成長戦略（案） 平成 25 年６月

○ 収 益 力 の 飛 躍 的 な 向 上 に 向 けた 経 営 改 革 の 促 進
・ 思 い 切 った 投 資 によるイノベーションを 可 能 とするよう、 収 益 力 の 飛
躍 的 な 向 上 に 向 けた 戦 略 的 ・ 抜 本 的 な 事 業 再 編 (スピンオフ・カーブ
アウトを 含 む。)を 強 力 に 促 進 し、こうした 事 業 再 編 を 推 進 する 企 業
に 対 する 税 制 措 置 や 金 融 支 援 などの 支 援 策 を 検 討 し、 必 要 な 措 置 を 講
じる。 一 方 で、その 実 施 状 況 を 厳 しく 検 証 する。
○ 過 剰 供 給 構 造 にある 分 野 での 再 編 の 促 進
・ 「 産 業 競 争 力 強 化 法 ( 仮 称 )」の 策 定 に 併 せて、 過 剰 供 給 ・ 過 当 競 争
構 造 が 長 年 放 置 されてきた 分 野 について、 国 が 指 針 を 策 定 し、その 是
正 に 向 けた 取 組 を 促 すための 枠 組 みを 構 築 する。この 枠 組 みの 下 に、
思 い 切 った 構 造 改 革 に 取 り 組 む 企 業 に 対 し、 失 業 なき 労 働 移 動 の 円 滑
化 のための 措 置 などの 必 要 な 措 置 を 講 ずる。
○コーポレートガバナンスの 強 化
・ 攻 めの 会 社 経 営 を 後 押 しすべく、 社 外 取 締 役 の 機 能 を 積 極 活 用 するこ
ととする。このため、 会 社 法 改 正 案 を 早 期 に 国 会 に 提 出 し、 独 立 性 の
高 い 社 外 取 締 役 の 導 入 を 促 進 するための 措 置 を 講 ずるなど、 少 なくと
も 一 人 以 上 の 社 外 取 締 役 の 確 保 に 向 けた 取 組 を 強 化 する。
・ 企 業 の 持 続 的 な 成 長 を 促 す 観 点 から、 幅 広 い 範 囲 の 機 関 投 資 家 が 企 業
との 建 設 的 な 対 話 を 行 い、 適 切 に 受 託 者 責 任 を 果 たすための 原 則 につ
いて、 我 が 国 の 市 場 経 済 システムに 関 する 経 済 財 政 諮 問 会 議 の 議 論 も
踏 まえながら 検 討 を 進 め、 年 内 に 取 りまとめる。
・ 収 益 力 の 低 い 事 業 の 長 期 放 置 を 是 正 するため、 企 業 における 経 営 改 善
や 事 業 再 編 を 促 すための 施 策 について、 経 済 産 業 省 ほか 関 係 省 庁 にお
ける 検 討 を 加 速 する。
・ 国 内 の 証 券 取 引 所 に 対 し、 上 場 基 準 における 社 外 取 締 役 の 位 置 付 けや、
収 益 性 や 経 営 面 での 評 価 が 高 い 銘 柄 のインデックスの 設 定 など、コー
ポレートガバナンスの 強 化 につながる 取 組 を 働 きかける。
○ 事 業 引 継 ぎ、 事 業 承 継 の 支 援
・ 現 在 7か 所 の 設 置 に 留 まっている 事 業 引 継 ぎや 事 業 承 継 等 のワンス
トップ 窓 口 である「 事 業 引 継 ぎ 支 援 センター」を 全 国 展 開 し、 地 域 金
融 機 関 等 との 連 携 を 通 じた 事 業 引 継 ぎのマッチング 等 を 促 進 する。
・ 経 営 者 本 人 による 保 証 について、 法 人 の 事 業 資 産 と 経 営 者 個 人 の 資 産
が 明 確 に 分 離 されている 場 合 等 、 一 定 の 条 件 を 満 たす 場 合 には 保 証 を
求 めないこと 等 に 関 するガイドラインの 策 定 、 政 府 系 金 融 機 関 等 によ
る 個 人 保 証 を 免 除 又 は 猶 予 する 融 資 制 度 の 活 用 等 を 通 じて、 事 業 承 継
時 の 経 営 者 の 個 人 保 証 の 負 担 感 の 軽 減 を 図 る。
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