Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat ERGÜN'ün Değerlendirmesi ...

AB Perspektifinden Türkiye'nin Bölgesel RekabetEdebilirlik Operasyonel ProgramıJavier Menendez BONILLAAvrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Bölümü BaşkanıEkonomi alanındaki küreselleşmedikkat çekecek kadar kısa süre içerisindedünyadaki ekonomik düzeni değiştirerekyeni zorluk ve fırsatları beraberindegetirmiştir.Avrupa’nın, daha yenilikçi olamadığı,tüketici ihtiyaç ve tercihlerine daha etkilibiçimde karşılık veremediği sürece, buyeni ortamda rekabet de edemeyeceğiortaya çıkmıştır. Bu nedenle, Komisyon“Avrupa 2020” stratejisini oluşturmuş vebu strateji 2010 yılında kabul edilmiştir.Bu Stratejide, Avrupa ekonomisininyapısal zayıflıklarının aşılması, rekabetedebilirliği ve verimliliğinin artırılmasıve sürdürülebilir bir sosyal piyasaekonomisine zemin hazırlamasının biryolu olarak; “akılı”, “sürdürülebilir” ve“kapsayıcı” büyümeye vurgu yapılmıştır.AB tarafından finanse edilen “BölgeselRekabet Edebilirlik OperasyonelProgramı” (BROP) AB 2020 stratejisininTürkiye’deki yansıması olarak görülebilir.Bu operasyonel program aracılığıylaTürkiye, AB stratejisine daha iyi uyumsağlayacak ve katılım sürecine daha iyihazırlanacaktır.AB 2020 STRATEJİSİAB’nin 2020 stratejisi, süreciyönlendirecek ve ulusal hedefleredönüştürülebilecek ölçülebilir beş ABhedefi ortaya koymaktadır; istihdam,iklim değişikliği, enerji, eğitim;yoksullukla mücadele ve araştırma veinovasyon.AB’nin Ar-Ge ve inovasyon hedefi“Ar-Ge harcamalarının, AB’ninGSMH’sının yüzde 3’üne ulaşmasıdır.”Ar-Ge harcamalarının GSMH’daki payı2000-2006 yılları arasında yüzde 1.83 ilayüzde 1.88 arasında kalmıştır. 2007-2009 yılları arasında bu oran ciddi birartışla yüzde 1.85’ten yüzde 2.01’eyükselmiş, 2010 yılındaysa yaklaşıkyüzde 2.0 oranında seyretmiştir.Avrupa Birliği Konseyi yeni stratejiyibütünüyle sahiplenerek bu stratejininodak noktası olacaktır. Komisyon,hedeflere yönelik ilerlemeyi izleyecek,politik görüş alışverişine imkânsağlayacak ve atılacak adımlar veAB’nin öncü girişimlerinin ilerlemesiiçin gerekli önerileri sunacaktır.Avrupa Parlamentosu bu girişimlerçerçevesinde kanun yapma sürecinekatılarak vatandaşların hareketegeçirilmesinde itici güç olacaktır.Vizyonun gerçekleştirilmesine herkesinkatılımının sağlanabilmesi için buortaklık yaklaşımının AB komitelerine,ulusal parlamentolara ve ulusal, yerel,bölgesel yetkililere, sosyal ortaklara,paydaşlara ve sivil topluma kadaruzanmasına karar verilmiştir.Avrupa’nın yapısal zayıflıkları ortayaçıkarıldıKrizden çıkmak önümüzde aşılmasıgereken ilk güçlüktür. Bunu yaparken,kriz öncesi duruma dönme refleksinekapılmamamız gerekir. Krizdenönce bile Avrupa’nın, dünyanın gerikalanıyla kıyaslandığında yeterincehızlı ilerleme kaydetmediği birçokalan bulunmaktaydı. Bunlardan biriside Ar&Ge ve inovasyonla yakındanilişkilidir:–Avrupa’nın ortalama büyümehızı ekonomik alandaki başlıcaortaklarımızınkinden yapısal olarakdaha düşüktür. Bunun başlıca sebebide son 10 yıl içerisinde bu ülkeler ilearamızdaki verimlilik farkının artmasıdır.Bu da, Ar&Ge ve inovasyona daha azyatırım yapılmasının yanı sıra; ticaretyapılarındaki farklılıklar, bilgi ve iletişimteknolojilerinin yetersiz kullanılması,toplumlarımızın bazı kesimlerindeinovasyon konusunda görülenisteksizlik, piyasa erişimi önündekiengeller ve ticaret ortamının zayıflayandinamizmi ile açıklanabilir.Küresel zorluklar artıyorAvrupa’nın kendi yapısal zayıflıklarınaçözüm bulması gerekirken, hızladeğişmekte olan dünya da önümüzdeki10 yılın sonunda çok farklı bir halalacaktır:–Ekonomilerimiz giderek daha birbirinebağlı hale gelmektedir. Avrupadünyanın en açık ekonomilerindenbir tanesi olma avantajını kullanmayadevam edecektir. Ancak, küreselrekabet de giderek artmaktadır. Çin yada Hindistan gibi ülkeler sanayilerinideğer zincirinin üst kademelerinetaşımak ve küresel ekonomiye“sıçramak” için araştırma ve teknolojiyebüyük ölçüde yatırım yapmaktadır. Budurum ekonomimizin bazı sektörlerinderekabet baskısı yaratsa da her tehditaynı zamanda fırsatları da beraberindegetirmektedir. Bu ülkeler geliştikçebirçok Avrupalı şirket için yeni pazarlarda açılacaktır.–Küresel finans sorununun çözümekavuşturulması gerekmektedir.Dünyadaki finansal piyasalardakredi kolaylığı imkânı, kısa vadecilikARALIK 20127