76.Sayı (2009/1) - Orman ve Su İşleri Bakanlığı

terimlerle) hitap etmesi, bir kamu
görevlisinin devaml surette cep telefonun
arjn iyerinde doldurmas,
sabah geç gelmeyi ve akam erken
ayrlmay alkanlk hâline getirmesi,
kamu görevlisinin gizli kapakl i
yapyormucasna ya da yapt iin
önemini kendince olduundan çok
abartarak deiik tavr ve pozisyonlar
içine girmesi, kamu mallarna kar
hor bak açs sergileyecek davranlar
içinde bulunmas bu durumlara
birer örnektir. Bu örnekler çoaltlabilir.
VI- ETK DAVRANILARDA BLNÇ
VE VCDAN BALANTISI
Etik davran ilke ve kurallarn, kamu
görevlilerinde gerekli bilinci oluturmak
için çokça anlatmak ve kiileri
düünmeye sevketmek gerek. Ancak
ne kadar anlatlrsa anlatlsn, sonuçta
i kiinin vicdannda balayp orada
bitiyor. Sözkonusu bu davran
ilke ve kurallarn kamu görevlilerine
anlattmzda ve geri plana çekilip
i uygulamaya geldiinde, kii kendi
nefsi ile kurallar arasnda skp
kalyor. Nefsi diyor ki, “yap bunlar
bir ey olmaz”, kurallar ise “yapma
bunlar, uygun deil” diyor. Herkesin
bana polis ya da denetim görevlisi
dikmek mümkün olmadna göre,
herkes sahip olduu bilinçle ve nefsiyle
ba baa kalyor. Bilinç mi, nefis
mi galip gelecek derseniz, “insanz ve
etten kemikteniz, nefis daha ar basyor”.
te bu noktada, nefsi yenmenin
yolu, bu bilinçle birlikte vicdanlar
gelitirmektir. Yani, salt olarak, “bilgileri
anlatp anlatp geçmenin, deyim
yerindeyse, etik davran ilke ve kurallar
kamu görevlisinin kafasna doldurmann
tek bana faydas olmaz”.
Ancak, bilinç ile vicdan arasnda salam
bir balant kurulursa sonuç almak
mümkündür. Zaten, bu balant
kurulursa dardan hiçbir müdahaleye,
polise, denetim elamanna gerek
olmaz. Bunu veciz bir ekilde anlatmak
için, “bilinç ile vicdan arasnda
salam bir ba kurmaktr en büyük
hadise, vicdanlara hükmedildiinde
gerek olmaz hiçbir polise” diyorum.
Bu durumda, bizim yapmamz gereken
etik konusunu hem bilinç hem
de vicdanlara yönelik olarak çokça
anlatmaktr, ya da konuyla ilikili
çokça nasihat vermektir. Bu noktada,
etik konusunda bilinç oluturmada
ve vicdanlara hitap etmede çok
önemli gördüüm, bir nasihati aada
sunuyorum. Bu nasihat görünüte
bir Devlet Bakanna yönelik olsa da,
kamu görevinde en yüksek ahlakî de-
erlerin esaslarn göstermekte olup
özde tüm Kamu Görevlilerine hitap
etmektedir.
eyh Edebali’nin Osman Bey’e Nasihati:
Ey oul; Beysin! (Lidersin)
Bundan sonra öfke bize, uysallk
sana,
Gücenirlik bize, gönül almak sana,
Suçlamak bize, katlanmak sana,
Acizlik bize, yanlg bize, ho görmek
sana,
Geçimsizlik, çatmalar, uyumsuzluklar,
anlamazlklar bize, adalet sana,
Kötü söz, om az, haksz yorum
bize, balamak sana.
Ey oul, bölmek bize, bütünlemek
sana,
Üengeçlik bize, uyarmak, gayretlendirmek,
ekillendirmek sana.
Ey oul,
Sabretmesini bil, vaktinden önce çiçek
açmaz.
unu da unutma, insan yaat ki devlet
yaasn.
Ey oul, iin ar, iin çetin, gücün
bal kla.
Allah yardmcn olsun.
Sonuç ve Deerlendirme:
Babakanlk Kamu Görevlileri Etik
Kurulunun organize ettii Türkiye’de
Yolsuzluun Önlenmesi çin Etik Projesi
ad altndaki bir çalmaya Etik
Eiticisi yetitirilmek üzere (Mart –
Nisan 2009 aylarnda devam eden
bir eitime) katldm. Sözkonusu
proje kapsamnda çeitli kamu kurum
ve kurulularndan 100’e yakn
kamu görevlisi mezkûr eitimi ikmal
ederek Etik Eiticisi sertifikas almlardr.
Etik Eiticileri bata kendi
kurumlarnda çalan personele yönelik
olmak üzere, etik konusundaki
eitim çalmalarn balayacaklardr.
Bu eitimlerle birlikte etik davran
ilke ve kurallarna ilikin kamu görevlilerindeki
bilinçlenme artarak devam
edecektir.
Kamu görevlilerine ilikin etik mevzuat
ve etik davran ilke ve kurallar
ile ilgim Mart 2009 ayndan itibaren
farkl bir boyut kazand. Etik konusuna,
bu tarihten önce, etik sözlemesini
imzalam ve etik davran ilke ve
kurallarn farknda bir kamu görevlisi
olarak bakarken, bu tarihten sonra
farkl gözle bakmaya baladm. Etik
davran ilke ve kurallar herkesi etkiler,
yeter ki, bunlar sistematik bir
ekilde anlatalm. Ancak, yukarda da
belirttiim gibi bu bilincin vicdanlara
hitap eden güzel sözlerle desteklenmesi
gerektii de açk bir gerçektir.
Etik konusundaki bu bilinçlenme ve
inanç, kamu yönetiminde dürüstlük,
effaflk, tarafszlk, hesap verebilirlik,
kamu yararn her zaman ön planda
tutma, israftan kaçnma, nezaket
ve sayg, çkar çatmasndan kaçnma,
hediye alma ve menfaat salama
yasana tam olarak uyma, halka
hizmette kusur etmeme, saygnlk
ve güveni beraberinde getirecektir.
Etik davran ve ilkeler, toplumda
ve kamu yönetimindeki bozuma ve
yozlamaya kar en tesirli panzehirdir.
Etik davran ilke ve kurallara
uyulduunda, vatandan Devlete
olan güveni artar ve gelecee daha
fazla umutla baklr.
Yazm, Babakanlk Etik Kurulunun
misyon sözü olan “Daha iyi bir gelecek
için etik yönetim” diyerek sona
erdiriyorum.
44 Çevre ve İnsan 2009/1 Sayı:76