БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
- TAGS
- isbn
- library.tneu.edu.ua
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави<br />
активним інструментом економічної та соціальної політики: з огляду на<br />
конкретну соціально-економічну і політичну ситуацію та наявну стратегію<br />
соціально-економічного розвитку країни вона може передбачати різні рівні<br />
перерозподілу ВВП через бюджет, централізації фінансових ресурсів у рамках<br />
бюджетної системи, регламентації використання бюджетних коштів;<br />
пріоритетність бюджетного фінансування, вибір шляхів досягнення збалансо-<br />
ваності бюджету [11, c. 234 – 235].<br />
Першочерговими завданнями бюджетної політики виступають розробка<br />
науково обґрунтованої концепції формування доходної бази бюджету держави<br />
та побудова ефективної системи оподаткування, рис. 1.6.<br />
Створення ефективної<br />
податкової системи<br />
Податкова система повинна<br />
забезпечувати оптимізацію<br />
розподілу і перерозподілу<br />
національного доходу.<br />
Завдання<br />
бюджетної<br />
політики<br />
Рис. 1.6. Завдання бюджетної політики<br />
Розробка концепції формування<br />
дохідної бази бюджету<br />
Детальний аналіз виконання кожної статті<br />
впродовж попередніх років і врахування<br />
певних об'єктивних причин відхилення від<br />
передбачених показників<br />
Реалістичність бюджетної політики визначається як наповненням<br />
дохідної частини бюджету, так і обґрунтуванням запланованих витрат.<br />
Принцип формування витратної частини бюджету на основі наявних<br />
фінансових ресурсів застосовується при формуванні бюджету з метою<br />
реального його виконання.<br />
Основні засади визначення пріоритетів бюджетної політики показані на<br />
рис. 1.7.<br />
Реалізація кожного пріоритету бюджетної політики має бути обрахована,<br />
для чого для кожного з пріоритетів бюджетної політики слід розробляти<br />
кошторис, який має закладатися у бюджетну програму з цього пріоритету.<br />
Схему визначення пріоритетів бюджетної політики на наступний<br />
бюджетний період наведено на рис. 1.8.<br />
31<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
32<br />
Іформаційно-аналітичне забезпечення аналізу шляхом запровадження системи<br />
моніторингу стану соціально-економічного розвитку країни і реалізації<br />
бюджетної політики<br />
Визначення сукупності показників (індикаторів) стану бюджетної сфери, за<br />
якими здійснюватиметься аналіз її стану і рівень реалізації наміченої<br />
бюджетної політики<br />
Аналіз соціально-економічного розвитку країни і стану бюджетної сфери,<br />
включаючи реалізацію бюджетної політики за попередній період (з<br />
використанням системного та ситуаційного аналізу, SWOT-аналізу)<br />
За результатами аналізу – виявлення загроз стану бюджетної сфери і<br />
здійсненню бюджетної політики<br />
Стратегічне планування бюджетної політики з урахуванням результатів<br />
аналізу соціально-економічного розвитку країни, стану бюджетної сфери,<br />
переліку загроз.<br />
Визначення пріоритетів бюджетної політики<br />
Рис. 1.7. Засади визначення пріоритетів бюджетної політики<br />
Програма<br />
економічного і<br />
соціального<br />
розвитку України<br />
на довгостроковий<br />
період<br />
Основні напрямки<br />
бюджетної<br />
політики на<br />
наступний<br />
бюджетний період<br />
Рис. 1.8. Визначення пріоритетів бюджетної політики<br />
Пріоритети<br />
бюджетної<br />
політики на<br />
наступний<br />
бюджетний період<br />
Бюджетна політика повинна змінюватися та коригуватися залежно від<br />
тих завдань, які постають перед державою на певних етапах розвитку. Є<br />
необхідність визначення стратегічних і тактичних цілей та завдань бюджетної<br />
політики не тільки на наступний рік, а й довгострокової концепції формування<br />
політики у сфері державних фінансів.
Change language