram. Här bör större<br />

intrång undvikas. I västra och norra kanten av fastigheten <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong><br />

1:<strong>249</strong> finns rader med medelålders ekar där grenverket bör bevaras intakt.<br />

I norra kanten av fastigheten finns också ett av <strong>kommun</strong>ens till diametern<br />

grövsta fågelbärsträd, vilket inventerats i <strong>kommun</strong>ens trädinventering.<br />

Natur<br />

För att bevara, beskriva och utveckla viktiga de viktiga naturegenskaperna<br />

kring skolområdet har planbestämmelser förts in på plankartan. Med tanke<br />

på skolans läge nära en trafikerad gata och bebyggelse är det särskilt<br />

viktigt att ta tillvara på de naturkvaliteter som växtligheten i området<br />

erbjuder för att skapa en god skolmiljö. Målsättningarna för NATUR inom<br />

planområdet är:<br />

n 1 - Ekarna och deras kronor skall vidmakthållas.<br />

n 2 - Trädridå av lövskog.<br />

n 3 - Lövskog med slutet krontak.<br />

n 4 - Öppen gräsmark.<br />

Vid entrén till infartsvägen, märkt i plankartan n 2 , ska lövträd planteras<br />

exempelvis bommande körsbärsträd. I området med ekar med<br />

beteckningen n 1 är ska karaktären som ekarna ger till platsen och deras<br />

utbredning vidmakthållas och platsen ska särskilt avgränsas och skyddas<br />

under projekteringstiden.<br />

I övrigt finns inga ekonomiska medel i dagsläget för att plantera ny<br />

vegetation utan egenskaperna föreslås uppnås eller bevaras med ändrad<br />

skötsel eller genom ett medvetet bevarande av särskilda träd som har<br />

kommit upp spontant på platsen.<br />

Geotekniska förhållanden<br />

Utgående främst från utförda skruvborrningar och laboratorieresultat kan<br />

konstateras att jorden inom undersökt område uppifrån består av: Mull och<br />

fyllningar, Silt/lera och Finsand med varierande inslag av silt och grus.<br />

Fyllningarna består av otjänliga schaktmassor från intilliggande<br />

bostadsområde, som lagts ut som terrängmodelleringar.<br />

Mot bakgrund av förekommande fyllningar och jord material med mycket<br />

låg relativ fasthet krävs dock urgrävning och packad fyllning.<br />

Grundläggning av byggnaderna kan utföras med utbredda plattor eller<br />

kantförstyvad betongplatta i naturligt fast lagrad jord och på skiktvis<br />

packad fyllning av friktionsjord. Där sonderingsmotståndet är mindre än<br />

2,5 kN bedöms urgrävning krävas. Exakt urgrävningsnivå bestäms i<br />

samband med detaljprojektering.<br />

Radon<br />

Förekomst av ev. radon skall undersökas, radonsäkert byggande bör<br />

utföras. Detta görs t.ex. med att lägga slangar under grundplattan som<br />

8


sedan kopplas till en <strong>fl</strong>äktanordning som kan ventilera bort eventuell<br />

radonhaltig luft.<br />

Befintlig bebyggelse<br />

Det finns ingen bebyggelse inom planområdet. I planområdets närhet<br />

ligger ett par bostadsenklaver med nybyggda friliggande villor, som<br />

närmast placerade ca 20 meter från planområdet.<br />

Tillkommande<br />

bebyggelse<br />

En skola i 2-3 våningar<br />

kommer att förläggas på<br />

den norra och västra<br />

delen av <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong><br />

1:<strong>249</strong>. Söder om<br />

skolbyggnaderna planeras<br />

idrottshallen samt plats<br />

för en bollplan.<br />

9


Utformning<br />

Planen möjliggör en skola i både 2 och 3 våningar vilket innebär att skolan<br />

kräver olika mycket mark. Den övre bilden visar en skiss av en skola i 2<br />

våningar som innebär en större byggnadsyta på marken, och den undre<br />

bilden illustrerar en skola i 3 våningar.<br />

GATOR OCH TRAFIK<br />

Gatunät och trafik<br />

Trafik till och från planområdet avses ske från en ny interngata som<br />

kommer att ligga parallellt med Kortebovägen. Denna ansluter till<br />

<strong>Torp</strong>leden/Kortebovägen där en cirkulationsplats är planerad att ersätta<br />

dagens korsning.<br />

Parkering<br />

Parkeringsplatser för personal samt föräldrar ligger på den östra sidan av<br />

den nya interngatan, dvs mellan interngatan och skolan. Totalt möjliggörs<br />

35 p-platser vilket bedöms vara tillräckligt. Dessa platser inkluderar 9<br />

10


hämta-lämna platser (tidsbegränsad parkering endast till för att lämna och<br />

hämta barn).<br />

Kollektivtrafik<br />

Busshållplats finns ca 150 meter norr om den planerade skolan där linje 26<br />

passerar med en körtid på ca 12 minuter från Jönköping centrum och ca 8<br />

minuter från centrala Bankeryd.<br />

Gång- och cykelvägar<br />

I närområdet finns ett bra nät av gång- och cykelvägar både norr och<br />

söderifrån. Vid skolan kommer en cykelparkering placeras.<br />

Tillgänglighet<br />

Byggnader och utemiljö ska utformas så att gällande normer för<br />

tillgänglighet uppfylls.<br />

FRIYTOR<br />

Lek och rekreation<br />

På skolans område ska ytor för lek finnas, därutöver finns naturmark i<br />

närområdet som också kan nyttjas av skolan<br />

TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />

Vatten och avlopp<br />

Den nya bebyggelsen kan kopplas på befintligt va-nät söder om<br />

planområdet. Vattentrycket vid högsta tappställe är beräknat till ca 40<br />

mvp. Därmed bör VAV-normen för vattentryck uppfyllas.<br />

Dagvatten<br />

Planområdet ingår i Trånghalla söders avrinningsområde, vilket i VAs<br />

förnyelsestrategi har getts mycket hög prioritet. Dagvatten från hårdgjorda<br />

ytor inom planområdet skall därför, så långt som möjligt, ledas till<br />

befintlig fördröjningsdamm öster om planområdet. Där detta ej är möjligt<br />

skall dagvatten från hårdgjorda ytor genomgå någon form av fördröjning<br />

inom kvartersmark innan det släpps till befintligt dike öster om<br />

planområdet. En dagvattenledning korsar byggrätten i planområdets södra<br />

del. Denna måste <strong>fl</strong>yttas i samband med utbyggnaden av idrottshallen.<br />

Flytten bekostas av exploateringen. Dagvatten från gator klassas som<br />

avloppsvatten och anmälan skall därför göras till miljönämnden enligt 9<br />

kap 6 § miljöbalken och 13 § 3:e st. förordning om miljöfarlig verksamhet<br />

och hälsoskydd.<br />

Uppvärmning<br />

Kommunen verkar för att alla nybyggda hus skall vara lågenergihus, dvs<br />

med betydligt lägre effektförbrukning/m2 specifik energianvändning/m2<br />

och med en lägre installerad eleffekt än vad gällande normer i BBR anger.<br />

Husen får dessutom gärna utformas med särskild miljöhänsyn i vid<br />

bemärkelse som präglar valet av lösningar och sunda byggmaterial i<br />

byggnaden. Uppvärmning sker med förnyelsebara energikällor och<br />

11


värmeåtervinning eftersträvas. För <strong>fl</strong>exibilitet i framtiden bör systemen<br />

vara vatten- eller luftburna.<br />

Avfall<br />

Byggnader skall utformas så att källsortering av avfall underlättas enligt<br />

nya normen för sortering av matavfall i <strong>fl</strong>era fraktioner.<br />

El, Tele<br />

Området kan anslutas till ledningar som finns i befintliga omgivande gator.<br />

STÖRNINGAR<br />

Trafikbuller<br />

I samband med Infrastrukturpropositionen, 1996/97:53, som antogs 1997-<br />

03-20, fastställde riksdagen riktvärden för trafikbuller. Dessa riktvärden<br />

för nybyggnad av bostäder eller vid nybyggnad och/eller väsentlig<br />

ombyggnad av trafikinfrastruktur redovisas i sammanfattning nedan.<br />

Utrymme<br />

Högsta trafikbullernivå, dB(A)<br />

Ekvivalentnivå Maximalnivå<br />

Inomhus 30 45 (nattetid)<br />

Utomhus (frifältsvärde)<br />

Vid fasad 55<br />

På uteplats 70<br />

I Boverkets skrift Tillämpning av riktvärden för trafikbuller vid<br />

planering för och byggande av bostäder finns definierat att uteplats avser,<br />

gemensamt eller privat, iordningställt område eller yta såsom altan, terrass,<br />

balkong eller liknande som ligger i direkt anslutning till bostadshus,<br />

fritidshus eller vård- och undervisningslokal. Del av skolgård ska räknas<br />

som uteplats.<br />

Vidare tydliggörs att för riktlinje 30 dBA dygnsekvivalent ljudnivå<br />

inomhus avses en dygnsekvivalent ljudtrycksnivå beräknad för ett<br />

trafikårsmedeldygn och som gäller för alla bostadsrum i permanent- och<br />

fritidsbostad, hotell och pensionat, vårdlokaler samt undervisningslokaler.<br />

Riktvärdet gäller med stängda fönster och öppet uteluftdon.<br />

En bullerutredning av det förväntade trafikbullret vid fastigheten är gjord<br />

med trafikprognoser för år 2020. Av resultatet från beräkningarna framgår<br />

att den maximala ljudnivån inne på skolgården (dvs våning 1) blir mellan<br />

48-56 dBA i alternativet med 2 våningar och mellan 37-47 dBA i<br />

alternativet med 3 våningar. Båda förslagen ligger väl under riktvärdet<br />

som anger 70 dBA max vid uteplats. Ekvivalentvärderna ligger i samtliga<br />

alternativ under 50 dBA, vilket är betydligt lägre än de 55 dBA ekv som<br />

man brukar vilja ha på bostadsgårdar.<br />

Ekvivalentvärdena vid fasad är desamma i båda alternativen dvs mellan<br />

60-62 dBA som högst. Riktvärdet för ekvivalentnivå vid fasad för bostäder<br />

är 55 dBA och det finns inga andra särskilda riktlinjer att utgå ifrån för<br />

andra verksamheter. Inomhus säkerställs att godtagbara bullernivåer<br />

uppnås i bygglovsskedet då krav ställs i BBR att inomhusmiljön skall klara<br />

30dBA ekv och 45dBA max. Att få lägre bullernivåer utanför huset, vid<br />

12


väster fasaden mot Kortebovägen bedöms vara svårt då byggnaden är<br />

placerad så långt ifrån Kortebovägen som möjligt. Denna yta är ej heller<br />

tänkt för någon stadigvarande vistelse utan endast för parkering. Det<br />

bedöms inte vara några problem med att byggtekniskt kunna lösa<br />

inomhusmijön genom att föreskriva förstärkta fasader och fönster. Även<br />

ventilationen bör tas inifrån gården. Hela skolgårdsytan är vänd mot den<br />

tysta sidan, som är skyddad av skolbyggnaden och därmed har en<br />

ekvivalentnivå under 45 dBA. Därmed bedömer man att skolan kan uppnå<br />

en god ljudmiljö både utomhus och inuti byggnaden.<br />

Utdrag från bullerutredning som visar på maximala ljudnivåer.<br />

I beräkningarna har man räknat på befintlig hastighet på Kortebovägen –<br />

70km/h, men även räknat på en eventuell hastighetssänkning till 60km/h<br />

vilket är ett troligt scenario vid en framtida hastighetsutvärdering.<br />

Bullernivån skulle dock bara sjunka med 1 dBA om hastigheten sänktes<br />

till 60 km/h varför det endast nämns och inte redovisas på någon bilaga.<br />

Bullerutredningen finns att läsa i sin helhet som bilaga på hemsidan.<br />

Då även bollplanen är att betrakta som en del av barnens utemiljö ska ett<br />

bullerplank uppföras utmed bollplanen för att säkra att även denna får en<br />

god ljudmiljö. För att säkerställa att även bollplanen får en ljudmiljö som<br />

inte överstiger värdena har en planbestämmelse lagts till som säger att<br />

bullernivån på skolgård och bollplan ej får överstiga 55dB(A) ekvivalent<br />

och att området ska avskärmas från Kortebovägen med bullerplank eller<br />

byggnad.<br />

Byggnadernas placering är viktig för att säkerställa den ljudnivå på<br />

skolgården som bullerutredningen visar. Om idrottshallen inte får den<br />

storlek och placering som planen medger måste en bulleråtgärd uppföras<br />

på platsen som ger motsvarande skydd för skolgården. Planbestämmelse<br />

som illustrerar bulleråtgärdens läge har tillförts plankartan.<br />

13


Avståndet mellan sporthall och skolbyggnaden är en förutsättning för att<br />

brandfordon ska kunna nå skolgården<br />

RISKHÄNSYN<br />

Skydd mot brandspridning mellan byggnader skall beaktas mot bakgrund<br />

av insatstiden enligt BBR 5:7.<br />

Brandvatten skall anordnas enligt gällande VAV-norm. Avståndet mellan<br />

brandpost och angreppsväg får inte överstiga 100 meter. Det förutsätts att<br />

varje dörr i fasad är en angreppsväg.<br />

Åtkomlighet för räddningstjänsten skall beaktas mot bakgrund av BBR<br />

5:94: Om gatunät eller motsvarande inte ger åtkomlighet för<br />

räddningstjänstens fordon i samband med utrymning och släckinsats, skall<br />

en särskild körväg (räddningsväg) ordnas. Denna skall vara skyltad och ha<br />

uppställningsplatser som rymmer erforderliga fordon. Om utrymning<br />

förutsätts ske med maskinstege eller hävare, bör avståndet från gatan eller<br />

räddningsvägen till husväggen vara högst 9,0 meter.<br />

KONSEKVENSBESKRIVNING<br />

BEHOVSBEDÖMNING<br />

Vid detaljplaneprocessen är ambitionen att minimera projektets negativa<br />

påverkan på miljön. Eventuella behov av skyddsåtgärder föreskrivs som<br />

planbestämmelser eller i avtal, så att betydande miljöpåverkan ej<br />

uppkommer.<br />

Ställningstagande till betydande miljöpåverkan<br />

Det bedöms inte att genomförandet av planen kan antas medföra<br />

betydande miljöpåverkan, vilket innebär att en<br />

miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalken inte behöver<br />

upprättas. Skälen till denna bedömning återfinns under rubriken<br />

Sammanfattning nedan.<br />

PROBLEMAVGRÄNSNING<br />

Bakgrundsförutsättningar finns beskrivna ovan under rubrikerna ”Tidigare<br />

ställningstaganden” och ”Förutsättningar och förändringar”.<br />

De frågor som bedöms relevanta att ytterligare belysa är; trafiksituationen<br />

och landskapsbildens påverkan.<br />

Trafik<br />

Trafikbelastningen på Kortebovägen bedöms klara av den ökning som en<br />

ny skola medför. I och med byggnationen planeras även för en<br />

cirkulationsplats i korsningen <strong>Torp</strong>leden/Kortebovägen. Detta kommer att<br />

förbättra för den trafik som ska från <strong>Torp</strong>leden och ut på Kortebovägen.<br />

Inga lokalgator bör drabbas av någon genomfartstrafik då skolan får en<br />

egen interngata för försörjning. Cykelvägen förbi området kommer behöva<br />

dras om men kommer inte att påverkas på något annat sätt.<br />

14


Stadsbild/landskapsbild<br />

Då befintlig användning av marken är obebyggd naturmark kommer<br />

föreslagen bebyggelse att påverka landskapsbilden. De tillkommande<br />

byggnadskropparna i upp till 3 våningar samt faktumet att en del av den<br />

vegetation som finns på platsen kommer att försvinna kommer påverka<br />

områdets utseende samt omkringliggande områdens utsikter och vyer.<br />

Dock bedöms de omgivande träden runt omkring byggnaderna göra att<br />

byggnationen inte påverkar närområdet för mycket utan kommer hjälpa<br />

byggnationen att smälta in. I bygglovsskedet är det av stor vikt att hänsyn<br />

tas till byggnadens estetiska utformning för att det ska bidra med något<br />

positivt till landskapsbilden.<br />

ALTERNATIV OCH ANDRA STÄLLNINGSTAGANDEN<br />

Nollalternativ<br />

Alternativet är att ingen ny plan för området görs, vilket innebär att ingen<br />

skola är möjlig.<br />

Läge<br />

I förarbetena till detaljplaneförslaget har alternativa lägen i området utretts<br />

och man har konstaterat att föreslagna läget är det bästa utifrån de<br />

alternativ som finns. Det är nära till kollektivtrafik och har ett väl utbyggt<br />

nät av gång- och cykelvägar intill. I och med att man anlägger en egen<br />

internväg till området belastas inte någon bostadsgata med<br />

genomfartstrafik.<br />

MILJÖMÅL, PROGRAM FÖR HÅLLBAR UTVECKLING,<br />

MILJÖKVALITETSNORMER<br />

Miljömål ”Frisk luft” och ”Begränsad klimatpåverkan”<br />

De skadligaste luftföroreningarna förutom ozon är kvävedioxid, partiklar<br />

och cancerframkallande ämnen. Trafiken står för en stor del av dessa<br />

utsläpp. Området är lokaliserat inom ett område med bra gång- och<br />

cykelförbindelser samt kollektivtrafik varför behovet av att använda bilen<br />

till och från skolan bör vara begränsat.<br />

Program för hållbar utveckling och Ålborg-åtaganden<br />

Sammantaget bedöms planerad exploatering följa <strong>kommun</strong>ens Program för<br />

hållbar utveckling och bidra till en hållbar utveckling av Jönköpings<br />

stadsstruktur med hänsyn till ekologiska, samhällsekonomiska, kulturella<br />

och sociala faktorer. Förslaget stödjer <strong>kommun</strong>ens vision att <strong>kommun</strong>ens<br />

tillväxt sker genom långsiktig och hållbar stads- och<br />

bebyggelseutveckling. Ålborg-åtagandena följs då man undviker<br />

stadsutbredning och exploaterar inom stadens gränser samt ser till att<br />

skapa en blandning och balans i och med att planera för<br />

omsorgsverksamhet i anslutning till befintlig bebyggelse.<br />

ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />

Genomförandetiden kommer att vara fem år från den dagen planen vinner<br />

laga kraft.<br />

15


ORGANISATORISKA FRÅGOR<br />

Planen handläggs med så kallat normalt förfarande med program vilket<br />

innebär att planen efter genomfört samråd kommer att ställas ut för<br />

granskning.<br />

Tidplan<br />

Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan:<br />

2011<br />

20/1 STBN – beslut om planuppdrag<br />

16/6 STBN – beslut om plansamråd<br />

Juli-september samråd inkl. samrådsmöte<br />

Ev trafikutredning samt sammanställning av<br />

inkomna yttranden och ev. revideringar<br />

November STBN – beslut om granskning<br />

November-december Granskning<br />

sammanställning av inkomna yttranden och ev.<br />

revideringar<br />

2012<br />

Februari<br />

STBN - beslut om godkännande<br />

Mars<br />

Kommunfullmäktige beslut om antagande<br />

April<br />

Laga kraft<br />

Ansvarsfördelning utbyggnad<br />

Den nya skolan med tillhörande anläggningar planeras att byggas i<br />

<strong>kommun</strong>ens regi. För att komma till tomten behöver en ny tillfartsväg<br />

byggas. Dessutom behöver en cirkulationsplats byggas på Kortebovägen<br />

där <strong>Torp</strong>leden ansluter och ledningar för vatten och avlopp behöver dras<br />

fram till skoltomten. Projektering och utbyggnad av dessa anläggningar<br />

bör kunna ske under 2012-2013 om detaljplanen antas enligt tidplanen<br />

ovan. Dagvattnet förutsätts kunna tas om hand lokalt och ledas till<br />

angränsande fördröjningsdamm respektive dike. Utbyggnad av vatten- och<br />

avloppsledningar fram till tomten ansvarar tekniska kontoret för medan<br />

utförandet av anläggningar inom den blivande skolfastigheten samt<br />

omhändertagande av dagvatten ingår i skolbyggnationen.<br />

Stadsbyggnadskontoret förutsätts ansvara för utbyggnaden av<br />

cirkulationsplatsen.<br />

Genomförandetid<br />

Planens genomförandetid slutar fem år efter det att planen vunnit laga<br />

kraft.<br />

EKONOMISKA FRÅGOR<br />

Kostnader-intäkter<br />

För att genomföra planförslaget kommer <strong>kommun</strong>en att ha kostnader för<br />

upprättande av detaljplan, administration, fastighetsbildning, samt<br />

utförande av cirkulationsplats, tillfartsväg, vatten- och avloppsledningar<br />

samt skolbyggnader med tillhörande anläggningar. Intäkter fås från<br />

16


kommande internförsäljning av skoltomten samt anläggningsavgift för<br />

vatten och avlopp.<br />

Finansiering<br />

För finansiering av cirkulationsplatsen och skolbyggnationen krävs<br />

särskilda projektanslag. I gällande verksamhets- och investeringsplan for<br />

2012-2014 finns 100 mnkr inlagt fördelat mellan 2012-2014 och utblick<br />

efter 2014 för en ny grundskola i Bankeryd/Trånghalla. Denna kostnad är<br />

än så länge grovt uppskattad och dessutom är kostnaden for den nya<br />

interngatan inte inräknad i beloppet. En mer faktisk kostnad vet man först<br />

när upphandling gjorts for utförande av skolbyggnationen inkl interngatan.<br />

För cirkulationsplatsen finns inget anslag idag utan ett särskilt anslag om<br />

ca 4 mnkr behöver tas fram till 2013-2014. Övriga utgifter och inkomster<br />

finansieras via stadsbyggnadskontorets och tekniska kontorets anslag.<br />

Den nya cirkulationsplatsen medför ökade skötselkostnader om ca 20 000<br />

kr/år för tekniska kontoret vilket bör följas upp med ökade driftanslag.<br />

Kostnader för skötsel av den nya tillfartsvägen förutsätts finansieras av<br />

utbildningsförvaltningen.<br />

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR<br />

Kvartersindelning<br />

Planområdet ligger utanför område för namnsättning av kvarter.<br />

Fastighetsindelning<br />

Hela planområdet är beläget inom <strong>kommun</strong>ägd mark, <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:1<br />

och 1:<strong>249</strong>. Lämpligen ombildas <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong>, till att avse hela<br />

det område som ska utgöra kvartersmark, genom fastighetsreglering.<br />

Fastighetsregleringen sker genom att <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:<strong>249</strong> både tillförs<br />

mark från och avstår mark till <strong>Bankeryds</strong>-<strong>Torp</strong> 1:1.<br />

Tillfartsväg inom kvartersmark<br />

Att tillfartsvägen till skolan planläggs som kvartersmark innebär att<br />

skötsel ska bekostas av ägaren till skolan.<br />

Servitut<br />

Servitut bör bildas för den VA-ledning som förbinder planområdet med det<br />

befintliga VA-nätet.<br />

Gemensamhetsanläggningar<br />

Då gator och andra anläggningar endast försörjer en fastighet ska<br />

gemensamhetsanläggningar ej bildas.<br />

Allmän plats<br />

Kommunen är huvudman för allmän plats, och ägare till densamma.<br />

17


MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN<br />

Dessa planhandlingar har upprättats efter samråd med:<br />

Tekniska kontoret<br />

Kerstin Nyström, VA (tel. 10 51 72)<br />

Lise-Lotte Johansson, MAX (tel. 10 57 73)<br />

P-G Axelsson, Gata park (tel. 10 51 76)<br />

Stadsbyggnadskontoret<br />

Monica Berggren, Lantmäteriavd. (tel. 10 58 18)<br />

Peder Lundberg, Utvecklings- och trafikavdelningen (tel. 10 52 31)<br />

Dag Fredriksson, Ekolog (tel. 10 52 42)<br />

STADSBYGGNADSKONTORET<br />

Planenheten<br />

Liselott Johansson<br />

Niklas Ögren<br />

Planchef<br />

Planarkitekt<br />

036-10 57 78 036-10 51 27<br />

18

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!