AB Nasıl Çalışır? - Delegation of the European Union to Turkey

Avrupa Birliği nasıl çalışır?Geleceğe bakışAB’nin karar alma sistemi yarım yüzyılsüresince değişime uğramıştır. Bu sistembaşlangıçta sadece altı devlettenoluşan bir topluluk için tasarlanmıştı.AB’nin şu an 25 üye ülkesi bulunmaktadırve önümüzdeki yıllarda da bu sayıartmaya devam edecektir. Bu yüzdenkarar alma mekanizmasının basitleştirilmesigerekmektedir. Duraksamalarıengellemek için çoğu kararın tüm üyeülkelerin onayı yerine ‘nitelikli çoğunluk’ile alınması gerekli olmaktadır.AB’nin geleceği hakkında üzerinde çalışılmasıgereken daha geniş konular davardır. Örneğin:• Genişlemiş Birliğin hedefleri nelerdir?(Yani üye devletler gelecektehep beraber neler başarmak istiyorlar?)• Bu hedefleri başarmak için ne gibiortak politikalar gereklidir?• Hangi kararlar AB seviyesinde alınmalıdırve hangi kararlar ulusal vebölgesel mercilere bırakılmalıdır?• AB karar alma sürecinde ulusal parlamentolarnasıl bir rol oynamalıdırlar?Kısaca neyi yapmak için, kim sorumluolmalı ve yarım milyar vatandaşlı 25veya daha fazla üyeli bir Birlik’te demokratikkararlar nasıl alınmalıdır?Avrupa Komisyonu tarafından 2004’teonaylanmış Anayasa önerisi bu sorunlarıele almaktadır. Önceki antlaşmalardançok daha açık bir şekilde AvrupaBirliği’nin ne olduğunu ve nereye gittiğiniaçıklamaktadır. Ayrıca daha basit birşekilde karar alabilmek için yeni kurallarıda ortaya koymaktadır.Anayasa, AB’yi daha açık ve demokratikbir hale getirebilmek için tasarlanmıştır.Örnek olarak, AB bakanlarının yasamagörüşmelerini kamuya açık olarakyapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca,Avrupa Komisyonu’nun yeni kanun tasarılarıönermesi için vatandaşlara dilekçeyazma hakkı vermektedir. Dahası, ulusalparlamentolara Komisyon’un teklifleriniizlemede daha büyük bir rol deverilmiştir.Anayasa aynı zamanda, AB DışişleriBakanı pozisyonunu yaratarak ve bukişiyi Birliğin dış ilişkilerinin bütün yönlerindensorumlu yaparak Avrupa Birliği’nidünyada daha etkin bir güç haline getirmeyihedeflemektedir.Yeni Anayasa, ulusal çıkarlar ve genelAvrupa çıkarları arasında ve büyük ileküçük ülkelerin çıkarları arasında varolandengeleri muhafaza etmektedir.Anayasa, 25 ülkenin her birinin parlamentosutarafından onaylanmadanyürürlüğe giremez. Bazı ülkelerde referandumile kabul edilmesi gerekmektedir.Anayasa hakkında daha fazla bilgi için:europa.eu.int/constitutionAB vatandaşlarına hizmet etmek içinvardır. Vatandaşların bunu anlamalarıve karar alma sisteminde yer almalarıçok önemlidir. Avrupa Birliği, 21. yüzyılınzorluklarını aşabilmek için verimli,açık ve sorumlu kurumlara da ihtiyaçduymaktadır.DemokratikbirAvrupa’daAB’ningeleceğiözelliklegençinsanlarınelindedir.© EC50