2008 Yılı Faaliyet Rapor - Mamak Belediye Başkanlığı

idare faaliyet raporu idare faaliyet raporuİç Kontrol:İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuatauygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli birşekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını,muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malîbilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olaraküretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulanorganizasyon, yöntem, süreç ile iç denetimi kapsayan malîve diğer kontroller bütününü, ifade eder.Belediyelerin denetimi; faaliyet ve işlemlerde hatalarınönlenmesine yardımcı olmak, çalışanların ve belediyeteşkilâtının gelişmesine, yönetim ve kontrol sistemleriningeçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmekamacıyla; hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata,önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performansölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analizetmek, karşılaştırmak ve ölçmek; kanıtlara dayalı olarakdeğerlendirmek, elde edilen sonuçları rapor hâline getirerekilgililere duyurmaktır.Denetimin Kapsamı ve TürleriBelediyelerde iç ve dış denetim yapılır. Denetim, iş veişlemlerin hukuka uygunluk, malî ve performans denetiminikapsar.İç ve dış denetim 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi veKontrol Kanunu hükümlerine göre yapılır.Ayrıca, belediyenin malî işlemler dışında kalan diğeridarî işlemleri, hukuka uygunluk ve idarenin bütünlüğüaçısından İçişleri Bakanlığı tarafından da denetlenir.Belediyelere bağlı kuruluş ve işletmeler de yukarıdakiesaslara göre denetlenir.Denetime ilişkin sonuçlar kamuoyuna açıklanır ve meclisinbilgisine sunulurDenetim Komisyonuİl ve İlçe Belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindekibelediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısındabelediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkinhesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleriarasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çokolmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon,her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclistekiüye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyleoluşur.Komisyon, Belediye Başkanı tarafından belediye binasıiçinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında kamupersonelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerdenyararlanabilir.Komisyon Belediye birimleri ve bağlı kuruluşlarındanher türlü bilgi ve belgeyi isteyebilir. Bu istekler gecikmeksizinyerine getirilir.Komisyon, çalışmasını kırk beş işgünü içinde tamamlarve buna ilişkin raporunu mart ayının sonuna kadar meclisbaşkanlığına sunar.Konusu suç teşkil eden hususlarla ilgili olarak meclisbaşkanlığı tarafından yetkili mercilere suç duyurusundabulunulur.Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim YollarıBelediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyetraporunu değerlendirme, denetim komisyonu, soru, genelgörüşme ve gensoru yoluyla kullanır.Meclis üyeleri, meclis başkanlığına önerge vererekbelediye işleriyle ilgili konularda sözlü veya yazılı sorusorabilir. Soru, belediye başkanı veya görevlendireceği kişitarafından sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılır.Meclis üyelerinin en az üçte biri, meclis başkanlığınaistekte bulunarak, belediyenin işleriyle ilgili bir konuda genelgörüşme açılmasını isteyebilir. Bu istek meclis tarafındankabul edildiği takdirde gündeme alınır.Belediye başkanınca meclise sunulan bir önceki yıla aitfaaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısınındörtte üç çoğunluğuyla yeterli görülmezse, yetersizlik kararıylagörüşmeleri kapsayan tutanak, meclis başkan vekili tarafındanmahallin mülkî idare amirine gönderilir.Vali, dosyayı gerekçeli görüşüyle birlikte Danıştayagönderir.Yetersizlik kararı, Danıştayca uygun görüldüğü takdirdebelediye başkanı, başkanlıktan düşer.Meclis üye tam sayısının en az üçte biri oranındakiüyenin imzasıyla belediye başkanı hakkında gensoru önergesiverilebilir. Gensoru önergesi, meclis üye tam sayısının saltçoğunluğunun oyu ile gündeme alınır ve üç tam güngeçmedikçe görüşülemez.Gensoru önergesinin karara bağlanmasında dördüncüfıkraya göre işlem yapılır.205