Katrineholm_nr6
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
16 Villatidningen NUMMER 6 2016<br />
Enskilt avlopp: Regelverk<br />
Reningsverk I VÄRLDSKLASS<br />
– enkla och hållbara lösningar för enskilt avlopp<br />
ENSKILT AVLOPP<br />
– dagens reningskrav<br />
Idag finns det ungefär<br />
en miljon enskilda<br />
avlopp i Sverige som<br />
ställer till med miljö- och<br />
hälsorisker, enligt Havsoch<br />
vattenmyndigheten.<br />
UTSLÄPP AV AVLOPPSVAT-<br />
TEN definieras som miljöfarlig<br />
verksamhet enligt<br />
miljöbalken 9 kap 1 §.<br />
Detta gäller allt utsläpp av<br />
avloppsvatten, även små<br />
enskilda avlopp.<br />
Eftersom utsläppen kan<br />
orsaka miljö- och hälsoproblem<br />
finns det därför<br />
ett krav på att avloppsvatten<br />
ska avledas och renas<br />
eller tas om hand på annat<br />
sätt så att olägenhet<br />
för människors hälsa eller<br />
miljön inte uppkommer.<br />
conclean.se | Tel. 019-500 03 00<br />
Förbränningstoaletter<br />
för alla behov<br />
Inget vatten eller avlopp behövs<br />
Restprodukten är aska<br />
Finns både för el- och gasoldrift<br />
Kapacitet 10-12 personer/dygn<br />
Skitbra<br />
HELT ENKELT!<br />
www.fritidstoa.se<br />
DET FINNS FORTFARANDE<br />
ingen exakt juridisk definition<br />
av enskilda avlopp,<br />
men vanligtvis menar man<br />
avloppsanläggningar som<br />
inte är anslutna till det<br />
kommunala avloppsnätet.<br />
De boende ansvarar själva<br />
för sin avloppshantering<br />
om de står utanför det<br />
kommunala avloppsnätet<br />
och ansvarar även för att<br />
löpande kontrollera att den<br />
fungerar.<br />
Enskilt avlopp kräver<br />
tillstånd, eller skriftlig anmälan<br />
till miljökontoret<br />
i den kommun där fastigheten<br />
är belägen och det<br />
är fastighetsägarens ansvar<br />
att ansöka om tillstånd<br />
för nyanläggning eller ombyggnation<br />
av avloppsanläggning.<br />
Olika kommuner ställer<br />
olika krav på innehållet<br />
i ansökan, det är alltså<br />
de lokala förutsättningar<br />
som avgör vilka krav som<br />
gäller, det vill säga hur hög<br />
skyddsnivå som bör ställas.<br />
Kravet på rening blir betydligt<br />
högre i tättbefolkade<br />
områden eller områden<br />
med känsliga sjöar och<br />
vattendrag.<br />
NATURVÅRDSVERKET HAR<br />
GETT ut allmänna råd om<br />
små avloppsanordningar<br />
(NFS 2006:7) som anger<br />
vilka krav som kan ställas<br />
på små avlopp. Dessa råd<br />
bygger på funktionskrav,<br />
det vill säga att råden avser<br />
vilken rening anläggningarna<br />
ska klara. Hur den enskilda<br />
avloppsanläggningen<br />
ska utformas avgörs av de<br />
lokala förhållandena.<br />
I ETT RÄTTSFALL från 2013<br />
fann Mark- och miljödomstolen<br />
att en avloppsanordning<br />
inte var godtagbar<br />
enligt miljölagstiftningen<br />
utan måste byggas om.<br />
Miljö- och byggnadsnämnden<br />
i Ystads<br />
kommun förbjöd utsläpp av<br />
avloppsvatten från WC och<br />
BDT (bad-, disk- och tvätt<br />
avlopp) via trekammarbrunn<br />
med öppet utsläpp<br />
till dike. Fastighetsägaren<br />
kunde inte visa att anläggningen<br />
uppfyllde gällande<br />
krav på rening och hade<br />
heller inte inkommit med<br />
förslag på åtgärder trots<br />
upprepade uppmaningar.<br />
Mark- och miljödomstolen<br />
anförde att det var fråga<br />
om direkt utsläpp till dike.<br />
Då diken är normalt sett<br />
att anse som vattendrag<br />
innebär det att direktutsläpp<br />
är förbjudet enligt<br />
12 § FHM (Förordning om<br />
miljöfarlig verksamhet och<br />
hälsoskydd). Kravet på rening<br />
i 9 kap. 7 § i miljöbalken<br />
innebär att infiltration<br />
eller likvärdig rening<br />
måste ske – detta hade inte<br />
skett i ovan nämnda fall.<br />
DEN 1 JANUARI 2007 infördes<br />
miljösanktionsavgift på<br />
3 000-5 000 kr för den som<br />
utan tillstånd eller anmälan<br />
inrättar en enskild<br />
avloppsanordning. Fastighetsägaren<br />
måste även<br />
visa att anläggningen uppfyller<br />
och följer nationella<br />
regler för avlopp avseende<br />
bland annat anläggningens<br />
placering och underhåll.<br />
Reglerna i miljöbalken<br />
anger inga specifika krav<br />
för hur avloppsvatten ska<br />
renas eller hur noga reningen<br />
måste vara, utan<br />
endast att det ska behandlas<br />
så att människors hälsa<br />
och miljön skyddas samt<br />
att en bedömning ska<br />
göras av nyttan med åtgärderna<br />
i jämförelse med<br />
kostnaden; den så kallade<br />
skälighetsprincipen. Om<br />
avloppet inte uppfyller lagens<br />
krav är utsläpp från<br />
anläggningen förbjuden.<br />
Vidare kan kommunen<br />
besluta att anläggningen<br />
inte får användas om avloppet<br />
inte uppfyller kraven<br />
trots att det sedan tidigare<br />
finns ett tillstånd.<br />
Källor:<br />
Miljöbalken Förordning om<br />
miljöfarlig verksamhet och<br />
hälsoskydd<br />
Lagar och regler för dig<br />
med enskilt avlopp - Länsstyrelsen,<br />
Västra Götalands<br />
län 2009<br />
Dom M 4298-12 – Markoch<br />
miljödomstolen<br />
Enskilda avlopp – problem<br />
och möjligheter – JTI – Institutet<br />
för jordbruks- och<br />
miljöteknik<br />
Havs- och vattenmyndighetens<br />
hemsida<br />
Advokat Michael Wilensky<br />
redaktionen@villatidningen.se