tc ankara üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü yönetim bilimleri ...

ÖNSÖZ
Avrupa Birliğine tam üyelik sürecini yaşayan ülkemizde tüm kurumlar gibi
yerel yönetimlerin de AB standartlarına ulaşması gerekmektedir. Yerel yönetimlerin
mali, kurumsal, teknoloji altyapısı, insan kaynakları açısından sınırsız beklentileri
karşılayabilecek biçimde yeniden örgütlenmesi gerekiyor.
Ülkemizde, kamu kurumlarının hantal yapıları, aşırı istihdam, yetki ve
sorumluluğun iyi dağıtılamamış olması, engelleyici bürokratik zihniyet gibi
nedenlerle kamu kesimi öncü olmak yerine, gelişmelerin önünü tıkama noktasına
gelmiştir. Merkeziyetçi ve hantal yapıya son verilmediği, güçlü yerel yönetimler
oluşturulamadığı sürece bu yapının değişmesi zor gözükmektedir. Bu ortam
içerisinde, yerel yönetimlerin varlıklarını sürdürebilmeleri, etkin olabilmeleri,
vatandaşları memnun edebilmeleri, dinamik bir hizmet anlayışı oturtmaları gelişen
bilgi ve iletişim teknolojilerinden faydalanabilmelerine bağlıdır. Bilgi ve iletişim
teknolojileri sayesinde yerel yönetimler vatandaşlara daha demokratik, katılımcı,
etkin ve şeffaf bir yönetim sunma imkanını kazanmıştır.
Yerel yönetimler, her şeyden önce bilgiye önem veren, ona inanan, bilgiden
güç alan bir yönetim felsefesini içselleştirmek zorundadır. Önümüzdeki 10-15 yıl
içinde toplam nüfusun %75-80’i kentsel alanda yaşayacak ve varolan kentsel
sorunlar nicelik ve nitelik olarak artacaktır.
Bu düşüncelerden hareketle, önemi her geçen gün artan ve yaşamın her
alanında yoğun bir biçimde kullanılan “bilgi ve iletişim teknolojileri”nin yerel
yönetimlerde kullanımı incelemeye değer bir alan olarak karşımıza çıkmaktadır.
Yüksek lisans dönemi boyunca bizden hiçbir desteğini esirgemeyen ve bu
çalışmanın hazırlanmasında büyük emeği geçen başta tez danışmanım Prof. Dr. Can
3