БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
10. Постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України
№ 13 від 14 січня 1997 р. «Про впровадження казначейської системи виконання
Державного бюджету» // www.minfin.gov.ua
11. Розпорядження від 27 червня 2001 р. № 741 «Про підвищення розмірів
пенсій та інших соціальних виплат пенсіонерам»// www. Rada.gov.ua
12. Указ Президента від 18 травня 2000 р. «Про основні напрями
соціальної політики на період до 2004 р.» // www. Rada.gov.ua
13. Указ Президента України № 402/2003 від 13 травня 2003 р. «Про
підвищення ефективності діяльності координаційного комітету по боротьбі з
корупцією і організованою злочинністю»// www. Rada.gov.ua
14. Бюджетна система України: Навч. Посібник/ С.О.Булгакова, Л.І. Ва-
силенко, Л.В. Єрмашенко та ін.; Київ. нац. торг.-екон. ун-т. – К.: КНЕУ, 2003. –
288 с.
15. Бюджетна система: навчально-методичний посібник для самост. вивч.
дисципліни / За ред. В.М. Опаріна, В.І. Малька. – К.: КНЕУ, 2002. – 344 с.
16. Бюджетний кодекс України: законодавство, засади, коментарі / За ред.
О.В. Турчинова, Ч.Г. Огня. – К: Наука, 2002. – 320 с.
17. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підручник. –
К.: НІОС, 2002. – 608 с.
18. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн.
Навчальний посібник. – К.: Знання-Прес, 2003. – 523 с.
19. Пояснювальна записка до річного звіту про виконання Державного
бюджету України за 2004 рік // www.minfin.gov.ua
20. Чечетов М.В., Чечетова Н.Ф., Бережна А.Ю. Бюджетний менеджмент:
Навч. посібник. В 2-х ч. Ч. 2. – Х.: ВД „ІНЖЕК”, 2004. – 560 с.
21. Юрій С.І., Бескид Й.М. Бюджетна система України: Навчальний по-
сібник. – К.: НІОС, 2000. – 400 с.
22. Юрій С.І. Концептуальні засади сутності бюджету // Фінанси України. –
2001. – №10. – С. 3–10.
55
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
56
Тема 3
БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ І ДЖЕРЕЛА ЙОГО
ФІНАНСУВАННЯ
3.1. Бюджетний дефіцит як економічна категорія
та показник стану бюджету
Дефіцит бюджету – це об’єктивні економічні відносини між учасниками
суспільного виробництва щодо використання бюджетних коштів згідно з
наявними джерелами доходів. Дефіцит, як правило, виникає внаслідок
незбалансованості бюджету: нестачі бюджетних коштів у порівнянні з
потребою в них для фінансування державних витрат. Прийняття бюджетів на
відповідний бюджетний період з дефіцитом дозволяється при наявності
обґрунтованих джерел його фінансування.
Дефіцитом бюджету у традиційному розумінні є перевищення видатків
бюджету над доходами. Його розмір є важливим показником економіки
країни. Дефіцит залежить як від економічних, так і від соціальних, політичних,
екологічних чинників.
Бюджетний дефіцит як економічна категорія має конкретний інтервал дії,
що визначається, з одного боку, законами зростання вартості, з іншого –
законами інфляції. Коли бюджетний дефіцит тяжіє до законів зростання
вартості, він об’єктивно набирає активної економічної форми, якщо до законів
інфляції – пасивної. Регулювання бюджетного дефіциту полягає в тому, щоб з
урахуванням грошового потенціалу за допомогою маневрування фінансовими
ресурсами активною і пасивною формами бюджетного дефіциту адаптуватися
до росту граничних суспільних витрат виробництва. Оволодіння такою
політикою дає змогу залежно від рівня економічного розвитку і потенціалу
грошової системи знаходити оптимальний розмір дефіциту бюджету.
Наведена нижче модель (рис. 3.1) визначення розміру дефіциту бюджету
базується на таких положеннях:
• дефіцит бюджету є різницею між видатками та надходженнями;
• величина надходжень та видатків залежить від низки факторів;
• видатки згруповані за ознакою напрямку використання в три елементи;