Protokoll - Lidingö stad
Protokoll - Lidingö stad
Protokoll - Lidingö stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Protokoll</strong><br />
Kommunfullmäktige<br />
Nr 3<br />
Tid: Måndagen den 26 mars 2007, kl 19.00 – 22.10<br />
Plats: Hersby gymnasiums aula<br />
Ledamöter:<br />
Kjell Treslow (m) ordförande<br />
Mattias Reinholdson (fp) 1:e vice ordförande<br />
Ewa Lantz (s) 2:e vice ordförande<br />
Paul Lindquist (m)<br />
Inger Granlund (m)<br />
Anna Rheyneuclaudes Kihlman (m)<br />
Fredrik Kronberg (m)<br />
Suzanne Fredborg (m)<br />
John Berg (m)<br />
Björn Samuelson (m)<br />
Solveig Fröberg (m)<br />
Hans Barje (m)<br />
Carl-Johan Gestrup (m)<br />
Krister Petersson (m)<br />
Eva Strömer (m)<br />
John Appelberg (m)<br />
Göran Ringblom (m)<br />
Lars Björndahl (m)<br />
Anne Simmasgård (m)<br />
Anna-Britta Bergman (m)<br />
Sophia Barthelson (m)<br />
Björn Engström (m)<br />
Jan Weissenrieder (fp)<br />
Gunnel Eklöf (fp)<br />
Carl Elfgren (fp)<br />
Caroline Ifvarson (fp)<br />
Mikael Rogler (s)<br />
Mårten Dahlberg (s)<br />
Claudio Crevatin (s)<br />
Susana Luna (s)<br />
Inger Damberg (L)<br />
Lillebil Stuart (L)<br />
Evelyn Lewandrowski (L)<br />
Ingemar Borg (L)<br />
Lars G Andréasson (L)<br />
kof3p.doc
Lilian Becker (c)<br />
Kent Ivarsson (c)<br />
Annelie Åström (c)<br />
Carl Arne Schmidt (kd)<br />
Jessica Nyberg (kd)<br />
Jan Fjellander (mp)<br />
Pontus Magnusson Jansson (mp)<br />
Birgitta Ehlin (v)<br />
Tjänstgörande ersättare:<br />
Bjarne Granqvist (m) för Christer Björklund (m)<br />
Rune Sirvell (m) för Stefan Holmström (m)<br />
Lisbeth Ringblom (fp) för Helena Bargholtz (fp)<br />
Birgitta Göthberg (s) för Annica Grimlund (s)<br />
Birger Eneroth (s) för Malin Olsson (s)<br />
Nils Ronge (L) för Lars H Ericsson (L)<br />
Karin Liljengård (c) för Tor von Sydow (c)<br />
Justering: Lilian Becker (c) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet<br />
tisdagen den 3 april 2007, kl 15.00.<br />
Justering: §§ 3.01-3.13 Vid protokollet:<br />
Kjell Treslow (m) Per Franzén<br />
Lilian Becker (c)<br />
Att tillkännagivande om justeringen av detta protokoll har anslagits på <strong>stad</strong>ens<br />
anslagstavla den 2007, intygar:<br />
Per Franzén<br />
Utdrag från detta protokoll har expedierats den 2007, intygar:<br />
Ellinor Johansson<br />
2
Ärenden<br />
§ 3.01<br />
Direktiv för revidering av <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong>s översiktsplan<br />
Dnr 2006.10247-212<br />
Ärendet<br />
<strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong>s gällande översiktsplan antogs i maj 2002 (öp 2002). Enligt plan- och<br />
bygglagen ska en kommun under varje mandatperiod pröva om översiktsplanen är<br />
aktuell.<br />
En översiktlig genomgång av planen har genomförts av miljö- och <strong>stad</strong>sbyggnadskontoret<br />
tillsammans med övriga berörda förvaltningar, se bilaga. Stadens översiktsplan<br />
från 2002 är på många sätt är aktuell, samtidigt finns områden där ändringar eller tillägg<br />
bör göras. Kommunstyrelsen anser att öp 2002 ska revideras inom vissa områden.<br />
Beslut<br />
Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till revidering av 2002 års<br />
översiktsplan i huvudsak enligt direktiv i bihang 6/2007 (skrivelse 2006:41:II)<br />
samt att en ny rubrik ”Klimatpåverkan” med följande text ska infogas i översiktsplanen:<br />
”För att möjliggöra en minimering av kommunens klimatpåverkan<br />
bör mätbara mål inom olika områden tas fram för att vägleda arbetet.”<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
I ärendet yttrade sig Paul Lindquist (m), Mårten Dahlberg (s), Jan Weissenrieder (fp),<br />
Birgitta Ehlin (v), Kent Ivarsson (c), Inger Damberg (L), Carl Arne Schmidt (kd), Jan<br />
Fjellander (mp), Fredrik Kronberg (m), Birger Eneroth (s), Evelyn Lewandrowski (L)<br />
och Nils Ronge (L).<br />
Paul Lindquist (m), Jan Weissenrieder (fp), Carl Arne Schmidt (kd) och Jan Fjellander<br />
(mp) yrkade bifall till föreliggande förslag innebärande att kommunstyrelsen får i<br />
uppdrag att utarbeta förslag till revidering av 2002 års översiktsplan i huvudsak enligt<br />
direktiv i bihang 6/2007 (skrivelse 2006:41:II) samt att en ny rubrik ”Klimatpåverkan”<br />
med följande text ska infogas i översiktsplanen: ”För att möjliggöra en minimering av<br />
kommunens klimatpåverkan bör mätbara mål inom olika områden tas fram för att<br />
vägleda arbetet.”<br />
Mårten Dahlberg (s) yrkade bifall till socialdemokraternas förslag enligt bilaga 1 samt<br />
att en ny rubrik ”Klimatpåverkan” med följande text ska infogas i översiktsplanen: ”För<br />
att möjliggöra en minimering av kommunens klimatpåverkan bör mätbara mål inom<br />
olika områden tas fram för att vägleda arbetet.”<br />
Birgitta Elin (v) yrkade bifall till vänsterpartiets förslag enligt bilaga 2 samt att en ny<br />
rubrik ”Klimatpåverkan” med följande text ska infogas i översiktsplanen: ”För att<br />
möjliggöra en minimering av kommunens klimatpåverkan bör mätbara mål inom olika<br />
områden tas fram för att vägleda arbetet.”<br />
3
Kent Ivarsson (c) yrkade bifall till centerpartiets förslag enligt bilaga 3 samt att en ny<br />
rubrik ”Klimatpåverkan” med följande text ska infogas i översiktsplanen: ”För att<br />
möjliggöra en minimering av kommunens klimatpåverkan bör mätbara mål inom olika<br />
områden tas fram för att vägleda arbetet.”<br />
Birger Eneroth (s) yrkade bifall till socialdemokraternas förslag enligt bilaga 1 samt att<br />
en ny rubrik ”Klimatpåverkan” med följande text ska infogas i översiktsplanen: ”För att<br />
möjliggöra en minimering av kommunens klimatpåverkan bör mätbara mål inom olika<br />
områden tas fram för att vägleda arbetet.”<br />
Inger Damberg (L) yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag.<br />
Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på Mårten<br />
Dahlbergs (s) och Birger Eneroths (s) yrkande och fann att fullmäktige avslagit detta<br />
yrkande.<br />
Vidare ställde ordföranden proposition på Birgitta Ehlins (v) yrkande och fann att<br />
fullmäktige avslagit detta yrkande.<br />
Därefter ställde ordföranden proposition på Kent Ivarssons (c) yrkande och fann att<br />
fullmäktige avslagit detta yrkande.<br />
Slutligen ställde ordföranden proposition på Paul Lindquists (m) m fl yrkande och på<br />
Inger Dambergs (L) yrkande om avslag och fann att kommunfullmäktige bifallit Paul<br />
Lindquists m fl yrkande.<br />
Reservationer<br />
Mikael Rogler (s), Ewa Lantz (s), Mårten Dahlberg (s), Claudio Crevatin (s), Susana<br />
Luna (s), Birgitta Göthberg (s) och Birger Eneroth (s), bilaga 4.<br />
Inger Damberg (L), Lillebil Stuart (L), Evelyn Lewandrowski (L), Ingemar Borg (L).<br />
Lars G Andréasson (L) och Nils Ronge (L), bilaga 5.<br />
Lilian Becker (c), Kent Ivarsson (c), Anneli Åström (c) och Karin Liljengård (c): ”Vi<br />
reserverar oss mot beslutet.”<br />
Birgitta Ehlin (v): ”Jag reserverar mig mot beslutet.”<br />
Handlingar<br />
Bihang 6/2007.<br />
4
§ 3.02<br />
Arbetsordning för pensionärsrådet<br />
Dnr 2007.10027-003<br />
Ärendet<br />
Kommunala pensionärsrådets nuvarande arbetsordning antogs i kommunfullmäktige i<br />
februari 1998. Pensionärsrådet har under 2006 överlämnat ett förslag till ändring av<br />
arbetsordningen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen bedömer att det är dags att<br />
uppdatera arbetsordningen. Vid utformningen av förslaget har kommunstyrelsen utgått<br />
ifrån det förslag pensionärsrådet överlämnat.<br />
Beslut<br />
Arbetsordning för pensionärsrådet i <strong>Lidingö</strong>, enligt bilaga 1 till bihang<br />
7/2007 antas.<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
I ärendet yttrade sig Paul Lindquist (m), Mårten Dahlberg (s) och Birgitta Ehlin (v).<br />
Paul Lindquist (m) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.<br />
Mårten Dahlberg (s) yrkade att arbetsordningen antas med ändringar enligt bilaga 6.<br />
Birgitta Ehlin (v) yrkade att arbetsordningen antas med ändringar enligt bilaga 7.<br />
Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på Mårten<br />
Dahlbergs (s) yrkande och fann att fullmäktige avslagit detsamma.<br />
Därefter ställde ordföranden proposition på Birgitta Ehlins (v) yrkande och fann att<br />
fullmäktige avslagit detta yrkande.<br />
Slutligen ställde ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och fann att<br />
kommunfullmäktige bifallit detsamma.<br />
Reservation<br />
Mikael Rogler (s), Ewa Lantz (s), Mårten Dahlberg (s), Claudio Crevatin (s), Susana<br />
Luna (s), Birgitta Göthberg (s) och Birger Eneroth (s): ”Vi reserverar oss till förmån till<br />
Mårten Dahlbergs förslag. Pensionärsrådet har en viktig roll när det gäller att belysa<br />
frågor ut ett äldreperspektiv. Det är därför nödvändigt att rådet ges mer möjligheter att<br />
agera och även initiera frågor inom kommunen”.<br />
5
Handlingar<br />
Bihang 7/2007.<br />
Pensionärsrådets förslag till arbetsordning, bilaga 2 till bihang 7/2007.Nu gällande<br />
arbetsordning, antagen i kommunfullmäktige den 22 februari 1993, bilaga 3 till bihang<br />
7/2007.<br />
§ 3.03<br />
Bevara de kulturhistoriska byggnaderna på <strong>Lidingö</strong><br />
Motion av Cecilia Engström (mp) och Mona Trumstedt (v) M:16/2006<br />
Dnr 2006.10129-299<br />
Ärendet<br />
Motionärerna föreslår att <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> ska skapa ett starkare skydd för de kulturhistoriska<br />
byggnaderna på <strong>Lidingö</strong>. Enligt motionärerna bör en lista på de byggnader<br />
som anses vara kulturhistoriskt viktiga upprättas. M:16/2006<br />
Beslut<br />
Motionen anses besvarad med hänvisning till det anförda.<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
I ärendet yttrade sig Birgitta Ehlin (v), Anna Rheyneuclaudes Kihlman (m), Lisbeth<br />
Ringblom (fp), Nils Ronge (L) och Pontus Magnusson Jansson (mp).<br />
Anna Rheyneuclaudes Kihlman (m), Lisbeth Ringblom (fp), Nils Ronge (L) och Pontus<br />
Magnusson Jansson (mp) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.<br />
Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på kommunstyrelsens<br />
förslag och fann att kommunfullmäktige bifallit detsamma.<br />
Handlingar<br />
Bihang 8/2007.<br />
Motion, M:16/2006.<br />
§ 3.04<br />
Införande av ombudsman för äldre- och handikappnämndens verksamhetsområde<br />
Motion av Magnus Brandel (s) m fl, M:15/2005<br />
Dnr 2005.10295-739<br />
Ärendet<br />
Motionärerna anser att de brister som lyfts fram inom äldreomsorgen den senaste tiden i<br />
olika sammanhang visar att det finns behov av en äldreombudsman som bör vara<br />
fristående från <strong>stad</strong>en. Syftet med ombudsmannen är att slå vakt om intressena hos<br />
vårdtagarna och deras anhöriga.<br />
6
Kommunfullmäktige beslöt den 18 december 2006 att återremittera ärendet till<br />
kommunstyrelsen genom en så kallad minoritetsåterremiss.<br />
Beslut<br />
Motionen avslås.<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
I ärendet yttrade sig Mikael Rogler (s), Paul Lindquist (m), Björn Engström (m),<br />
Birgitta Ehlin (v), Jessica Nyberg (kd), Ingemar Borg (L), Anneli Åström (c), Jan<br />
Fjellander (mp), Jan Weissenrieder (fp) och Evelyn Lewandrowski (L).<br />
Paul Lindquist (m), Björn Engström (m) Anneli Åström (c) och Jan Weissenrieder (fp)<br />
yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.<br />
Mikael Rogler (s) med instämmande av Birgitta Ehlin (v), Jessica Nyberg (kd), Ingemar<br />
Borg (L) och Jan Fjellander (mp) yrkade bifall till (s) motionens förslag att inrätta<br />
äldreombudsman med tillägget ”att <strong>Lidingö</strong>partiets reservation och vänsterpartiets<br />
ersättaryttrande i kommunstyrelsen skall vara vägledande i beskrivningen av tjänsten<br />
och dess organisation”.<br />
Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och på yrkandet om bifall<br />
till motionen jämte tillägg och fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens<br />
förslag.<br />
Omröstning begärdes.<br />
Röstningen genomfördes enligt följande godkända voteringsproposition:<br />
Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja;<br />
Den det ej vill, röstar nej;<br />
Vinner nej, har fullmäktige beslutat bifalla motionen jämte tillägg.<br />
Omröstningen resulterade i 32 ja- och 18 nej-röster.<br />
Ja rö<strong>stad</strong>e Paul Lindquist (m), Inger Granlund (m), Anna Rheyneuclaudes Kihlman (m),<br />
Fredrik Kronberg (m), Suzanne Fredborg (m), John Berg (m), Björn Samuelson (m),<br />
Solveig Fröberg (m), Hans Barje (m), Carl-Johan Gestrup (m), Krister Petersson (m),<br />
Eva Strömer (m), John Appelberg (m), Bjarne Grankvist (m), Göran Ringblom (m),<br />
Lars Björndahl (m), Anne Simmasgård (m), Anna-Britta Bergman (m), Sophia<br />
Barthelson (m), Björn Engström (m), Rune Sirvell (m), Lisbeth Ringblom (fp), Jan<br />
Weissenrieder (fp), Gunnel Eklöf (fp), Mattias Reinholdson (fp), Carl Elfgren (fp),<br />
Caroline Ifvarsson (fp), Karin Liljengård (c), Lilian Becker (c), Kent Ivarsson (c),<br />
Anneli Åström (c), och ordföranden Kjell Treslow (m).<br />
7
Nej rö<strong>stad</strong>e Birgitta Göthberg (s), Birger Eneroth (s), Mikael Rogler (s), Ewa Lantz (s),<br />
Mårten Dahlberg (s), Claudio Crevatin (s), Susana Luna (s) Inger Damberg (L), Lillebil<br />
Stuart (L), Nils Ronge (L), Evelyn Lewandrowski (L), Ingemar Borg (L), Lars G<br />
Andréasson (L), Carl Arne Schmidt (kd), Jessica Nyberg (kd), Jan Fjellander (mp),<br />
Pontus Magnusson Jansson (mp) och Birgitta Ehlin (v).<br />
Ordföranden konstaterade att fullmäktige beslutat att avslå motionen.<br />
Handlingar<br />
Bihang 9/2007.<br />
Motion, M:15/2005.<br />
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, § 8.40.<br />
Äldre- och handikappnämndens protokollsutdrag, § 6.06.<br />
§ 3.05<br />
Prao och entreprenörskap i grundskolan<br />
Interpellation av Anneli Åström (c)<br />
Dnr 2007.10035-611<br />
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2007 framställde Anneli Åström<br />
den interpellation, som framgår av I:1/2007.<br />
Utbildningsnämndens ordförande Gunnel Eklöf hänvisade till det skriftliga svaret på<br />
interpellationen som framgår av I:1/2007 och yttrade sig därefter i den följande<br />
diskussionen.<br />
Med anledning av svaret yttrade sig Anneli Åström (c), Jan Weissenrieder (fp) och<br />
Birgitta Ehlin (v).<br />
Handlingar<br />
I:1/2007<br />
§ 3.06<br />
Vägutredning av det s.k. norra alternativet m m<br />
Interpellation av Lars H Ericsson (L)<br />
Dnr 2007.10038-310<br />
Ordföranden meddelade att ärendet skulle behandlas vid ett senare sammanträde på<br />
grund av interpellantens bortovaro.<br />
8
§ 3.07<br />
Avsägelse från uppdrag och val<br />
Dnr 2007.10030-110<br />
Ärendet<br />
Johanna Rehn (c) anhåller om befrielse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.<br />
Beslut<br />
1. Johanna Rehn (c) befrias från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.<br />
Anhållan ska göras hos länsstyrelsen om sammanräkning för<br />
utseende av ny ersättare.<br />
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på<br />
föreliggande förslag och fann att det bifallits.<br />
§ 3.08<br />
Anmälan av skrivelser<br />
Skrivelserna anmäldes.<br />
§ 3.09<br />
Anmälan av protokoll<br />
Statistikrapport från socialnämnden.<br />
Statistikrapport från äldre- och handikappnämnden, ÄHO 2007:05.<br />
Kommunstyrelsens protokoll nr 3/2007.<br />
9
§ 3.10<br />
Val av ersättare i Mälardalsrådet för år 2007-2011<br />
Dnr 2006.10266-110<br />
Beslut<br />
Till ersättare i Mälardalsrådet för år 2007-2011 utses:<br />
Ersättare:<br />
John Berg, m<br />
Mattias Reinholdson, fp<br />
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.<br />
Yrkanden och beslutsgång<br />
Sedan överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden proposition på<br />
föreliggande förslag och fann att det bifallits.<br />
Handlingar<br />
I akt.<br />
§ 3.11<br />
Platsgaranti inom förskolan<br />
Fråga av Mårten Dahlberg (s), E:2/2007<br />
Dnr 2007.10055-710<br />
Utbildningsnämndens ordförande Gunnel Eklöf lämnade det svar på frågan, som<br />
framgår av E:2/2007.<br />
Med anledning av svaret yttrade sig Mårten Dahlberg (s).<br />
Handlingar<br />
E:2/2007.<br />
§ 3.12<br />
Interpellation<br />
Kommunfullmäktige beslöt att följande interpellation fick ställas.<br />
Kent Ivarsson (c) till kommunstyrelsens ordförande Paul Lindquist (m) om<br />
tekniska nämndens regler för byggnation på <strong>Lidingö</strong> (I:3/2007).<br />
Det anmäldes att interpellationen skulle besvaras vid nästa sammanträde.<br />
10
§ 3.13<br />
Motioner<br />
Motioner väcktes av:<br />
1. Mårten Dahlberg (s) om att demokratisera <strong>Lidingö</strong> (M:4/2007).<br />
2. Kent Ivarsson (c) m fl om klimatprogram på <strong>Lidingö</strong> (M:5/2007).<br />
3. Lilian Becker (c) m fl om att infoga ängen vid Kottla gård i Långängen-<br />
Elfviks naturreservat (M:6/200).<br />
4. Inger Damberg (L) om att planlägga kv Isstacken m m för bebyggelse<br />
(M:7/2007).<br />
Motionerna överlämnades till kommunstyrelsen.<br />
11
Mårten Dahlbergs (s) och Birger Eneroths (s) yrkande<br />
§ 3.01 Direktiv för revidering av <strong>Lidingö</strong> Stads översiktsplan<br />
Vi socialdemokrater föreslår följande förändringar i förslaget till direktiv:<br />
12<br />
Bilaga 1<br />
Förslaget till grundprinciper:<br />
Punkt 2 blir punkt l och kompletteras till:<br />
<strong>Lidingö</strong> bör ta sitt ansvar för en region i utveckling. Större utvecklingsområden med<br />
bostäder och arbetsplatser bör under mandatperioden påbörjas i Dalénum och Torsvik<br />
(överdäckning av infarten). Dessa kompletteras med en försiktig förtätning inom<br />
befintlig bebyggelse.<br />
Punkterna 3 - 10 blir 2 - 9 och punkt 1 flyttas ner och blir sista punkt i stället för första.<br />
Vägen mellan Skärsätra och Högsätra:<br />
Området söder om Kottlasjön norr om järnvägen bör inte vara reservat för väg utan<br />
tillföras Långängens naturreservat.<br />
Torsvik<br />
Planeringen av överdäckningen över infarten påbörjas snarast t ex genom en idétävling.<br />
Inventering av mark för nyetablering av förskolor<br />
Markberedskap bör också finnas för ytterligare äldreboenden.
Birgitta Ehlins (v) yrkande<br />
§ 3.01 Direktiv för revidering av <strong>Lidingö</strong> Stads översiktsplan<br />
13<br />
Bilaga 2<br />
Ärendet<br />
<strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong>s gällande översiktsplan antogs i maj 2002 (öp 2002). Enligt plan- och<br />
bygglagen ska en kommun under varje mandatperiod pröva om översiktsplanen är<br />
aktuell.<br />
En översiktlig genomgång av planen har genomförts av miljö- och <strong>stad</strong>sbyggnadskontoret<br />
tillsammans med övriga berörda förvaltningar, se bilaga. Stadens översiktsplan<br />
från 2002 är på många sätt aktuell, samtidigt finns områden där ändringar eller tillägg<br />
bör göras. Kommunstyrelsen anser att öp 2002 ska revideras inom vissa områden.<br />
Nedan följer direktiv för arbetet med revideringen.<br />
Förslag till beslut<br />
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande<br />
Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera 2002 års översiktsplan i huvudsak enligt<br />
direktiv i skrivelse 2006:41:II med de ändringar Vänsterpartiet yrkat.<br />
Riktlinjer för kommande revidering av översiktsplanen<br />
Kommunstyrelsen anser att de mål och direktiv för arbetet som formulerades i<br />
Vänsterpartiets förslag inför samråd om ny översiktsplan 2001 (särskilda yttranden KS<br />
2001-02-05) ska gälla. <strong>Lidingö</strong> ligger centralt i Stor-Stockholm, en region som växer<br />
snabbt och där det finns en stor brist på framförallt hyreslägenheter. Andelen hyreslägenheter<br />
har minskat i <strong>Lidingö</strong>, vilket minskar valfriheten och försvårar särskilt för<br />
personer med låga inkomster att kunna få en bo<strong>stad</strong> på ön.<br />
Kommunstyrelsen konstaterar att den bebyggelseutveckling som skett med stöd av 2002<br />
års översiktsplan medfört en befolkningsökning. <strong>Lidingö</strong> hade vid årsskiftet 2005/2006<br />
41 890 invånare och det är cirka 1000 personer fler än 2002-12-31. Detta är inte tillräckligt<br />
för att <strong>Lidingö</strong> ska uppfylla sin del av regionens behov av nya bostäder. I<br />
översiktsplanen är det därför angeläget att identifiera områden möjliga att bebygga<br />
med hyresbo<strong>stad</strong>shus.<br />
Ny bebyggelse ska ske så att den särprägel som karaktäriserar <strong>Lidingö</strong> bevaras. En sådan<br />
utveckling säkerställs sammantaget av de mål som formulerats för <strong>Lidingö</strong>s mark- och<br />
bebyggelseutveckling; bevarande av grönområden, värnande och vårdande av kulturmiljöer<br />
och blandad bebyggelse samt hållbar utveckling och värnande av naturresurser.<br />
Efterlevande av dessa mål möjliggör en önskad utveckling av <strong>Lidingö</strong>.
<strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> har antagit begreppet hälsa som profil, samt en strategi som visar hur<br />
<strong>stad</strong>en i samverkan med föreningar och företag kan stärka förutsättningarna för god<br />
hälsa på <strong>Lidingö</strong>. Detta kommer att påverka bland annat hanteringen av frågor<br />
beträffande näringsliv/besöksnäring, kommunikationer samt begreppet hälsa i den<br />
fysiska planeringen. Kommunstyrelsen anser att begreppet hälsa ska genomsyra <strong>stad</strong>ens<br />
översiktliga planering.<br />
Andelen personer i åldern 65-74 år ökar och det är en viss ökning även för åldersgruppen<br />
85 år och uppåt. Hänsyn till dessa gruppers behov av olika former av<br />
anpassade bostäder och särskilda boendeformer, yttre miljö och tillgänglighet till kommersiell<br />
och social service måste tas med i arbetet med översiktsplanen. Översiktsplanen<br />
ska vidare spegla <strong>stad</strong>ens ambitioner att minimera hinder för funktionshindrade<br />
att leva ett självständigt liv.<br />
<strong>Lidingö</strong> har haft en struktur med <strong>stad</strong>sdelscentra som nu hotas genom etableringen av<br />
lågprisbutiker. När dagligvarubutiker försvinner innebär det ett ökat bilberoende vilket<br />
försvårar för hushåll som saknar bil. I översiktsplanen bör prövas hur närservicen kan<br />
bibehållas.<br />
Förslag till grundprinciper för kommande översiktsplanearbete<br />
1. <strong>Lidingö</strong> ska utvecklas på ett sätt som främjar medborgarnas hälsa.<br />
2. Ett fortsatt bo<strong>stad</strong>sbyggande ska främst ske genom flerbo<strong>stad</strong>shus som upplåts<br />
med hyresrätt. Detta ska i första hand ske genom förtätning och<br />
kompletteringsbebyggelse av befintliga bo<strong>stad</strong>sområden.<br />
3. <strong>Lidingö</strong>s karaktär av blandad bebyggelse från olika tidsperioder och av olika<br />
typer ska bevaras.<br />
4. Boendemiljön ska ytterligare förbättras. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt<br />
de behov personer med funktionshinder och äldre personer har av tillgängliga<br />
bostäder och utemiljöer.<br />
5. <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> ska sträva efter att behålla nuvarande struktur med dagligvarubutiker<br />
i varje bo<strong>stad</strong>sområde. Nya bo<strong>stad</strong>sområden ska utformas så att de får<br />
dagligvarubutik och annan service.<br />
6. Naturen ska hållas tillgänglig för allmänheten och skyddas mot skadlig<br />
påverkan.<br />
7. Långsiktig hushållning med naturresurser och utnyttjande av de naturliga<br />
kretsloppen skall främjas. Skadliga utsläpp till luft, mark och vatten ska<br />
undvikas.<br />
8. Riksintressen och lokalt viktiga objekt ska skyddas.<br />
9. Kulturmiljöer ska vårdas.<br />
10. Den biologiska mångfalden och andra naturvärden ska värnas.<br />
14
Kommunstyrelsen anser vidare att följande frågor särskilt bör lyftas fram i ett<br />
kommande översiktsplanearbete<br />
Kollektivtrafik<br />
Ett arbete pågår för närvarande där <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> och SL gemensamt planerar för<br />
<strong>Lidingö</strong>s långsiktiga kollektivtrafikförsörjning. Kommunfullmäktige har uttalat att<br />
<strong>Lidingö</strong>banan långsiktigt ska vara kvar som kollektivtrafik på södra <strong>Lidingö</strong>.<br />
Översiktsplanen bör utgå från detta.<br />
Vägen mellan Skärsätra och Högberga<br />
I nuvarande översiktsplan finns ett utredningsområde för väg mellan Skärsätra och<br />
Högberga söder om <strong>Lidingö</strong>banans befintliga läge. Vägen mellan Skärsätra och<br />
Högberga bör ligga kvar i befintligt läge. Trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder ska<br />
studeras.<br />
<strong>Lidingö</strong> centrum<br />
Förslag om utveckling av <strong>Lidingö</strong> centrum har inkommit till <strong>stad</strong>en. Omfattningen bör<br />
utredas i översiktsplanen.<br />
Torsvik<br />
När planprocessen för Dalénum-området är klar påbörjas planeringen av överdäckningen<br />
över infarten i Torsvik. Förutsättningarna för överdäckningen utreds i översiktsplanen.<br />
Översiktsplanen bör utgå från en tät exploatering som svarar mot det<br />
centrala läget och som kan möjliggöra bebyggelse med hyresbostäder.<br />
Dalénum-Larsberg<br />
Det nya bo<strong>stad</strong>sområdet i Dalénum bör byggas samman med Larsberg. Möjligheter för<br />
detta bör utredas i översiktsplanen.<br />
Mindre förtätningar<br />
Flera förfrågningar om mindre förtätningar i befintliga bo<strong>stad</strong>sområden har inkommit<br />
under de senaste åren, exempelvis Larsberg, parkeringsplatsen Baggeby gård, Lojo,<br />
Näset (Ekorrvägen) och Sjövik. Förutsättningarna för dessa bör studeras närmare i<br />
översiktsplanearbetet. En uppdaterad inventering av tänkbara förtätningsområden bör<br />
göras. <strong>Lidingö</strong>s villaområden bör där så är möjligt kompletteras med små flerbo<strong>stad</strong>shus<br />
anpassade till den omgivande miljön. Mindre områden lämpliga för förtätning av<br />
flerbo<strong>stad</strong>shus skall särskilt studeras. Dessa bör i första hand ligga i områden med god<br />
kollektivtrafikförsörjning. I samtliga <strong>stad</strong>sdelar skall möjligheten studeras att komplettera<br />
med fastigheter med hiss och lägenheter som är lättillgängliga och anpassade för<br />
äldre och personer med rörelsehinder och som ligger nära kollektivtrafik.<br />
Högsätra<br />
Förslag om utveckling av Högsätra har väckts av Hyresgästföreningen i området.<br />
Möjligheter till detta bör utredas i översiktsplanen.<br />
15
Kursgårdarna<br />
Inom <strong>Lidingö</strong> finns ett rikt utbud av konferensanläggningar. Många är belägna på<br />
Elfvikslandet men det finns även anläggningar på centrala och sydöstra <strong>Lidingö</strong>. Ett<br />
flertal av dessa har önskemål om att utveckla/förändra sin verksamhet. I kommande<br />
översiktsplanearbete bör ramar för en sådan utveckling sättas.<br />
Inventering av mark för nyetablering av förskolor, särskilda boenden och bostäder<br />
med särskild service<br />
Kommunstyrelsen anser att markberedskap ska finnas för etablering av förskolor,<br />
särskilda bostäder och bostäder med särskild service på nya platser. Inom ramen för<br />
kommande översiktsplanearbete bör platser för kommande etableringar av förskolor<br />
med mera, pekas ut.<br />
Återvinningsanläggning<br />
Lämplig lokalisering av ny återvinningsanläggning bör studeras närmare i översiktsplanearbetet.<br />
Breviksbadet<br />
Breviksbadet står inför en omfattande renovering och frågan om alternativ kommer att<br />
utredas. Förutsättningarna för framtida markanvändning bör därför belysas i översiktsplanen.<br />
Baggeby Gård<br />
Baggeby Gårds servicehus fyller inte dagens krav på särskilt boende. Servicehuset kan<br />
omvandlas till seniorboende. Hyresbostäder kan byggas på den till servicehuset hörande<br />
parkeringsplatsen. Förutsättningarna för framtida utveckling bör studeras närmare i<br />
översiktsplanearbetet.<br />
Kraftledningen<br />
Svenska kraftnät har aviserat att den 70 kV-luftledning som går tvärs över <strong>Lidingö</strong> från<br />
nordväst till sydost, kommer att markförläggas förutom en sträcka på centrala <strong>Lidingö</strong>.<br />
Det öppnar möjligheter för ny markanvändning i vissa områden. Detta bör belysas i<br />
översiktsplanearbetet.<br />
Näringslivets behov av mark<br />
Samtidigt som det på senare år har varit svårt för fastighetsägare att hyra ut rena<br />
kontorslokaler är efterfrågan på mark för kombinationer av kontor/verk<strong>stad</strong>/lager<br />
fortsatt stor. I översiktsplanearbetet bör undersökas möjligheterna att tillskapa mark för<br />
näringslivets behov utan att <strong>stad</strong>ens grönområden tas i anspråk.<br />
Energi<br />
Framtagande av en energiplan för <strong>Lidingö</strong> pågår. Ställningstaganden i översiktsplanen<br />
om energifrågor ska harmoniera med energiplanen.<br />
16
Kent Ivarssons (c) yrkande<br />
§ 3.01 Direktiv för revidering av <strong>Lidingö</strong> Stads översiktsplan<br />
17<br />
Bilaga 3<br />
<strong>Lidingö</strong>centern är positiva till att planen ses över. De tillägg som föreslås är i stora drag<br />
bra, men vi skulle vilja göra några ändringar.<br />
Förslag till grundprinciper…<br />
Vi tycker att punkt 7 skall flyttas till punkt 1. <strong>Lidingö</strong>bornas hälsa är rankad till första<br />
plats. Förutsättningarna för att främja detta mål är att vi har en långsiktig hushållning<br />
med naturresurser och undviker skadliga utsläpp till luft, mark och vatten.<br />
Mätbara mål för hur vi skall stoppa klimatförändringarna. Hur minskar vi utsläppen av<br />
koldioxid? Hur förbättrar vi kollektivtrafiken? Hur reducerar vi föroreningarna till<br />
Östersjön och Kottlasjön?<br />
Övriga punkter i angiven ordning.<br />
Kollektivtrafik<br />
<strong>Lidingö</strong>banan skall långsiktigt vara kvar som kollektivtrafik på södra <strong>Lidingö</strong>.<br />
Översiktsplanen SKALL utgå från detta.<br />
Vägen mellan Skärsätra och Högberga<br />
Vi anser inte att fler utredningar om vägdragningen mellan Skärsätra och Högberga<br />
behövs. Tidigare utredningar har ansett att ”norra alternativet” utmed Kottlasjön är<br />
olämpligt. Vi anser att den befintliga vägen kan förbättras med planskilda korsningar i<br />
Högberga och Skärsätra. Se över detta alternativ ännu en gång! Vi skall inte flytta<br />
trafiken från ett känsligt område till ett annat lika känsligt område.<br />
Området norr om järnvägen, utmed Kottlasjön, skall ingå i det utvidgade Långängens<br />
naturreservat.<br />
Torsvik<br />
Vi vill att planeringen av överdäckningen av infarten till Torsvik påbörjas snarast.
18<br />
Bilaga 4<br />
Reservation till Kommunfullmäktiges protokoll nr 3 beslutspunkt § 3.01 den 26<br />
mars 2007.<br />
Socialdemokraterna anser att klimatproblemen ska uppmärksammas mer även i den<br />
fysiska planeringen. Vi bör kraftigt minska koldioxidutsläppen och ta vår del av<br />
ansvaret för framtiden.<br />
Staden bör planera så att resorna blir kortare.<br />
Arbetsplatser, bostäder och service kan lokaliseras närmare varandra i större<br />
utsträckning än man gjorde tidigare då de ofta lokaliserades till olika <strong>stad</strong>sdelar.<br />
Vi bör även i större utsträckning planera för och ge plats för spårburen trafik och lägga<br />
ny bebyggelse på platser som i framtiden kan försörjas med energieffektiv trafik. En<br />
resa med spårvagn ger bara en tiondel av koldioxidutsläppen jämfört med samma resa<br />
med bil. Vi bör planera för minskat bilberoende av detta skäl och dessutom för att öka<br />
tillgängligheten till resor för dem som inte kan köra bil.<br />
Transportframtiden på <strong>Lidingö</strong> bör formas så att koldioxidutsläppen minskar – inte så<br />
att de ökar.<br />
Detta bör ses som en av planeringsförutsättningarna.<br />
Bygg inte vägen vid Kottlasjön! Satsa på spårtrafiken i stället. I handlingarna till dagens<br />
fullmäktigemöte står det att vägplaneringen ska göras förutsättningslöst. Det är inte bra.<br />
Vägen är dyr, den är skadlig för naturen och klimatet och den är onödig.<br />
Ny bebyggelse bör planeras på platser som kan försörjas med fjärrvärme i stället för<br />
med olja eller värmepumpar. Då spar man kanske 90% av koldioxidutsläppen eftersom<br />
fjärrvärmepannorna eldas med biomassa i rätt stor utsträckning och el produceras<br />
samtidigt med varmvattnet. Vid en ökning av elanvändningen för t ex en extra<br />
värmepump används ju på nordeuropas elmarknad oljeeldade kraftverk med låg<br />
verkningsgrad. Kylvattnet värmer där inga bostäder.<br />
Staden bör därför verka för ökad fjärrvärmeanslutning och minskad olje- och<br />
elanvändning. För kommande generationers hälsa och välfärd.<br />
Socialdemokratiska gruppen
19<br />
Bilaga 5<br />
Reservation i ärende § 3.01 i kommunfullmäktige, gällande direktiv för revidering<br />
av <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong>s översiktsplan.<br />
<strong>Lidingö</strong>partiet har ingenting emot förslaget till grundprinciper för kommande översikts-<br />
planearbete eftersom det är exakt samma grundprinciper som gällde för 2002 års över-<br />
siktsplan med ett tillägg som ingen kan ha något emot. ”<strong>Lidingö</strong> ska utvecklas på ett sätt<br />
som främjar medborgarnas hälsa”.<br />
Frågan är då, behöver den gamla översiktsplanen revideras? Länsstyrelsen tyckte inte det<br />
när <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> frågade.<br />
Vår tolkning är att <strong>Lidingö</strong> <strong>stad</strong> som under den gångna mandatperioden gång på gång<br />
brutit mot den gällande översiktsplanen, nu vill ge legitimitet åt redan fattade<br />
planstridiga beslut t.ex. återvinningscentralens nya lokalisering i ett viktigt grönområde.<br />
Man vill även möjliggöra en ny vägdragning från Högberga till Skärsätra som inte<br />
heller stämmer med nuvarande översiktsplan. <strong>Lidingö</strong>partiet vill inte att dessa projekt<br />
ska inarbetas i en ny översiktsplan.<br />
Vidare ska förtätningar i exempelvis Larsberg, Lojo, Näset, Högsätra och Sjövik<br />
utredas. Kursgårdar på Elfvikslandet och andra ställen på ön har önskemål om annan<br />
markanvändning. Ska Elfvikslandet också bebyggas?<br />
Förutsättningar för den framtida markanvändningen för Breviksbadet ska belysas i den<br />
nya översiktsplanen. Innebär detta en ny exploatering?<br />
Eftersom <strong>Lidingö</strong> redan är den 5:e tätast befolkade kommunen i Sverige finns det skäl<br />
att värna kvarvarande grönområden och inte förstöra den livskvalité som människor på<br />
ön har idag.<br />
Inger Damberg<br />
För <strong>Lidingö</strong>partiets fullmäktigegrupp<br />
Den 31 mars 2007
Mårten Dahlbergs (s) yrkande<br />
§ 3.02 Arbetsordning för pensionärsrådet<br />
20<br />
Bilaga 6<br />
Tredje punkten under ”Syfte” ska lyda:<br />
• Att rådet skall vara referensorgan i alla frågor som berör pensionärer. Rådet ska<br />
delta tidigt i beredningsprocessen.<br />
”Arbetsuppgifter”, andra punkten ska lyda:<br />
• Rådet har rätt att initiera frågor i samtliga nämnder i kommunen.<br />
”Organisation och arbetsformer”, nya punkter:<br />
• <strong>Protokoll</strong>en från rådet tillställs kommunstyrelsens och äldre- och<br />
handikappnämndens ledamöter och ersättare. I de fall andra nämnder berörs av<br />
ärende i protokoll tillställs denna nämnd protokollsutdrag av ärendet.<br />
• Rådet skall regelbundet (minst 1 gång/år) träffa kommunstyrelsens arbetsutskott<br />
för överläggningar.<br />
”Ändring av arbetsordning”<br />
Ändring ska kunna initieras även av rådet.
Birgitta Ehlins (v) yrkande<br />
§ 3.02 Arbetsordning för pensionärsrådet<br />
21<br />
Bilaga 7<br />
Under rubriken arbetsuppgifter första satsen läggs till att ”Rådet skall på ett tidigt<br />
<strong>stad</strong>ium informeras av <strong>stad</strong>en ...”<br />
Under rubriken rådets sammansättning läggs till att de förtroendevalda ska repre-<br />
sentera kommunstyrelse, äldre- och handikappnämnd, teknisk nämnd och kultur- och<br />
fritidsnämnd.<br />
Under rubriken organisation och arbetsformer ändras första satsen till att ”Rådet är<br />
organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen”, och fjärde satsen ändras till att ”Rådet<br />
skall sammanträda minst sex gånger per år ...”