Lemnhult

RO 2017:01
Vissa typer av maskiner ska enligt 12-13 §§ i föreskrifterna genomgå
särskilda typer av kontroller. Vindkraftverk omfattas dock inte av de
bestämmelserna, utan ska, enligt 11 §, genomgå en intern granskning
enligt bilaga 8 till föreskrifterna. Det finns alltså inte något krav på
extern granskning för att få sälja vindkraftverk på den svenska marknaden.
Bilaga 8 anger bland annat att tillverkaren ska upprätta viss teknisk
dokumentation och vidta alla de åtgärder som krävs för att säkerställa
att maskinen överensstämmer med dokumentationen.
Eftersom det inte finns några harmoniserade standarder 10 för maskintypen
vindkraftverk, i maskindirektivets mening, är det kraven i bilaga
1 till Arbetsmiljöverkets föreskrifter om maskiner, som en tillverkare
måste uppfylla. En harmoniserad standard skulle kunna ersätta en del
av eller hela föreskrifterna. I bilaga 1 beskrivs en stor mängd krav som
berör alltifrån grundläggande ergonomiska krav på en operatörsplats
till underhållsrelaterade krav på maskinen.
Det kan särskilt nämnas att det här finns krav på skydd mot mekaniska
riskkällor. Där konstateras att en maskin, dess komponenter och tillbehör
ska vara så stabila att de inte välter, faller eller gör okontrollerade
rörelser under transport, montering, demontering och varje annan
åtgärd som rör maskinen. Dessutom ska de olika delarna i en maskin
och dess förbindningar tåla den påfrestning som de utsätts för när de
används. Dock erbjuder inte bilaga 1 till föreskrifterna någon vägledning
kring hur detta krav ska uppnås.
Arbetsmiljötillsyn och marknadskontroll
Arbetsmiljöverket utövar tillsyn av arbetsmiljön bl.a. genom att göra
inspektioner av vindkraftverk. Det kontrolleras då att vindkraftverken
och anläggningsägarna uppfyller de krav som följer av arbetsmiljölagstiftningen.
Därutöver genomförs också marknadskontroller av maskiner, ofta i så
kallade saminspektioner. Vid sådana tillfällen granskas ett vindkraftverk
samtidigt både utifrån arbetsmiljölagstiftningen men också i
fråga om kraven i maskindirektivet är uppfyllda.
Arbetsmiljöverket gör marknadskontroller, vilka bedrivs i projektform,
hos olika tillverkare av vindkraftverk, samt för olika typer av
vindkraftverk. I början av 2016 fanns det tio olika tillverkare av vindkraftverk
på den svenska marknaden. Sammanlagt hade dessa tillverkare
omkring 25 olika typer av vindkraftverk. Varje vindkraftverk
10 En icke bindande teknisk specifikation som antagits av ett standardiseringsorgan, närmare bestämt
Europeiska standardiseringsorganisationen (CEN), Europeiska standardiseringsorganisationen inom
elområdet (Cenelec) eller Europeiska institutet för telekommunikationsstudier (ETSI), inom ramen för
ett mandat från kommissionen enligt de förfaranden som anges i Europaparlamentets och rådets direktiv
98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter
och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.
40 (103)