Sprawozdanie z działalności NIK w 2008 roku (plik PDF)

tów związanych z zawieraniem ugód na świadczenia zdrowotne wykonane ponad limit określony w umowach zawartych
ze świadczeniodawcami w latach 2003-2006;
30) Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych do wystąpienia pokontrolnego z 10 października 2008 r., skierowanego po
kontroli Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych w zakresie realizacji ustawowego obowiązku ustalania wartości majątku
Skarbu Państwa zarządzanego przez Państwowe Gospodarstwo Leśne „Lasy Państwowe”;
31) Ministra Gospodarki do wystąpienia pokontrolnego z 30 października 2008 r., skierowanego po kontroli Ministerstwa
Gospodarki w zakresie restrukturyzacji i prywatyzacji sektora przemysłu stoczniowego w latach 2005-2007;
32) Ministra Rozwoju Regionalnego do wystąpienia pokontrolnego z 31 października 2008 r., skierowanego po kontroli Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego w zakresie przygotowania Polski do organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
UEFA EURO 2012.
Kolegium NIK pozostawiło bez rozpatrzenia:
a) z powodu zgłoszenia po terminie 9/ zastrzeżenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej do wystąpienia z 28 kwietnia 2008 r.,
skierowanego po kontroli wykonania przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej budżetu państwa w 2007 r., cz. 31 – Praca,
cz. 63 – Sprawy rodziny oraz wykonania planu finansowego Funduszu Pracy;
b) z powodu zgłoszenia przez osoby nieuprawnione:
– zastrzeżenia dyrektora generalnego Ministerstwa Gospodarki do wystąpienia z 22 kwietnia 2008 r., skierowanego po
kontroli wykonania przez Ministra Gospodarki budżetu państwa w 2007 r., cz. 20 – Gospodarka i cz. 40 – Turystyka;
– zastrzeżenia dyrektora generalnego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego do wystąpienia pokontrolnego z 30 kwietnia
2008 r., skierowanego po kontroli wykonania przez Ministra Rozwoju Regionalnego budżetu państwa w 2007 r., cz. 34
– Rozwój regionalny;
– zastrzeżenia dyrektora generalnego Urzędu Integracji Europejskiej do wystąpienia z 28 kwietnia 2008 r., skierowanego
po kontroli wykonania przez Urząd Integracji Europejskiej budżetu państwa w 2007 r., cz. 23 – Integracja europejska.
Opinia w sprawie projektu zmian w ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli
0gólne informacje o Najwy¿szej Izbie Kontroli
W związku z podjęciem w Komisji ds. Kontroli Państwowej Sejmu RP prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie
ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli, Izba przygotowała własny projekt, który Prezes NIK przedłożył Kolegium NIK. W uchwale
z 19 lutego 2008 r. Kolegium wyraziło pozytywną opinię o tym projekcie, zwracając zwłaszcza uwagę na konieczność
dostosowania przepisów ustawy o NIK do wymogów konstytucyjnych oraz do zmian wynikających z innych ustaw, a także
potrzebę uproszczenia i skrócenia postępowania kontrolnego.
Opinia w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za 2007 r.
Kolegium NIK uchwaliło 10 czerwca 2008 r. pozytywną opinię w przedmiocie udzielenia absolutorium dla Rady Ministrów
za 2007 r. Uznało, że kwoty dochodów, wydatków i deficytu, podane w Sprawozdaniu Rady Ministrów z wykonania budżetu
państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. stanowią sumę kwot wykazanych w sprawozdaniach budżetowych
dysponentów części. Wyniki badań przeprowadzonych przez NIK potwierdziły rzetelność tych danych. Należy zatem uznać,
że Sprawozdanie przekazuje prawdziwy i rzetelny obraz wykonania budżetu państwa.
Wyrażając powyższą opinię, Kolegium NIK wzięło pod uwagę wysokość dochodów budżetu państwa w 2007 r. – wyniosły
one 236,4 mld zł i były o 7,4 mld zł wyższe od zaplanowanych w ustawie budżetowej. Wydatki, które zrealizowano w wysokości
252,3 mld zł, były natomiast o 6,6 mld zł niższe od limitu ustawowego. Wyższe niż zaplanowano dochody i niższe wydatki
spowodowały, że deficyt budżetu państwa, planowany na 30 mld zł, wyniósł 15,9 mld zł. Znaczne zmniejszenie deficytu było
głównie efektem dobrej koniunktury gospodarczej, dzięki której wystąpił ponadplanowy wzrost dochodów podatkowych. Kolegium
NIK zwróciło jednocześnie uwagę, że na zmniejszenie deficytu wpłynęło również niewykonanie części zaplanowanych
zadań publicznych. Niepokój budzi zwłaszcza niewykonanie zadań współfinansowanych z budżetu UE, w tym przede wszystkim
z zakresu infrastruktury.
Wysoki wzrost gospodarczy w 2007 r. korzystnie wpłynął na sytuację finansową sektora instytucji rządowych i samorządowych.
Przyrost długu tego sektora był niższy niż w latach poprzednich, a jego relacja do PKB zmniejszyła się z 47,6%
9/ Art. 61 ust. 1 i 2 ustawy o NIK.
26