Ψηφιακό Τεκμήριο

για την άσκηση της γεωργικής πίστεως, της Εθνικής Κτηµατικής Τράπεζας για την άσκηση
της στεγαστικής πίστης κ. ο. κ), δεν υπήρξαν ρυθµίσεις για τη συνεταιριστική πίστη.
Οπωσδήποτε η µεγάλη καθυστέρηση στη θεσµική θεµελίωση και στην ανάπτυξη
των συνεταιριστικών πιστωτικών ιδρυµάτων στην Ελλάδα, ιδιαίτερα σε σύγκριση µε την
εντυπωσιακή εξέλιξη τους στην Ευρώπη, οφείλεται σε µια σειρά από παράγοντες, οι
οποίοι συνδέονται στενά µε την ιστορία του ελληνικού τραπεζικού συστήµατος και έχουν
άµεση σχέση µε την άσκηση της ελεγχόµενης κρατικής γεωργικής πίστης από την
Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος και, προπάντων, µε τη µεγάλη κρατική παρέµβαση στην
πιστωτική λειτουργία (διοικητικός καθορισµός των επιτοκίων καταθέσεων και χορηγήσεων,
άµεσοι και έµµεσοι έλεγχοι στις χορηγήσεις δανείων και πιστώσεων, συναλλαγµατικοί
περιορισµοί κ. λ. π. )
Εκτός από την έλλειψη σαφούς νοµοθετικού πλαισίου και τον κρατικό
παρεµβατισµό στην πιστωτική λειτουργία, υπάρχουν και άλλοι λόγοι που εξηγούν τη
χρονική υστέρηση στην ανάπτυξη του θεσµού της συνεταιριστικής πίστης στη χώρα µας.
Αρνητικές υπήρξαν π.χ. και οι εµπειρίες από τη δραστηριοποίηση των αγροτικών
συνεταιρισµών ιδίως κατά τη δεκαετία του 1980, που οδήγησαν κατά κανόνα σε
υπερχρέωση και σε αδυναµία αποπληρωµής των οφειλών τους. Το γεγονός αυτό επέφερε
κάποιο κλονισµό της εµπιστοσύνης πολλών σε ό,τι αφορά τις δυνατότητες που έχουν
σήµερα οι φορείς της συνεταιριστικής πίστης να επιτύχουν µάλιστα µε καθαρά ιδιωτικό-
οικονοµικά κριτήρια, εκεί όπου απέτυχαν συνολικά οι αγροτικοί συνεταιρισµοί.
Πολύ θετική, αν και ευλόγως αναµενόµενη, εξέλιξη στο χώρο της συνεταιριστικής
πίστης στην Ελλάδα, πρέπει να θεωρηθεί η δηµιουργία της Ενώσεως Συνεταιριστικών
Τραπεζών µε την υπογραφή του καταστατικού της στα Ιωάννινα, ύστερα από αµοιβαίες
υποχωρήσεις των εκπροσώπων (προέδρων) των συνεταιριστικών τραπεζών Λαµίας,