Socialnämndens protokoll 2012-10-31.pdf - Gislaveds kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSocialnämndenSida1 (33)Sammanträdesdatum 2012-10-31Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00 – 13.50, 14.50 – 19.05BeslutandeÖvriga deltagandeBengt Petersson (C)Lis Melin (M)PG Risberg (M), § 166-168, 171-172Jolanta Andersson (M)Gerd Berg (M) ersätter Linda Strömblad (C)Börje Malmborg (KD)Jacquline Lynd-Johansson (FP)Henrik Hjelm (MP)Ylva Samuelsson (S)Pelle Gullberg (S) ersätter Kjell Thelin (S)Lena Åsberg (S)Thure Andersson (S), jäv § 47Jessica Flod Malmgren (S)Henrik Linde (S)Monica Svensson, socialchefSara Landerholm, nämnd-/utredningssekr.Naile Azizi (S), ej tjänstgörande ersättareZuzana Bahtanovic, Kvinnojouren Maria, § 166Margareta Westlund, Kvinnojouren Maria, § 166Jenny Johansson, projektledare KomHem, § 167-168Margaretha Hammarberg, äldreomsorgschef, § 167-168, 172Tommy Bengtsson, EU-projektsamordnare, § 171Lena Sundqvist, utvecklingsledare, § 166, 174-179, 186Ingemar Gustafsson, ekonom, § 172Louise Elverlind, ekonom, § 172-173Elisabeth Svensson, utvecklingsledare, § 172-175Mattias Svensson, förvaltningssekreterare, § 179Utses att justeraJusteringensplats och tidUnderskrifterOrganYlva Samuelsson (S)Sekreterare …………………………………………………………………. Paragrafer 166 - 188Sara LanderholmOrdförande ……………………………………………………………………Bengt Petersson (C)Justerande ..........................................................................................................................................Ylva Samuelsson (S)ANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.SocialnämndenSammanträdesdatum 2012-10-31 Paragrafer 166 - 188Datum föranslags uppsättandeFörvaringsplatsför protokolletUnderskrift…………………………………………….UtdragsbestyrkandeDatum föranslags nedtagande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida2Sn §166 Dnr: SN.2012.130 701Kvinnojouren Maria informerar.ÄrendebeskrivningOrdföranden Zuzana Bahtanovic och ledamoten Margareta Westlund,i styrelsen för Kvinnojouren Maria, informerar om föreningens verksamhet.Socialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §167 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida4YrkandeBengt Petersson (C), Lis Melin (M), Börje Malmborg (KD) och Henrik Hjelm (MP):Bifall till arbetsutskottets förslag.Den socialdemokratiska gruppen: Avslag till att- sats 1 och 4 i arbetsutskottetsförslag. För personer som är registrerade som mottagare av hemsjukvård ska ingaavgifter tas ut.PropositionsordningOrdförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot densocialdemokratiska gruppens yrkande och finner att nämnden beslutar enligtarbetsutskottets förslag.Socialnämnden beslutarSocialnämndens förslag till kommunstyrelsenKommunfullmäktige beslutarattattattattattattattattför person som är registrerad som mottagare av hemsjukvård tas en avgiftut med 300 kr/månad,för hembesök av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal hos person, sominte är registrerad som mottagare av hemsjukvård, tas en avgift ut med 150kr/ besök,för utprovning av hjälpmedel, som ej görs i samband med hembesök, tas enavgift ut med 150 kr. Gäller ej person som är registrerad som mottagare avhemsjukvård,för hämtning av hjälpmedel i hemmet tas en avgift ut med 250 kr. Avgiftsfrittom det sker i samband med hembesök eller om personen själv återlämnarhjälpmedel till förråd,för barn och ungdomar upp till 20 år med hemsjukvårdsinsatser och sombor tillsammans med sina föräldrar eller motsvarande tas ingen avgift ut förinsatserna,för specifik person avgiftsbefria vissa insatser på grund av särskilda skäl dååtgärderna ger ett mervärde och är till gagn för att vårdtagaren ska kunnavara självständig,en uppräkning enligt prisbasbeloppet sker årligen, avrundat till närmastejämna 10-tal,ge socialnämnden i uppdrag att inom ramen för de av kommunfullmäktigeantagna taxorna och avgifterna upprätta tillämpningsanvisningar för taxoroch avgifter för hemsjukvården, samtatt taxorna och avgifterna ska träda i kraft den 1 april 2013.ReservationDen socialdemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån försitt yrkande.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida6Sn §168 Dnr: SN.2012.12 774Införande av KomHem (kommunaliserad hemsjukvård) i Gislavedskommun.ÄrendebeskrivningJenny Johansson, projektledare för KomHem, och Margaretha Hammarberg,konsult inom äldreomsorgen, informerar om pågående arbete med införandet avKomHem (kommunaliserad hemsjukvård).Inför övertagandet av ansvaret för hemsjukvården från och med 1 januari 2013arbetar den lokala projektledningen för Komhem med att hantera frågor omlokaler, personal och verksamhetsplanering m.m.Avseende lokaler ser projektledningen att de lokaler som står tillprojektledningens förfogande är en tillfällig lösning i nuläget. Det kommer att blitrångbott i dessa lokaler och möjligheten att växa resursmässigt inomverksamheten i nämnda lokaler blir svårt. Erfarenhetsmässigt från kommuner somhar tagit över ansvaret för hemsjukvården så har denna verksamhet ökat ochnyrekryteringar har gjorts för att svara upp mot behovet av hemsjukvård. På siktser projektledningen att en mer permanent lösning av lokaler måste tas fram, enlösning där all HSL-personal norr respektive söder kan samlas i en gemensam lokali norr respektive i söder.Gällande personal kommer det att ges introduktion till den personal som kommeratt gå över till kommunen, från mitten av november fram till början av december.Planering av verksamheten pågår, bl.a. finns nu arbetsgrupper som arbetar medschemaläggning, utformning av team, frågor som rör rehabs verksamhet ochhjälpmedelshantering etc.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 100Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2012Socialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna.Expedieras till:SocialchefenÄldreomsorgschefenProjektledaren KomHemJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida7Sn §169 Dnr: SN.2012.133 752Information om upphandling HVB (hem för vård eller boende) vuxna.ÄrendebeskrivningRegionförbundet i Jönköpings län har genomfört en samordnad upphandling avhem för vård och boende för vuxna. Gislaveds kommun har tillsammans medlänets kommuner deltagit i upphandlingen.Vid sammanträdet lämnas information om utfallet och vad upphandlingen innebärför socialnämnden.BeslutsunderlagSocialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2012Tilldelningsbeslut daterat 19 september 2012, Regionförbundet i Jönköpings länUpphandlingsrapport daterad 19 september 2012, Regionförbundet i JönköpingslänSocialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna.Expedieras till:Enhetschefen vuxenenhetenIFO-chefenHandläggare enheten för vuxnaJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida8Sn §170 Dnr: SN.2012.129 750Överenskommelse angående "Stöd till riktade insatser inom områdetpsykisk ohälsa".ÄrendebeskrivningSveriges Kommuner och Landsting har tecknat en överenskommelse, ”Stöd tillriktade insatser inom området psykisk ohälsa", med staten om att stödjautvecklingen inom området. Bland annat ges stöd genom att fördela utprestationsbaserade ersättningar till kommuner och landsting. Huvudmålgruppernaför satsningen är dels unga personer som är i riskzonen för att utveckla psykiskohälsa dels personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning. Deprestationsbaserade ersättningar som kommer att betalas ut 2012 bygger påöverenskommelsen. Ersättningen uppgår till 175 miljoner för 2012 och fördelashälften till kommunerna och hälften till landsting och regioner. 75 miljoner rörbarn och unga och 100 miljoner området personer med omfattande behov. Föratt ta del av de prestationsbaserade medlen krävs att kommun respektivelandsting klarar vissa grundkrav inom respektive område.De grundkrav, vars uppfyllande måste redovisas till SKL under hösten är:- Att beslut har fattats i kommunfullmäktige om att anta enöverenskommelse om samarbete mellan landsting och kommun kringpersoner med psykisk funktionsnedsättning.- Att träffa överenskommelse mellan landstinget och länets kommuner omatt använda samordnad individuell plan (SIP).- Att redovisa ansvarsfördelning mellan kommun och landsting vad gällerinsatser med inriktning på barn och unga som har eller riskerar attutveckla psykisk ohälsa.Kommunerna och Landstinget ska även inleda ett arbete under 2012 med attuppfylla några specifika prestationskrav. För kommunernas del handlar detta omatt inventera antalet personer med psykiska funktionsnedsättningar samt vilkabehov och insatser dessa har.Tanken är att de prestationsbaserade medel som fördelas 2012 ska användas föratt bygga upp strukturer och förutsättningar för fortsatt arbete och fortsattaprestationer under 2013 och 2014. 2012 års stimulansmedel är en bra grund attstå på inför det fortsatta arbetet med att förbättra psykiatrin och kommunenssocialtjänst för personer med psykisk funktionsnedsättning.Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Landstinget iJönköpings län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättningHuvudmännens ansvar för samverkan kring personer med psykiskfunktionsnedsättning har förstärkts genom lagändringar den 1 januari 2010 i Hälsoochsjukvårdslagen och socialtjänstlagen. Kommunerna och landstinget ska bl.a.ingå formaliserade och övergripande överenskommelser om gemensamma mål,resursfördelning och övergripande samarbete kring vissa grupper av personer.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §170 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida9Överenskommelsen för Jönköpings län, inklusive bilagda anvisningar, har efterberedning i samverkansstyrgruppen inom Psykiatri-Missbruksdialogen ochLedningsgruppen för samverkan kommun – landsting (KoLa-gruppen) antagits avLänsLako 2012-09-14 med följande beslutsformuleringar:”att anta förslaget till ramöverenskommelse inklusive bilagda anvisningar församverkan kring målgruppen personer med psykisk störning och samtidigtmissbruk.””att rekommendera kommunerna och Landstinget att upprätta lokalaöverenskommelser med ramöverenskommelsen och anvisningarna som grund.”Utbetalning av prestationsbaserade ersättningarJönköpings län, samtliga kommuner och landstinget, har möjlighet att erhållastimulansmedel om totalt 12 miljoner kronor för innevarande år underförutsättning att grundkraven uppfylls. Hälften av medlen tillfaller landstinget. Ca1/3 av medlen ska riktas mot insatser för att förbättra för barn och unga. Länetssocialchefer har beslutat att medlen rekvireras av Regionförbundet, Jönköpingslän, FoUrum. Landstinget har fattat motsvarande beslut för sin del av ersättningen.Prioriteringar av hur medlen ska användas genomförs i befintliga strukturer förstyrning och ledning av FoUrum samt i de lednings- och styrgrupper som finns församverkan med landstinget.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 104Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober 2012Utgångspunkter för lokala avtal om samverkan kring målgruppen personer medpsykisk sjukdom/funktionsnedsättning och samtidigt missbruk, daterat den 19 juni2012Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Landstinget i Jönköpings länom samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning, daterad den 19 juni 2012Socialstyrelsens beslut angående förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personermed psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Gislaveds kommun ochJönköpings läns landsting enligt Socialtjänstlagen och Patientsäkerhetslagen,daterat den 6 juli 2012Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §170 forts.Socialnämnden beslutarSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida10attge socialförvaltningen i uppdrag att med anledning av Socialstyrelsensförstärkta tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykiskfunktionsnedsättning, avseende samverkan mellan Gislaveds kommun ochJönköpings läns landsting enligt Socialtjänstlagen och Patientsäkerhetslagen,skicka kommunfullmäktiges beslut till Socialstyrelsen senast den 17december 2012.Socialnämndens förslag till kommunfullmäktigeKommunfullmäktige beslutarattattattattanta den av Läns-LAKO rekommenderade ramöverenskommelsen dateradden 19 juni 2012, inklusive bilagda anvisningar daterade den 19 juni 2012,och att den ska utgöra utgångspunkt för lokalt avtal mellan Gislavedskommun och Landstinget,tillstyrka en länsgemensam användning av de prestationsbaseradestimulansmedel som utbetalas till kommunerna under 2012 och attsamordning ska ske med Landstinget vad gäller medlens användning,kommunfullmäktige delegerar till socialnämnden att i samråd med berördanämnder utforma lokala avtal, samtöversända kommunfullmäktiges beslut till Regionförbundet.Expedieras till:KommunfullmäktigeIFO-chefenSocialchefenOmrådeschefen socialpsykiatriJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida11Sn §171 Dnr: SN.2012.111 105Remiss, strategi för internationellt tillväxt- och utvecklingsarbete.ÄrendebeskrivningKommunens EU-samordnare informerar om förslag till strategi för internationelltillväxt- och utvecklingsarbete i Gislaveds kommun. Kommunstyrelsen har skickatut förslaget på remiss till samtliga nämnder. Remissen ska besvaras senast den 21december 2012.BeslutsunderagRemissbrev från kommunstyrelsenInternationell strategi daterad den 27 augusti 2012Socialnämnden beslutaratt ge socialförvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 19december ta fram ett förslag på yttrande.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida12Sn §172 Dnr: SN.2012.114 042Delårsbokslut per den 31 augusti 2012.ÄrendebeskrivningSocialförvaltningen har sammanställt delårsbokslut med prognos för helåret samtförslag till verksamhetsberättelse per 31 augusti 2012.Ärendet behandlades av socialnämnden den 26 september och nämnden beslutadedå att socialnämnden har tagit del av upprättat delårsbokslut per 31 augusti 2012med prognos för helåret, att överlämna delårsbokslutet till kommunfullmäktige,samt att ärendet tas upp igen vid socialnämndens sammanträde den 31 oktober2012.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 96Socialnämnden den 26 september 2012, § 147Socialnämndens tjänsteskrivelse daterad den 25 september 2012Socialnämndens delårsbokslut 2012-08-31, daterat den 26 september 2012Ekonomisk sammanställning daterad den 25 september 2012Socialnämnden beslutarattsocialnämnden ställer sig bakom upprättat delårsbokslut per 31 augusti2012 med prognos för helåret.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida13Sn §173 Dnr: SN.2012.4 042Budgetuppföljning per månad/2012ÄrendebeskrivningFörvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning för individ- och familjeomsorgensamt utvecklingen av antal hushåll som har erhållit ekonomiskt bistånd perseptember 2012.BeslutsunderlagSocialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 oktober 2012IFO-uppföljning september 2012Socialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna.Expedieras till:Utvecklingsledaren IFOEkonomerna vid socialförvaltningenJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida14Sn §174 Dnr: SN.2012.62 001Strategi för ledning och styrning inom socialförvaltningen.BegreppsnamnÄrendebeskrivningSocialnämndens arbetsutskott gav den 9 maj år 2012 förvaltningen i uppdrag att seöver begreppsnamn för förvaltningens organisation, bland annat begreppetfunktionshinder.Socialförvaltningen har upprättat en skrivelse, där förslag till olika begrepp ges. Detre programområdena benämns framledes som Individ- och familjeomsorgen,Äldreomsorg och vård, samt Funktionshinder och stöd. Begreppet handikapp tasur bruk och ersätts med orden funktionsnedsättning och/eller funktionshinder.Begreppen Särskilda omsorgen och Omsorgen som benämning på verksamhet skabytas till Funktionshinderverksamhet.Efter beslut i socialnämndens arbetsutskott den 12 september år 2012 har endiskussion återigen förts med det kommunala handikapprådet om hur rådet skabenämnas. Förvaltningen föreslår att den nya benämningen på det kommunalahandikapprådet blir Kommunala rådet för funktionshinder (KRF). Beslut om rådetsnya benämning ska tas av kommunfullmäktige.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 98Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 3 oktober 2012Utredning av begreppsnamn inom socialförvaltningen, daterad den 3 oktober 2012Socialnämndens arbetsutskott den 12 september 2012Socialnämndens arbetsutskott den 9 maj 2012 § 45Socialnämnden beslutarattattanta de nya begreppen som föreslås i socialförvaltningens skrivelse, samtöverlämna förslaget om kommunala handikapprådets nya benämning,Kommunala rådet för funktionshinder (KRF), till kommunstyrelsen förantagande i kommunfullmäktige.Expedieras till:KommunfullmäktigeUtvecklingsledaren äldreomsorgenJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida15Sn §175 Dnr: SN.2012.106 730Rapport enligt Socialtjänstlagen (SoL) 14 kap.2 §.ÄrendebeskrivningDet har framkommit att under det senaste året vid flera tillfällen har funnitsmisstankar om stölder i brukarnas hem, inom område Hemtjänst Norr 1.De misstänkta stölderna har inte kunnat härledas till någon specifik medarbetare.Några av incidenterna har polisanmälts.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 97Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 oktober 2012Lex Sarah-utredning efter incidenter, Hemtjänst Norr 1, Gislaved, daterad den 5oktober 2012Socialnämnden beslutarattsocialnämnden har tagit del av utredningen och beslutar att inte göra någonanmälan till Socialstyrelsen.Expedieras till:Programområdeschefen äldreomsorgenUtvecklingsledaren äldreomsorgenOmrådeschefen hemtjänst norr 1Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida16Sn §176 Dnr: SN.2012.40 750Kontaktpolitiker inom socialnämndens ansvarsområde.ÄrendebeskrivningSocialnämnden i Gislaveds kommun har sedan många år tillbaka inom socialnämndenvalt ledamöter som ska ha ett primärt ansvar för kontakten med ettspecifikt område inom äldreomsorgen. På senare år har även verksamheten inomomsorgen om funktionshindrade och socialpsykiatrin haft samma former förkontaktverksamhet/sociala förtroenderåd. I samband med ny mandatperiod har valskett till de olika förtroenderåden, en ledamot från majoriteten har utsetts tillordförande i rådet och en ledamot från minoriteten har också utsetts.Uppdraget har i huvudsak bestått i att sammankalla och hålla ett så kallat socialtförtroenderåd cirka två gånger per år. Syftet med förtroenderåden har varit ”attta till vara och följa upp aktuella frågeställningar och problem som finns inomäldreomsorgen ute i lokalområdena”. Socialnämndens arbetsutskott beslutade den22 augusti 2007 § 67 att ge i uppdrag till förvaltningen att ”göra en inventering avdet underlag som finns idag, så att riktlinjer finns som stämmer överens mednuvarande förutsättningar”. Sedan detta uppdrag gavs till förvaltningen har detskett förändringar, bland annat organisatoriskt som innebär att förutsättningarnaför arbetet har förändrats.För att få större delaktighet i diskussionen anordnades, den 1 februari 2012, enhalvdagskonferens med nämnden och dess ersättare med syftet att komma framtill hur kontaktpolitikerverksamheten ska bedrivas. Upprättat förslag till ettframtida arbetssätt har arbetats fram utifrån de diskussioner som fördes vidkonferensen.Vid en förvaltningsövergripande dag med socialförvaltningens alla chefer togsförslaget till organisation av verksamheten upp och ett förslag upprättades kringvilken områdesindelning som skall ligga till grund för verksamheten. Den 26 april2012 beslutade nämnden att anta upprättat dokument Politikerna i socialnämnden,former för kontakt med brukare och anhöriga inom socialnämndensansvarsområde.Vid sammanträdet presenteras presidiets förslag på kontakpolitiker för respektiveområde/verksamhet, vilket har gjorts utifrån önskemål från ledamöterna ochersättarna. Utifrån framtaget förslag med kontaktpolitiker för respektive områdeenas nämnden om att ändra tidigare beslut, socialnämnden den 26 april 2012 § 73,att varje socialnämnden ska välja två kontaktpolitiker till respektiveområde/verksamhet till att tre kontaktpolitiker ska väljas för respektiveområde/verksamhet.BeslutsunderlagSocialnämnden den 26 april 2012, §73Socialnämndens arbetsutskott den 11 april 2011, § 39Socialnämndens arbetsutskott den 15 mars 2012 §21Socialnämndens arbetsutskott den 16 mars 2012, § 32Socialnämndens arbetsutskott den 2 november 2011, § 93Politikerna i socialnämnden- former för kontakt med brukare och anhöriga inomSocialnämndens ansvarsområde, reviderat efter arbetsutskottet den 11 april 2012Socialnämndens arbetsutskott den 22 augusti 2007, § 67Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §176 forts.Socialnämnden beslutarSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida17attattattändra tidigare beslut, socialnämnden den 26 april 2012 § 73, till attsocialnämnden ska utse 2 eller 3 kontaktpolitiker till respektiveområde/verksamhet istället för tidigare 2,ge socialförvaltningen i uppdrag att till förteckningen över nämndenskontaktpolitiker bifoga kontaktpersoner till respektive område/verksamhet,samtutse kontaktpersonerna enligt nedan:Hestragården, inkl. hemtjänstThure Andersson (S) ordförande, Jolanta Andersson (M) och Katarina Carlsson(S)BlomstervägenLena Åsberg (S) ordförande, Jacquline Lynd-Johansson och Inga-Maj LennartssonKlockaregårdenLis Melin (M) ordförande., Evangelos Varsamis (S) och Jessica Flod Malmgren (S)ÖstergårdenLis Melin (M) ordförande, Evangelos Varsamis (S) och Inga-Maj Lennartsson (FP)HagagårdenKjell Thelin (S) ordförande, Linda Strömblad (C) och Naile Azizi (S)MariagårdenKjell Thelin (S) ordförande och Lennart Samuelsson (M)Lugnet, inkl. hemtjänstPG Risberg (M) ordförande och Pelle Gullberg (S)SolbackaBengt Petersson (C) ordförande, Henrik Hjelm (MP) och Magdalena Forsbäck(KD)Ekbacken, inkl. hemtjänstYlva Samuelsson (S) ordförande och Ann-Britt Larsson (C)VitsippanBörje Malmborg (KD) ordförande, Henrik Linde (S) och Gerd Berg (M)Hemtjänst Norr 1Thure Andersson (S) ordförande och Jolanta Andersson (M)Hemtjänst Norr 2Linda Strömblad (C) ordförande, Evangelos Varsamis (S) och Lennart Samuelsson(M)Justerares signaturHemtjänst SöderBengt Petersson (C) ordförande, Henrik Hjelm (MP) och Naile Azizi (S)Utdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §176 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida18Bistånd och rehabenhetenYlva Samuelsson (S) ordförande och Magdalena Forsbäck (KD)SocialpsykiatrinThure Andersson (S) ordförande, Jessica Flod Malmgren (S) och Anna Friman (M)Funktionshinderverksamheten, daglig verksamhet och gruppbostädernaLis Melin (M) ordförande, Bodil Eriksson (S) och Jacquline Lynd-Johansson (FP)Funktionshinderverksamheten, personlig assistans och korttidsverksamhetenKjell Thelin (S) ordförande och Gerd Berg (M)Individ- och familjeomsorgen, enheten för försörjningsstöd och enheten förarbetsmarknad och flyktingmottagandeBengt Petersson (C) ordförande och Lena Åsberg (S)Individ- och familjeomsorgen, vuxenenheten och enheten för vuxna insatserPG Risberg (M) ordförande och Ann-Britt Larsson (C)Individ- och familjeomsorgen, barn- och familjeenheten och enheten förensamkommande barnBörje Malmborg (KD) ordförande, Pelle Gullberg (S) och Anna Friman (M)Funktionshinderverksamheten på entreprenadPG Risberg (M) ordförande och Henrik Linde (S)Expeideras till:ÄlreomsorgschefenSocialchefenJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida19Sn §177 Dnr: SN.2010.94 700Val av ledamot, ersättare och andre vice ordförande tillsocialnämndens sociala utskott.ÄrendebeskrivningYlva Samuelsson (S) har inkommit med en avsägelse av sitt uppdrag som ordinarieledamot i socialnämndens sociala utskott och därmed också somandre vice ordförande i utskottet.I utskottet ingår fem ledamöter med personliga ersättare för dessa. För samma tidsom ledamöterna invalts i nämnden väljs bland utskottens ledamöter enordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande.Vid socialnämndens sammanträde den 26 september 2012 beslutades attgodkänna inkommen avsägelse från Ylva Samuelsson (S) som ordinarie ledamot isocialnämndens sociala utskott, att till ordinarie ledamot i sociala utskottet utseJessica Flod Malmgren (S), att till ersättare i sociala utskottet utse Ylva Samuelsson(S), samt att ärendet tas upp igen vid sammanträdet den 31 oktober för att utseandre vice ordförande i sociala utskottet.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 26 september 2012, § 151Socialnämnden beslutarattutse Kjell Thelin (S) till andre vice ordförande i sociala utskottet.Expedieras till:IFO-chefenUtvecklingsledaren IFOJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida20Sn §178 Dnr: SN.2012.127 750Icke verställda beslut kvartal III 2012.ÄrendebeskrivningSocialnämnden är skyldig att rapportera alla gynnande beslut som inte harverkställts inom tre månader från dagen för beslutet till socialstyrelsen och tillkommunens revisorer.Socialnämnden ska vidare dels till Socialstyrelsen, dels till revisorerna rapporteraalla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från dendag då verkställigheten avbröts.Socialnämnden skall därutöver anmäla till socialstyrelsen när ett beslut harverkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet.Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport kring hurmånga beslut som inte har verkställts samt även hur många beslut som inte harverkställts igen efter avbrott i verkställigheten.För kvartal 3 2012 har avseende lagen om stöd och service för vissafunktionshindrade följande rapportering lämnats till socialstyrelsen- 3 st gynnande beslut § 9.9 bostad för vuxna rapporterats som ejverkställts- 1 st gynnande beslut §.9.4 kontaktperson har rapporterats som ejverkställt.Enligt socialtjänstlagen har följande beslut enligt socialtjänstlagen inomverksamheten för omsorg till personer med funktionsnedsättning rapporterats:- 1 st gynnande beslut om dagverksamhet/sysselsättning- 1st gynnande beslut om hemtjänst. Detta beslut har samtidigt rapporteratssom avslutat utan verkställighet 2012- 08-07Enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade har följande beslutrapporterats som verkställt- 1 st gynnande beslut § 9.10 avseende daglig verksamhet har anmälts somverkställt 2012-07-02BeslutsunderlagSocialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2012Kvartalsrapport till Socialstyrelsen samt 7 st. individrapporterSocialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna samt överlämna statistisk redovisningtill kommunfullmäktige samt kommunrevisionen.Expedieras till:KommunrevisionenKommunfullmäktigeOmrådeschefen bistånd- och rehabenhetenUtvecklingsledaren IFOJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida21Sn §179 Dnr: SN.2012.47 003Reglemente för pensionärsbidrag.ÄrendebeskrivningSedan 2007 har pensionärsföreningarna i Gislaveds kommun haft möjlighet attansöka om ekonomiskt bidrag från socialnämnden. Berättigade till detta bidrag ärlokalföreningar för pensionärer som bedriver organiserad verksamhet inomkommunen och som tillhör en riksorganisation öppen för alla pensionärer. Från år2008 har detta ekonomiska stöd varit uppdelat i två former av bidrag.GrundstödStödet ges i form av ett medlemsbaserat bidrag. Av det totalbelopp somsocialnämnden beslutat att avsätta ska 50 % avse grundstöd.Övrigt bidragStödet ger pensionärsföreningarna möjlighet att söka bidrag för olika aktivitetersåsom resor, friskvård, boule och sångkörer. Av det totalbelopp somsocialnämnden beslutat att avsätta ska 50 % avse ansökningar om övrigt bidrag.De första åren inkom enbart ett fåtal ansökningar och dessa beviljades oftast fulltut avseende det övriga bidraget. De senaste åren har antalet ansökningar samttotalsumman för ansökningar gällande övrigt bidrag ökat kraftigt. Numera ärtotalsumman för sökt övrigt bidrag ofta överskridande totalt budgeterad summa.Detta har medfört att det administrativa arbetet avseende bidragens handläggninghar ökat kraftigt vilket i sin tur har inneburit att en översyn samt förslag på nyttoch omarbetat reglemente har kommit att efterlysas.Socialnämndens arbetsutskott beslutade den 11 april 2012 att sända ut förslagetpå nytt reglemente för bidrag till pensionärsföreningar på remiss till kommunenspensionärsföreningar. Vid sammanträdet enas arbetsutskottet om någrajusteringar av förvaltningens förslag till reglemente.12 av 18 remissinstanser har inkommit med svar på remissen inom angiven tid.Utifrån de inkomna remissvaren har ändringar gjorts i förslaget till reglementeenligt bifogat beslutsunderlag.Socialnämndens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet den 19 augusti ”attärendet tas upp vid kommande möte för det kommunala pensionärsrådet den 20september och därefter tas upp i socialnämndens arbetsutskott ochsocialnämnden för beslut”. Efter diskussioner och diverse funderingar kompensionärsrådet, vid mötet den 20 september, fram till att socialnämnden bör antaoch pröva förslaget reglemente.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §179 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida22BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, §101Protokoll pensionärsrådet den 20 september 2012Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2012Socialnämndens arbetsutskott den 15 augusti 2012, § 82Kommentarer och ändringar utifrån remissvar gällande förslag till reglemente förbidrag till pensionärsföreningar daterat den 2 augusti 2012Förslag till reglemente för bidrag till pensionärsföreningar daterat den 20 juli 2012Socialnämndens arbetsutskott den 11 april 2012, §40Remissvar SPF Anderstorp inkommen den 18 maj 2012Remissvar SPF Reftele inkommen den 25 maj 2012Remissvar SPF Ås inkommen den 23 maj 2012Remissvar SPF Hestra inkommen den 16 maj 2012Remissvar SPF Burseryd-Broaryd inkommen den 24 maj 2012Remissvar SPF Villstad inkommen den 21 maj 2012Remissvar SPF Gislaved inkommet den 14 maj 2012Remissvar SPF Samorganisation inkommet den 28 maj 2012Remissvar PRO Smålandsstenar inkommet den 24 maj 2012Remissvar PRO Reftele-Ås inkommet den 25 maj 2012Remissvar PRO Burseryd, Broaryd inkommet den 21 maj 2012Remissvar PRO Samorganisation inkommet den 12 och 22 maj 2012Socialnämnden den 11 april 2012, § 40YrkandeBörje Malmborg (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag samt tilläggsyrkande attdet nya reglementet börjar gälla från och med den 1 juli 2013.PropositionsordningOrdförande ställer proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottets förslagsamt Börje Malmborgs tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar enligtarbetsutskottets förslag och Börje Malmborgs tilläggsyrkande.Socialnämnden beslutarattanta nytt reglemente för bidrag till pensionärsföreningar daterat den 20 juli2012, samtatt det nya reglementet börjar gälla från och med den 1 juli 2013.JävThure Andersson (S) deltar inte i beslut och överläggning i ärendet på grund av jävoch lämnar därmed sammanträdesrummet.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §179 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida23Expedieras till:PRO Burseryd, BroarydPRO SmålandsstenarPRO AnderstorpPRO GislavedPRO Reftele-ÅsPRO SamorganisationSPF VillstadSPF BårarydSPF HestraSPF AnderstorpSPF Våthult/BoseboSPf Burseryd/BroarydSPF ÅsSPF GislavedSPF RefteleSPF SamorganisationSKPF avd. 73 Östbo-VästboGislaveds finska pensionärsföreningFörvaltningssekreterarenJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida24Sn §180 Dnr: SN.2012.122 026Kommunövergripande jämställdhetsplan 2013-2015, socialnämndensmål och åtgärder samt kommande uppföljningarÄrendebeskrivningDen 1 januari 2009 integrerades Jämställdhetslagen i Diskrimineringslagen. Medstöd av detta kommer kommunen framöver att upprätta en jämställdhetsplan varttredje år med mål och åtgärder för kommande treårsperiod. För att komma i rätttre års period enligt den nya lagen kommer en övergripande jämställdhetsplan attupprättas för år 2012. Under hösten påbörjas även arbetet med en övergripandejämställdhetsplan för 2013-2015.Utgångspunkten för arbetet med den övergripande jämställdhetsplanen för 2013-2015 är kommunens riktlinjer för jämställdhetsarbete (antaget av PU 2008-01-11),med ändringen att det görs för treårsperioder och inte varje år. Det kommerockså att kompletteras med Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer för hurjämställdhetsplaner bör se ut. Kort sammanfattat kommer arbetet att bestå avdialog, kartläggning, analys och slutsats på nämndsnivå och kommunövergripandenivå samt samverkan.Personalutskottet har antagit mål för kommande treårsperiod. Varje nämnd ska nuupprätta åtgärdsprogram för de antagna målen, vilket ska vara personalenhetentillhanda senast den 14 december 2012. Nämnderna har till uppgift att utformaåtgärder utifrån de antagna målen och ange när dessa åtgärder ska vara uppfylldasamt vem som är ansvarig. Utöver de kommunövergripande målen kan nämndernalägga till egna mål. I arbetet med jämställdhetsplanen för 2013-2015 ska ocksåvarje förvaltning upprätta en förvaltningsspecifik utvärdering, kartläggning ochanalys. Det gäller dock inte socialförvaltningen eftersom förvaltningen under åretredan har gjort en uppföljning av målen för 2011 och kartläggning och analys avförvaltningens jämställdhetsarbete och situationen vad gäller jämställdhet inomförvaltningen.För att följa upp socialnämndens mål för 2012 kommer en uppföljning av dessagöras i samband med bokslutet. Förvaltningens förslag vad gäller uppföljningarframöver är att detta görs årligen, i samband med bokslutet, och redovisas förnämnden. På så vis blir det tydligt om åtgärderna för aktuellt år är uppfyllda, hurarbetet med övriga mål och åtgärder ser ut och vad man behöver fokusera extramycket på under kommande år. Uppföljningarna från tidigare år blir sedan enutgångspunkt i uppföljningen för hela treårsperioden.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, § 103Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 oktober 2012Socialförvaltningens förslag till mål och åtgärdsprogram för socialnämnden 2013-2015, daterat den 31 oktober 2012Uppdrag att ta fram åtgärdsprogram för jämställdhet daterat den 12 september2012Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSn §180 forts.SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida25YrkandeBörje Malmborg (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag men med en ändring iåtgärdsprogrammet. I den årliga kartläggningen över hur många det finns inomförvaltningen som vill öka sin sysselsättning ska det också kartläggas hur mångasom vill minska sin sysselsättningsgrad.PropositionsordningOrdförande ställer proposition på bifall eller avslag till Börje Malmborgs yrkandeom att anta förslag till mål och åtgärder med en justering i åtgärdsprogrammetoch finner att nämnden beslutar enligt yrkandet.Därefter ställer ordförande proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottetsförslag om att en årlig uppföljning av antagna åtgärder och mål ska göras och attöversända nämndens mål och åtgärdsprogram till personalutskottet och finner attsocialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.Socialnämnden beslutarattattattanta förslag till mål och åtgärder för 2013-2015 med föreslagen justering iåtgärdsprogrammet,en årlig uppföljning av antagna åtgärder och mål för socialnämnden görs isamband med nämndens bokslut, samtöversända nämndens mål och åtgärdsprogram till personalutskottet.Expedieras till:PersonalenhetenJusterares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida26Sn §181 Dnr: SN.2012.121 403Uppföljning av miljöenkäten 2011 samt struktur för socialnämndensmiljöarbete och uppföljning av miljöarbetetÄrendebeskrivningFörvaltningen har sammanställt den årliga miljöenkäten och tagit fram ett förslagtill struktur för socialnämndens kommande miljöarbete och uppföljning avmiljöarbetet.Förslaget innebär bland annat att socialnämnden årligen antar något eller någrakonkreta miljömål att arbeta utifrån och att uppföljning av dessa samt övrigaviktiga delar vad gäller miljöarbetet inom förvaltningen görs i samband mednämndens bokslut och det kommunövergripande miljöbokslutet.Vid nämndens sammanträde enas nämnden om att målen behöver vara färdiga föratt antas av nämnden vid sammanträdet den 19 december 2012.BeslutsunderlagSocialnämndens arbetsutskott den 17 oktober 2012, §102Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 oktober 2012Sammanställning av miljöenkät 2011 daterad den 3 oktober 2012Förslag till struktur för socialnämndens miljöarbete och uppföljning av miljöarbetetdaterat den 9 oktober 2012Socialnämnden beslutarattsocialnämnden har tagit del av miljöenkäten för 2011, samtatt ge förvaltningen i uppdrag att, till nämndens sammanträde den 19december, ta fram förslag till miljömål för socialnämnden för år 2013.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida27Sn §182 Dnr: SN.2011.9 701Domar från förvaltningsdomstolar.ÄrendebeskrivningSocialnämnden tar del av domar från förvaltningsdomstolar under tiden2012-10-05 till 2012-10-25Socialnämnden beslutarattlägga domarna till handlingarna.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida28Sn §183 Dnr: SN.2011.6 002Anmälningsärenden.ÄrendebeskrivningSocialnämnden tar del av inkomna meddelanden från bl a:Bygg och miljöförvaltningenSocialstyrelsenArbetsmiljöverketFastighetsnämndenDiv enkäter.Socialnämnden beslutarattlägga meddelandena till handlingarna.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida29Sn §184 Dnr: SN.2011.8 002OrdförandebeslutÄrendebeskrivningSe separat bilaga.Socialnämnden beslutaratt lägga ordförandebeslutet till handlinganra.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida30Sn §185 Dnr: SN.2011.5 002Delegeringsbeslut.ÄrendebeskrivningBeslutsunderlagSe bifogad bilaga.attlägga delegeringsbesluten till handlingarna.Expedieras till:Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida31Sn §186 Dnr: SN.2011.7 002Protokoll delges nämnden.ÄrendebeskrivningSocialnämnden tar del av protokoll från sociala utskottet 2012-10-24.Socialnämnden beslutarattlägga protokollet till handlingarna.Expedieras till:Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida32Sn §187 Dnr: SN.2011.10 709Socialnämnden - övrigt.ÄrendebeskrivningSocialchefen informerar om förvaltningsaktuell information.Socialnämnden beslutarattlägga informationen till handlingarna.Justerares signaturUtdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUNSocialnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-31Sida33Sn §188 Dnr: SN.2012.138 002Ändring i delegationsordning, utbetalning av studiehjälp.ÄrendebeskrivningI samband med placering av barn/ungdom har socialnämnden möjlighet att begäraatt studiehjälp utbetalas till socialnämndenAv studiestödsförordningen 2 kap 33§ framgår:”Studiehjälp skall betalas ut till den studerandes föräldrar eller någon annanvårdnadshavare enligt samma grunder som tillämpas vid utbetalning av allmäntbarnbidrag. Om den studerande är myndig, skall dock studiehjälpen betalas ut tillhonom eller henne själv. Om en förvaltare enligt föräldrabalken har förordnats förden studerande, skall studiehjälpen betalas ut till förvaltaren, om det ingår iuppdraget.Om det finns särskilda skäl, kan studiehjälp för en omyndig studerande betalas uttill en socialnämnd eller någon annan för att användas till den omyndigesutbildning och uppehälle.”Socialnämnden har att fatta beslut om delegationsordning för att begära attstudiehjälp betalas ut till socialnämnden. Förslaget innebär samma delegation somgäller för allmänt barnbidrag.Ärende Lagrum DelegatBeslut om att begära att Studiestöds- IFO-chefstudiestöd utbetalas till förordningen enhetschefsocialnämnden eller annan för att 2 kap 33 § socialsekreterareanvändas till den omyndigesutbildning eller uppehälle.BeslutsunderlagSocialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 oktober 2012Socialnämnden beslutarattanta föreslaget tillägg till delegationsordningen.Expedieras till:Handläggare IFOIFO-chefenEnhetschefer IFOJusterares signaturUtdragsbestyrkande