Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
İÇİNDEKİLER<br />
CİHANNÜMA DIŞ İLİŞKİLER KOORDİNATÖRLÜĞÜ<br />
ARAŞTIRMA BÜLTENİ<br />
SAYI 3 - MART 2015<br />
nezdindeki popülaritesini muhafaza etmek<br />
isteyen darbe yönetimi sübvansiyon sisteminde<br />
köklü bir reforma gitmek istememekte, günü<br />
kurtaracak çerçevede borçlanarak yoluna<br />
devam etmek istemektedir.<br />
Yine devlette aşırı istihdam, verimsizlik ve<br />
yolsuzlukların önlenmesine dair darbe sonrası<br />
göreve getirilen Biblavi Hükümetinin her hangi<br />
bir adım atması şimdiye kadar söz konusu<br />
olmamıştır. Mısır Worldwide Governance ve<br />
Transeperancy International göstergelerinde<br />
son sıralarda yer almaktadır. 17 Sübvansiyon<br />
sistemi de yolsuzlukların artmasına sebebiyet<br />
vermektedir. Devletin sübvanse ettiği<br />
petrol, doğal gaz, un gibi temel ürünler kara<br />
bor<strong>say</strong>a nakledilmekte ve satılmaktadır. 18<br />
Devlet kademesinde verimsiz bir şekilde 6<br />
milyondan fazla memurun istihdam edilmesi<br />
bütçe açıklarına hizmet etmeye devam<br />
ederken, Biblavi Hükümeti döneminde memur<br />
alımları hız kazanarak bütçede büyük bir yük<br />
oluşturmaya devam etmiştir.<br />
Mısır GSYH’sının anlamlı bir kısmını<br />
elinde tutan, bütçesi bizzat Yüksek Askeri<br />
Konsey tarafından belirlenen Ordu’nun<br />
harcamaları denetlenememekte iken yeni<br />
hazırlanan Anayasa’da da Ordu’nun bütçesi<br />
ve harcamalarına dair geniş bir özerk alan<br />
yaratılarak her hangi sivil bir denetim<br />
mekanizması oluşturulmamaktadır. 19 Bütçe<br />
açığına dair yapılan projeksiyonlarda siyasi<br />
uzlaşı ile demokrasinin tekrardan rayına<br />
oturtulmadığı ve kapsamlı bir reform hayata<br />
geçirilmediği takdirde bütçe açığının gelecek<br />
mali yılda %15.3’e ulaşacağı ve hükümetin<br />
para basımını artırıp ya içerinden borçlanarak<br />
büyük oranda enflasyona neden olacağı ya da<br />
yine ciddi miktarda Körfez yardımına ihtiyacı<br />
olacağı hesaplanmaktadır. Her halükarda<br />
devletin borçluluk oranı hızlı bir şekilde<br />
artmaya devam ederek adım adım iflas<br />
statüsüne doğru gitmeye devam etmektedir.<br />
Kamu Borcu ve Enflasyon<br />
25 Ocak Devrimi sonrası süreçte Mısır iç<br />
ve dış kamu borç stokları hızlı bir şekilde<br />
artmaya devam etmiştir. Mısır Merkez Bankası<br />
verilerine göre 2013 Mart ayı itibariyle Kamu<br />
İç Borç stoku 1.5 trilyon Cüneyh’e ulaşmış<br />
durumdayken bunun Gayri Safi Milli Hasıla’ya<br />
oranı ise %82 bandına tekabül gelmektedir. İç<br />
ve Dış toplam borçluluk ise GSYH’nın %96.7<br />
seviyesine ulaşmıştır.<br />
Mısır devlet bütçe açığının artarak devam<br />
etmesi yıllık 35 milyar bandını aşarak<br />
GSYH’nın %14’ünü geçmesi, her yıl devlet<br />
borçluluk oranın hızlı bir şekilde artmaya<br />
devam edeceğini göstermektedir. Büyüme<br />
rakamları ise 25 Ocak Devriminden beri<br />
%2’ler seviyesinin üstüne çıkamamaktadır.<br />
Uzun süredir çoğu yerel bankanın %30’luk<br />
limiti aşmış olduğundan yeterli miktarda<br />
borçlanamayan Mısır hazinesi, bütçe açığını<br />
finanse edebilmek adına yoğun bir şekilde<br />
para basımını artırmış durumdayken,<br />
ekonomik büyüme olmamasına rağmen ciddi<br />
bir enflasyon artışına neden olmaktadır. Mısır<br />
bir stagflasyon sarmalına sürüklenmektedir.<br />
Maliye Bakanlığı verilerine göre sadece Ağustos<br />
ayında 10 milyar Cüneyh ($1.45 milyar) para<br />
basılmıştır. Mısır’ın kredi derecelendirme<br />
kuruluşları nezdinde çöp statüsünde olan<br />
notları da uluslararası bankacılık ve fonlama<br />
sisteminden borçlanmasını engellemekte<br />
ve ülkelerden doğrudan kredi ya da<br />
yardım talebinde bulunmasını beraberinde<br />
getirmektedir.<br />
Enflasyon rakamları resmi rakamlarda<br />
da hızla artmaya başlamıştır. Mısır resmi<br />
istatistik kurumu CAPMAS verilerine göre<br />
Ekim’de %10.44 olan oran Kasım ayı itibariyle<br />
26