БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
- TAGS
- isbn
- library.tneu.edu.ua
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави<br />
досягнення яких витрачаються бюджетні кошти; підвищується рівень контролю<br />
за виконанням бюджетних програм; здійснюється оцінка діяльності всіх<br />
учасників бюджетного процесу; упорядковується організація діяльності<br />
головного розпорядника бюджетних коштів щодо формування і виконання<br />
бюджетних програм, посилюється його відповідальність; підвищується якість<br />
розроблення бюджетної політики, ефективність розподілу та використання<br />
бюджетних коштів.<br />
Макроекономічна політика держави впливає на економічний розвиток<br />
через науково обґрунтовані методи регулювання, невід’ємною частиною яких є<br />
прогнозування. Призначення бюджетного прогнозування полягає в оцінці<br />
різних найвірогідніших варіантів формування бюджетних ресурсів і напрямів їх<br />
використання. Аналіз таких варіантів створює основу для вибору цілей, які є<br />
орієнтиром при розробці бюджету. Головна функція прогнозу – наукове<br />
передбачення, яке дає змогу одержати картину майбутнього стану певного<br />
явища і обрати шляхи його досягнення.<br />
Прогнозування бюджетних ресурсів може ґрунтуватися лише на<br />
узагальнюючих макропоказниках економічного і соціального розвитку.<br />
Важливе значення для їх прогнозування має врахування показників інфляції,<br />
обмінного курсу національної валюти, державного боргу. Точність прогнозних<br />
розрахунків залежить від значень показників у базисному періоді, величини і<br />
динаміки заданих параметрів розвитку економіки у прогнозованому періоді,<br />
структури і внутрішньої характеристики моделі для розрахунку показника.<br />
Завдання бюджетного прогнозування представлені на рис. 2.14.<br />
Завдання бюджетного прогнозування<br />
Визначати обсяг бюджетних ресурсів та їхнє використання як у цілому, так і за<br />
окремими видами<br />
Вивчати взаємозв'язки показників бюджету з основними макропоказниками: ВВП,<br />
показниками балансу фінансових ресурсів і витрат держави, балансу грошових<br />
доходів і витрат населення, платіжного балансу<br />
Визначати вплив на величину показників факторів, що характеризують динаміку<br />
розвитку економіки<br />
Перевіряти можливості бюджетного забезпечення показників соціальноекономічного<br />
розвитку держави<br />
Рис. 2.14. Завдання бюджетного прогнозування<br />
51<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
52<br />
Найбільш поширеними серед методів бюджетного прогнозування є:<br />
регресійні багатофакторні моделі для розрахунку на перспективу окремих<br />
показників бюджету та метод економетричного моделювання, характеристика<br />
якого дана в табл. 2.2.<br />
Характеристика економетричного методу<br />
Переваги Недоліки<br />
Економетричні моделі не допускають<br />
суперечності в системі<br />
прогнозованих показників<br />
Дає можливість одночасного відображення<br />
в моделі багатьох<br />
факторів з урахуванням їх взаємозв’язків<br />
у процесі роботи з моделлю<br />
На основі економетричних моделей<br />
можуть бути одержані варіанти<br />
прогнозу для широкого діапазону<br />
вихідних умов і припущень<br />
Таблиця 2.2<br />
Вузьке трактування економетричного<br />
моделювання як засобу короткострокового<br />
пасивного прогнозування чи,<br />
навпаки, з вільним застосуванням економетричних<br />
моделей для довгострокових<br />
прогнозів<br />
Отже, завдання бюджетного прогнозування потребують використання<br />
економіко-математичних моделей.<br />
2.5. Загальний та спеціальний фонди бюджету<br />
Згідно з Бюджетним кодексом України Державний бюджет складається з<br />
двох фондів: загального та спеціального. Розподіл бюджету визначається<br />
законом про Державний бюджет України, джерела формування спеціального<br />
фонду – виключно законами України. Склад цих фондів подано в табл. 2.3.<br />
Таблиця 2.3<br />
Склад загального та спеціального фондів бюджету<br />
Загальний фонд Спеціальний фонд<br />
Всі доходи та видатки, крім тих, що<br />
призначені для зарахування до спеціального<br />
фонду<br />
Бюджетні призначення та видатки за рахунок<br />
конкретного призначення джерел надходження<br />
Гранти або дарунки, одержані розпорядниками<br />
бюджетних коштів на конкретну мету<br />
Різниця між доходами та видатками спеціального<br />
фонду
Change language