Lobing v Európskej únii II. - Ministerstvo zahraniÄných vecà SR
Lobing v Európskej únii II. - Ministerstvo zahraniÄných vecà SR
Lobing v Európskej únii II. - Ministerstvo zahraniÄných vecà SR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Lobing</strong> v Európskej únii <strong>II</strong>.<br />
Tabuľka: Potreba lobingu na národnej úrovni a v Bruseli (2003, 2004), v %<br />
na národnej úrovni<br />
v Bruseli<br />
nepotrebný potrebný nepotrebný potrebný<br />
2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004<br />
Česká rep. 12 15 87 84 24 23 73 77<br />
Maďarsko 9 7 90 92 15 14 83 83<br />
Poľsko 14 15 84 80 19 17 74 78<br />
Slovensko 24 12 76 86 30 30 70 68<br />
Priemer: 14,8 12,5 84,25 85,5 22 21 75 76,5<br />
Zdroj: Eurochambers, Corporate Readiness for Enlargement in Central Europe, 2004<br />
Podľa prieskumu Európskej komisie je v štyroch stredoeurópskych krajinách kvalita konzultačných<br />
procesov medzi ministerstvami a záujmovými skupinami relatívne nízka. 24 Výsledkom<br />
je dlhodobá nespokojnosť záujmových skupín s kvalitou a efektivitou týchto procesov.<br />
Mnoho z nich poukazuje predovšetkým na problémy s nedostatočným množstvom informácií<br />
týkajúcich sa konzultačných procesov. Z pohľadu verejnej správy je efektivita a frekvencia<br />
týchto konzultácií podmienená problémom identifikácie kľúčových aktérov a nedostatkom<br />
zdrojov. Spomínaný prieskum poukázal na to, že až okolo 74 % respondentov reprezentujúcich<br />
súkromnú sféru v desiatich nových členských štátoch je nespokojných so spôsobom, akým<br />
konzultácie prebiehajú, pričom najväčšia miera nespokojnosti sa objavuje v Poľsku a v Českej<br />
republike. 25<br />
Z vyššie uvedeného možno usúdiť, že aj napriek vysokému deklarovanému záujmu o vplyv na<br />
európsku politiku rutinné využívanie národných kanálov a aktivita sú v nových členských<br />
krajinách stále problematické.<br />
2.2. Euroasociácie a federácie<br />
Ďalšiu možnosť interakcie s Európskou úniou poskytuje členstvo v euroasociáciách pôsobiacich<br />
v úlohe agentov, zastupujúcich záujmy svojich národných klientov vo vzťahu k európskym<br />
inštitúciám. Euroasociácie majú väčšinou federatívny charakter, zastrešujú jednotlivé<br />
národné asociácie. Väčšina z nich je otvorená záujmovým skupinám z nových členských<br />
štátov, keďže rozšírením členskej základne potvrdzujú reprezentatívnosť a legitímnosť svojich<br />
záujmov voči európskym inštitúciám. Mnohé euroasociácie si vybudovali veľmi vplyvnú pozíciu<br />
na európskej politickej scéne (napríklad ETUC, EuroBusiness, CEFIC). Vzhľadom na svoj<br />
reprezentatívny charakter majú otvorené dvere do väčšiny európskych inštitúcií, pričom ich<br />
stanoviská a expertízy vplývajú na mnohé postoje a legislatívne návrhy EÚ. Ich aktivita je<br />
24<br />
DG Enterprise and Industry, Consultation with Stakeholders in the Shaping of National and Regional<br />
Policies (final report), Brussels, 2005.<br />
25<br />
Ibid.<br />
19