Framtiden till låns - hållbar utveckling - Riksantikvarieämbetet

7. Landskapskonventionen – helhetsperspektivpå människans yttre livsmiljöSeminarieledare: Leif Gren och Birgitta Elfström, RiksantikvarieämbetetEuroparådets Landskapskonvention står i begrepp att genomförasi Sverige. 32 av 46 länder hade undertecknat konventionenvid tiden för Riksantikvarieämbetets höstmöte.Konventionen beskriver landskapet som ett område som fårsin karaktär under påverkan av och i samspelet mellan bådenaturliga och mänskliga faktorer. Konventionen syftar till attuppfylla människors behov och önskemål att kunna glädja sigåt landskap med hög kvalitet, och ska spela en aktiv roll i utvecklingenav landskapen. Landskapet ska vidare vara en viktigbeståndsdel i det enskilda och sociala välbefinnandet. Skydd,förvaltning och planering av landskap medför rättigheter ochskyldigheter för alla. Konventionen slår också fast att landskapetsständiga förändring ska ske under hållbar utveckling.Tolkningen är inte helt enkel. Landskapets olika betraktarelägger märke till helt skilda saker; någon tittar på växter ochdjur, någon tittar på byggnader och någon annan tittar på exploateringsmöjligheter.Men vem tittar på helheten? Somt ärav riksintresse för kulturmiljövården, annat av riksintresse förfriluftslivet, men betyder det att området då är värdelöst urandra aspekter?Att se helheten och att väga samman alla olika värden i landskapetoch att sätta fokus på människans relation till landskapet,det är huvudmålet med Landskapskonventionen.Internationella konventioner finns det många, till de merkända hör barnkonventionen och konventionen för mänskligarättigheter. Att underteckna och sedermera ratificera en konventioninnebär att ett land tar på sig en rad åtaganden, tillexempel att anpassa sin lagstiftning, att anpassa politiken ochatt inleda processer för medborgarnas delaktighet.Sverige hör till de 32 länder som skrivit på konventionen,men ingår inte i gruppen av 20 länder som redan ratificerat.England har inte ens undertecknat, men det betyder inte attdet inte pågår ett arbete i linje med konventionens intentioner;tvärt om har England kommit längre än de flesta andraländer. Mycket konkret visade Graham Fairclough från EnglishHeritage hur det kan gå till med hjälp av landskapskartorsom illustrerar olika saker. Om man till exempel har en kartaför naturtyper och naturskydd, en karta för kulturmiljöer, enkarta för bosättningsmönster, en geologisk karta, you name it,och så lägger man kartorna på varandra, bildligt talat, och fårfram ett helt nytt helhetsmönster. Man kan också använda sigav förändringskartor som visar i hur stor grad olika delar avlandskapet förändrats under en viss tid.I det mångfaldiga perspektivet växer landskapet fram, intesom ett traditionellt stycke natur, utan mera som en imaginäridé av ett dynamiskt förlopp, eller som en ögonblicksbild sominnehåller alla sinnesintryck på en gång. Släpp loss fantasin förvad ett landskap egentligen är.14 FRAMTIDEN TILL LÅNS – HÅLLBAR UTVECKLING